Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретико-методические основы привлечения иностранных инвестиций в экономику региона 9
1.1 Объективная необходимость активизации притока иностранных инвестиций в экономику региона 9
1.2 Экономическая сущность и влияние иностранных инвестиций на социально-экономическое развитие региона 14
1.3 Методологические основы формирования механизма активизации притока иностранных инвестиций в экономику 27
региона Выводы по первой главе 49
Глава 2. Экономико-статистический анализ факторов регионального развития, влияющих на процесс привлечения иностранных инвестиций в экономику региона 52
2.1 Анализ существующих подходов к оценке инвестиционного климата региона 52
2.2 Методика оценки факторов регионального развития, существенно влияющих на процесс привлечения иностранных инвестиций в экономику региона 61
2.3 Экономико-статистическая оценка факторов регионального развития в регионах Приволжского Федерального округа 70
Выводы по второй главе 81
: Глава 3. Активизация притока иностранных инвестиций на региональном уровне 83
3.1 Моделирование механизма активизации притока і иностранных инвестиций в экономику региона 83
3.2 Модель оценки потребности экономики региона в 95
иностранных инвестициях, обеспечивающих экономический рост
3.3 Реализация механизма активизации притока иностранных инвестиций в экономику региона на примере Республики : Башкортостан
Выводы по третьей главе 139
Заключение 142
Список литературы 146
Приложения 155
Введение к работе
Актуальность темы. В настоящее время экономическое положение России характеризуется как переходный этап от модели закрытого типа экономики к открытому. Одной из задач России на современном этапе является преодоление кризисных явлений в экономике с использование возможностей интеграции в систему мирохозяйственных связей.
По оценкам Министерства экономики России, для реформирования и модернизации экономики страны и ее регионов необходимо от 2000 до 2800 миллиардов долларов в ближайшие 15 лет (в год 133,3 млрд. долл.), из которых за счет внутренних источников может быть обеспечено не более 60%, чего явно недостаточно для воссоздания национальной промышленности, сельского хозяйства, развития инфраструктуры. В этих условиях одним из источников необходимых инвестиционных ресурсов, среди прочих выступают иностранные инвестиции. Использование возможностей интеграции региональной экономики в систему мирохозяйственных инвестиционных связей через привлечение иностранного капитала может рассматриваться как один из способов получения дополнительных инвестиционных средств, необходимых для развития экономики региона и повышения уровня жизни его населения. Регион рассматривается здесь как самостоятельный и представительный участник этих отношений, а привлечение иностранного капитала в экономику российских регионов становится основной задачей не только Федерального, но и регионального уровня.
О наличии проблем в привлечении иностранных инвестиций говорит тот факт, что вывоз капитала из страны во всех его формах в 1996 - 2004 гг. превышает общую сумму накопленных капиталовложений, пришедших в страну из-за рубежа. Кроме того, накопленный за период преобразования в 2002 году объем прямых иностранных инвестиций в российскую экономику составляет около 22,5 млрд. долларов. Аналогичный показатель в США в том же году 1351,1 млрд. долларов, Франции - 403,1, Китая - 447,9, Бразилии - 235,9 млрд. долларов. Показатели России в сфере привлечения иностранного капитала на фоне развивающихся стран и стран Центральной и Восточной Европы выглядят также скромно. Так объем поступивших в Россию в 1992-2002 гг. прямых иностранных инвестиций на душу населения составляет лишь 295,8 долларов по сравнению с 2095 долларами в Венгрии, 1266 долларами в Польше, 705 долларами в Латвии1. Подобная ситуация является негативной для России и ее регионов и требует формирования подходов к ее решению.
В то же время, наличие стремительно развивающихся интеграционных процессов в мире приводит к усилению взаимодействия страновых экономик и повышает объем вывоза и ввоза иностранного капитала, что увеличивает возможности использования привлеченного капитала для развития экономики принимающей страны и ее регионов. Это в свою очередь требует разработки методов, принципов, инструментов привлечения иностранных инвестиций адекватных сегодняшним условиям развития процессов международного инвестирования.
Надо сказать, что привлечение необходимых дополнительных ресурсов для восстановления экономики регионов в форме прямых иностранных инвестиций по сравнению с другими источниками имеет свои преимущества, которые заключается в следующем:
- в регион перемещаются не только денежные средства, но и различные факторы производственного процесса (оборудование, технологии, комплектующие). Ввоз инвесторами современных технологий способствует структурной перестройке отечественной экономики, происходит передача управленческого опыта зарубежных фирм, осуществляется переподготовка российского персонала;
деловая активность иностранных инвесторов через систему межпроизводственных связей способна стимулировать оживление деятельности отечественных инвесторов;
- иностранные предприниматели ориентируются не на спекулятивный прирост активов, а на производственную деятельность на основе определенных рынков сбыта;
- деятельность предприятий с иностранными инвестициями способствует росту налоговых поступлений в бюджет отрасли с максимальным объемом иностранных инвестиций демонстрируют высокий темп роста.
Таким образом, привлечение иностранных инвестиций является актуальной задачей, решение которой будет способствовать социально-экономическому развитию региона. Однако, несмотря на это, по оценкам российских специалистов, доля иностранных инвестиций, привлекаемых в экономику регионов РФ, весьма низка по сравнению с другими странами и не соответствует ее потенциальным возможностям.
Поэтому, но сегодняшний день необходима целенаправленная региональная инвестиционная политика по привлечению иностранных инвестиций, способствующая активизации деятельности иностранных инвесторов и увеличению притока иностранного капитала в экономику региона, для эффективной реализации которой требуется разработка соответствующего механизма.
Анализ экономической литературы и практики иностранного инвестирования региона показал, что в целом до настоящего времени среди многочисленных вопросов, связанных с деятельностью иностранных инвесторов недостаточно отлажен механизм привлечения иностранных инвестиций (ПИИ) в экономику региона. Поэтому в настоящий момент важно выявить и взаимоувязать факторы, влияющие на процесс привлечения иностранных инвестиций в регионе и методы, регулирующие этот процесс, обосновать критерии оценки его эффективности.
Степень разработанности проблемы. В числе работ, посвященных вопросам регулирования, анализа и оценки инвестиционных процессов выделяются труды Абрамова СИ., Фаминского И.П., Игошина Н.В., Балабанова И.Т.,Орешкина В.И., Попова С.Г., Синецкого Б.И. Левшин Ф.М., Щитинина В.Д., Булатова А.С., Беренса В., Портера М., Фишера П.,. Даннинга Д. В литературе наиболее широко разрабатывались и обсуждалась такие вопросы как основы инвестиционной деятельности, оценка эффективности инвестиционных проектов, определение методов финансирования инвестиционной деятельности. В то же время, при всем многообразии литературы и обилии публикаций, изучение трудов, посвященным проблемам активизации притока иностранного капитала в региональную экономику свидетельствуют, что недостаточно разработаны теоретические основы процесса ПИИ, принципы и условия эффективного функционирования иностранных инвестиций, а также недостаточно исследованы вопросы регулирования привлечения иностранных инвестиций. Необходимость более глубокого изучения подхода в этой области предопределила цель и задачи диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и методических подходов по активизации притока иностранных инвестиций в экономику региона и апробация полученных результатов на примере Республики Башкортостан (РБ). В соответствии с поставленной целью в диссертации формулируются и решаются следующие задачи:
- раскрыть и обосновать экономическую сущность иностранных инвестиций как источника дополнительных ресурсов для развития экономики региона, а также охарактеризовать внутреннюю структуру и дать определение понятия «процесс привлечения иностранных инвестиций»;
- определить факторы регионального развития, существенно влияющие на привлечение иностранных инвестиций в экономику региона, а также оценить степень реализации инвестиционной привлекательности регионов РФ;
- разработать модель оценки потребности экономики региона в иностранных инвестициях, обеспечивающих экономический рост;
- разработать механизм активизации притока иностранных инвестиций в экономику региона и провести его апробацию на примере Республики Башкортостан.
Объектом исследования является процесс привлечения иностранных инвестиций на современном этапе исторического развития. Предметом -теоретические, методологические и практические вопросы активизации притока иностранного капитала, рассматриваемые как важный фактор обновления и качественного развития основных фондов отраслей экономики, совершенствования производственной и социальной инфраструктуры.
Теоретической и методологической базой исследования послужили фундаментальные труды российских и зарубежных авторов в области международного движения капитала и инвестиционной деятельности в рамках национальной экономики, законодательные и нормативные акты РФ и РБ, статистические ежегодники, периодические издания. Исследования основываются на методах статистического, системного, сравнительного анализа, рейтинговых оценок.
Информационная база исследования. При подготовке диссертационной работы использованы данные государственной статистики . Российской Федерации и ее регионов, в частности Республики Башкортостан, статистические материалы, содержащиеся в работах отечественных исследователей, данные сайтов и аналитических агентств. Исследование характеристик инвестиционного климата осуществлялось по статистическим данным тринадцати регионов Приволжского федерального округа (ПФО), представленным в официальных сборниках Госкомстата.
Научная новизна результатов диссертационной работы:
1. В рамках развития понятийного аппарата предложено авторское определение сущности процесса привлечения иностранных инвестиций, под которым понимается совокупность последовательных действий, направленных на увеличение объема зарубежного капитала и обеспечивающих его трансформацию в инвестиционные ресурсы региона, необходимые для развития экономики и инфраструктуры;
2. Разработана и апробирована на статистических данных по регионам Приволжского федерального округа методика оценки факторов регионального развития, существенно влияющих на привлечение иностранных инвестиций в экономику региона, отличающаяся от существующих применением комплексного подхода, позволяющего выявить причинно-следственные связи между факторами регионального развития и показателями инвестиционной активности иностранных инвесторов, а также оценить степень реализации инвестиционной привлекательности каждого региона РФ на основе методов экономико-статистического анализа;
3. Предложена структура механизма активизации иностранных инвестиций в экономику региона, сформулированы основополагающие принципы его формирования, что позволяет рассматривать его содержание как систему мер регулирования и воздействия на приток иностранного капитала, а также выделить в нем четыре блока: структурный, системный, функциональный, критериальный. Разработанная на этой основе многоуровневая модель исследуемого механизма отражает взаимосвязь между каждым этапом процесса привлечения иностранных инвестиций, приоритетами регионального развития и нормативно-законодательной базой и позволяет увеличить приток иностранного капитала в экономику региона на основе поэтапного регулирования и оценки эффективности на каждом из выделенных этапов;
4. Для оценки потребности экономики региона в иностранных инвестициях предложена комплексная модель, основанная на применении показателя совокупной инвестиционной привлекательности и прогнозной формулы экономического роста Леонтьева. Предложенная модель позволяет прогнозировать приток иностранного капитала, а также определить значение экономического роста в регионе при функционировании в его экономике иностранных инвестиций.
Практическая значимость результатов работы. Результаты, полученные в диссертационной работе, могут быть использованы республиканскими органами государственного управления при разработке региональной инвестиционной политики и аналитиками в процессе теоретических и прикладных исследований в области оценки инвестиционного климата региона. Кроме того, полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы при чтении курсов «Мировая экономика», «Основы внешнеэкономической деятельности», спецкурсов по проблемам привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов в региональную экономику.
Апробация результатов работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на Международной научно-практической конференции «Саморазвитие регионов» / Уфа, 2002/, на Всероссийской научно-практической конференции «Организационные и социально-экономические проблемы научно-технического прогресса в Российской Федерации» /Пенза, 2002/, на Российской научно-методической конференции с международным участием «Управление экономикой: методы, модели, технологии» /Уфа, 2003/, на V Всероссийской научно-практической конференции «Молодежь. Образование. Экономика» /Ярославль, 2004/.
Разработанная в диссертационной работе инвестиционная карта Республики Башкортостан используется Министерством внешнеэкономических связей и торговли РБ в процессе работы с зарубежными партнерами.
Теоретические и практические положения, содержащиеся в диссертационной работе, послужили материалом к курсу лекций «Основы внешнеэкономической деятельности», читаемых автором в Уфимском государственном авиационном техническом университете.
Публикации. Основные положения диссертационного исследования изложены в 10 научных публикациях общим объемом 3,4 п. л.
Структура и объем работы. Структура работы отражает логику диссертационного исследования и состоит из введения, трех глав и заключения, списка литературы из 137 наименований и восьми приложений. Общий объем диссертационной работы 155 страниц.
