Содержание к диссертации
Введение 4
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ 10
Эволюция подходов к определению сущности и значения понятия «эффективности системы управления персоналом» 10
Исследование современных подходов и методик оценки эффективности управления персоналом организации 29
Классификация и обоснование использования определенных групп методов для проведения оценки эффективности системы управления персоналом 41
Принципы эффективности системы управления персоналом 57
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВЕ
СУЩЕСТВУЮЩИХ МЕТОДИК ОЦЕНКИ 70
2.1 Исследование систем управления персоналом различных организаций Иркутской области по существующим критериальным показателям
эффективности системы управления персоналом 70
2.2. Анализ реализации и взаимодействия целей систем управления
персоналом с деятельностью других функциональных подсистем
организаций на основе функционально-целевой модели 84
Использование функционально-стоимостного анализа для оценки эффективности выполнения функций системой управления персоналом 98
Типичные проблемы функционирования систем управления
персоналом современных организаций, выявленные в результате
исследования 119
з
ГЛАВА З ФОРМИРОВАНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ 133
Комплексная методика оценки эффективности системы управления персоналом на основе иерархической модели с использованием квалиметрических оценок 133
Расчетная часть комплексной методики оценки эффективности системы управления персоналом в виде методических рекомендации по ее применению 152
Модель стимулирования сотрудников службы управления персоналом с использованием результатов исследования на основе квалиметрических оценок 173
Заключение 186
Библиографический список 191
Приложение 199
Введение к работе
Исследования в области оценки и повышения эффективности управления персоналом можно признать «постоянно актуальными». Их необходимость обусловлена меняющимися экономическими условиями и появлением новых, более эффективных методов производственного управления- Вместе с тем, любое управленческое воздействие (и управление персоналом, в частности) может быть эффективным только при наличии обратной связи, то есть при последующей оценке эффективности достигнутого результата. Мы можем управлять только тем, что можем измерить. Недостаточное использование возможностей оценки системы управления персоналом в российских организациях, в большей степени, обусловлено отсутствием методологического инструментария.
Исследования зарубежных ученых, приведенные в работах: К, Боумена, Э- Воутелайнена, Дж, Гибсона» Дж, Иванцевича, А, Кемпински, Д. Кендрик, К. Кернса, Т. Коно, Г. Кунца, К, Маркса, М, Мескона, Й. Ниссинена, Д. Доннела, Т. Питерса, П. Поренне, Г. Реусса, Т. Саати, Т. Санталайнена, С.Д. Синка, Г.Э. Слезингера, Н. Тичи, Р. Уотермена, Ф, Хедоури, X. Хекхаузена и др., как правило, применимы к особенностям управления персоналом зарубежных организаций. Проблемами эффективности процесса управления персоналом в отечественных организациях занимались такие ученые, как А.Р. Алавердов, Т.Ю. Базаров, О.В, Емельянов, Я.Б. Кваша, А.Э. Котляр, Н,В. Кочкина, ВІХ Мазырин, П.А. Папулов, JLH. Пономарев, ВЛ, Розанова, С.Ґ. Струмлин, А.Ф. Сильчен-ков, А.С, Татарников, В.П, Чичканов, Н.И. Шаталова, В,И- Шкатулла, A.M. Яновский, и др. Исследования некоторых авторов в значительной степени были адаптированы к условиям плановой экономики, другие рассматривают эффективность управления персоналом с точки зрения процессного подхода. Системный подход к управлению персоналом использовали А.П, Егоршин, П.В. Журавлев, А.Я. Кибанов, ГЛ. Ковалева, Ю.Д. Красовский, АЛ, Крылов, М.И. Ма-гура, Е.В. Маслов, Б.З. Мильнер, ЮТ, Одегов, B.C. Половинко, Г.Х. Попов, Ю.В. Прушинский, Н.Г, Рак, ЮЛ. Цыпкин, СВ. Шекшня и др. Практически все упомянутые выше ученые отмечают прямую зависимость между эффективностью управления персоналом и величиной конечного результата - достижением цели организации. Однако, несмотря на то, что проблеме эффективности управления персоналом уделяется серьезное внимание многими учеными, для системы управления персоналом в России долгое время не существовало достаточно объективных критериев и показателей эффективности. Существующие в
настоящее время нормативные рекомендации и методики по оценке эффективности функционирования системы управления персоналом не позволяют учесть многие обстоятельства в комплексе. Решение проблемы обоснования подхода и разработки конкретной практической методики оценки эффективности системы управления персоналом и является целью настоящего исследования.
Цель диссертационной работы состоит в обосновании теоретических подходов и разработке методики оценки эффективности функционирования системы управления персоналом в современных экономических условиях. Для достижения этой цели в процессе исследования были поставлены следующие взаимосвязанные задачи:
уточнить понятия и сущность основополагающих категорий исследуемой проблематики, включая систему управления персоналом, ее эффективность, обоснование целей, принципов функционирования СУП, а также сформировать критерии эффективной системы управления персоналом и показатели дл;* измерения результатов ее функционирования;
критически обобщить теоретический и практический опыт в области оценки эффективности системы управления персоналом и проследить эволюцию подходов к определению понятия эффективной деятельности по управлению персоналом;
обосновать использование системного подхода применительно к методологической базе исследования систем управления персоналом и выбрать наиболее рациональные из них для решения практических задач по оценке ее функционирования;
систематизировать, классифицировать и обосновать применение определенных групп методов к оценке эффективности функционирования системы управления персоналом;
разработать и обосновать комплексную методику оценки эффективности функционирования системы управления персоналом в соответствии с выявленными принципами через иерархическую модель, показать универсальность ее применения в различных условиях хозяйствования организаций: сферах деятельности, особенностях экономического развития, количественном составе, типах развития системы управления персоналом и т.д.
Объект исследования - системы управления персоналом организаций различных сфер деятельности.
Предмет исследования - методы и процедуры оценки эффективности функционирования систем управления персоналом.
Степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, Методологической основой диссертации послужили экономические законы и закономерности, фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования, развития и оценки функционирования системы управления персоналом. При решении поставленных в диссертационной работе задач применялись методы и приемы экономического и статистического анализа, математического моделирования, системного, структурного и сравнительного анализа, эксперт-но-аналитический и графический методы в рамках квалиметрического подхода, корреляционно-регрессионный, функционально-стоимостной и функционально-целевой анализы, социологические методы: анкетирование, интервьюирование, тестирование и другие. При обработке статистических материалов были использованы пакеты программ MS Excel 7,0» MathCAD 7-0 Standard,
При работе над диссертацией использовались научные труды по вопросам экономической реформы, анализа эффективности управления персоналом, эффективности организации управленческого труда, а также монографическая специальная литература отечественных и зарубежных экономистов, статьи, материалы научных конференций, материалы, опубликованные в периодической печати, статистические сборники и справочники о развитии экономики, нормативные и инструктивные материалы по вопросам работы с кадрами, учета и анализа трудовых ресурсов,
В процессе исследования были получены следующие научные результаты:
классифицированы научные направления в оценке эффективности системы управления персоналом по группам критериальных показателей: с позиций значимости конечных результатов производства; организации и качества труда; работы персонала как социальной системы; реализации целевой функции системы управления персоналом;
предложена классификация методов, используемых при оценке эффективности системы управления персоналом, с разделением на формализованные и неформализованные, в соответствии с этапами проведения оценки. Обоснован выбор методов исследования эффективности системы управления персоналом на этапах сбора данных, анализа и оценки результатов;
определены, сформулированы и структурированы в модели принципы эффективного функционирования системы управления персоналом по трем уровням: системный, внутрисистемный и личностный. Выявлена взаимосвязь принципов эффективности и построена матрица их распределения относительно типов развития системы управления персоналом (современный, смешанный и традиционный);
определена степень сбалансированности стоимостных и временных затрат на осуществление функций управления персоналом с учетом уровня их значимости в рассматриваемых организациях с использованием функционально-стоимостного анализа;
раскрыта степень реализации целей системы управления персоналом в исследуемых организациях на основе построения функционально-целевых моделей. Выявлены и представлены в виде каталога основные проблемы функционирования систем управления персоналом рассматриваемых организаций. Разработана структурно-логическая модель взаимосвязи и решения этих проблем.
Научная новизна исследования состоит в развитии системного подхода к оценке эффективности систем управления персоналом и разработке комплексной методики по критерию «степень достижения поставленных целей». К наиболее значимым элементам научного вклада можно отнести;
уточнено понятие эффективности системы управления персоналом на основе критерия «степень достижения целей»;
разработана процедура и инструментарий оценки эффективности системы управления персоналом по степени реализации заданных ранее принципов. Предложены соответствующие каждому принципу критерии и показатели, которые позволяют определить уровень развития системы управления персоналом в системе управления организацией;
разработана и апробирована комплексная методика оценки эффективности функционирования системы управления персоналом на основе иерархической модели с использованием квалиметрических оценок и даны организационно-методические процедуры ее применения;
предложена модель стимулирования сотрудников службы управления персоналом с учетом уровня эффективности работы и вклада каждого сотрудника в достижение поставленных перед системой управления персоналом целей.
Сведения о реализации и целесообразности практического использования результатов работы. Практическая значимость исследования заключается з его направленности на решение актуальных проблем по повышению эффективности функционирования и перспективного развития систем управления персоналом- Результаты исследования могут применяться при проектировании и оптимизации систем управления персоналом организаций любых организационно-правовых форм и сфер деятельности. Практическая ценность полученных результатов характеризуется возможностью их использования для выявления резервов повышения эффективности управления персоналом, разработки и реализации проектов систем управления персоналом.
Апробация и публикация результатов исследования. Методика оценки эффективности системы управления персоналом апробїфована в исследуемых организациях. Научные и практические результаты, полученные в ходе диссертационного исследования, используются в образовательном процессе по курсам: «Управление персоналом» и «Организационно-кадровый аудит» для студентов специальности 060200 «Экономика труда» БГУЭП-
Результаты исследования были представлены на научно-практических конференциях: «Экономика труда и управление персоналом: проблемы и перспективы развития» (Иркутск, 2002 г.), ежегодной региональной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы региона» (Иркутск, 2003 г., 2004 г.), «Технологии - 2004» (Москва, 2004 г.)- По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 1,94 п.л.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на 198 страницах машинописного текста, содержит 46 таблиц, 35 рисунков и 17 приложений. Библиографический список включает 163 наименования.
Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи, определены объект и предмет исследования, отражены научная новизна и практическая значимость научных результатов,
В первой главе - «Теоретические основы оценки эффективности системы управления персоналом» - проанализирована эволюция подходов к определению сущности и значения понятия «эффективности системы управления персоналом». Изучен отечественный и зарубежный опыт применения методик оценки эффективности системы управления персоналом, проанализированы методы
оценки эффективности управления персоналом и обосновано их использование по этапам проведения оценки функционирования системы управления персоналом (сбора данных, анализа и оценки результатов). Определены и структурированы в модели принципы эффективности системы управления персоналом по уровням (внешний, системный, внутрисистемный и личностный) и направлениям развития СУП (функциональное, целевое и организационное) с установлением взаимосвязей и взаимозависимостей между ними.
Во второй главе - «Анализ функционирования системы управления персоналом организаций Иркутской области на основе существующих методик оценки» - проведен анализ и выявлены недостатки существующих методик оценки системы управления персоналом- Исследована система взаимодействия СУП с другими функциональными подсистемами организации на основе функционально-целевой модели- Результаты проведенного функционально-стоимостного анализа указали на нерациональное использование организациями времени и денежных средств на выполнение функций по управлению персоналом. На основе проведенного в этой главе исследования выявлены типичные проблемы в системах управления персоналом, на основе которых составлен каталог наиболее весомых из них. Предложена структурно-логическая модель их поэтапного решения проблем- В результате обоснована необходимость разработки комплексной методики оценки эффективности системы управления персоналом с учетом всех выявленных недостатков и проблем.
В третьей главе - «Формирование комплексной методики оценки эффективности системы управления персоналом» - разработана комплексная методика оценки эффективности СУП на основе иерархической модели с использованием квалиметрических оценок. Проведены расчеты по методике в исследуемых организациях и даны организационно-методические рекомендации по ее применению- Предложена модель стимулирования сотрудников службы управления персоналом с использованием результатов исследования,
В заключении - обобщены результаты диссертационного исследования, обладающие признаком научной новизны; сформулированы основные выводы, определены перспективные направления возможного практического использования полученных результатов.
В приложениях содержатся справочные и иллюстративные материалы.
