Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современное состояние золотодобывающей промышленности определяется, с одной стороны, ее экономическими и технологическими характеристиками, с другой стороны, природно-климатическими условиями.
Золотодобывающая промышленность представляет собой практически единственный вид добычи полезных ископаемых, производящий драгоценный металл, который способен противостоять непредвиденным финансовым кризисам и быть универсальным средством использования по многим направлениям.
Золотопромышленность, как один из факторов поддержания стабильности развития экономики, защищает от основных рисков (резкого падения мировых цен на нефть, роста выплат по внешнему долгу государства и т.д.), позволяет государственному аппарату без опасности для национальной экономики заимствовать за рубежом.
Золото, являясь результатом производства золотодобывающей промышленности и обладая относительно высокой ликвидностью как актив, играет важную роль в инвестиционных процессах, поскольку продаваясь в большом объеме, конкурирует с инвестициями основного потока (ПИФами, банковскими депозитами, торговлей опционами, валютой и т.д.).
Чем выше уровень эффективности национальной золотодобывающей промышленности, тем выше суверенный инвестиционный рейтинг данной страны и тем дешевле ее экономике обходятся иностранные капитальные вложения.
Для мирового финансового сообщества высокие темпы роста золотодобычи и наличие значительных запасов золота в государственных резервах являются индикатором растущей платежеспособности экономики страны.
Так, в структуре международных резервов отдельных стран по состоянию на 1 января 2013 года объем золота составил в США 8134 т, Германии – 3391,3 т, Италии – 2451,8 т, Франции – 2435,4 т, Китая – 1054,1 т, Швейцарии – 1040 т, России – 957,8 т.
Объем золота в резервах Международного валютного фонда на конец 2012 года составил 2,814 тыс т. При этом консолидированные резервы золота в европейских центральных банках на начало 2012 года содержали 502,1 тонну золота против 501,4 тонны за тот же период 2011 года.
В России за последние 6 лет объем золота в структуре международных резервов увеличился: на 1 января 2007 года запасы золота составляли 402 т, на 1 января 2008 года - 450 т, на 1 января 2009 года - 519т, на 1 января 2010 года - 637,6 т, на 1 января 2011 года - 789,9 т, и наконец, на 1 января 2012 года – 883т, на 1 января 2013 года – 957,8т. Прирост за 6 лет составил 138%.
Мировая добыча золота с 2005 года по 2012 год выросла на 65%. Среди основных стран-производителей пятерку лидеров составили: Китай, Австралия, США, Россия и ЮАР.
Производство золота в экономике всегда считалось, с одной стороны, надежным и рентабельным видом деятельности, с другой стороны, способом сохранения сбережений, поэтому особую роль данная промышленность приобретает в периоды кризисов.
Золотодобывающая промышленность, как и вся экономика, испытала последствия экономического кризиса. В то же время экономический спад в золотодобывающей промышленности проявился гораздо отчетливей в силу специфики производственного процесса, существующей монополии государства на потребление результата деятельности золотодобытчиков, негативных процессов, предопределенных разгосударствлением отрасли.
В 2008-2010 годах, в годы мирового финансового кризиса, когда в развитых экономиках мира происходила реструктуризация многих отраслей, золотодобывающая промышленность оставалась важнейшим инструментом страхования государственных накоплений (в виде золотовалютных резервов) от инфляции, поддержания суверенитета страны и повышения вероятности быстрого выхода из кризиса (например, в ФРГ, Канаде) либо его полного избежания (например, в КНР).
Высокая цена на золото в период кризиса заставила многих крупных игроков на финансовом и товарном рынках вкладывать свои средства в покупку золота. Рост цены на золото также обусловлен уникальностью таких фундаментальных факторов, формирующих спрос и предложение на «желтый» металл, как затраты на геологоразведку и добычу золота, хеджирование производителей, сезонность спроса на ювелирные изделия, изменение запасов золота центральными банками.
На фоне общего спада промышленного производства золотодобыча в России имеет положительную тенденцию, и она не потеряла своей ведущей роли.
Однако в данной сфере существует множество нерешенных проблем, которые требуют особого внимания и действия.
Начиная с 90-х годов XX века, российская золотодобывающая промышленность потерпела значительный урон в своем развитии, обусловленный проведением непродуманной реструктуризации отрасли. В условиях истощения финансовых средств и основных фондов, данная промышленность была разрушена и до настоящего времени не создана комплексная программа по ее восстановлению.
Изложенное выше обусловливает назревшую необходимость разработки теоретических и практических решений, способствующих созданию и совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности в условиях структурно несбалансированной российской экономики и промышленности.
Степень разработанности проблемы. Фундаментальные теоретические основы исследования сущности золота, его функций были заложены в трудах А.Э. Абалова, П.Е. Алексеева, А.В. Аникина, А.А. Афанасьева, С.М. Борисова, А.Л. Вугальтера, Е.Г. Егорова, К. Маркса, Ф. Энгельса, М.Б. Эрперта и др.
Практическим проблемам современной системы использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы России посвящены труды Е.Л. Бельченко, Б.И. Беневольского, В.Н. Брайко, В.С. Звездова, Кочнева-Первухова, А.И. Кривцова, В.Г. Лешкова И.Ф. Мигачева и др. История горнозаводской промышленности России достаточно полно раскрыта А. Лоранским.
Экономические аспекты функционирования золотодобывающей промышленности частично раскрыты в работах И.А. Августинчика, С.С. Вартаняна, М.Н. Денисова, С.А. Кимельмана, А.И. Кривцова, И.Ф. Мигачева, Н.И. Позднякова, Н.Ю. Самсонова и др.
Теоретической и методической основой исследования экономического и организационно-экономического механизма являются разработки таких ведущих российских и зарубежных экономистов как: Л.И. Абалкин, В.И. Букато, Л. Гурвиц, А.И. Добрынин, Я.И. Есипенко, С. Измалков, В.Ю. Катасонов, Ю.М. Киселев, С.Н. Кожевников, Н.Д. Кондратьев, М.Х. Лапидус, В.И. Ленин, К.В. Маркина, Э. Маскин, Д. Мерфи, А.Г. Мовсесян, С.И. Николенко, А.И. Полянский, Я.М. Раскин, М. Роджер, М.М. Соловьев, Л.С. Тарасевич, А.А. Черняев, Ю.В. Яковец, и других известных ученых и практиков.
Несмотря на наличие широкой теоретической базы по проблемам золотодобывающей промышленности, с одной стороны, и исследований экономического, хозяйственного, организационно-экономического механизмов, с другой стороны, в настоящее время вопросы совершенствования организационно-экономического механизма применительно к золотодобыче и его влияния на экономику остаются открытыми и требуют теоретико-методических решений, что, в свою очередь, усиливает научную и практическую значимость предпринятого диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании теоретических и методических подходов к совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности как фактора устойчивого развития национальной экономики.
Цель исследования конкретизируется в его задачах:
- на основе обобщения и анализа имеющихся теоретических концепций уточнить понятие, сущность и структуру организационно-экономического механизма;
- исследовать организационно-экономический механизм функционирования золотодобывающей промышленности, определив его структуру, основные элементы и связи;
- обосновать место и роль золота в качестве основы организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности;
- провести ретроспективный анализ развития золотодобывающей промышленности России; проанализировать современное состояние золотодобывающей промышленности и мире и в России;
- выявить основные проблемы золотодобычи и обосновать роль государства;
- проанализировать основные показатели золотодобывающей промышленности, влияющие на создание условий устойчивого развития национальной экономики; выявить их взаимосвязь и взаимовлияние;
определить основные направления совершенствования организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности в Российской Федерации в аспекте формирования эффективной работы данного механизма, создающего условия устойчивого развития национальной экономики.
Объектом исследования выступает золотодобывающая промышленность Российской Федерации.
Предмет исследования – экономические отношения, возникающие в процессе совершенствования организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности России.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили научные положения представителей различных направлений и школ экономической теории на микро- и макроуровнях; работы российских и зарубежных экономистов в области формирования и функционирования организационно-экономического механизма, золотодобывающей промышленности; материалы симпозиумов и конференций по указанным проблемам.
Методы исследования. В работе были использованы следующие методы: анализ и синтез, исторический; статистический; математический; графоаналитический и т.п.
Гипотеза диссертационного исследования. Авторская гипотеза исследования заключается в том, что повышение экономического уровня и создание условий устойчивого развития национальной экономики может быть достигнуто благодаря совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности за счет формирования его современного производственного, финансово-экономического и торгового потенциала.
Информационной базой работы являются законодательные акты Российской Федерации, нормативные документы, определяющие организационно-экономический механизм функционирования золотодобывающей промышленности, а также материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, ведущих аналитических компаний и организаций: Института проблем нефти и газа РАН, Комиссии по регулированию участников финансовых рынков, Информационного агентства Финмаркет, Информационно-издательского центра по геологии и недропользованию Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке научно-методического инструментария анализа организационно-экономического механизма функционирования золотодобычи как фактора устойчивого развития экономики.
Научной новизной обладают следующие конкретные результаты:
-
Уточнена сущность и предложен алгоритм организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности.
-
Проанализировано золото как основа организационно-экономического механизма функционирования золотодобычи в аспекте выявления основных его современных функций и определения его цены. Показана диалектическая связь цены золота с развитием экономики и золотодобывающей промышленностью.
-
Доказано, что механизм функционирования золотодобывающей промышленности существенно влияет на устойчивое экономическое развитие не только самой отрасли, но и страны.
-
Проанализированы основные критерии устойчивого экономического развития золотодобывающей промышленности, влияющие на создание условий устойчивого развития национальной экономики.
-
На основе разработанной матрицы критериев устойчивого развития золотодобывающей промышленности предложен комплексный показатель эффективности функционирования золотодобычи.
-
Проанализированы основные критерии золотодобывающей промышленности, влияющие на создание условий устойчивого развития национальной экономики, заключающиеся в наличии: производственного, сырьевого, кризисного, инвестиционного, резервного, исторического и научного критериев. Предложены: матрица критериев устойчивого развития золотодобывающей промышленности; комплексный показатель эффективности функционирования золотодобычи; вариант расчета оптимального выбора стратегии достижения целей в приоритетных направлениях в золотодобывающей промышленности.
В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения.
-
Теоретическая и методическая основа организационно-экономического механизма кроется в концептуальных подходах к хозяйственному и экономическому механизмам. Хозяйственный механизм и экономический механизм традиционно анализируются в двух основных аспектах: воспроизводственном, предполагающем рассмотрение процесса организации общественного воспроизводства с учетом экономических форм, методов и рычагов; и институциональном, предполагающем рассмотрение институтов как правил игры в обществе, снабженных экономическими механизмами к исполнению этих правил.
В свою очередь, и воспроизводственный и институциональный аспекты обнаруживают наличие общих подходов к определению сущности как хозяйственного, так и экономического механизма: системного, регулятивного и рыночного.
2. Организационно-экономический механизм золотодобывающей промышленности – это часть более крупной системы добычи, переработки и реализации золота, которая охватывает стадии от геологоразведки до доведения готового золота в различных его формах до конечного потребителя и содержит в себя следующие элементы:
- государство как субъект регулирования;
- собственно организационно-экономический механизм функционирования золотодобывающей промышленности, включающий золото как основу механизма; а так же внутренние его элементы: золотодобычу, ее этапы; первичный рынок золота и его участников;
- экономический процесс, состоящий из процесса производства и процесса обращения золота,
- экономический результат, которым является устойчивое экономическое развитие.
3. Основой организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности выступает золото, являющееся универсальной формой денег; исходной формой движения капитала; основой денежного обращения. В настоящее время золото выступает главным образом как товарный ресурс и как валютный ресурс, а поэтому, с одной стороны, золото связано с уровнем развития экономики; с другой стороны - оказывает влияние на построение внутренних элементов организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности.
4. Структура организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности представлена взаимосвязанными элементами - процессом золотодобычи и первичным рынком золота.
Внешние факторы, влияющие на организационно-экономический механизм функционирования золотодобывающей промышленности: факторы спроса на золото: государственный спрос (золотовалютные резервы), фабрикационный спрос (для промышленных целей), инвестиционный спрос (частные накопления); и факторы, не связанные со спросом на золото: политический, технический, социальный, природный.
5. Предложенная матрица критериев устойчивого развития золотодобывающей промышленности анализирует производственный, сырьевой, инвестиционный, резервный, исторический, кризисный критерии и критерий безопасности.
На основе построенной матрицы выведен комплексный показатель эффективности функционирования золотодобычи, который представлен как математическая функция в виде суммы взвешенных оценок частных показателей.
6. Предложен вариант расчета оптимального выбора стратегии достижения целей в приоритетных направлениях в золотодобывающей промышленности.
Соответствие диссертации Паспорту специальности ВАК. По своему содержанию диссертация соответствует Паспорту научной специальности ВАК РФ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – промышленность):
- п. 15.2. Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что основные выводы, положения и рекомендации диссертационного исследования ориентированы на широкое применение разработанной методики, нацеленной на развитие как золотодобывающей промышленности, так и национальной экономики, а также на снижение рисков в период кризисов.
Полученные результаты могут служить основой для дальнейших углубленных исследований в данном направлении.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что разработаны конкретные меры по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности, которые позволяют восстановить данную структуру в условиях неопределенности и повышенных рисков.
Разработанная в диссертационном исследовании схема организационно-экономического механизма функционирования золотодобывающей промышленности позволит предприятиям позиционировать себя на отечественном и международном рынке и разрабатывать программы долгосрочного роста.
Данное исследование может быть применено в реальном секторе экономики в практике повышения качества развития предприятий.
Основные положения и материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе в высших учебных заведениях при изучении таких дисциплин как «Экономическая политика и государственное регулирование экономики», «Экономика предприятия», «Мировая экономика», «Внешнеэкономическая деятельность».
Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных и российских научных и научно-практических конференциях.
Публикации. По результатам исследования опубликовано шесть работ общим объемом 2,8 п.л., в том числе три публикации в журналах из перечня ВАК России.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, а также содержит 28 таблиц и 17 рисунков.
