Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Становление, функционирование, развитие предпринимательства
и его среды 13
Социально-экономическое содержание предпринимательства, структура и характер факторов предпринимательской среды 13
Особенности становления предпринимательской среды в России 28
Состояние и проблемы развития санаторно-курортного комплекса 42
Выводы по 1 главе 54
Глава 2. Место предпринимательской среды в формировании современной
модели рыночного хозяйствования 57
2.1. Анализ хозяйственного климата предпринимательства в санаторно-
курортном комплексе Ставропольского края і 57
Проблемы развития предпринимательской среды в санаторно-курортном комплексе 65
Факторы и предпосылки устойчивого развития предпринимательства в санаторно-курортном комплексе St
Выводы по 2 главе 91
Глава 3. Механизм управления процессом формирования и развития
предпринимательской среды в санаторно-курортном комплексе
Ставропольского края 93
Концепция развития системы регулирования и управления санаторно-курортным комплексом 93
Специальная экономическая зона, как основной элемент повышения развития предпринимательской среды санаторно-курортного комплекса Ставропольского края 107
Объединение предприятий, как основа развития предпринимательский среды санаторно-курортного комплекса Ставропольского края 121
Выводы по 3 главе 130
Заключение 132
Библиография 138
Приложения 157
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Для увеличения темпов развития российской экономики и социальной сферы необходимо обеспечение стабильного экономического роста, высокой занятости, сокращение заболеваемости населения и решение других, не менее важных, макроэкономических проблем. Опыт развитых стран показывает, что одним из главных источников оздоровления населения и мультипликативного развития экономики может стать предпринимательство в санаторно-курортном комплексе. В нашей стране оно находится только на стадии становлении. Темпы роста предпринимательского сектора в экономике во многом зависят от того, насколько благоприятным будет состояние предпринимательской среды. Условия, в которых вынуждены работать современные предприниматели, далеко не идеальны. Предпринимательскую среду в России в настоящее время можно назвать непредсказуемой и сложной. Она создает проблемы и барьеры для выхода на рынок новых экономических субъектов.
Обеспечение благоприятной предпринимательской среды в санаторно-курортном комплексе даст не только внутренние выгоды предпринимателям, но и принесет общественную пользу в виде качественного оздоровления л воспроизводства народонаселения, так как здоровье населения представляет собой основной ресурс и непреходящую экономическую ценность для общества и государства.
В советский период санаторно-курортный комплекс страны ежегодно позволял восстанавливать и поддерживать здоровье миллионам граждан. С начала рыночных реформ положение предприятий этой сферы резко ухудшилось. Для дальнейшего развития санаторно-курортного комплекса необходимо создать благоприятный рыночный хозяйственный климат, который будет способствовать привлечению в эту сферу предприимчивых" и инициативных специалистов - предпринимателей и инвесторов, что особенно актуально для Ставропольского края, так как на его территории
4 находится особо охраняемый эколого-курортный регион - Кавказские Минеральные Воды.
Развитие предпринимательской среды в санаторно-курортном комплексе исследуемого региона позволит не только сохранить число санаторно-курортных учреждений, сократить безработицу, увеличить налоговые поступления, сохранить здоровье миллионам российских граждан, сэкономить денежные средства фондов социального страхования, но и создать дополнительные рабочие места, стимулировать экономическое развитие сопутствующих отраслей и секторов экономики края, что и определяет, на наш взгляд, актуальность исследования.
Степень разработанности проблемы. В зарубежной экономической литературе интерес к исследованию проблем предпринимательства достаточно стабилен, имеет историю. Различные аспекты этой проблемы рассмотрены в трудах Р. Кантильона, Ж.Б. Сэя, И. Тюнена и Г. Мангольдта, М. Вебера, Дж, Б. Кларка, А. Маршалла, Й. Шумпетера, И. Кирцнера, Л. фон Мизеса и Ф. фон Хайека, В. Зомбарта и Б. Палевского, П. Друкера и других авторов.
В отечественной экономической науке проблема предпринимательства активно разрабатывается в работах А.Б. Ванькаева, Т.Г. Деликова, А. Каминки, В.Д. Камаева, В.М. Козырева, А.С. Булатова, А.В. Сидоровича, БА. Райзберга, Е.Ф, Борисова и других.
Вопросы структуры и развития предпринимательской среды нашли отражение в работах таких авторов, как Р.Н. Бурунов, Дж. Джонсом, Д. Кауфман, А.Г. Кирьяков, М.Г. Лапуста, В.Л. Меленкин, Т.О. Назарова, А.В. Сидорович, Дж. С. Хеллман, Р.А. Хот, О.А. Цединов и многих других.
Проблемы и перспективы развития санаторно-курортного и туристского бизнеса как в нашей стране, так и за рубежом отражены в трудах учёных Г. Адамяна, Х.Б, Бештоева, Н.А. Восколовича, А.Н. Вялкова, В.Г. Гуляева, И. Енджейчик, В. Михайленко, Л.Ю. Проурзина, Н.А. Севастьяновой, М.В. Щербаковой и других.
Развитию предпринимательских структур санаторно-курортного, рекреационного и туристских комплексов Ставропольского края посвящены работы М.А. Алексеева, А.В. Белоусова, СП. Богомолова, Е.В. Голушко, И.Н. Дегтярева, Ю.И. Гермоновой, Г.В. Михайлюка, Д.В. и С.А. Пархоменко, Д. В. Северина, С.С. Слепакова, Т.А. Хрипачева, Н.Б. Чернобай, В.И. Щекинова, В.П. Юриной и других.
Вместе с тем в отечественной экономической литературе недостаточно изучены проблемы влияния характера и факторов предпринимательской среды на формирование и развитие предпринимательского сектора санаторно-курортного комплекса.
Актуальность проблемы, недостаточная научная разработанность отдельных её сторон и большая практическая значимость определили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Цель исследования состоит в теоретическом обосновании формирования предпринимательской среды, определении характера и основных направлений развития предпринимательской среды для повышения эффективности становления и функционирования предпринимательского сектора санаторно-курортного комплекса.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
раскрыть экономическую сущность категорий «предприниматель» и «предпринимательство» в контексте их взаимодействия с предпринимательской средой;
выявить тенденции развития, структуру и проблемы устойчивости предпринимательской среды, и определить факторы и предпосылки устойчивого развития предпринимательства в санаторно-курортном комплексе Ставропольского края;
определить направления развития системы управления санаторно-курортным комплексом и предложить оценочный подход их эффективности;
разработать проект создания специальной экономической зоны как инструмента создания благоприятной предпринимательской среды для развития санаторно-курортного комплекса;
рассмотреть возможности структурного изменения предпринимательской среды санаторно-курортного комплекса за счет создания саморегулируемых объединений хозяйствующих субъектов во взаимодействии с государственными структурами.
Предметом исследования является совокупность социально-экономических элементов и связей, характеризующих и формирующих предпринимательскую среду, а также механизм воздействия хозяйственного климата на эффективное развитие предпринимательского сектора санаторно-курортного комплекса.
Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты санаторно-
курортного комплекса Ставропольского края. *
Теоретическую основу диссертационного исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных экономистов по проблеме функционирования и развития предпринимательского сектора экономики и его среды. Особое внимание было уделено работам российских специалистов, занимающихся вопросами развития санаторно-курортного комплекса.
Информационно-эмпирическая база включает законы и подзаконные акты России и Ставропольского края, а также информационные материалы, опубликованные в монографиях и научной периодической печати, статистические данные Федеральной службы государственной статистики Р$, экспертные оценки и расчеты.
Были использованы аналитические и статистические обзоры, справочные и иные материалы, опубликованные в специальной периодической печати и размещённые в сети Интернет.
Методологической основой диссертационного исследования послужил диалектический метод научного познания. В работе использованы общенаучные методы исследования: сравнительно-аналитический и
7 рейтинговый анализ, экспертных оценок, обобщений и аналогий, системного анализа и синтеза, прогнозирования, математической обработки данных. Перечисленные методы использовались в различных комбинациях на разных этапах исследования в зависимости от поставленных целей и задач. Это позволило обеспечить обоснованность результатов экономического анализа и выводов.
Объем и структура работы обусловлены целью и задачами, поставленными в данном исследовании. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы из 160 наименований, содержит 10 таблиц, 11 рисунков, 4 приложения. Работа изложена на 156 листах текста компьютерного набора.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, ее теоретическая и практическая значимость, оценивается разработанность проблемы, сформулированы цель, задачи, объект, предмет исследования, его методологическая, теоретическая и эмпирическая база, приводятся положения и выводы, содержащие элементы научной новизны, выделяются основные положения, выносимые на защиту, доказательно описывается степень их достоверности и апробации, представлена структура диссертации.
В первой главе диссертации «Теоретические основы становления, функционирования, развития предпринимательства и его среды» рассматриваются основные подходы и характеристика научных категорий: «предприниматель», «предпринимательство», «предпринимательская среда». Показана структура предпринимательской среды и обосновано значение её вариативности для развития предпринимательского сектора экономики. Дается оценка состоянию предпринимательской среды санаторно-курортного комплекса на современном этапе.
Во второй главе диссертации «Место предпринимательской среды в современной модели рыночного хозяйствования» дана характеристика общего состояния предпринимательской сферы в санаторно-курортном комплексе
8 Ставропольского края, изучены проблемы развития предпринимательской среды и выявлены причины их возникновения. Определены факторы и предпосылки устойчивого развития предпринимательства в санаторно-курортном комплексе Ставропольского края.
В третьей главе диссертации «Механизм управления процессом формирования и развития предпринимательской среды в санаторно-курортном комплексе Ставропольского края» выделены основные направления по развитию благоприятного хозяйственного климата в санаторно-курортном комплексе Ставропольского края: формирование системы регулирования и управления санаторно-курортным комплексом; организация специальной экономической зоны; объединение предпринимателей санаторно-курортного комплекса.
В заключении изложены основные теоретические и практические
результаты проведенного исследования по оценке состояния
предпринимательской среды санаторно-курортного комплекса
Ставропольского края и положения механизма ее совершенствования.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Предприниматель - это экономический субъект, который является автором и проводником в жизнь бизнес-идеи, направленной на соединение воедино всех факторов производства, который действует на свой страх и риск, в целях получения прибыли и достижения успеха, в условиях постоянно меняющейся среды. Предпринимательство - это инициативная, рисковая, самостоятельная экономическая деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли и дохода путем соединения воедино факторов производства и инноваций в условиях постоянно меняющейся среды. Состояние предпринимательской сферы — это главный фактор, влияющий на развитие предпринимательства в любом регионе или стране. От него зависит, насколько успешно предприниматель сможет объединить необходимые ему ресурсы, а также реализовывать свои функции.
На данном этапе развития хозяйственный климат санаторно-курортного комплекса имеет как положительные, так и отрицательные черты. Выявлено, что к отрицательным тенденциям предпринимательской среды санаторно-курортного комплекса края относятся: отсутствие эффективной системы управления; недофинансирование, недостаток внимания со стороны государства, которые не позволяют полностью реализовать курортный потенциал края.
В настоящее время деятельность предпринимателей в рамках санаторно-курортного комплекса необходимо оценивать с точки зрения влияния на нее предпосылок, факторов и условий формирования предпринимательской среды. Это позволит избежать конфликта целей, а также даст возможность позитивного развития санаторно-курортного комплекса в долгосрочной перспективе.
Создание в крае специальной туристско-рекреационной экономической зоны может стать одним из эффективных инструментов воздействия на предпринимательскую среду и развитие предпринимательской инициативы. Формирование зоны позволит повысить инвестиционный потенциал, привлечь дополнительные инвестиции, даст гарантии благоприятному развитию санаторно-курортного комплекса на перспективу, обеспечит импульс развитию предприятий сопутствующих отраслей экономики: торговли, общественного питания, народных промыслов и т.д. За счет мультипликативного эффекта увеличатся доходы не только на местном, но и на федеральном уровне.
Решать проблемы, возникающие в предпринимательской среде санаторно-курортного комплекса, необходимо также посредством сотрудничества бизнеса и местных органов власти, организационной формой которого может стать объединение предпринимателей типа «пул».
К личному вкладу автора в проведенное исследование можно отнести следующее:
10 систематизированы основные подходы к определению «предприниматель», а также уточнены трактовки дефиниций «предприниматель» и «предпринимательство» применительно к предмету "и объекту исследования;
на основании изучения мнений различных авторов разработана подробная структура предпринимательской среды;
проанализированы общее состояние предпринимательской среды в стране и хозяйственный климат санаторно-курортного комплекса экономики в частности;
разработан алгоритм планирования для реализации программ развития санаторно-курортного комплекса Ставропольского края;
определен и экономически обоснован план создания в крае специальной экономической зоны;
- предложена организационная форма развития предпринимательской сферы санаторно-курортного комплекса путем образования объединения заинтересованных организаций по типу «пул».
Степень научной новизны диссертационного исследования выражается в обосновании значимости изменения состояния предпринимательской среды и предложении инструментов и методов, применение которых даст импульс для роста экономики всего региона.
Элементы приращения научного знания заключаются в следующем:
Доказано, что эффективность деятельности сектора бизнеса в экономике напрямую зависит от состояния предпринимательской среды и изменений, происходящих в ней. Уточнено содержание категорий «предприниматель» и «предпринимательство» в контексте их взаимодействия со средой.
Систематизированы тенденции развития и проблемы предпринимательской среды и определены факторы и предпосылки устойчивого развития предпринимательства в санаторно-курортном комплексе Ставропольского края.
Разработан оценочный подход к созданию программ развития предпринимательского сектора санаторно-курортного комплекса, в основу которого положена оценка влияния мер, принимаемых региональными и местными органами власти, на предпринимательскую среду и ранжирование по степени их эффективности.
Предложен и обоснован способ изменения предпринимательской среды санаторно-курортного комплекса Ставропольского края путем инициирования создания региональными органами власти туристско-рекреационной специальной экономической зоны. Проведена оценка экономического эффекта и расчет целесообразности внедрения зоны такого вида. Предложены первоочередные меры по ее внедрению, региональная структура управления туристско-рекреационной специальной экономической зоной, льготы, предоставляемые резидентам и основные направления возможных инвестиционных потоков.
Обоснована целесообразность внедрения в Ставропольском крае объединения предпринимателей типа «пул», которое позволит объединить усилия многих заинтересованных лиц и организаций для решения назревших проблем и послужит одним из инструментов создания благоприятной предпринимательской среды.
Теоретическая и практическая значимость состоит в комплексном
изучении теоретических и практических аспектов развития
предпринимательской среды санаторно-курортного комплекса; обобщении
различных научных исследований по проблеме изменения
предпринимательской среды; раскрытии особенностей хозяйственного климата
санаторно-курортного комплекса; выделении основных направлений, средств и
инструментов развития предпринимательской среды и поддержки
предпринимательства; обосновании целесообразности внедрения
специальной экономической зоны и объединения предпринимателей.
Отдельные разделы работы могут послужить теоретической и методической базой для разработки региональных и местных программ развития территории,
12 а также использоваться в процессе преподавания курсов «Предпринимательство и предпринимательская деятельность», «Экономика туризма», «Менеджмент», «Региональная экономика» в вузах.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, теоретические обобщения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях Пятигорского государственного технологического университета (2004 г.), Астраханского государственного технического университета (2006 г.), на межрегиональных научно-практических конференциях в городах: Пензе, Санкт-Петербурге, Астрахани (2005-2006 гг.). Результаты диссертационного исследования послужили основой для составления бизнес-плана развития туристского комплекса Ставропольского края, который победил в Первом Всероссийском Конкурсе деловых идей и деловых проектов «Сотворение и созидание Будущей России!» в номинации «Проекты и идеи, направленные на развитие туризма в России» (город Москв?, 2004 г.).
Предложенные в диссертации методические разработки доведены до стадии практического внедрения в работу холдинга ООО «Курортное управление» Ставропольского края, Совета по туризму республики Дагестан, Санатория №2 курорта «Тинаки» Астраханской области, в учебный процесс при изучении курсов «Экономика туризма», «Менеджмент», «Региональная экономика» в Пятигорском государственном технологическом университете. Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 9 научных работ общим объемом 2,77 печатных листа, в том числе авторских —> 2,21 печатных листа.
