Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
1 НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В
УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ 10
Эволюция становления и развития научного управления организацией 10
Научные принципы формирования и функционирования системы управления организацией и оценка ее эффективности 23
1.3 Современная система подходов к управлению и использование её
в формировании рациональной системы управления организацией 37
1.4 Особенности формирования и тенденции функционирования
системы управления сельскохозяйственных организаций 56
2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ 63
Оценка тенденций и состояния функционирования управляемой системы сельскохозяйственных организаций Курской области 63
Состояние управляющей системы сельскохозяйственных организаций Курской области 76
Экономическая эффективность системы управления производством в сельскохозяйственных организациях Курской области 82
3 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
РАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 92
3.1 Содержание и структура системы управления организацией,
обеспечивающей её эффективность и конкурентоспособность 92
Экономическое обоснование функционирования и развития управляемой системы производственного менеджмента организаций 102
Оптимизация параметров управляющей системы организации 118
Стимулирование функционирования организации во внешней
среде 132
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 145
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 149
ПРИЛОЖЕНИЕ 163
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Радикальная перестройка системы управления экономикой в современной России связана с переходом народного хозяйства на рыночные механизмы. Это затронуло все отрасли и уровни руководства. Происходят серьёзные изменения в системе экономических, организационных и социальных отношений в стране. Товаропроизводителям предоставлена полная юридическая и хозяйственная самостоятельность. Они полностью отвечают за результаты своей производственно-финансовой и коммерческой деятельности, что привело к необходимости создания в каждой организации системы управления, обеспечивающей её выживаемость, эффективное функционирование и конкурентоспособность.
Программа тотальной приватизации и акционирования предприятий в агропромышленном комплексе не решила проблему собственности. В большинстве сельскохозяйственных организациях по-прежнему наблюдается организационная неразбериха, сбои в производственных процессах, а производительность труда и качество выполняемых работ остаются низкие. Наблюдается их дробление, старение сельского населения и отток рабочей силы, земельные и производственные ресурсы полностью не используются, увеличилось количество убыточных предприятий.
В такой ситуации большинство отечественных сельхозпроизводителей не могут в полной мере конкурировать с зарубежными компаниями. Мировая и отечественная практика функционирования предприятий в условиях рыночной экономики свидетельствует, что в основе решения данной проблемы лежит, в первую очередь, отсутствие современной эффективно действующей системы управления производством. Руководители и
специалисты сельскохозяйственных организаций самостоятельно путем проб и ошибок формируют отдельные элементы такой системы, которые не взаимосвязаны в единый процесс и потому не дают существенных результатов. В силу этого речь должна идти не только о совершенствовании, а, прежде всего, о формировании рациональной и адаптивной системы управления организацией к современным условиям хозяйствования.
Актуальность решения этих проблем и обусловило проведение исследования по изучению состояния вопросов теории, методики и практики формирования, функционирования, совершенствования и развития системы управления в сельскохозяйственных организациях как приоритетного направления в стратегии обеспечения их выживаемости и конкурентоспособности.
Состояние изученности проблемы. Исследованиями системы управления на предприятиях агропромышленного комплекса занимались отечественные ученые - Будылкин Г.И., Гусев А.Е., В.В. Кузнецов, Пиличев Н.А., Ушачев И.Г. и др. На предприятиях других отраслей - Бовыкин В.И., Герчикова И.Н., Кибанов А.Я., Румянцева З.П., Уткин Э.А., Фатхут-динов Р.А. и др., зарубежные ученые - П. Друкер, Ф. Тейлор, А. Файоль и
др.
Однако исследования этих авторов применительно к агропромышленному комплексу в недостаточной степени учитывали требования рыночной экономики, специфику и опыт функционирования сельскохозяйственных организаций, происходящие в них кризисные явления переходного периода, использование накопленного опыта и других аспектов данной проблемы.
Мало изученными в данной проблеме остаются вопросы размеров управляемой и управляющей подсистем, их взаимосвязь и соотношение; использование системного подхода при формировании, совершенствовании и развитии системы управления с учетом воздействия факторов внут-
ренней и внешней среды; состав и взаимосвязь элементов системы в зависимости от конкретных условий хозяйствования и другие аспекты, обеспечивающие конкурентоспособность сельскохозяйственных организаций не только на отечественном, но и на мировом рынках.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является экономическое обоснование формирования рациональной системы управления в сельскохозяйственных организациях, её развитие для обеспечения их выживаемости и конкурентоспособности.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие основные задачи:
- изучение эволюции управления и его роли в функционировании ор
ганизации;
- оценка концепций формирования и функционирования систем
управления производством, обеспечивающих достижение стратегических
целей предприятия;
изучение состава элементов системы управления организации и её подразделений, их взаимосвязь и подчиненность;
анализ состояния и определение размеров управляемой и управляющей подсистем разработка эффективной системы управления предприятием;
разработка мероприятий, обеспечивающих внедрение эффективной системы управления с учетом влияния факторов внутренней и внешней среды организации.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является процесс формирования рациональной системы управления в сельскохозяйственных организациях Курской области. Предметом исследования являются социально-экономические процессы и факторы, определяющие стратегию формирования, функционирования, совершенствования и развития системы управления в организациях в переходной рыночной экономике.
Методы исследования. Информационная база исследования состоит из документов государственных институтов, литературных источников, статистических материалов, данных сельскохозяйственных организаций. Научной основой исследования являются труды ученых по управлению.
В диссертации применен комплекс методов экономических исследований: аналитический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический, монографический, экономико-математический и др., которые были объединены системным подходом к изучению вопросов управления в сельскохозяйственных организациях.
Научная новизна полученных результатов. На основе исследований, проведенных лично автором, выявлены основные тенденции, определяющие закономерности формирования рациональной системы управления, направления её совершенствования и развития, обеспечивающие конкурентноспособность предприятия. Новизной обладают следующие разработки:
выявлены закономерности и факторы, влияющие на формирование системы управления в организациях;
разработана система принципов управления собственностью, позволяющая сохранить контроль над управлением организацией;
предложена система управления сельскохозяйственной организацией, обеспечивающая достижение стратегических целей; её содержание и взаимосвязь элементов, порядок разработки и внедрения при соблюдении оптимальных размеров управляемой и управляющей подсистем;
- разработаны мероприятия, обеспечивающие эффективное функ
ционирование организации во внешней среде с определением окупаемости
затрат на их осуществление.
Практическая значимость исследования. Исследования проводились в соответствии с тематическим планом ФГОУ ВПО "Курской ГСХА" (номер государственной регистрации 01.9.70000667). В результате исследова-
ний разработаны практические рекомендации по формированию рациональной системы управления в сельскохозяйственных организациях. Их применение в практике сельскохозяйственного производства позволит повысить его экономическую эффективность.
Разработки рассмотрены комитетом АПК Курской области и использованы при разработке "Основных направлений развития агропромышленного комплекса Курской области на перспективу до 2010 года."- Курск: Изд-во КГСХА, 2003 .-194с, которые рассмотрены и утверждены на заседании научно-исследовательского совета по вопросам агропромышленного комплекса Курской области 18 августа 2003г., протокол №3.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, изложена на 148 страницах компьютерного текста, включает 19 таблиц, 4 рисунка и 2 приложения. Список литературных источников включает 164 наименования.
На защиту выносятся следующие положения:
-формирование рациональной системы управления в сельскохозяйственных организациях непосредственно влияет на повышение эффективности сельскохозяйственного производства, требует обоснования научно-методических решений по оптимальному использованию ресурсов в процессе всего производственного цикла;
-в сложившейся ситуации в сельском хозяйстве в основу экономического обоснования рациональной системы управления в сельскохозяйственных организациях следует положить совершенствование структуры производственного менеджмента, основанной на системном подходе к управлению организацией и обеспечивающей достижение стратегических целей, с соблюдением оптимальных размеров всех подсистем и синергиче-ский эффект;
-внедрение отраслевой структуры управления в сельскохозяйственных организациях позволит эффективно формировать рациональную
управляющую систему, которая повышает ответственность специалистов за количество и качество производимой продукции.
