Содержание к диссертации
Стр.
Введение 3
1 Теоретические основы эффективного управления 10
развитием региональной экономической системы
Эволюция взглядов на проблемы внутрифирменного 10 планирования
Экономическая сущность и содержание бюджетирования 34
Организация системы бюджетного планирования 44
2 Состояние и перспективы развития экономической 56
подсистемы молокопродуктового подкомплекса
Центрального Черноземного региона
Региональные и отраслевые особенности 56 функционирования молочной промышленности областей Центрального Черноземья
Особенности экономического взаимодействия субъектов 79 молочной промышленности на региональном уровне
Определение уровня конкурентоспособности и 98 эффективности региональных предприятий молочной промышленности
3 Совершенствование управлением региональной 104
экономической подсистемой по производству и
переработке молока с помощью инструментов
бюджетного планирования
Методика определения приоритетных направлений по- 104 вышения экономической эффективности молочной промышленности Центрального Черноземного региона
Информационное обеспечение принятия управленческих ПО решений по эффективной реализации бюджетного планирований участниками молочной промышленности
региона
3 Организация и технология бюджетного процесса как 114
способа обеспечения эффективного функционирования
молокопродуктовои подсистемы региональной экономики
Выводы и рекомендации 147
Список использованной литературы 150
Приложения 162
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Несмотря на достаточно высокий потенциал, российская молочная промышленность пребывает на сегодняшний день в крайне сложном положении. Основными проблемами, стоящими перед молокопродуктовым подкомплексом, в том числе Центрально-Черноземного региона являются: слабая сырьевая база, низкое качество мо-лочного сырья, не отвечающие современным требованиям технологии переработки молока, узкий ассортимент продукции и устаревшая материально-техническая база большинства предприятий. В сложившихся условиях преодоление негативного действия факторов внешней и внутренней среды и достижение стабильного экономического роста возможно только на основе комплексных мер, направленных на преодоление указанных проблем. Поэтому поиск конкретных механизмов, применение которых на региональном уровне позволит стабилизировать финансово-экономическое состояние, а в перспективе и обеспечит устойчивое развитие молокопродуктовой экономи-ческой подсистемы, является крайне актуальным.
Молокопродуктовый подкомплекс Центрального федерального округа и входящих в его состав областей Центрального черноземного региона по объемам производства и промышленной переработки молочного сырья занимает второе место среди регионов России, уступая лишь Приволжскому федеральному округу. Исторически в регионе сложились традиции эффективного ведения молочного скотоводства, здесь имеется самое большое в стране количество молокоперерабатывающих предприятий. Данные обстоятельства обусловливают необходимость изучения и обоснования перспективных на-правлений повышения экономической эффективности регионального моло-копродуктового подкомплекса, в том числе на основе системного использования функций и методов менеджмента, таких как финансовое планирование с использованием интегральных методов бюджетирования. В этой связи разработка методических приемов по управлению подсистемой региональ-
з ной экономики, занимающейся производством и переработкой молока на основе интеграции инструментальных методов бюджетного планирования представляется чрезвычайно актуальной.
Степень изученности проблемы. Вопросам эффективной реализации функций менеджмента, в т.ч. планированию в последнее время уделяется большое внимание. Исследованию основных теоретических и практических аспектов эффективного планирования посвящены работы многих зарубежных и отечественных ученых-экономистов. Особую научную значимость представляют работы A.M. Ковалевского, Н.П. Лебединского, В.В. Ковалева, М. М. Алексеевой, А.Н. Петрова, М.И. Булгакова, З.П. Румянцевой, Н.А. Са-ламатиной, Р. Акоффа, А. Файоля, Г. Эмерсона, Г. Бенвенисте, У. Кинга, Д, Клиланда, Дж. Стайнера, М. Старра.
При разработке методик бюджетного планирования как способа про- гнозирования устойчивого развития автор опирался на методологические основы теории и практики бюджетирования, изложенные в трудах В.В. Бочарова, М.А. Бахрушиной, К. Друри, В.Е. Хрупкого, Джай К. Шима, Г. Си-гела, Д. Синка.
Теоретическая и практическая значимость проблемы бюджетного планирования в региональном продуктовом подкомплексе и недостаточная ее разработанность в современных условиях предопределили актуальность проведенного исследования.
Диссертация выполнена в рамках гранта Министерства Образования РФ ' «Разработка оптимизационных моделей управления распределением инвестиций на предприятии по видам деятельности» №ГОО-3.3-306 и целевой программы администрации Воронежской области «Молоко».
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в разработке перспективных направлений управления региональным мо-локопродуктовым подкомплексом на основе комплексного использования инструментария бюджетного планирования.
Достижение поставленной цели предопределило постановку и решение
следующих задач:
изучить подходы к разработке эффективных методов планирования, в том числе системы бюджетного планирования, с целью их комплексного использования при управлении региональной экономикой;
выработать методический подход к подбору и оценке факторов, влияющих на повышение экономической эффективности молочной промышленности Центрального Черноземного региона;
разработать экономико-математическую модель принятия управленческих решений по бюджетному планированию производства молочной продукции на основе оптимизации информационного обеспечения;
обосновать методические подходы по организационному совершенствованию региональной экономической подсистемы по производству и переработке молока, позволяющие обосновать эффективную реализацию бюджетного планирования;
разработать подходы к оптимизации финансовых показателей при прогнозировании экономической эффективности производства молочной продукции в регионе на основе бюджетного планирования;
обосновать методические приемы разработки бюджетных планов развития участников регионального молокопродуктового подкомплекса по каждому блоку бюджетного процесса. ]t
Объект исследования. Объектом настоящего исследования выступает молокопродуктовая подсистема экономики Центрального-Черноземного региона. Более глубокая проработка отдельных аспектов исследования проводилась на материалах молокоперерабатывающих предприятий Воронежской и Белгородской области.
Предмет исследования - организационно-экономические и управленческие отношения, возникающие в процессе управления эффективным развитием молочной промышленности Центрально-Черноземного региона на основе использования интегральных методов бюджетного планирования. |.
Методы исследования. Теоретической и методологической базой ис-
следования являются публикации современных отечественных и зарубежных исследователей по проблемам обеспечения роста экономической эффективности региональных продуктовых подкомплексов, ее оценки и прогнозирования. Методы исследования определялись целями и задачами работы и включали: теоретический анализ и синтез, приемы системного исследования, экономико-математическое моделирование, методы сравнения и группировок. В качестве инструментов исследования использованы методы экспертных оценок, анкетирования, статистической обработки данных и финансово-
го планирования.
Информационная база исследования включает справочные и нормативные документы Правительства РФ, Министерства Финансов РФ, Федеральной службы РФ по финансовому оздоровлению и банкротству, информационно-статистические данные Госкомстата России, фактические данные финансового и управленческого учета молокоперерабатывающих предприятий.
Научная новизна заключается в обосновании и развитии теоретических основ и методических подходов к управлению региональным молокопродук-товым подкомплексом на основе инструментария бюджетного планирования.
Степень научной новизны характеризуют следующие результаты:
- исследованы теоретические основы реализации планирования как функции
управления и выявлены предпосылки использования системы бюджетного
планирования, позволяющие эффективно управлять региональной экономи
кой и ее субъектами;
- разработан й развит математический аппарат, позволяющий провести от
бор и оценку факторов, определяющих приоритетные направления совер
шенствования регионального молокопродуктового подкомплекса, основы-
вающийся на применении статистических методов исследования и позво
ляющий рационально использовать ограниченные ресурсы с целью обеспе
чения роста и развития региональной экономической подсистемы по произ
водству молочной продукции;
- разработаны методические положения по совершенствованию организаци-
6 онного и аналитического блоков бюджетного процесса, позволяющие использовать интегральные методы бюджетного планирования на региональном уровне, а также на уровне участников региональной продуктовой экономической подсистемы;
- обоснована и формализована зависимость показателей производства и реа
лизации молочной продукции, отражающая региональную специфику расче
та параметров бюджета, выражающуюся в особенностях сырьевого обеспе
чения и учитывающая достигнутые субъектами региональной экономики
конкурентные позиции;
- обоснована методика организационного совершенствования участников
подсистемы региональной экономики по производству и переработке моло
ка, обеспечивающая эффективное взаимодействие ее структурных подразде
лений, необходимое для сбалансированной подготовки бюджетных планов;
- развит математический аппарат в области оптимизации информационного
обеспечения, отличающийся возможностью эффективного использования
интегральных методов бюджетного планирования в рамках молокопродук-
товой подсистемы региональной экономики.
Практическая значимость работы. Практическое значение имеют еле- j дующие научные и прикладные разработки:
методика экспертной оценки приоритетных направлений реализации функций управления в подсистеме региональной экономики по производству молочной продукции;
рекомендации по организации бюджетирования и бюджетного контро-
ля участниками регионального молокопродуктового подкомплекса, которые будут способствовать переходу от реактивной формы управления к бюджетной;
- методика оптимизации финансовых показателей на основе интеграль
ных методов бюджетирования при прогнозировании экономической эффек
тивности, направленная на достижение стратегических целей продуктовой
экономической подсистемы региональной экономики.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на межвузовских и межрегиональных конференциях и научных семинарах в гг. Москва и Воронеж. Теоретические положения и практические рекомендации, изложенные в настоящем исследовании, проходили апробацию на предприятиях молочной промышленности Центрально-Черноземного региона. Рекомендации по организации бюджетного процесса, а также экономико-математическая модель оптимизации информационных ресурсов, необходимых для эффективного использования бюджетного планирования внедрены на ОАО «Вита-сервис» г. Воронеж. Методика расчета системы внутрихозяйственных бюджетов с помощью пакета прикладных программ MS-Excel внедрена на ЗАО «Алексеевский молочно-консервный комбинат».
Публикация результатов исследования. Положения работы, содержащиеся в ней рекомендации и выводы изложены в опубликованных 10 печатных работах, общим объемом 2, 36 п.л., в том числе авторский вклад 1,71 п.л. В статье [2] автор обосновал круг показателей, необходимый для оценки эффективности управления финансами промышленных предприятий. В статье [3] автору принадлежит оценка перспективности различных методов оплаты труда в современной экономике. В статье [8] автор разработал экономико-математическую модель информационного обеспечения принятия решений по бюджетному планированию. В статье [9] автор предложил совокупность финансово-экономических показателей оценки эффективности производства в продуктовых подкомплексах. В статье [10] автору принадлежит обоснование прикладных разработок по реализации методики в среде MS - Excel.
Положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся следующие основные положения, полученные в результате проведенного исследования:
- методика экспертных оценок и ранжирования приоритетных направлений повышения экономической эффективности производства молочной продукции в Центральном Черноземном регионе;
- экономико-математическое моделирование оптимизации информаци
онных ресурсов, необходимых для эффективного применения интегральных
методов бюджетного планирования;
методика оптимизации финансовых показателей регионального молокопродуктового подкомплекса на основе инструментов бюджетного планирования;
организационное совершенствование региональной экономической подсистемы по производству и переработке молока на основе эффективного взаимодействия ее участников.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 147 наименований и приложений. Основное содержание работы изложено на 163 страницах компьютерного набора, содержит 27 таблиц и 17 рисунков.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении раскрыта актуальность темы исследования, определены цели и задачи, предмет и объект исследования, указаны научная новизна и практическая значимость работы, а также результаты апробации и внедрения полученных разработок.
В первой главе «Теоретические основы эффективного управления развитием региональной экономической системы» рассмотрены взгляды отечественных и зарубежных исследователей по вопросам эффективного планирования, рассмотрена эволюция взглядов на проблему планирования, изучена экономическая сущность и содержание бюджетирования, рассмотрена система организации внутрифирменного планирования участниками продуктовой подсистемы региональной экономики.
Опираясь на материалы проведенного обзора литературных источников, во второй главе «Состояние и перспективы развития экономической подсистемы молокопродуктового подкомплекса Центрального Черноземного
региона» рассмотрены результаты производственно-хозяйственной деятельности регионального молокопродуктового подкомплекса и дана аналитическая оценка эффективности функционирования и взаимодействия его участников.
В третьей главе «Совершенствование управлением региональной экономической подсистемой по производству и переработке молока с помощью инструментов бюджетного планирования» подтверждена выдвинутая ранее гипотеза и с помощью статистических инструментов и на основе усовершенствованной автором методики экспертной оценки обоснованы приоритетные направления повышения экономической эффективности молочной промышленности региона. К таким направлениям относятся: бюджетное планирование, интеграция предприятий АПК, повышение конкурентоспособности предприятий молочной промышленности и выпускаемой ими продукции, инновационная активность. Приоритетность данных направлений была рассчитана для каждого этапа технологического цикла производства молочной продукции. По каждому из данных направлений предложены методические приемы, обеспечивающие повышение экономической эффективности производства субъектами регионального молокопродуктового подкомплекса.
В заключении сделаны основные выводы по результатам исследования.
