Содержание к диссертации
Введение 4
ГЛАВА 1 СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНА - ВАЖНЫЙ ФАКТОР УСПЕШНОГО РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Эволюция понятия «социально-экономический потенциал»; 8
Структурные элементы социально-экономического потенциала региона 15
Анализ состояния и перспективы развития рекреационно-туристского потенциала Республики Дагестан 38
ГЛАВА 2 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНА И РЕГИОНАЛЬНАЯ ТУРИСТСКАЯ ПОЛИТИКА
Опыт региональной политики в зарубежных странах и в СССР 65
Опыт современной региональной политики в Российской Федерации 81
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ДЕПРЕССИВНОМ РЕГИОНЕ
Основные направления совершенствования региональной туристкой политики Республики Дагестан 99
Пути решения проблем привлечения инвестиций для раз- 123 вития рекреационно — туристского хозяйства
Методический подход к прогнозированию въездного туристского потока фирмы 150
Заключение 157
Литература 169
Приложения 178
Введение к работе
Рост рекреационных потребностей населения, обусловленный действием ряда социальных и экономических факторов, способствует быстрому раз-витию рекреационно-туристского хозяйства в нашей стране. В России, обладающей колоссальными рекреационными ресурсами, эта отрасль еще не достигла уровня развития, адекватного своим потенциальным возможностям, поскольку низок уровень рекреационной инфраструктуры в регионах, несовершенны механизмы государственного регулирования на различных уровнях власти, отсутствуют мотивации для частных инвестиций в эту сферу и др.
В современном мире рекреационно - туристское хозяйство рассматри
вается как социально-экономическое явление, оказывающее прямое и опо-
^ средованное влияние на развитие страны или региона. Мировой опыт свиде-
тельствует о том, что рекреационно-туристское хозяйство нередко являлось в разных странах и регионах тем рычагом, использование которого позволяло оздоровить всю экономику.
Анализ целей общественного развития депрессивных регионов предпо
лагает выделение в их составе важнейших социальных и экономических про
блем, требующих для своего решения комплексного подхода, разработки це
лой системы специальных мероприятий, выходящих за рамки отраслевых и
территориальных возможностей, привлечения значительных ресурсов и уси
ленного внимания органов государственной власти. Одной из таких проблем
является проблема комплексного развития рекреационно-туристской отрасли
и обслуживающих отраслей в регионах, располагающих значительным по
тенциалом рекреационных ресурсов.
* Опыт реформирования системы управления, накопленный в нашей
стране в период рыночных реформ, показал, что складывающаяся система щ
оказалась неэффективной в решении проблем развития экономики и особенно проблем развития отраслей непроизводственной сферы. Проблемы разви-
тия непроизводственной сферы и особенно рекреационно-туристского хозяйства по - прежнему остаются на втором плане.
Управление на основе комплексного подхода, учитывающее усложнение хозяйственных связей, появление новых форм собственности, а также качественно'новых задач функционирования и развития отраслей и территорий, позволяет принимать управленческие решения, наиболее точно отражающие ход экономических процессов и быстро меняющуюся рыночную ситуацию в стране.
Актуальность проблем совершенствования управления и организации комплексного развития рекреационно - туристского хозяйства и всей совокупности связанных с ним отраслей, их недостаточная разработанность в новых условиях хозяйствования и предопределили выбор темы диссертационного исследования.
Целью исследования является уточнение теоретических и методических 'положений комплексного решения организационно-экономических проблем развития рекреационно-туристского хозяйства в регионе с депрессивной экономикой, а также разработка комплекса мер, способствующих повышению эффективности этой сферы деятельности в рыночной экономике. При этом основное внимание уделено системному подходу к их решению.
В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:
уточнение содержания понятия «социально-экономический потенциал региона» и определение его роли в развитии рекреационно-туристского хозяйства;
выявление структурных элементов социально-экономического потенциала депрессивного региона;
- исследование влияния рекреационно-туристского хозяйства на
социально-экономическое развитие территории;
- изучение опыта современной зарубежной и отечественной региональ
ной политики;
- определение основных направлении решения организационно-
экономических проблем комплексного развития рекреационно-туристского
хозяйства;
развитие теоретических положений системного подхода к управлению и организации комплексного освоения рекреационно-туристских ресурсов;
определение функций, методов и механизма разработки и реализации региональной туристской политики.
Объектом исследования является рекреационно-туристское хозяйство Республики Дагестан как фактор успешного социально-экономического развития депрессивного региона.
Предметом диссертационного исследования являются принципы, организационные формы и методы управления комплексным развитием рекреа-ционно - туристского хозяйства.
Теоретической основой и информационной базой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных исследователей, посвященные исследованию проблем территориальной организации рекреационного хозяйства, проблем экономического роста и управления народным хозяйством, законы и законодательные материалы. Материалы Госкомстата РФ и РД, нормативно-справочная литература, аналитические материалы Министерства экономики РД.
Научная новизна проведенного исследования заключается в обосновании и уточнении теоретических и методических положений комплексного развития рекреационно-туристскои отрасли в депрессивном регионе, а также разработке практических рекомендаций по их внедрению.
К основным результатам, составляющим научную новизну исследования и полученным лично автором, можно отнести следующие:
- уточнены экономические функции рекреационно-туристского хозяй
ства, выявлена его роль и определено место в хозяйственном комплексе ре
гиона;
7 определено воздействие рекреационно - туристского хозяйства на общество и окружающую среду;
обоснована необходимость государственного регулирования развития рекреационно-туристского хозяйства в новых экономических условиях;
систематизированы основные проблемы развития рекреационно- туристского хозяйства, требующие первоочередного решения со стороны региональной власти;
развиты теоретические положения комплексного решения организационно-экономических проблем развития рекреационно- туристского хозяйства на основе разработки и реализации региональной туристской политики;
предложен алгоритм разработки региональной туристкой политики субъекта федерации;
разработана методика анализа и прогнозирования въездного туристского потока.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты могут использоваться в качестве теоретической и методической базы при решении проблем комплексного развития рекреационно-туристского хозяйства в регионе.
Основные положения диссертации могут быть использованы в практике преподавания в ВУЗах учебных курсов по экономическим специальностям.
Основные положения диссертационной работы докладывались в 2001-2005 гг. на научно-практических конференциях в МЭСИ, ДГТУ и ИСЭИ ДНЦ РАН и опубликованы в сборниках научных трудов.
