Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава I. Экономический механизм и научно-теоретические ос новы развития зернового подкомплекса в рыночных условиях 10
1.1. Сущность и содержание экономического механизма зернового подкомплекса в рыночных условиях хозяйствования 10
1.2. Критерий и показатели оценки экономической эффективности сельскохозяйственного производства в условиях рыночных отношений -. 32
1.3. Научные основы формирования и развития рынка зерна 42
Глава II. Современное состояние зернового подкомплекса 57
2.1. Состояние экономики аграрного сектора 57
2.2. Тенденции развития производства зерна 73
2.3. Функционирование зернового подкомплекса в Кызылор-динской области 95
Глава III. Кооперация и интеграция предприятий и организа ций зернового подкомплекса 108
3.1. Экономическое содержание, принципы и формы кооперации. Особенности деятельности кооперативов в зерновом подкомплексе 108
3.2. Организационно-правовые формы и интеграция предприятий и организаций зернового подкомплекса 130
Глава IV. Система управления зерновым подкомплексом на разных уровнях ее организации 154
4.1. Агропромышленный комплекс как объект управления 154
4.2. Организационно-экономический механизм управления зерновым подкомплексом в АПК региона 162
4.3. Государственное регулирование развития зернового подкомплекса 180
Глава V. Реформирование механизма внутрихозяйственных отношений 200
5.1. Организация и развитие арендных отношений в АПК региона 200
5.2. Совершенствование организации внутрихозяйственных отношений как фактор укрепления экономики предприятия 224
Выводы и предложения 237
Список использованной литературы 242
Приложения 262
Введение к работе
Продовольственная безопасность Республики Казахстан в значительной степени зависит от эффективного развития зернового производства. Его уровень во многом определяет политическую и экономическую стабильность Республики.
Потребности страны в продовольственном зерне собственного производства не удовлетворяются как по объему, так и по ассортименту. Ежегодно импортируется до 45% потребности в крупе, 30% - в зернофураже (зерне кукурузы и бобовых культур). Для обеспечения потребности в зерновых ресурсах необходимо комплексное и сбалансированное развитие зернового хозяйства, совершенствование экономического механизма зернового подкомплекса, формирование взаимосвязей производителей и потребителей зерна на основе экономической заинтересованности сторон. Следовательно, переход зернового производства на рыночные отношения явился процессом объективным. Он может создать условия для обеспечения республики зерном за счет собственного производства и повышения эффективности зернового хозяйства.
Экономическим проблемам производства зерна посвящены работы многих ученых. Теоретические и методологические вопросы эффективности зернового производства нашли отражение Белозерцева А.Г., в трудах Ры-балкина П.Н., Левичева В.Е., Селютина Е.Д., Филипповой Г.П., Сундетова Ж.С., Исхакова К.И. и других ученых-экономистов. Теория и практика становления и функционирования рыночных отношений, основные аспекты развития зерновой отрасли в новых условиях, концепция перехода зернового хозяйства России на рыночные отношения рассмотрены в работах Боева В.Р., Бабкова М.А., Узуна В.Я., Грачева В.А., Сарайкина В.И., Колдаева В., Алтухова А.И. и других авторов научных работ.
Вместе с тем проблемы формирования и функционирования экономического механизма зернового подкомплекса в научно-теоретическом и практическом плане исследованы еще недостаточно. Сбалансированное развитие отраслей и предприятий АПК по производству, заготовке, хранению, реализации зерна и продуктов его переработки требует выработки комплексной программы их организации и взаимодействия, создания равных условий деятельности и развития. Важную роль при этом играют такие направления, как обоснование рациональной инфраструктуры зернового подкомплекса, развитие форм кооперации и интеграции предприятий и организаций в его составе, разработка перспективной системы управления АПК.
Недостаточная проработка этих вопросов в теоретическом и научно-методическом и практическом аспектах обусловила цель диссертации. Она состоит в обобщении теории и практики формирования и функционирования зернового подкомплекса, анализе современного состояния производства и сбыта зерна, разработке направлений совершенствования экономического механизма зернового подкомплекса и его инфраструктуры.
Для решения поставленной цели определены следующие основные задачи:
обобщить теоретические и научно-методические основы формирования и функционирования экономического механизма зернового подкомплекса;
раскрыть экономическую сущность рыночных отношений и обосновать систему формирования зернового подкомплекса в условиях рынка;
комплексно оценить состояние и тенденции развития зернового подкомплекса в Республике Казахстан и его специфику в Кызылординской области;
определить перспективы развития кооперации и интеграции в зерновом подкомплексе АПК;
разработать предложения по совершенствованию системы управления зерновым подкомплексом;
обосновать основные направления повышения эффективности развития зернового подкомплекса рынка.
Предметом исследования явились теоретические и практические проблемы формирования и функционирования зернового подкомплекса, основанные на научных и материалах Юго-Западного региона Казахстана и Республики Казахстан в целом с использованием опыта зарубежных стран.
Научно-методологической основой исследования явились произведения классиков экономической науки, труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, законодательные, нормативные и инструктивные акты, регулирующие реформирование агропромышленного комплекса.
Исследование выполнено с использованием материалов Госкомстата Казахстана, Кызылординского областного управления статистики, плановой документации и отчетов предприятий и организаций АПК, разработок научно-исследовательских учреждений, справочной литературы, результатов проведенных автором обследований.
В работе применены аналитический, монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, социологический, балансовый методы экономического исследования.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
осуществлен комплексный подход к исследованию проблем развития зернового подкомплекса;
уточнены теоретические и методические основы формирования и функционирования экономического механизма зернового подкомплекса в рыночных условиях;
определены особенности формирования и функционирования организационно-экономического механизма управления зерновым подкомплексом;
обоснованы основные направления развития зернового подкомплекса и совершенствования его экономического механизма;
проведена сегментация рынка зерна республики, обоснована система организации реализации зерна и продукции его переработки с вариантами маркетинговой структуры;
конкретизированы и разграничены основные направления деятельности предприятий и организаций, входящих в состав зернового подкомплекса;
определены перспективы развития кооперации и интеграции в зерновом подкомплексе;
обоснованы методические подходы к обоснованию цен на зерно и предложения по оценке каналов реализации;
разработана система мер государственной поддержки и регулирования зернового подкомплекса.
Объектом исследования являлись предприятия и организации зерно-продуктового подкомплекса Республики Казахстан. Конкретные предложения и рекомендации определены для условий Кызылординской области.
Практическая значимость работы заключается:
в разработке основных положений формирования и функционирования экономического механизма зернового подкомплекса;
использовании результатов анализа современного состояния зернового подкомплекса для выработки концепции его дальнейшего развития;
определении направлений кооперации и интеграции при производстве, переработке, хранении, сбыте зерна; совершенствования производственно-технологических связей в зерновом подкомплексе АПК;
в разработке предложений по организации экономических взаимоотношений, основанных на сочетании интересов всех структур зернового подкомплекса;
в определении рекомендаций по совершенствованию структур и методов управления зерновым подкомплексом в АПК региона и республики;
в обосновании предложений по созданию информационной базы в зерновом подкомплексе и маркетинковых служб;
в выработке предложений по совершенствованию форм и методов государственного регулирования развития зернового подкомплекса.
Апробация я реализация результатов работы. Основные положения исследования доложены и получили одобрение на региональных и республиканских научных конференциях (Кызылорде, Алмате, Астане - 1996-2000 гг.), на ученом совете Кызылординского государственного университета (2000 г.).
По результатам исследования опубликовано 28 научных и учебно-методических работ общим объемом 59 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 254 наименования. Работа изложена на 274 стр. машинописного текста, содержит 46 таблиц, 15 схем, 3 рисунка.
В первой главе исследованы сущность и содержание экономического механизма зернового подкомплекса в рыночных условиях хозяйствования; рассмотрены методические аспекты его формирования и функционирования; уточнены критерий и показатели оценки экономической эффективности сельскохозяйственного производства в условиях рыночных отношений; изучены тенденции развития организационных форм в зерновом производстве, рынков зерна (мировых, национальных, региональных).
Вторая глава посвящена анализу состояния зернового подкомлекса Республики Казахстан и Кызылординской области. Дана оценка состояния аграрного сектора экономики, выявлены тенденции развития зернового подкомплекса, изучены формы организации зернового хозяйства.
В третьей главе обобщены и уточнены экономическое содержание, принципы и формы кооперации и интеграции предприятий и организаций зернового подкомплекса; определены перспективы их развития.
Четвертая глава охватывает круг проблем совершенствования системы управления зерновым подкомплексом на разных уровнях ее организации.
Агропромышленный комплекс рассматривается как объект управления, раскрывается организационно-экономический механизм управления зерновым подкомплексом, предложены формы и методы государственного регулирования производства и использования зерна.
В пятой главе определены направления развития и повышения эффективности зернового подкомплекса региона. Обоснованы приоритеты в формировании региональной структуры производства и использования зерна, развития рыночной инфраструктуры; определены перспективные формы организации экономических отношений при производстве, переработке, хранении и реализации зерна.
Работа завершается выводами и предложениями, обобщающими основные результаты исследования.
