Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические и методические вопросы управления инвестиционными процессами в регионе
1.1 Инвестиции - концептуальные подходы к определению классификации
1.2 Инвестиционный климат как категория проектирования регионального развития 29
1.3 Теоретико-методические принципы формирования инвестиционной политики региона 42
2. Инвестиционный климат регионов России и факторы, его обуславливающие 55
2.1 Анализ инвестиционного климата Краснодарского края 55
2.2 Инвестиционная политика региона 92
2.3 Факторный анализ инвестиционной активности в регионах России 105
3 Разработка механизмов управления инвестиционными ресурсами в регионах РФ 112
3.1 Обоснование размеров налоговых льгот в контексте повышения инвестиционной привлекательности региона 112
3.2 Трехуровневая модель ранговой оценки качества и эффективности инвестиционного проекта 120
3.3 Модель софинансирования инвестиционных проектов 126
Заключение 130
Список использованных источников 136
Приложения 146
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Одной из проблем российской экономики в современных условиях является проблема привлечения инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики. В большей степени это связано с ослаблением роли государства в инвестиционной сфере. Именно активизация государственной инвестиционной политики является ключевым условием перехода российской экономики к устойчивому росту. Однако в сложившихся экономических условиях государство пока неспособно в полной мере решить данную проблему. Поэтому актуальным является процесс активизации инвестиционной политики субъектов Российской Федерации.
В макроэкономическом масштабе благосостояние общества определяется результатом возможных инвестиций, а реальные инвестиции, в свою очередь, закладывают основы планируемого роста валового внутреннего продукта и, соответственно, более высокого благосостояния.
Инвестиции играют существенную роль в функционировании и развитии экономики. Изменения в количественных соотношениях инвестиций оказывают воздействие на объем общественного производства и занятости, структурные сдвиги Б экономике, развитие отраслей и сфер хозяйства.
От того, в каком объеме финансовые ресурсы региона трансформируются в инвестиционные, и насколько привлекательной является территория региона для отечественных и иностранных инвесторов, зависит эффективность проводимой 8 регионе инвестиционной политики.
Таким образом, необходимость учета региональной специфики формообразующих факторов инвестиционного климата и разработка предложений по совершенствованию механизмов государственного воздействия на региональные процессы является актуальной.
Состояние изученности проблемы. Теоретико-методические аспекты управления инвестиционными процессами представлены в ряде работ отечественных и зарубежных авторов: Игошина Н.В., Шарпа У.Ф., Барда B.C., Вахрина П.И., Игониной JUL, Фишера П., Сергеева И.В. и др. Вопросам создания благоприятного инвестиционного климата в регионах и формирования эффективной региональной инвестиционной политики посвящены труды следующих авторов: Берзона Н., Гришиной И.В., Кувалдина Д.Б., Жданова В.П., Тихомирова В.И. и др.
Однако ряд вопросов, касающихся оптимизации механизма воздействия на региональные инвестиционные процессы, требует дальнейшей методологической проработки.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических вопросов формирования эффективной инвестиционной политики регионов на основе совершенствования способов ее анализа и разработки механизмов управления инвестиционными ресурсами регионов. Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
-рассмотрение теоретических взглядов зарубежных и отечественных экономистов на сущность и признаки инвестиций, обобщение теоретических и практических проблем инвестирования;
-исследование основных макроэкономических факторов,
воздействующих на инвестиционную активность регионов России;
-анализ механизмов региональной инвестиционной политики, включая нормативно-законодательные акты и оценку степени эффективности их воздействия на инвестиционные процессы;
-разработка предложений по формированию налоговых инструментов повышения инвестиционной привлекательности региона;
-анализ финансово-инвестиционного процесса на региональном уровне, выделение особенностей и тенденций его протекания в субъекте федерации;
-проведение анализа современных методов оценки инвестиционного климата и исследование определяющих его факторов в регионе;
-разработка методики оценки инвестиционных проектов для нужд региональной системы поддержки бизнеса и методики выбора наиболее эффективных форм участия региона в финансировании перспективных инвестиционных проектов;
-обоснование необходимости активизации финансово-инвестиционного процесса в субъектах РФ с формированием рекомендаций на примере Южного Федерального округа.
Предметом исследования являются теоретические и методические вопросы управления инвестиционной политикой и инвестиционным климатом в регионе.
Объектом исследования является инвестиционная деятельность в регионе.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются труды отечественных и зарубежных авторов в области инвестиций и государственного управления инвестициями; материалы периодической печати; законодательные акты Российской Федерации и ее субъектов. В ходе проведения исследования использовался диалектический метод познания, раскрывающий возможности изучения экономических явлений в динамическом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности. Системный подход к объекту исследования реализовывался при помощи графических приемов, группировок и сравнения, анализа и синтеза.
Информационной базой исследования явились материалы, представленные в сети «Интернет», статистические данные Госкомстата России, материалы правовой базы «Консультант плюс: региональное законодательство». Для выполнения диссертационного исследования применялись следующие программные продукты: Microsoft Excel, Статистика 6.0,
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формулируются цель и задачи, предмет и объект исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе «Теоретические и методические вопросы управления инвестиционными процессами в регионе» обобщены труды отечественных и зарубежных ученых по определению сущности инвестиций и проведена классификация инвестиций с целью управления инвестиционной деятельностью региона. Одновременно с этим рассмотрено содержание понятия «инвестиционный климат» с целью проектирования направлений развития регионов. Вместе с тем сформулированы принципы формирования инвестиционной политики региона.
Во второй главе «Инвестиционный климат регионов России и факторы, его обуславливающие» проведен анализ инвестиционного климата и инвестиционной политики Краснодарского края. Одновременно с этим, выявлены основные факторы, влияющие на инвестиционную активность в регионах РФ.
В третьей главе «Разработка механизмов управления инвестиционными ресурсами в регионах РФ» дано обоснование механизма управления налоговыми льготами в целях повышения инвестиционной привлекательности регионов. Кроме этого, предложена модель ранговой оценки качества и эффективности инвестиционных проектов и модель их финансирования.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения, полученные по результатам диссертационного исследования.
Личный вклад автора в проведенное исследование и полученные научные результаты состоят в следующем:
-проведен анализ основных макроэкономических и социальных факторов, воздействующих на инвестиционную активность в регионах РФ, позволяющий выявить влияние региональных нормативно-законодательных актов на активизацию процессов привлечения инвестиций в регионы;
-проведен анализ механизмов региональной инвестиционной политики, направленной на формирование эффективного налогового законодательства, нацеленного на привлечение инвестиционных ресурсов в регион;
-разработана методика выбора наиболее эффективных форм участия администраций регионов в финансировании перспективных инвестиционных проектов;
-рассмотрены и обобщены теоретические положения зарубежных и отечественных ученых на сущность инвестиций и на этой основе дано определение инвестиций как особой экономической категории;
-исследованы факторы, влияющие на инвестиционный климат в регионах.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и решении комплекса методических вопросов в области управления инвестиционными процессами, включая обоснование предложений по формированию инвестиционной политики региона, принципов, инструментов и технологии анализа инвестиционной деятельности в регионе.
Научная новизна подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:
- произведен динамический факторный анализ макрокомпонентов инвестиционной активности в регионах России, позволивший определить основные факторы, оказывающие влияние иа привлечение инвестиционных ресурсов в регион, а также оценить степень данного влияния в динамике за пять лет по всем регионам России;
- разработана методика анализа эффективности механизмов региональной инвестиционной политики на основе сопоставления массива законодательных актов тенденций развития региона, позволяющая определять влияние регионального инвестиционного законодательства на динамику привлечения инвестиционных ресурсов в регионы России. Апробация методики осуществлялась на материалах 89 субъектов Российской Федерации; - разработана модель формирования налоговых инструментов повышения инвестиционной привлекательности региона на основе кластеризации в координатах инвестиционный риск - инвестиционный потенциал - объем инвестиций - наличие регионального инвестиционного законодательства. Данная модель позволяет определить влияние налоговых инструментов региональной инвестиционной политики на инвестиционную активность в регионе;
- предложен алгоритм ранговой оценки инвестиционных проектов в системе региональной поддержки бизнеса на основе трехуровневой модели и системы стоп-факторов, учитывающий необходимость разделения всех оцениваемых инвестиционных проектов на три группы эффективности: бюджетная, коммерческая, социальная;
- разработана модель выбора формы участия региона в финансировании перспективных инвестиционных проектов на основе многоуровневых потоковых диаграмм. Данная модель предполагает расчет эффективности участия региональных органов власти в реализации инвестиционных проектов на территории края.
Практическая значимость и апробация результатов диссертационного исследования заключается в возможности использования основных положений при формировании эффективной региональной инвестиционной политики. В результате исследования создано методическое обеспечение, которое может быть использовано подразделениями областных Администраций. Результаты проведенного диссертационного исследования докладывались в Администрации Сочинского района Краснодарского края. Отдельные положения могут применяться в учебном процессе при чтении курсов «Инвестиции», «Инновационная стратегия предприятия».
По теме диссертации опубликовано 5 научных работ обидим объемом 1,5 п.л., отражающих основное содержание исследования.
Похожие диссертации на Механизм управления инвестиционным климатом и инвестиционной политикой в регионе
