Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 Теоретико-методологические вопросы государственного протекционистского управления в промышленности
1.1. Формы и методы экономического управления в промышленности в период перехода к рыночной экономике 8
1.2. Основные подходы к исследованию государственного протекционистского управления 14
1.3. Концептуальные основы государственного протекционистского управления 25
ГЛАВА2 Особенности и специфика государственного протекционистского управления в современной экономике
2.1. Место и роль государственного протекционизма в общей системе управления экономикой 37
2.2. Специфика государственного протекционистского управления в промышленности 46
2.3. Объекты государственного протекционистского управления..56
ГЛАВА3 Государственное протекционистское управление - важнейшее условие стабильного развития рыночной экономики
3.1. Значение государственной протекционистской политики в стабильном развития отечественной экономики 69
3.2. Модели протекционистского государственного управления в промышленности 81
3.3. Соотношение государственной протекционистской политики и рыночных отношений 92
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 104
БИБЛИОГРАФИЯ 113
Приложения 121
Введение к работе
Кризисные явления в экономике России во многих случаях обусловлены спонтанностью формирования рыночных отношений. Следовательно, для обеспечения положительных сдвигов в экономическом развитии общества необходимы: определение вектора деятельности государственного управления, разработка новой, с научной точки зрения, управленческой политики, ее методов и принципов. Однако для осуществления этих целей необходим глубокий анализ современной российской системы управления, осуществление которого невозможно без исследования, так называемого, протекционистского метода управления. Этими и другими факторами и определена актуальность данной работы.
Степень разработанности темы. Тема, отобранная для научного исследования, в настоящее время остается еще малоизученной. Несмотря на то, что в научной литературе проблемам протекционистского управления уделялось определенное внимание, с нашей точки зрения, оно явно не соответствует ни объему, ни глубине освещения данного вопроса.
Наиболее значительное место в научной литературе отводилось вопросам построения новой модели государственного управления. Наряду с этим выходили работы, посвященные обособленным и достаточно специфическим вопросам государственного регулирования в различных сферах экономической жизни общества1. Но, хотя многие аспекты указанных проблем нашли в этих работах интересные решения, нельзя не отметить, что целостный поход к вопросам протекционистских методов управления остается открытым полем для дальнейших исследований.
Цель и задачи исследования. Доказать значимость государственного макроэкономического регулирования, использующего протекционистские формы управления, для увеличения промышленного потенциала России и в качестве залога успешного развития системы рыночных отношений.
В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие исследовательские задачи:
1. Указать отличительные черты переходной экономики, сформулировать ее наиболее актуальные задачи, подчеркнуть необходимость государственного регулирования.
2. Предложить подходы к созданию новой модели протекционистского управления, обеспечивающей возможности экономического роста.
Показать возможности совершенствования системы управления экономикой, достижения стремительного роста ее производственного потенциала.
Исследовать концептуальное содержание протекционистского управления, механизм его применения, направленность и динамику в современных научных публикациях.
Объект исследования - формы и методы протекционистского государственного управления промышленными предприятиями в период становления отечественной экономики и переход к новым социально-экономическим принципам развития.
Предмет исследования - управленческие отношения в области протекционистской деятельности государственных органов, ко торые позволяют регулировать кризисные ситуации и способствуют устойчивому развитию рыночной экономики.
Методологическую основу исследования составляют концептуальные разработки отечественных и зарубежных авторов в области экономического управления и, в частности, в использовании форм и методов протекционистской деятельности государственных органов. Автор придерживается той методологической позиции, согласно которой содержание понятия протекционизм включает в себя и описывает особую сферу экономического управления и социально-экономических отношений, обусловливающих специальную систему экономических преобразований.
Информационной базой исследования служили: теоретико-экономические разработки, материалы государственной статистики, анализ действующих законодательных актов, а также результаты экспертного опроса, проведенного на промышленных предприятиях.
Достоверность результатов. В исследовании использовались стандартные методики, которые позволили получить надежные результаты в ходе анализа и с большой уверенностью оперировать первичной экономической информацией. Достоверность полученных данных так же подтверждается практическим внедрением отдельных положений и выводов диссертационного исследования в практику работы некоторых предприятия г. Самары, публикациях основных результатов исследования в различных научных изданиях.
Результаты исследования, полученные лично автором: - разработаны принципы построения модели государственного протекционистского управления экономикой, предложены стратегия ускоренного роста производственного потенциала и подходы к совершенствованию государственной политики в области экономики предприятия с различными формами собственности;
- определена необходимость изменения финансово-кредитной, налоговой и бюджетной политики в случае применения протекционистского управления, для обеспечения наибольшей заинтересованности в развитии высокотехнологичных производств и научно-технического прогресса;
предложена модель избирательного управления в ситуации острого недостатка средств, реализация которой должна обеспечить возможность оптимального выхода из экономического кризиса, решения вопросов увеличения промышленного производства и возрождения экономики;
- доказана необходимость роста доли участия государства в управлении экономикой, в частности, с помощью использования протекционистской формы для разрешения увеличивающихся противоречий в области экономики переходного периода, стабилизации рыночных отношений и осуществления достойного выхода на мировой рынок.
Научная новизна диссертационного исследования содержится в следующих основных положениях, выносимых на защиту:
• предложена методика выбора стратегически важных объектов для применения протекционистской формы государственного управления - предоставления им соответствующей помощи и использования смежных цепочек взаимодействия, вследствие чего цели достигаются с наименьшими финансовыми затратами и максимальной эффективностью;
уточнено понятие «протекционистское государственное управление» применительно к современным экономическим объектам различной формы собственности, предметом которого является целенаправленное воздействие государственных органов на различные сферы экономической деятельности;
выделяются и описываются различные формы протекцио нистского государственного управления, характерные для различных методов экономической деятельности;
• приводится аналитическая оценка эффективности протекционистского государственного управления на различных предприятиях;
Практическая значимость данного исследования состоит в разработке новых подходов к управлению экономикой переходного периода, которые способствуют преодолению складывающихся в ней кризисных ситуаций, позволяют находить возможности ее быстрого роста при минимальных финансовых расходах и с максимальной эффективностью. Полученные результаты и данные исследования могут применяться на всех уровнях государственного регулирования социально-экономической сферой развития.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены в некоторых публикациях и докладах, обсуждались на научно-теоретических конференциях и семинарах, в частности, на кафедре экономики и коммерческой деятельности использования интеллектуальной собственности Института интеллектуальной собственности, в Институте международного права и экономики им. А. С. Грибоедова. Отдельные результаты исследования были апробированы в рамках практической деятельности на промышленных предприятиях.
По теме исследования автором было опубликовано 3 научные работы, общим объемом 2,0. п.л.
Структура работы. Диссертация содержит введение, три главы, девять параграфов, заключение и список использованной литературы. Работа выполнена на 125 страницах и 6 приложений.