Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современных условиях цели государственной политики в нефтегазовом комплексе во многом связаны с развитием сырьевой базы, транспортной инфраструктуры, перерабатывающих мощностей, а также с увеличением доли продукции с высокой добавленной стоимостью.
При этом среди приоритетных направлений развития нефтегазового комплекса выделяется реализация перспективных инновационно-инвестиционных проектов по строительству трубопроводов и стимулирование инвестиций в разработку месторождений и развитие транспортной инфраструктуры.
В условиях инновационного развития российской экономики внимание к проблемам газотранспортных систем объясняется, во-первых, тем, что они позволяют реализовать конкурентные преимущества отечественной экономики в традиционных отраслях хозяйствования.
Во-вторых, дальнейшее расширение географии центров социально-экономического развития страны в сочетании с развитием международного экономического сотрудничества требует пространственной диверсификации системы газотраспортных магистралей.
В-третьих, усложнение и расширение систем общественного производства требует развития газотранспортных магистралей на инновационной основе, преимущественно в рамках инновационно-инвестиционных проектов.
Учитывая масштабность инвестиций, сопровождающих строительство магистральных газопроводов и возможные риски инновационных решений, сопровождающих подобные проекты, возникает необходимость в развитии инструментов комплексной оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов.
Таким образом, актуальность темы исследования определяется значимостью не только оценки непосредственной эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов в изменившихся условиях социально-экономического развития, но и оценки опосредованного влияния этих проектов на текущее и перспективное развитие различных составляющих инфраструктуры. Следовательно, развитие методов оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов представляет собой актуальную научную задачу, имеющую важное народнохозяйственное значение.
Степень разработанности проблемы. Проблемы управления инновационной деятельностью были и остаются в центре внимания отечественных и зарубежных ученых-экономистов.
Теоретическим и методологическим аспектам развития инновационной деятельности в целом посвящены труды А.Г. Аганбегяна, Р. Акоффаа, В.М. Аньшина, И.Т. Балабанова, Э. Боно, С.В. Валдайцева, С.Ю. Глазьева, Г.Я. Гольдштейна, А.А. Дагаева, П. Друкера, А.Ю. Егорова, П.Н. Завлина, Н.И. Ивановой, С.Д. Ильенковой, С.И. Кабакова, В.А. Колоколова, Т. Коно, Л.Г. Кудинова, А.С. Кулагина, А.Н. Ларионов, В.Н. Лифшица, В.Г. Медынского, Л.Э. Миндели, Ю.П. Морозова, Н.А. Новицкого, К. Оппенлендера, И. Перлоки, П.П. Пилипенко, А.И. Пригожина, М. Портера, Г. Саймона, А.А. Сафроновой, А.В.Сельскова, Б. Твисса, А.В. Тебекина, Р.А. Фатхутдинова, Р. Фостера, О.М. Хотяшевой, Ю.В. Шленова, Й. Шумпетера, О.М. Юня и др.
Проблемам управления инновационным развитием газовой промышленности посвящены работы A.M. Алексеева, А.Ф. Андреева, Ю.И. Бокскрмана, О.Б. Брагинского, А.Д. Бренца, Н.А. Волынской, Р.И. Вяхирева, М.Х. Газеева, А.И. Гарляускаса, А.И. Губенко, П. Дасгупта, А.Н. Дмитриевского, В.Д. Зубаревой, А.С. Иванченко, И. Квернера, В.И. Кокорева, Л.В. Колядова, В.А. Крюкова, С.А. Лочана, А.А Макарова, Ю.И. Максимова, Ф.Р. Матвеева, Л.А. Мелентьева, К.Н. Миловидова, А.С. Некрасова, В.А. Ненахова, А.И. Острягина, Л.Н. Отвагиной, А.С. Саркисова, В.А. Смирнова, Е.Р. Ставровского, А.А. Синельникова, Д.А. Сиутина, А.Н. Токарева, Н.Ю. Филиппской, Г. Хила, Г. Хотсллинга, В.В. Шмата, А. Эндсрса, В.А. Язева, Е.В. Яркина и др.
В то же время, в условиях перехода национальной экономики от экспортно-сырьевой к инновационной модели экономического развития на базе конкурентных преимуществ в традиционных отраслях хозяйствования, включая нефтегазовую сферу, с одной стороны, и геополитического смещения центров мирового экономического развития, при котором усиливается роль России как эпицентра энергетических ресурсов, с другой стороны, требует выведения на качественно новый уровень инструментария оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере газотранспортных систем в целом, и строительства магистральных газопроводов, в частности.
Целью диссертационного исследования является формирование нового методического подхода к оценке эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов с точки зрения обеспечения инновационного развития национальной экономики, с одной стороны, и укрепления позиций России в мировой экономике, с другой стороны.
Достижение поставленной цели осуществлялось путем постановки и решения следующей совокупности логически взаимосвязанных научных задач, последовательно раскрывающих тему работы:
- определение современных тенденций развития методологии оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ;
- выявление проблем оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по созданию газотранспортных систем и определение потенциальных путей их решения;
- анализ динамики развития мировых и региональных центров социально-экономического развития как программной основы создания газотранспортных систем;
- анализ влияния внешних и внутренних факторов, определяющих эффективность реализации инновационно-инвестиционных проектов по созданию газотранспортных систем;
- формирование критериев оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов;
- обоснование технологии оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов.
В качестве объекта исследования в работе рассматриваются предприятия, реализующие инновационно-инвестиционные проекты по строительству магистральных газопроводов.
Предметом исследования в работе являются социально-экономические отношения, возникающие при реализации инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов, включая оценку их эффективности.
Гипотеза научного исследования. В данном исследовании будем исходить из того, что оценка эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов должна носить многоаспектный, комплексный характер.
С одной стороны, инновационно-инвестиционные проекты по строительству магистральных газопроводов должны минимизировать прямые потери, в том числе за счет высокой надежности поставки ресурсов. С другой стороны, в рамках этих проектов должны быть предусмотрены перспективы развития систем производственного и бытового назначения, минимизирующие размер недополученной выгоды за счет реализации проектов на основе принципов инжиниринга и реинжиниринга. При этом оценка эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов должна предусматривать учет не только непосредственной экономической эффективности их реализации, но и влияния результатов исполнения проектов на рыночную, производственную, энергетическую, институциональную, инновационную, инвестиционную и социальную инфраструктуру. Гипотеза о необходимости оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов с позиций непосредственного и опосредованного эффектов их реализации на фоне минимизации суммы прямых потерь и потерь от недополученной выгоды, сопровождающих реализацию проекта, рассматривается в работе в качестве нулевой и подлежит доказательству посредством разработки рациональной технологии оценки.
Теоретико-методологическую основу исследований составили фундаментальные научные положения теории исследования инноваций, экономико-математического моделирования инновационных процессов, теории принятия решений, методы поиска инновационных путей развития, включая моделирование механизмов их стимулирования, теории сбалансированного развития, теории исследования операций, макро- и микроэкономической теории, методы проектного управления и методы анализа инвестиционных возможностей инновационного развития экономических систем.
В качестве методологии исследования в работе использованы научные положения по организации инновационной и инвестиционной деятельности, развитию инновационной инфраструктуры. В работе использованы методы исследования систем управления, методы анализа схем стратегического развития экономических систем, а также общенаучные методы познания, включая: диалектический, абстрактно-логический, статистический, функциональный и структурно-уровневый методы исследований, методы системного и сравнительного анализа, эволюционный и исторический подходы.
Информационную базу исследований составили данные Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства образования и науки РФ, Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы государственной статистики, статистические данные субъектов РФ, методические рекомендации министерств и ведомств РФ. Информационную базу исследований также составили инновационно-инвестиционных проекты и программы по строительству магистральных газопроводов, включая глобальные проекты "Северный поток", "Голубой поток", "Южный поток" и региональные проекты по строительству магистральных газопроводов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и экспериментальном подтверждении нового методического подхода к оценке эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов, базирующегося на комплексной оценке непосредственного экономического и опосредованного социально-экономического эффектов их реализации на фоне минимизации суммы прямых потерь и потерь от недополученной выгоды, сопровождающих реализацию проектов.
В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующие:
- выявлены современные тенденции развития методологии оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ, включая: увеличение числа учитываемых характеристик, роста значимости оценки степени достижения основной цели, обеспечения оценки степени согласованности стратегии реализации инновационно-инвестиционного проекта или программы интересам их участников, оценки механизма реализуемости планируемых проектов и программ на базе имеющегося ресурсного потенциала, тенденции роста роли оценки рисков, составляющей, связанной с оценкой уровня научно-технических достижений и ожидаемых масштабов их диффузии, оценки соотношения имеющегося инновационного потенциала и качества его использования в рамках проектов и программ;
- на основе анализа динамики развития мировых и региональных центров социально-экономического развития как программной основы создания газотранспортных систем сформирован системный подход к оценке эффективности инновационно-инвестиционных проектов строительства магистральных газопроводов, который наряду с оценкой ключевых параметров развития газотранспортных систем учитывает пространственную диверсификацию объектов потребления газа, требующую не только роста числа газовых компаний, но и ускорение развития инновационной инфраструктуры газотранспортной системы.
- определено влияние объективных внешних и субъективных внутренних факторов на эффективность инновационно-инвестиционных проектов создания газотранспортных систем. Установлено, что среди внутренних факторов основное влияние на эффективность инновационно-инвестиционных проектов создания газотранспортных систем оказывают: сырьевой, производственно-технологический, маркетинговый, инвестиционный и инновационный потенциал инновационно-инвестиционных проектов строительства магистральных газопроводов, определяющий перспективы повышения эффективности проектов за счет технико-технологических и организационно-технологических инноваций, с одной стороны, и предпринимательские риски, обусловленные инновационными решениями, с другой стороны. Среди внешних факторов, определяющих эффективность инновационно-инвестиционных проектов создания газотранспортных систем, выделены: динамика уровня потребления газа для промышленных и бытовых целей внутри страны; динамика пространственного смещения и роста центров социально-экономического развития территорий в мире, определяющая сценарии строительства международных газотранспортных магистралей; объемы, характер пространственного размещения хранилищ сжиженного газа и стратегии их использования; наличие, удалённость и климатические условия зон запасов и транспортировки природного газа, их объемы и степень подготовленности к промышленному освоению; политика государства в отношении использования углеводородного сырья;
- сформирована система критериев оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов, позволившая обосновать методический подход к оценке эффективности проектов, отличающийся учетом: суммы доходов от продаж интеллектуального капитала, созданного при разработке проектов; дополнительных затрат на реализацию инновационных решений и экономии от внедрения инновационных технологий на этапе сооружения; надежности добычи, транспортировки, хранения и конечного потребления газа на этапе эксплуатации проекта.
- обоснована технология оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов строительства магистральных газопроводов, использующая рациональную совокупность методов оценки, охватывающих различные этапы осуществления проектов. Показано, что на этапе разработки проекта целесообразно использовать технологию, основанную на методе полных затрат с учетом плановой себестоимости и методе оценки вклада. На этапе непосредственного строительства целесообразно использовать технологию, основанную на методах: полных затрат с учетом нормативной себестоимости (standart costing), полных затрат с учетом фактической себестоимости, полных затрат с учетом плановой себестоимости. На этапе эксплуатации целесообразно использовать технологию, основанную на методах: учета плановых предельных затрат, дисконтирования доходов, стохастических оценок показателей надежности.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в них основные теоретические положения и выводы вносят определенный вклад в развитие теории управления инновациями и могут быть использованы при совершенствовании методологической базы оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов, включая:
- дальнейшее совершенствование подходов к исследованию современных тенденций развития методологии оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ;
- выявление программных основ создания газотранспортных систем как объектов оценки;
- совершенствование критериев оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов.
Практическая ценность полученных в диссертационной работе результатов заключается в целесообразности применения ее положений и выводов:
- при выявлении практических проблем оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по созданию газотранспортных систем;
- при анализе влияния внешних и внутренних факторов, определяющих эффективность реализации инновационно-инвестиционных проектов по созданию газотранспортных систем;
- при оценке эффективности инновационно-инвестиционных проектов строительства магистральных газопроводов;
- при практической реализации рациональной технологии оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов.
Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена:
- методологическими и теоретическими предпосылками оценка эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов;
- опорой на достижения современных экономических наук по проблемам оценка эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ;
- использованием комплекса надежных методов и методик, адекватных предмету и задачам исследования процессов оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов;
- корректным применением методов сбора, анализа и обработки данных при оценке эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов, подтверждаемым сопоставимостью показателей, полученных теоретическим и экспериментальным путем.
Апробация результатов исследования. Работа прошла апробацию на кафедре управления инновациями и инвестиционной деятельностью Государственной академии профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы. Методы и результаты оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов обсуждены и одобрены на научно-практических конференциях и семинарах, в том числе на Всероссийских научно-практических конференциях «Современная Россия: экономика и государство» и «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика».
Результаты, полученные автором, нашли применение в учебном процессе ФАОУ ДПО Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы при чтении лекций и проведении семинарских занятий по дисциплине «Инновационный менеджмент».
Публикации. Основные теоретические и методологические положения диссертационной работы отражены в 5 опубликованных научных трудах автора общим объемом 1,66 п.л., в том числе в 3 статьях в ведущих рецензируемых журналах.
