Содержание к диссертации
Стр.
Введение 5
Глава 1. Состав и структура топливно-энергетического комплекса
(ТЭК) России 11
Значимость ТЭК в экономике страны 11
Состав и характеристика естественных монополий 23
Роль угольной отрасли в составе естественных монополий ТЭК и ее влияние на обеспечение энергетической безопасности страны 32
Выводы по главе 44
Глава 2. Обоснование перспективы развития угольной отрасли в
топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) России 46
2.1. Стратегия развития угольной отрасли, обеспечивающая
энергетическую безопасность России на прогнозный
период 46
Обоснование методов эффективного развития угольной отрасли промышленности на перспективу 52
Ожидаемая экономическая эффективность реализации проекта стратегии развития угольной отрасли 76
Оценка факторов, влияющих на конкурентоспособность угольной отрасли 91
Выводы по главе 116
Глава 3. Экономические риски обеспечения роста доли угля в
энергетическом балансе России 118
Источники рисков прогнозного энергетического обеспечения страны и их систематизация 118
Установление вероятностей рисков добычи, переработки и поставок необходимого количества энергетических
углей для энергообеспечения страны и их вероятной цены 142
3.3, Комплексная количественная экономическая оценка
рисков обеспечения РФ энергетическим углем 160
3.4. Управление рисками стратегии обеспечения страны
необходимыми объемами энергетических углей 171
Выводы по главе 188
Глава 4, Концепция повышения эффективности
функционирования смежных отраслей топливно-
энергетического комплекса России 190
Обоснование структурных изменений в электроэнергетике 190
Структурная реформа в газовой отрасли 211
Структура управления нефте- и газопроводным транспортом 217
Анализ целесообразности использования разработанных концепций повышения эффективности функционирования ТЭК России 222
Выводы по главе 258
Глава 5. Разработка экономико-математической модели
обоснования оптимальной структуры топливно-
энергетического баланса России 259
Теоретические основы модели Леонтьева и балансового метода в экономических исследованиях 259
Экономико-математическая модель обоснования оптимальной структуры топливно-энергетического
баланса России 277
5.3. Апробация экономико-математической модели при
обосновании оптимальной структуры топливно-
энергетического баланса Тульского региона 284
* Стр.
5.4. Методика разработки стратегии управления угольной
отраслью в составе ТЭК 318
Выводы по главе 321
Заключение 325
Приложения 327
Литература 330
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Система топливно-энергетического комплекса (ТЭК) представлена угольной отраслью и отраслевыми естественными монополиями, включающими в себя железнодорожный транспорт, нефтегазопроводы, газовый тепло- и электропроизводящие промышленные и другие традиционные и нетрадиционные структуры.
Благодаря топливно-энергетическому комплексу страна имеет более половины ежегодных поступлений от экспорта, около 60% налогового наполнения федерального бюджета; население и промышленность в целом достаточно устойчиво снабжаются светом и теплом. Безопасность топливно-энергетического обеспечения в общей схеме представляет собой обособленное объемно-собирательное свойство и способность топливно-энергетической системы в любых условиях безотказно выполнять свои функции и предназначения, сохраняя при этом заданные характеристики.
Несмотря на мощную диверсифицированную ресурсно-сырьевую базу и гигантские масштабы производственного потенциала, в целом все структуры ТЭК находятся в сложном финансовом положении и без принятия необходимых мер со стороны государства, особенно в сфере топливного баланса ТЭК, вся система может стать серьезным тормозом роста экономики страны, нацеленной на удвоение валового внутреннего продукта (ВВП).
В настоящее время одной из главных проблем в системе тепло- и энергоснабжения страны является чрезмерная зависимость от потребления нефти и природного газа. Между тем длительно эксплуатируемые газовые и нефтяные месторождения в значительной мере выработаны, а низкие на внутреннем рынке цены на газовое топливо не способны обеспечивать в достаточном объеме воспроизводство мощностей по добыче газа. Назрела острая необходимость перехода от "газовой" к "газоугольной" энергетике, то есть к стимулированию замены природного газа на угольное топливо. В
6 России это тем более актуально, что именно уголь в состоянии обеспечить надежное энерго- и теплоснабжение населения в самых отдаленных регионах нашей страны.
На основе государственного регулирования развития ТЭК можно осуществить прогрессивную структурную политику, значительно повысив долю угля в топливно-энергетическом балансе страны. Это позволит обеспечить необходимый для стабильного развития экономики прирост выработки электроэнергии и тепла, и гарантировать энергетическую безопасность России.
Учитывая несовершенную структуру ТЭК на современном этапе, разработка методологических и методических подходов, направленных на формирование условий повышения энергетической безопасности и экономически устойчивого функционирования топливно-энергетического комплекса является актуальной научной проблемой.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке экономического механизма стратегического управления угольной отраслью для обеспечения энергетической безопасности России.
Идея работы - экономическое обоснование повышения уровня энергетической безопасности России за счет увеличения доли угля в топливно-энергетическом балансе с учетом реформирования смежных отраслей ТЭК.
Методы исследований: научное обобщение, системный анализ, факторный анализ, морфологический анализ, теория вероятностей, математическая статистика, экономико-математическое моделирование.
Объектом исследования является угледобывающая отрасль в структуре топливно-энергетического комплекса России.
Предметом исследования являются процессы формирования и реализации стратегии развития угледобывающей отрасли, как гаранта энергетической безопасности России в эффективно функционирующем топливно-энергетическом комплексе.
7 Научные положения, выносимые на защиту:
Приемлемый уровень энергетической безопасности России и эффективное функционирование топливно-энергетического комплекса на перспективу могут быть обеспечены в условиях увеличения доли угля в структуре топливно-энергетического баланса страны свыше 30% на основе предлагаемой стратегии развития угольной отрасли.
При определении экономической эффективности предлагаемых сценариев стратегии развития угольной отрасли должно учитываться комплексное использование инноваций в организации и управлении, технике и технологии угледобычи, объемно-планировочных решениях при строительстве и реконструкции горных предприятий на основе разработанной модели формирования денежных потоков.
Экономические риски обеспечения необходимого роста доли угля в энергетическом балансе России следует оценивать на основе разработанного алгоритма анализа рисков и расчета вероятной величины изменения финансового результата угольной отрасли в соответствии с совокупностью вариантов рисковых событий, сформированных в морфологической классификации.
Эффективное развитие производственного потенциала топливно-энергетического комплекса должно включать предлагаемые мероприятия структурных реформ отраслей естественной монополии (газовая отрасль, транспортировка жидких и газообразных энергоносителей, нефтяная отрасль, электроэнергетика), а также использование механизма соглашения о разделе продукции с минимизацией перекрестного субсидирования в регулируемом ценообразовании.
Реализацию предлагаемого варианта развития угольной отрасли с целью обеспечения энергетической безопасности России следует производить с помощью разработанного инструментария определения оптимального совокупного объема производства и распределения ресурсов по регионам.
6. Формирование стратегии управления развитием угольной
отрасли целесообразно осуществлять на основе разработанного
экономического механизма, позволяющего обеспечить необходимый уровень
энергетической безопасности России.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
Обоснована возможность и экономическая целесообразность частичного замещения внутрироссийского потребления газа на тепловых электростанциях углем.
Научно обоснованы основные направления вывода угольного производства на конкурентные позиции топливно-энергетических ресурсов.
Разработаны возможные альтернативные сценарии развития угольной отрасли и определен экономически эффективный вариант развития, обеспечивающий окупаемость капитальных вложений за десятилетний период.
4. Разработана экономико-математическая модель, отражающая
вероятность оценки поля значений рисковых событий, которая позволяет
оценить надежность прогноза перспективного развития угольной отрасли.
Выделены основные компоненты мероприятий структурных реформ отраслей естественной монополии.
Выявлены возможности развития угольной отрасли во взаимосвязи с перспективами развития других секторов экономики по регионам.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:
- использованием представительного объема статистической и
публицистической информации;
- анализом прогнозных и отчетных документов;
- достоверным уровнем сходимости расчетных показателей с
практическими данными;
9 положительными результатами апробации разработанного инструментария оптимизации совокупного объема производства и распределения ресурсов в условиях Тульской области.
Научное значение исследования заключается в разработке концепции эффективного развития угольной отрасли на основе реализации методологических и методических подходов, направленных на формирование условий достижения необходимого уровня энергетической безопасности и экономически устойчивого функционирования топливно-энергетического комплекса в целом.
Практическое значение исследования заключается в разработке сценариев стратегического управления угольной отраслью в составе топливно-энергетического комплекса для обеспечения энергетической безопасности России; алгоритма определения темпов прироста производственных мощностей и необходимых для этого инвестиций на период до 2015 г.; в установлении взаимовлияния и взаимосвязи угольной отрасли с другими секторами экономики на уровне регионов.
Реализация выводов и результатов исследования. Результаты исследования использованы компанией «Инвест-ТЭК» для подготовки предложений по развитию угольной промышленности на период до 2015 г.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на научных симпозиумах «Неделя горняка» (Москва, МГГУ, 2004-2005 гг.), заседаниях кафедры «Экономика и планирование горного производства» МГГУ (2004-2005 гг.), на Международных конференциях по проблемам недропользования и организации энергоснабжения (Воронеж, 2003 г.; Пекин, 2003 г.).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 24 работы, в том числе 1 монография и 7 статей в научных журналах, рекомендованных ВАК России.
*
10-Объем работы. Диссертация состоит из введения, 5 глав, заключения, списка литературы из 134 наименований, содержит 25 рисунков, 29 таблиц.
