Введение к работе
Актуальность темы исследования. Восстановление и динамичное развитие сельского хозяйства – одна из актуальных народнохозяйственных задач. Вместе с тем, за годы формирования рыночных отношений агропромышленный комплекс страны оказался в глубоком экономическом кризисе. Значительно снизился объем валовой продукции отрасли, увеличилось количество убыточных сельскохозяйственных предприятий. В результате многие хозяйствующие субъекты оказались неспособными самостоятельно продолжать свою производственно-финансовую деятельность.
Одной из наиболее острых проблем страны остается продовольственная независимость. Сохраняется напряженность на рынке продуктов питания отечественного производства, низок платежеспособный спрос значительной части населения.
Проблемы, которые накопились за годы рыночных преобразований, такие как несовершенство технологии, моральный и высокий физический износ техники, слабая мотивация и дисциплина работников, занятых в отрасли, обострялись проблемами, связанными с происшедшими негативными социально-экономическими трансформациями. Здесь и падение спроса на сельскохозяйственную продукцию как следствие общеэкономического спада, и вызванный инфляцией недостаток оборотных средств, необходимость самостоятельного поиска своего места в рыночной среде и многое другое.
Существенное негативное влияние на развитие сельского хозяйства оказало нарушение паритета цен между продукцией сельского хозяйства и материально-техническими ресурсами, а также энергоносителями. Неадекватными сложившейся в отрасли ситуации оказались механизм государственного регулирования и экономической поддержки, система кредитования, а также страхования и налогообложения. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» несколько смягчил ситуацию в отрасли. Однако, как свидетельствует практика, многие вопросы, связанные с восстановлением и динамичным развитием агропромышленного производства, как в целом, так и его главного звена - сельского хозяйства – остаются не до конца решенными. Сложившаяся критическая ситуация в сельском хозяйстве вызывает необходимость исследования и разработки научно обоснованного механизма функционирования отрасли в изменившихся условиях производства.
Степень изученности темы. Различные аспекты организационно-экономического механизма функционирования агропромышленного производства нашли достаточно широкое отражение в экономической литературе. Эта проблема исследуется, в частности, в работах Б.Б. Басаева, Л.З. Гукежевой, И.Н. Буробкина, В.А. Добрынина, А.М. Емельянова, В.В. Кузнецова, В.А. Клюкача, В.З. Мазлоева. А.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева, А.А. Шутькова, В.Я. Узуна и других ученых экономистов.
Однако несмотря на большое количество исследований, посвященных организационно-экономическому механизму АПК, в них не нашли должного отражения специфические особенности функционирования отрасли в отдельных регионах. Это диктует необходимость исследования данной проблемы в конкретных субъектах страны, что предопределило выбор и актуальность темы диссертационного исследования.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК РФ. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 –Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство и соответствует п. 15.33 – Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства, 15.50 – Экономический механизм хозяйствования в предприятиях различных организационно-правовых форм и крестьянских (фермерских) хозяйствах, хозяйственный и коммерческий расчет.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка теоретических положений и научно-практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования регионального агропромышленного производства. Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:
- обобщить и уточнить научно-теоретические и методические аспекты организационно-экономического механизма восстановления и развития сельскохозяйственного производства в новых условиях хозяйствования, обосновать необходимость его совершенствования;
- выявить и оценить место и роль сельскохозяйственного производства в региональной экономике;
- изучить условия и региональные особенности функционирования сельскохозяйственного производства, их влияние на эффективность производства;
- провести комплексный анализ современного состояния и тенденций развития регионального сельскохозяйственного производства, оценить уровень его материально-технического потенциала как важнейшего фактора эффективного функционирования отрасли;
- обобщить основные причины сложившейся кризисной ситуации в отрасли, разработать и обосновать систему мер по восстановлению и динамичному ее развитию;
- обосновать основные направления государственного регулирования экономической поддержки сельскохозяйственного производства, разработать практические рекомендации по восстановлению и устойчивому развитию отрасли.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является совокупность факторов, процессов и явлений, формирующих организационно-экономический механизм устойчивого развития сельскохозяйственного производства.
Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты всех форм собственности Республики Северная Осетия-Алания.
Методы исследования. В процессе исследования были использованы аналитический, монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный методы.
Теоретической и методологической основой исследования явились работы ведущих ученых экономистов по исследуемой проблеме, разработки научно-исследовательских учреждений, федеральные и региональные законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам развития агропромышленного комплекса.
Информационной базой исследования послужили данные государственного комитета статистики Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики, данные годовых отчетов, а также собственные расчеты автора.
Научная новизна исследования состоит в следующих основных положениях:
- с учетом региональных особенностей и многообразия форм собственности уточнены сущность, роль и значение организационно-экономического механизма в восстановлении и динамичном развитии сельскохозяйственного производства;
- выявлены основные направления рыночных преобразований и особенности их влияния на формирование и функционирование хозяйственного механизма АПК региона;
- сформулированы важнейшие проблемы реформирования аграрного сектора экономики, выявлены основные причины негативных тенденций в сельскохозяйственном производстве региона;
- проведен комплексный анализ тенденции развития сельскохозяйственного производства Республики Северная Осетия-Алания, что позволило объективно оценить сложившуюся в отрасли ситуацию, выявить и обосновать основные направления ее развития;
- установлено, что в сложившихся условиях выход сельского хозяйства республики из кризисного состояния собственными силами представляется невозможным. В связи с этим сформулированы основные направления государственного регулирования и экономической поддержки сельскохозяйственного производства;
- разработана система практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма активизации инвестиционной деятельности в АПК региона;
- обоснованы рекомендации по разработке и практической реализации целевых комплексных программ, финансовому их обеспечению.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке научно обоснованных практических рекомендаций и предложений по формированию и развитию эффективного организационно-экономичес-кого механизма восстановления и устойчивого функционирования регионального АПК.
Результаты диссертационного исследования приняты и используются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания в разработке мер по обеспечению динамичного развития отрасли, а также хозяйствующими субъектами в своей практической деятельности.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы образовательными учреждениями в учебном процессе при изучении экономических дисциплин.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования были доложены и обсуждены на научно-практических конференциях Горского государственного аграрного университета и Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии.
По результатам диссертационного исследования опубликовано 10 научных работ общим объемом 2 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной работы. Она изложена на 167 страницах компьютерного текста, включает 35 таблиц, 12 рисунков.
