Содержание к диссертации
Введение 3
-
Анализ современного состояния оценки эффективности ин- 12 новационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных.дорог приуправлении инновациями* в дорожном? хозяйстве
-
Определение сущности инновационных проектов строительства -12 и эксплуатации платных автомобильных дорог и организационно-экономического механизма их реализации
-
Анализ hsоценка существующих показателей, факторов и мето- 30 дов определения эффективности инновационного проекта
-
Изучение условий реализации инновационных проектов строи- 47 тельства и эксплуатации платных автомобильных дорог в РФ
Разработка направлений совершенствования методов оценки^ 62 эффективности инновационных проектов строительства и? эксплуатации платных автомобильных дорог на основе ГЧП
-
Обоснование спроса на проезд как ключевого фактора эффек- 62 тивности инновационного проекта строительства м эксплуатации платных автомобильных дорог
-
Совершенствование алгоритма оценки эффективности, иннова- 77 ционных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог
-
Разработка процедуры учета влияния факторов риска инноваци- 95 онного проекта строительства и»эксплуатации платной автомобильной дороги при оценке его эффективности
Оценка; эффективности инновационного проекта строитель- 112 ства и эксплуатации платной автомобильной-дороги
-
Разработкам применение методики прогнозирования спроса на 112 проезд по платной дороге
-
Оценка эффективности инновационного проекта строительства и 134 эксплуатации платной автомобильной дороги с учетом риска изменения спроса на транспортные услуги
Библиографический список используемой литературы 157
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях нестабильной экономической ситуации Россия нуждается в государственной дорожной политике, учитывающей особенности влияния дорожного хозяйства! на ход экономических,и социальных процессов в стране и возможность применения передового зарубежного опыта. Тем более, именно в этот период ощутимо нарастает дефицит финансового обеспечения дорожного хозяйства и возникает острая потребность в привлечении в отрасль негосударственных инвестиционных ресурсов. Так, по данным Росавтодора, в федеральном бюджете на 2010 год объем финансирования дорожного хозяйства на 17,7 % меньше, чем в>2009 году. Противоречие между растущими потребностями пользователей услугами дорожной отрасли и условиями эксплуатации автомобилей, транспортно- эксплуатационным состоянием дорог и уровнем придорожного обслуживания выражается в низкой комфортности движения, значительных ежегодных экономических потерях.
Одним из возможных выходов из сложившейся ситуации является внедрение организационных нововведений в практику управления* дорожным строительством, таких как строительство и эксплуатация автомобильных дорог на коммерческой основе в форме государственно-частного партнерства (ГЧП). Государственно-частное партнерство в сфере строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог позволит не только снизить бюджетную нагрузку, но и улучшить инвестиционный климат в транспортной отрасли, развить конкурентный рынок дорожно-транспортных услуг, использовать передовой мировой опыт строительства и эксплуатации автодорог и управления дорожной инфраструктурой. Отсутствие практического опыта реализации проектов строительства и эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений с участием частного капитала в России, необходимость реорганизации системы управления дорожным хозяйством'с применением элементов государственно-частного партнерства, изменение системы финансирования, проектов дорожной отрасли являются признаками органи- ' зационных инноваций в дорожном строительстве.
Поэтому вопросы формирования понятия* и механизма осуществления * инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог на основе государственно-частного партнерства, классификация критериев их эффективности, и оценка влияющих на'нее факторов'актуальны в научном плане..
Степень изученности проблемы; В научной экономической-литературе уделяется значительное внимание определению и классификации инноваций, существуют различные варианты расчета и обоснования их эффективности. Современное состояние инноватики характеризуется* множеством научных направлений и концептуальных подходов при отсутствии единого мнения относительно трактовки понятия инновационного проекта, экономия- ческой сущности и критериев оценки его эффективности.
Разработка и реализация инновационных проектов строительства платных автомобильных дорог на основе государственно-частного партнерства' в России связана с совершенствованием методической базы расчетов их коммерческой эффективности, включая^ методы определения спроса на оказание платных дорожных услуг, обоснования платы за проезд, прогнозирования доходов от коммерческой эксплуатации дорожных сооружений, учета факторов риска и неопределенности при расчете эффективности организационных инноваций.
Особую значимость в области изучения'проблем инновационного развития, экономики, оценки эффективности инновационных проектов- имеют работы И.И. Акуловой, Ю.П. Анисимова, В.М. Баутина, В.И. Беренса, Ж. Вейсброда, В.П. Воронина. В.В. Гасилова, Х.М. Гумбы, Г.Я. Гольдштей- на, Э.В. Дингеса, С.Д. Ильенковой, Ж. Кресса, В.Н. Лившица, В:С. Максимова, И.П. Подмолодиной, Э.Ю. Околеловой, А.И. Хорева, Б.Б. Хрусталева;
У. Шарпа; М;А. Шибаевой, И:А. Шишкина, Л.В - Шульгиной, публикации в научных сборниках и периодическошпечати, нормативные документы.
Проблемы оценки эффективности строительства и эксплуатации автомобильных дорог на- основе государственно-частного» партнерства для - всех участников , инновационного проекта актуальны как в научном плане, так в практической деятельности государственных и частных дорожных компаний.
Актуальность темы- диссертационной работы позволяет сформулировать цель и задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Целью является совершенствование методов оценки эффективности инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог в условиях государственно- частного партнерства:
Достижение поставленной цели вызывает необходимость решения ряда задач: определение сущности инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог и организационно-экономического механизма их реализации; разработка системы? критериев оценки эффективности инновационных проектов строительства тэксплуатации платных автомобильных дорог; совершенствование алгоритма оценки эффективности, как основной составляющей: методов оценки эффективности инновационных проектов; строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог; создание методики прогнозирования* спроса на проезд, как ключевого фактора,, влияющего на точность оценки эффективности инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог;; разработка процедуры учета влияния рискообразующих факторов на эффективность инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог.
Область»исследования. 'Задачи, поставленные в диссертации,,соответствуют проблематике специальности 08.00.05 — «Экономика иг управление народным хозяйством: управление инновациями»^ п. 2.2. паспорта специальности: «Разработка методологии и методовюценки; анализа;, моделирования и прогнозирования инновационной« деятельности в-; экономических системах» и; «экономика, организация и управление предприятйями, отраслями; комплексами (строительство)»;,: п.. 1.3.77. паспорта специальности: «Теоретические, методологические и:методические-основы определения эффективности инвестиционных проектов в строительстве».
Объектом исследования, являются инновационные проекты, строительства! и* эксплуатации автомобильных дорог на основе - государственно- частного 'партнерства-
Предметом исследования являются управленческие; отношения;. возникающие при< реализации инновационных проектов; а также организационно-экономические основы и закономерности: эффективной реализации инновационных проектовв дорожном хозяйстве.
Теоретическую; и методологическую основу, диссертационного* исследования составили положения и выводы, содержащиеся? в фундаментальных и прикладных трудах отечественных и зарубежных ученых работающих в сфере оценки эффективности инновационных проектов:
Информационной« базой исследования послужили официальные материалы! Госкомстата, финансовая; отчетность дорожно-строительных и проектных предприятий, публикации в периодических источниках информации; ресурсы сети Интернет, а также фактические материалы, полученные в ходе исследования.
Научная новизна исследования состоит в следующем: усовершенствованы- методы и обоснована система критериев оценки эффективности инновационных проектов строительства и эксплуатации, платных автомобильных дорог, основанная на существующих классификациях, но в отличие от них учитывающая ключевые факторы риска инвестирования; связанные с их долгосрочной реализацией, позволяющая рассматривать эффективность инноваций в ведении бизнеса, в организации рабочих мест, во внешних связях. Дифференцированный подход к выбору критериев эффективности и методов их определения позволит исключить недостатки, присущие существующим методикам, и, в то же время, соблюдать установленный регламент разработки проектной' документации (08.00.05; 2. Управление инновациями); , ' сформировано понятие и усовершенствован организационно- экономический механизм инновационного проекта строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог, отличающийся ^ учетом особенностей осуществления государственно-частного партнерства в транспортной инфраструктуре на концессионной, основе,, позволяющий определить возможные проблемы^ координации его участников и разработать оптимальную схему финансирования проекта (08.00.05; 2. Управление инновациями);; усовершенствован алгоритм оценки эффективности инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог на; основе РЧП; основанный на применении существу ющих методов и критериев оценки эффективности проектов, отличающийся комплексным характером; учитывающий специфику дорожной отрасли и разнонаправленность интересов участников проекта, который позволит объективно оценивать эффективность проекта для всех его участников с учетом требований экономической, бюджетной; социальной эффективности (08:00.05; 1.3. экономика,,организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)); . . разработана методика прогнозирования спроса на проезд по платной дороге, основанная на методах имитационного моделирования^.отличающаяся учетом риска неблагоприятного изменения ключевых факторов, определяющих интенсивность движения различных видов транспорта, позволяющая снизить влияние субъективных оценок вероятностей, свойственных методам сценарного анализа и обеспечивающая возможность уточнения прогнозных значений с учетом изменяющихся условий (08.00.05; 1.3. экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)); предложена процедура учета влияния факторов риска при оценке эффективности инновационного проекта строительства и эксплуатации платной автомобильной дороги, отличающаяся рассмотрением интересов и предпочтений всех участников проекта и специфики государственно-частного партнерства, позволяющая определить риски инновационного проекта и технико- экономические параметры проекта и в дальнейшем планировать мероприятия по снижению вероятности наступления неблагоприятных событий или по минимизации последствий от их наступления (08.00.05; 2. Управление инновациями).
Обоснованность и достоверность выводов и глубина теоретического исследования достигаются за счет использования логических методов, экономико-статистического моделирования, методов теории вероятностей, per зультатов экспертных оценок, математических расчетов, а также репрезентативности статистической информации.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
Теоретико-методические положения, выводы и прикладные разработки могут быть использованы для дальнейшего изучения проблем оценки и повышения эффективности инновационных проектов в инвестиционной сфере, а также в практической деятельности предприятий и организаций дорожной отрасли, и частных инвесторов.
Практическая ценность результатов исследования состоит в возможности применения методических разработок при оценке эффективности реализации организационных инновационных проектов транспортной инфраструктуры. Универсальность алгоритмов, используемых в диссертационной, работе, позволяет применять их для широкого спектра управленческих ситуаций, а также модифицировать и дополнять другими инструментами.
Практическое значение имеют следующие разработки: алгоритм оценки эффективности инновационных проектов строительства-и? эксплуатации, платных автомобильных дорог на основе ГЧП, основанный* на применении существующих методов и критериев оценки эффективности проектов с учетом специфики-финансирования проектов; методика прогнозирования спроса на проезд по платной дороге, основанная на методах имитационного моделирования, позволяющая учесть вероятность изменения ключевых факторов, определяющих интенсивность движения; процедура учета влияния факторов риска при оценке эффективности; инновационного проекта строительства и эксплуатации платной автомобильной дороги, учитывающая специфику государственно-частного партнерства и склонность инвесторов к риску.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты работы были представлены- на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Воронежского государственного архитектурно-строительного университета (2008-2010 гг.), Воронежского государственного университета (2010 г.), Московского государственного строительного университета (2010 г.), Воронежского филиала Московского гуманитарно-экономического института (2008 г., 2010 г.).
Реализация результатов исследования. Разработанные экономико- математические модели и алгоритмы оценки эффективности инвестиций и прогнозирования спроса на проезд по автомобильной дороге используются в практике деятельности ООО «Центр-Дорсервис» и ООО «Инжсервис», что подтверждается соответствующими актами внедрения.
Разработанные методические положения используются в учебном процессе в Воронежском государственном архитектурно-строительном университете, в^курсовомш дипломном проектировании при* подготовке специалистов в области экономики и управления.
На защиту выносятся следующие положения;, полученные в результате проведенного исследования: методы и, система критериев оценки эффективности инновационных проектов, строительства' и. эксплуатации платных автомобильных дорог (08.00.05; 2. Управление инновациями); организационно-экономический механизм реализации инновационного проекта строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог (08.00.05; 2. Управление инновациями); алгоритм оценки эффективности инновационных* проектов; строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог на основе ГЧП (08.00.05; 1.3. экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)); методика прогнозирования спроса на проезд по платной дороге (08.00.05; 1.3. экономика, организация и управление предприятиями,'отраслями, комплексами (строительство)); процедура учета влияния факторов риска при оценке эффективности инновационного проекта строительства и эксплуатации платной автомобильной дороги (08.00.05; 2. Управление инновациями).
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 11 печатных работ, в.том числе 2 статьи в журналах, рекомендованных ВАК, монография, 5 статей в сборниках научных трудов, 3 материала научно- практических конференций. Общий объем опубликованных работ составляет 13.5 п.л., в том числе лично автором 8.7 п.л.
Структура и содержание работы. Работа состоит из введения, трех* глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Общий объем диссертационной работы составляет 171 страницу, в том числе 43 таблицы, 32 рисунка. Список литературы включает 139 наименований.
Во введении раскрыта актуальность темы, определены цели и задачи, охарактеризована научная новизна и результат, а также практическая значимость работы. В первой главе - «Анализ современного состояния оценки эффективности инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог при управлении инновациями в дорожном хозяйстве» - предложен организационно-экономический механизм инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог, произведен анализ существующих показателей, факторов и методов определения эффективности инновационного проекта, рассмотрены условия реализации инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог в Российской Федерации. Во второй главе - «Разработка направлений совершенствования методов оценки эффективности инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог на основе ГЧП» - определены направления совершенствования методов оценки эффективности инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог, определен и обоснован ключевой фактор - спрос на проезд, усовершенствован алгоритм оценки, разработана процедура учета влияния факторов риска при оценке эффективности инновационных проектов. В третьей главе - «Оценка эффективности инновационного проекта строительства и эксплуатации платной автомобильной дороги» - разработана методика прогнозирования спроса на проезд по платной автомобильной дороге, произведена оценка эффективности инновационного проекта строительства и эксплуатации платной автомобильной дороги с учетом риска изменения спроса на транспортные услуги.
Похожие диссертации на Совершенствование методов оценки эффективности инновационных проектов строительства и эксплуатации платных автомобильных дорог
-