Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РЫНКА
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ 10
Теоретические аспекты развития рынка образовательных услуг 10
Современные тенденции развития высшего образования 20
Особенности функционирования вузов на рынке образовательных услуг в Российской Федерации 37
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К АДАПТАЦИИ ВУЗОВ НА РЫНКЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ 47
Основные направления адаптации высшего учебного заведения 47
Адаптация к внешней среде на базе инновационных решений в
области проектирования структуры управления 63
2.3. Анализ зарубежного опыта построения системы управления
внешними связями в высшем учебном заведении 78
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ВАРИАНТЫ АДАПТАЦИИ РОССИЙСКИХ
ВУЗОВ К ВНЕШНЕЙ СРЕДЕ 94
Концептуальные положения проектирования организационной структуры управления внешними связями в вузе 94
Ценовая адаптация высших учебных заведений к конъюнктуре рынка образовательных услуг 108
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 124
* БИБЛИОГРАФИЯ 133
ПРИЛОЖЕНИЯ 149
Введение к работе
Актуальность исследования. Последние десятилетия XX века связаны со значительными изменениями в сфере высшего образования, которые, прежде всего, обусловлены повышением спроса на специалистов высокой квалификации во всем мире; развитием информационных технологий и, как следствие, появлением новых форм обучения; ростом международной торговли в сфере образовательных услуг. В связи с этим в макроокружении высших учебных заведений происходят существенные трансформации, приводящие к тому, что одной из основных задач государственной политики в области образования в большинстве развитых стран стала адаптация системы высшего образования к вышеотмеченным явлениям.
Проводимые в настоящее время реформы в области образования и закрепленные в Национальной доктрине образования, Федеральной программе развития образования, Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года направления государственной политики Российской Федерации в целом поддерживают общемировые тенденции.
В связи с этим особенно актуальным становится анализ имеющегося положительного опыта адаптации высших учебных заведений на рынке образовательных услуг и определение возможностей его расширенного внедрения в российскую практику. При работе в динамичной внешней среде особое значение приобретает построение системы управления внешними связями высшего учебного заведения, что, как правило, включает управление отношениями с государственными органами власти, общественными организациями и выпускниками. Большое значение при этом имеет организация трудоустройства студентов и выпускников вуза, управление маркетинговыми коммуникациями и привлечение дополнительных источников внебюджетного финансирования.
Проблема адаптации вуза на рынке образовательных услуг, включая развитие системы управления внешними связями, нашла свое отражение в работах таких зарубежных исследователей и специалистов, как: Ф.Албрайтон, М.Кастеллс, С.Катлип, Б.Кларк, Ф.Котлер, С.Маргинсон, Дж.Ньюмен, П.Скотт, Б.Топор.
Несмотря на значительные изменения в условиях функционирования вузов, предъявляющим новые требования к управлению учебными заведениями, проблемы разработки методологических и методических подходов к повышению степени адаптации вуза и гибкости его реагирования на внешние факторы пока еще остаются недостаточно освещенными в отечественных исследованиях.
Частичное рассмотрение элементов системы управления внешними связями вуза, а именно маркетинговых коммуникаций, уже нашло отражение в работах специалистов, прежде всего занимающихся проблемами маркетинга образовательных услуг: Ю.Н.Клещевского, Н.П.Литвиновой, А.И.Михайлушкина, А.П.Панкрухина, К.А.Сагинова, Д.В.Соловьевой, Д.А.Шевченко, В.В.Шереметовой и ряда других. Однако при всей значимости проведенных исследований, многие аспекты этой проблемы еще не достаточно изучены или находятся в стадии формирования. Особенно это касается вопросов проектирования организационной структуры управления внешними связями вуза и интеграции соответствующих служб в структуру учебного заведения с учетом их взаимодействия с традиционными подразделениями.
При подготовке диссертационного исследования также использовались научные труды следующих авторов: И.Ансоффа, И.С.Березина, Б.Блэка, В.В.Глухова, П.Друкера, А.И.Кунаева, Б.З.Мильнера, Г.Минцберга, Р.В.Савкиной, А.П.Челенкова, Дж.О'Шонесси и др. Эти авторы в своих работах заложили теоретические аспекты управления и маркетинга, которые
равно применимы к любым рыночным ситуациям.
Цель диссертационного исследования состоит в выявлении объективных тенденций и закономерностей адаптации вузов на рынке образовательных услуг, систематизации имеющегося опыта в этой области и разработке научно-методических рекомендаций по построению и развитию интегрированной системы управления внешними связями высших учебных заведений, обеспечивающей их эффективное функционирование в условиях динамично развивающейся экономики.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
выявить и дать анализ основным современным тенденциям формирования рынка образовательных услуг;
сформулировать основные требования к управленческой деятельности вуза и обеспечению его адаптации на рынке образовательных услуг;
систематизировать существующие эффективные модели адаптации высшего учебного заведения на рынке образовательных услуг в целях их широкого внедрения в практику управления российскими вузами;
разработать методические принципы формирования организационной структуры управления внешними связями высшего учебного заведения;
разработать практические рекомендации по оптимизации ценовой политики вуза на рынке образовательных услуг.
Предметом исследования явились институциональные, структурные преобразования и управленческие отношения, возникающие в процессе адаптации высшего учебного заведения на рынке образовательных услуг.
В качестве объекта исследования были взяты государственные и негосударственные высшие учебные заведения Российской Федерации.
Теоретическую и методологическую основу работы составляют исследования отечественных и зарубежных ученых; современные разработки по проблемам адаптации высшего учебного заведения; законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, касающиеся вопросов образования. В процессе исследования использованы: монографическая и учебная литература, статьи в научно-практических и статистических сборниках, периодической печати, опубликованные на русском и иностранных языках; источники и материалы, размещенные на сайтах Интернет.
При разработке рекомендаций по совершенствованию деятельности высшего учебного заведения в области его адаптации на рынке образовательных услуг применялись системный подход, метод сравнительного анализа, экспертные опросы, принципы и методология маркетинга.
Информационной базой при выполнении исследования послужили статистические, отчетные и оперативные данные по рассматриваемым объектам исследования.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и научно-методическом обосновании рекомендаций по обеспечению адаптации высшего учебного заведения на рынке образовательных услуг. Наиболее существенные научные результаты, полученные в ходе диссертационного исследования, заключаются в следующем:
определены основные тенденции развития системы высшего образования (рост спроса на высшее образование, развитие информационных технологий и процессов глобализации) и выявлены их наиболее значимые аспекты, влияющие на деятельность высших учебных заведений;
обоснованы наиболее эффективные варианты адаптации высшего учебного заведения к рынку образовательных услуг, к числу которых относятся: стратегическое планирование; использование предприни-
мательского подхода; повышение качества административных и учебных процессов (управление тотальным качеством), в том числе на основе бенчмаркинга; совершенствование организационной структуры; ценовая адаптация;
разработана комплексная система управления внешними связями высшего учебного заведения на базе интеграции функций управления отношениями с государственными органами власти, общественными организациями и выпускниками, организации трудоустройства выпускников, управления маркетинговыми коммуникациями и привлечения дополнительных источников внебюджетного финансирования в единое структурное подразделение вуза;
предложены пути организационного построения системы управления внешними связями высшего учебного заведения на базе жизненного цикла организации, что позволило определить и обосновать последовательность внедрения и развития ее отдельных элементов;
разработан авторский вариант методики расчета оптимальной цены на образовательные услуги, основанный на оценке зависимости спроса от вариации платы за обучение в каждом конкретном вузе и приводящий, при прочих равных условиях, к максимизации финансовых средств, полученных за оказание платных услуг. Практическая значимость исследования заключается в возможности
использования его результатов для решения проблем адаптации высшего учебного заведения к современным тенденциям развития образования, в частности путем формирования системы управления внешними связями вуза и применения предложенных алгоритмов расчета оптимальной цены обучения.
Конкретные авторские рекомендации по формированию системы
управления внешними связями были реализованы при разработке положения о новом структурном подразделении - «Управление по связям с государственными органами и общественными организациями» в Российском государственном торгово-экономическом университете (РГТЭУ). Выводы и результаты исследования были использованы:
при разработке концепции стратегического развития Московского государственного университета коммерции (МГУК)1;
при разработке и выполнении НИР «Государственный университет в условиях конкуренции на рынке образовательных услуг», выполненной для Государственного университета управления в 2002 г. Сделанные в работе выводы, рекомендации и положения могут быть
также использованы в учебном процессе при повышении квалификации и профессиональной переподготовке руководителей органов управления образованием и педагогических работников по дополнительной образовательной программе «Менеджмент в образовании».
Апробация результатов работы. Основные положения диссертационного исследования были обсуждены на научно-практических конференциях и семинарах:
1-ой Межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы трудоустройства и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования» (Москва, МГТУ им. Н.Э.Баумана, 25 февраля 2000г.);
1-ой Всероссийской научно-практической конференции «Молодой специалист XXI века» (Москва, МГУ им. М.В.Ломоносова, 24-25 мая 2001г.);
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2002 №1185-р Московский государственный университет коммерции реорганизован в Российский государственный торгово-экономический университет.
проблемных семинарах «МГУК в условиях конкуренции на рынке образовательных услуг» (Москва, МГУК, февраль-апрель 2002г.);
Международной научно-практической конференции «Стратегия торгово-экономического образования» (Москва, МГУК, 23-24 апреля 2002г.);
«Васильевские чтения: национальные традиции в торговле, экономике, политике и культуре» (Москва, РГТЭУ, 23-24 октября 2002г.). Публикации. Основные теоретические и методические разработки
диссертационного исследования опубликованы в семи статьях общим объемом 2,4 п.л.
Объем и структура работы. Основной текст диссертации изложен на 130 страницах, в том числе 21 таблицы, 11 рисунков, 15 формул. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы (142 наименования) и 7 приложений.
