Содержание к диссертации
Введение З
Глава 1. Варианты консолидации лесного сектора на основе частно-государственного предпринимательства 8
1.1. Модели достижения внутренней интеграции на уровне государственных программ и концепций 8
1.2. Результаты функционирования интегрированных бизнес-групп...24
1.3. Сетевые формы интеграции лесного бизнеса: стратегические партнерства 32
Выводы по главе 1 46
Глава 2. Стратегическое партнерство в структуре регионального проекта устойчивого лесопользования 50
2.1. Характеристика критериев и индикаторов устойчивого лесопользования Красноярского края 50
2.2. Концепция развития лесного сектора края 75
2.3. Стратегическое партнерство «Лес Сибири» как составная часть регионального проекта 82
Выводы по главе 2
Глава 3. Управление проектом «Лес Сибири» 92
3.1. Создание учебно-производственного центра 92
3.2. Технико-экономическое обоснование программы реализации проекта «Лес Сибири» 96
3.3. Источники финансирования и движение финансовых потоков... 113
Выводы по главе 3 130
Заключение 131
Список используемой литературы 134
Приложения 138
Введение к работе
Важнейшим фактором эффективности социально-экономических систем на рубеже веков стало управление. Потребность в оптимизации управленческих систем четко прослеживается как на макро-, так и на микроэкономическом уровнях, какой бы срез экономики не взять - отраслевой, территориальный, по формам собственности или по размерам предприятия. Для каждого из перечисленных уровней и срезов актуальнейшей задачей является достижение их целостности, сбалансированности и внутренней интеграции.
Приходится, однако, признать, что различные составляющие лесного сектора развиваются с различной интенсивностью. Так, относительно устойчивое развитие ЦБП и плитной промышленности сопровождается спадом в лесозаготовке и лесопильном производстве. Более того, во всех отраслях лесной промышленности можно заметить значительную разницу в темпах и качестве роста, а местами и спада. Нарушена и сбалансированность между отдельными подсистемами лесного сектора: инновационные процессы недопустимо отстают от производственных, рост инвестиций - от роста сбережений населения и другие. Необходимо отметить также, что слишком высокая доля межотраслевых потоков идет не напрямую, внутри национальной экономики, а по экспортно-импортным и оффшорным схемам.
Имеющиеся сегодня в лесном секторе институциональные механизмы обеспечения сбалансированного развития отдельных подсистем, как рыночные, так и административные недостаточно эффективны. За 15 лет постпланового развития лесной сектор перестал быть «единым комплексом» (речь идет не о едином управлении, а о системном функционировании) и приобрел явственные черты несистемности, фрагментарности. Лесная промышленность фактически распалась на отдельные компании и корпорации. Более того, в рамках одной корпорации или консолидированной группы предприятий и организаций мы увидим предприятия, находящиеся на совершенно различном уровне и имеющие различную скорость развития.
Фрагментарность лесного сектора, его дисперсия - основное препятствие для экономического роста. По сути дела, в рыночных условиях истинной мерой экономического роста является не столько темп роста ВВП, сколько степень внутренней консолидации экономики. Устойчивый экономический рост предприятий - привилегия целостных и сбалансированных систем.
Современные технологические сдвиги в промышленности, изменения в организационно-правовых формах ее субъектов, и, самое главное, глобализация экономики вызвали к жизни новые хозяйственные образования: интегрированные бизнес-группы (ИБГ), кластеры и стратегические партнерства (альянсы). Которые, в свою очередь, потребовали создания новых адекватных комплексных средств управленческого воздействия.
Их развитие в значительной степени сможет обеспечить систематизация накопленных знаний науки управления и последовательное решение триединой управленческой задачи:
- оптимизация внутрифирменного управления;
- оптимизация корпоративного управления;
- налаживание оптимальных схем внутри- и межгруппового взаимодействия.
Управлять такими хозяйственными системами сложно сразу по пяти причинам:
1. из-за их масштаба;
2. ввиду их разнородности;
3. несвязанности между собой;
4. из-за отсутствия единого механизма финансирования;
5. внутри группы не существует единых стандартов управления, которым нужно еще научить управляющих.
Степень научной разработанности проблемы
Развитие комплексных средств управления, формирование их методов и подходов, концепций и принципов, форм и правил не могло происходить по заранее составленному плану. Оно складывалось по мере их возникновения и полезности в удовлетворении управленческих проблем. Как и всякое эмпирическое знание, возникающее из практики людей, это знание хаотично по своему содержанию, структуре и связям и поэтому нуждается в определении его роли и места в науке. Системология как метод исследования сложных систем может служить средством достижения интегративных свойств в науке управления.
Первые работы по заявленной тематике принадлежат основоположникам: Ф. Тейлору, Э. Мэйо, Л. Берталанфи, А.А. Богданову, И. Ансоффу, А.Х.Мескону, М. Альберту, Ф. Хедоури.
По мере накопления знаний, обобщая и переосмысливая их, исследователи присоединяли к ним новые элементы, пытаясь выстроить из всего имеющегося набора науку управления.
Отечественные ученные внесли значительный вклад в развитие теории управления. Среди них В.М. Глушков, Д.М. Гвишиани, Г.Х. Попов, В.С.Конторович, B.C. Немчинов. Формирование современного менеджмента осуществляют многие российские ученые: А.Г. Поршнев, Б.З. Мильнер, М.Л.Разу, Э.М. Коротков, А.В. Тихомирова, С.Д. Ильенкова и другие. В сфере управления отраслями и предприятиями лесного сектора в данном исследовании была использована научная и методическая база, созданная трудами ученых А.П. Петрова, Н.И. Кожухова, Н.А. Медведева, Н.А. Моисеева, Н.А. Бурдина, СВ. Степанова, В.А. Егорнова, В.В. Саханова, B.C. Шалаева, В.М. Шлыкова.
В трудах предшественников содержится анализ и синтез условий формирования и механизмов функционирования лесных вертикально-интегрированных структур. Внимание уделяется холдингам, складывающимся путем консолидации активов участников, то есть частичной потери самостоятельности в вопросах собственности и целей развития. Однако в мировой практике существуют объединения, построенные по сетевому принципу (альянсы, партнерства, кластеры), участники которых консолидируются, сохраняя при этом самостоятельность в вопросах собственности, целей развития и интересов.
Поэтому перед соискателем стояла дополнительная задача структурировать методологические проблемы перехода от консолидации активов к устойчивому развитию лесопромышленной группы. Это, в свою очередь, потребовало выявления состояния и теоретического обоснования направлений перехода, разработки концептуальных положений и методических средств их осуществления (принципов, классификаций, структуры, процессов трансформации, технологий воспроизводства, закономерностей системных отношений).
Научный поиск в этом направлении не линеен, он пролегает на разных уровнях в междисциплинарных границах экономики, организации и менеджмента.
Целью диссертационного исследования явилось научное обоснование концепции управления формированием и устойчивым развитием стратегических партнерств в отечественном лесном секторе.
Цель определила логику и задачи исследования, включающие блоки системного анализа:
? Исследование особенностей функционирования лесных интегрированных структур как субъектов комплексного управленческого воздействия;
? Обоснование необходимости консолидации лесных бизнесов в рамках взаимозависимых кластеров;
? Анализ моделей внутренней интеграции (роста) в лесном секторе;
? Разработка алгоритма устойчивого развития стратегических партнерств в лесном секторе на примере проекта «Лес Сибири»;
Расчет требуемых финансовых ресурсов и механизм их привлечения. Объект исследования. Стратегическое партнерство «Лес Сибири» в структуре регионального проекта устойчивого лесопользования.
Предмет исследования. Комплексные средства управления групповым бизнесом в рамках лесных стратегических партнерств.
Научная новизна выносимых на защиту положений заключается в следующем:
- разработаны основные направления лесной промышленной политики на частно-государственной основе;
разработаны механизмы и аналитические инструменты позиционирования для консолидированных участников лесного бизнеса;
- разработан и апробирован алгоритм управления устойчивым развитием стратегического партнерства в рамках проекта «Лес Сибири».
Практическая значимость результатов исследования. Работа выполнена на основе проводимых Минэкономразвития РФ изучения проблем лесного сектора на этапе вхождения России в ВТО. Полученные в процессе исследования научно-практические результаты доведены до сведения руководства лесопромышленного департамента Красноярского края.
Достоверность и обоснованность научных положений и выводов, представленных в диссертации обеспечена действующим проектом экономической и экологической программы «Лес Сибири» и ее бизнес-планом, составленным с применением комплекса методов: расчетно-аналитического, экономико-статистического, графического и других. Соискатель является одним из разработчиков проекта.
Апробация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования неоднократно докладывались участникам проекта в рамках «Сибирской ассоциации лесопромышленников» в г.г. Новосибирск и Красноярск, а также на научно-практических конференциях МГУЛеса в 2002-2005 г.г. Основные положения диссертационной работы опубликованы в трех статьях.