Введение к работе
Актуальность темы исследования
Основным содержанием процесса рыночной трансформации 1990-х годов стало замещение системы, базировавшейся на государственной собственности, экономикой, основанной на принципах частного предпринимательства. Однако радикальное изменение прав собственности в России не сопровождалось созданием соответствующих механизмов корпоративного управления.
С точки зрения автора, среди основных недостатков развития системы корпоративного управления можно отметить нарушение прав внешних, а также миноритарных акционеров, низкие стандарты раскрытия информации о деятельности компаний, имеющие место конфликты между менеджерами и собственниками, отсутствие механизмов распределения прав собственности в пользу эффективных собственников, возможность бесконтрольного использования активов предприятия руководством в своих личных интересах и т.п.
Важнейшей составной задачей процесса приватизации было стремление повысить эффективность деятельности тысяч государственных предприятий. Это должно было произойти как за счет изменения систем управления, которые используют предпринимательскую активность и лучшую мотивацию, так и за счет частных инвестиций, которые становились главным источником обновления всего производственного парка страны. Для выполнения этих задач реформирования организации производства и его технической модернизации путем привлечения инвестиций «ключевым фактором для российских компаний становится фактор совершенствования управления корпорацией, как экономической системой. Корпорация функционирует как экономическая система, в управлении которой участвуют собственники (акционеры), менеджеры, внешние организации.
Во многом данная проблематика пересекается со сферой интересов новой институциональной экономической теории. Автор в своей работе обращается к институциональной экономической теории, которая фокусирует внимание на вопросах неполноты информации, асимметрии в ее распределении, на вопросах оппортунистического поведения и механизмах его контроля, роли транзакционных издержек, важности
С.-Петербург
ОЭ 200<акт7^В
формирования системы контрактных отношений, обеспечивающих как предварительное, так и последующее следование своим обязательствам. По мнению автора, данные проблемы являются чрезвычайно актуальными для формирующейся в России корпоративной системы, тем более что становится все более очевидной необходимость не только реформирования отношений собственности, но и всего комплекса методов управления. Все это делает использование относительно новых подходов неоинституционализма крайне актуальньш в условиях формирующихся корпоративных моделей управления в России.
Отличительной особенностью институционального анализа в целом и его неоинституциональной составляющей, в частности, является признание важности изучения не столько идеальных моделей, существующих исключительно в рамках классической или неоклассической теорий, сколько реальных, конкретно-исторических форм, сформировавшихся в уникальных условиях той или иной страны, региона, территории. Неудовлетворенность универсальной, асбстрактно-теоретической методологией неоклассики привела к появлению институционализма конца ХГХ - начала XX веков, родоначальниками которого считаются Т. Веблен, У. Митчелл и Дж. Коммонс. Впоследствии институциональный подход получил свое развитие в трудах Дж. Гэлбрейта, У. Ростоу, Д. Белла, О. Тоффлера, Г. Мюрдаля и др.
Возникновение позднего или нового институционализма, давшее мощный импульс развитию данного направления, связано, прежде всего, с именами Р. Коуза, К. Эрроу, Д. Норта и О. Уильямсона. В основе нового подхода оказалась весьма перспективная теория транзакционных издержек, которая стала краеугольным камнем разрабатываемой теории «гранзакционной экономики». Среди отечественных экономистов, активно обращавшихся к данной проблематике, автор отмечает А. Д. Радыгина, А. Е. Шаститко, Ф Ф. Рыбакова, В. Т. Рязанова.
Для определения места новых теорий автор считает интересным обратиться к схеме, приведенной в работе О.Уильямсона "Сравнение альтернативных подходов к анализу экономической организации", опубликованной в Jornal of Institutional and Theoretical Economics, 1990.
Схема 1. Экономические теории фирмы.
Неоклассическая
Общественного выбора
^
Неконтрактные (технологические)
Прочие
Общественные
Контрактные (институциональные)
Частные
Институциональная среда («правила игры»)
Пра» собственности
Соглашения (организации)
Управление поведением исполнителя
Предварительные (ex ante)
(ex poet)
Транзакционной экономики
Данная схема демонстрирует только самые общие различия экономических теорий фирмы. При этом неэкономические теории в нее не входят.
Согласно взглядам О.Уильямсона, существует три подхода к изучению экономической организации, выражающихся в трех теориях:
прав собственности;
управления поведением исполнителя;
транзакционной экономики.
Любая фирма существует в каких-то определенных политико-правовых условиях. От этих условий зависит как форма развития фирмы, так и внутренний ее организационный порядок.
Неоинституциональный подход к анализу проблем корпоративного управления подразумевает определение общей динамики транзакционных издержек в период проведения реформ в области отношений собственности. Если институциональные изменения приводят к улучшению общей организации экономического процесса, делая его менее затратным, более эффективным, они обеспечивают выполнение изначально поставленной задачи. Если же они проводятся без этих положительных сдвигов, то, очевидно, имеются иные задачи и иные движущие силы.
В настоящей работе диссертантом исследуются и анализируются вопросы трансформации корпоративного управления, которые имели место в России в 1990-х годах. Основным содержательным процессом данного периода стала крупномасштабная приватизация государственного имущества и последующее перераспределение собственности между менеджерами и собственниками, инсайдерами и аутсайдерами, миноритарными и мажоритарными акционерами. По мнению автора, важное значение происходивших трансформаций в свете неоинституционального подхода заключается в том, что введение новых «правил игры» обуславливало резкое изменение экономического поведения хозяйствующих субъектов, порождая как конструктивные инвестиционные процессы, так и деструктивные явления хищнического отношения к собственности и объектам управления. Вскрыть причины этих разноплановых действий, не вникая в психологию социальных групп и не исследуя вопросы мотивации, оппортунистического поведения, ограниченной рациональности, оказывается невозможным. Именно поэтому автор работы обращается к методике новой институциональной экономической теории, > которая становится полезной для изучения актуальных проблем отечественных реформ последних лет.
Необходимость диссертационного исследования обусловлена тесной связью поставленных проблем с успешным развитием корпоративного управления в России, что в немалой степени способствует экономическому росту страны в целом.
Цель диссертационного исследования заключается в анализе и развитии методов управления корпорацией применительно к России на основе подходов неоинституциональной экономической теории.
В соответствии с разработанным планом и в целях достижения поставленной цели в диссертации автор ставил перед собой и решал следующие основные задачи:
-
Обосновать применимость используемой автором методологии новой институциональной экономической теории для анализа современных проблем корпоративного управления.
-
Исследовать предпосылки, причины, сущность и основные последствия процесса формирования российских моделей корпоративного управления.
-
Уточнить понимание оппортунистического поведения как основополагающего термина неоинституционализма.
-
Установить влияние эффектов определенности, неопределенности, контекста на процесс корпоративного управления.
-
Проанализировать и дать пути совершенствования механизмов определения и снижения оппортунистического (противодействующего) поведения в условиях России.
-
Оценить роль государственного участия в корпоративном управлении, а также воздействие фондового рынка на процесс становления отечественного корпоративного сектора.
Объектом диссертационного исследования является процесс корпоративного управления корпорацией в свете новой институциональной экономической теории.
Предметом диссертационного исследования стало применение автором методологии неоинституционализма к анализу проблем управления корпорацией в России в период проведения рыночных реформ.
Методологической, теоретической и информационной базой диссертации являются труды отечественных и зарубежных экономистов, прежде всего, неоинституционального направления, посвященные вопросам корпоративного управления, оппортунистического поведения, мотивации, государственного контроля, а также работы, посвященные вопросам теории управления и анализу конкретно-исторических форм развития России в последние десятилетия.
Методологическую основу диссертации составляет диалектический метод познания социально-экономических явлений В диссертационной работе автор использует формальнологический, системный, сравнительно-исторический методы.
Научная новизна диссертации состоит в применении автором методологии новой институциональной экономической науки к анализу современной российской системы корпоративного управления. На защиту автор выносит следующие основные научные результаты:
-
Определение роли и значения государства и фондового рынка в корпоративном управлении применительно к современной России.
-
Анализ влияния эффектов определенности, неопределенности и контекста на управление корпорацией и связанные с этим экономические проблемы.
-
Применение теории агентских отношений к анализу основных российских моделей управления корпорацией.
-
Анализ причин проявления оппортунистического поведения в процессе управления корпорацией в России в переходный период.
-
Разработка методов управления корпорацией на основе неоинституционального подхода.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что материалы исследования и полученные автором на их базе научно-практические выводы могут быть использованы для корректировки проводимых программ по совершенствованию корпоративных отношений в современной российской экономике. Результаты, полученные автором в диссертационной работе, могут быть применены для практической деятельности по согласованию интересов собственников и менеджеров корпораций, снижению уровня оппортунистического поведения, повышению уровня определенности и заинтересованности, оптимизации управленческой структуры. Выработанные автором в диссертации положения и заключения могут найти применение в сфере корпоративного и государственного управления. Ряд теоретических выводов, которые получены автором в результате проведенного анализа, также может быть использованы при преподавании курсов по экономике предприятия, государственному управлению народным хозяйством, истории экономической мысли и истории экономики России.
Апробация работы и внедрение результатов исследования.
Основные результаты исследования обсуждались на научных семинарах в «Институте Внешнеэкономических связей, экономики и права» и научных заседаниях общества «Знание», а также вошли в курсы лекций: «Управление проектами, менеджмент и управление организацией».
По теме диссертационного исследования опубликовано 4 научных работы общим объемом 2,6 п.л.
Структура я объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, а также списка литературы.