Содержание к диссертации
Введение З
I. Теоретические и методические подходы к исследованию роли инвестиционных процессов в реструктуризации экономики регионов.
Теоретические подходы при исследовании инвестиционной привлекательности регионов. 8
Инвестиционный потенциал и инвестиционный риск российских регионов. 19
Роль инвестиций в реструктуризации экономики регионов. 33
1.4. Методика оценки инвестиционной привлекательности регионов. 40
П. Анализ инвестиционной привлекательности Липецкой области среди регио
нов ЦФО.
Место Липецкой области в инвестиционном потенциале ЦФО. 50
Специфика инвестиционной привлекательности Липецкой области. 67
Организационно-правовой механизм привлечения инвестиций - фактор финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности Липецкой области. 84
Роль инвестиций в реструктуризации черной металлургии Центрального федерального округа. 92
III. Пути и механизмы активизации инвестиционной привлекательности Липецкой области.
Государственное регулирование инвестиционного процесса и меры по его совершенствованию. 99
Реформирование экономики Липецкого региона как фактор активизации инвестиционной привлекательности. 106
Перспективы создания свободной промышленной зоны на территории Липецкой области. 112
Заключение. 119
Список использованной литературы. 122
Приложения.
Введение к работе
Актуальность темы. Современный этап развития экономики характеризуется проводимой в стране административной реформой. Ее необходимость возникла в связи с тем, что действующие институты власти не могут эффективно управлять структурной перестройкой экономики, а развитие только за счет экспорта сырья не имеет перспектив. Данному этапу предшествовал глубокий инвестиционный кризис, существенно деформировавший производственную структуру страны и регионов. Среди причин, обусловивших возникновение кризиса, можно отметить недостатки в управлении инвестиционной деятельностью.
За период рыночных преобразований в Российской Федерации на региональном уровне не был создан единый подход к исследованию инвестиционной привлекательности регионов, управлению инвестиционными процессами, а усиливающаяся конкуренция субъектов РФ по привлечению инвестиций требует создания эффективного механизма управления именно на региональном уровне, так как дальнейшее развитие российской экономики будет определяться ростом инвестиционной активности и реструктуризацией экономики особенно в старопромышленных регионах.
Деятельность по повышению инвестиционной привлекательности, создание в своих субъектах благоприятного инвестиционного климата и разработка эффективной структурной политики, учитывающей специфику экономического и социального развития регионов, является приоритетной задачей властей особенно в монорегионах.
Степень разработанности темы. Различные теоретические и практические аспекты инвестиционной деятельности в Российской Федерации широко освещены в современной научной литературе. Этим проблемам были посвящены работы Агангебяна А.Г., Барда B.C., Валдайцева СВ., Вахрина П.И., Гох-берга М.Я., Гришиной И.В., Игониной Л.Л., Игошина Н.В., Когута А.Е., Лившица В.Н., Львова Д.С., Райзберга Б.А., Шахназарова А.Г., Штульберга Б.М. и многих других.
Вопросы, связанные с изучением региональных особенностей инвестици
онной деятельности и их ролью в реструктуризации экономики, отражены в ра-
+ ботах Гранберга А.Г., Гутмана Г.В., Кистанова В.В., Копылова Н.В., Морозовой
Т.Г., Нестерова П.М., Степанова М.В., Сивелькина В.А., Таксира К.И., Тумусо-ва Ф.С.
В своем исследовании мы опирались на работы этих ученых, но, несмотря на определенную степень разработанности вопроса, остаются нерешенными многие проблемы, такие как: роль инвестиций в реструктуризации регионального промышленного комплекса монорегионов; оценка инвестиционной привлекательности регионов, ее эффекты; потребность в создании стимулирующего механизма, направленного на повышение конкурентных преимуществ территорий, оценка роли факторов и условий ее формирования.
Целью диссертационной работы является обоснование влияния регио
нальных инвестиционных процессов на реструктуризацию экономики моноре-
ф гионов и разработка на этой основе рекомендаций по совершенствованию ме-
ханизма формирования и реализации региональной инвестиционной политики и реформированию экономики Липецкой области. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
изучить вклад отечественных ученых в исследование роли инвестиционных
процессов в реструктуризации экономики монорегионов;
* выявить влияние составляющих инвестиционных процессов в старопро-
мышленных регионах на их инвестиционную привлекательность;
проанализировать существующие методические подходы и разработать ал
горитм изучения инвестиционной привлекательности территорий, имеющих
в своем составе регионообразующие предприятия;
на основе предлагаемого алгоритма изучить особенности инвестиционной
щ привлекательности Липецкой области и ее место среди регионов ЦФО;
выявить основные направления реструктуризации черной металлургии
ЦФО;
разработать рекомендации и предложения по совершенствованию регио
нальной инвестиционной политики реструктуризации экономики.
Предметом исследования является механизм влияния инвестиций на реструктуризацию экономики монорегионов.
Объект исследования - структурные элементы экономики субъектов Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ученых экономистов по инвестиционным проблемам реформирования региональной экономики, федеральные и региональные законодательные акты, регламентирующие вопросы инвестирования региональной экономики, а также другие нормативно-правовые акты инвестиционных аспектов структурной перестройки и данные периодической печати.
Информационной базой исследования являлись материалы Госкомстата России, Липецкого областного комитета государственной статистики и других субъектов, входящих в ЦФО, материалы Минэкономразвития, Администрации Липецкой области, информационные ресурсы Интернета.
Методы исследования. При анализе воздействия инвестиционных процессов на изменение структуры экономики региона использовался статистический метод корреляционно-регрессионного анализа. Для анализа инвестиционной активности были использованы методы системного, логического и сравнительного анализа и традиционные методы региональных исследований. Обработка данных производилась с помощью персонального компьютера на базе пакетов прикладных программ: Statistica 6, Microsoft Excel 2003.
Научная новизна диссертации заключается в усовершенствовании методического аппарата определения инвестиционной привлекательности регионов, имеющих узкоспециализированную промышленность, и разработке практических рекомендаций реструктуризации экономики монорегионов.
Получены следующие научные результаты:
Обобщены методологические подходы к определению роли инвестиционной
привлекательности монорегионов. Установлено, что ни одна из существую-
щих методик не дает объективной оценки инвестиционной привлекательности регионов, имеющих в своем составе регионообразующие предприятия, финансовая отчетность которых закрыта для анализа.
Для изучения составляющих инвестиционной привлекательности моноре
гионов разработан алгоритм анализа, дополняющий методический инстру
ментарий интегральными показателями, позволяющий выявить конкурентное
положение региона относительно линии инвестиционной стабильности, ап
робированный на примере ЦФО, установлена специфика инвестиционной
привлекательности Липецкой области, которая заключается в преобладаю-
щей роли одного предприятия в формировании бюджета на рост инвестиционной активности всего региона.
Дополнен набор показателей для определения инвестиционной привлекательности монорегиона, включающий количественные и качественные оценки жилищных проблем, относительную доходность предприятий региона, отношение инвестиций регионообразующего предприятия к общему объему, количество предприятий, увеличивающих налогооблагаемую базу и т.д.
Выявлены основные направления реструктуризации металлургического комплекса ЦФО. Установлено, что в Липецкой области реструктуризация должна быть направлена в основном на увеличение объемов производства уже сложившейся продукции, повышение ее качества и уменьшение себестоимости и тем самым увеличение своей доли на рынке. В тоже время на ОАО «ОЭМК» реконструкция должна расширить спектр выпускаемой продукции за счет диверсификации и освоения новых сегментов рынка.
Обоснованы новые подходы к совершенствованию инвестиционной политики в монорегионах, включающие: отказ от отраслевых приоритетов в инвестировании и замена их региональными; помощь региональных органов власти в расширении рынков сбыта, упрощение процедуры предоставления инвестиционной поддержки; совершенствование системы отбора проектов через создание при областной Администрации Центра инвестиционного роста.
Практическая значимость исследования. Теоретические выводы и практические рекомендации по повышению инвестиционной привлекательно-
* сти монорегионов, разработанные в диссертации, использованы в деятельности
администрации и областного Совета депутатов Липецкой области при форми
ровании социально-экономической политики Липецкой области и реформиро
вании политики взаимодействия с металлургическим комплексом, а также в
разработке рекомендаций по совершенствованию региональной инвестицион
ной политики, направленной на формирование позитивного имиджа региона.
Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в семи научных публикациях общим объемом 1.8 п.л., докладывались на четырех региональных научно-практических конференциях. Выводы и рекомендации были использованы при составлении инвестиционного раздела программы социально-экономического развития Липецкой области на 2004 год и разработке рекомендаций по перспективному развитию ОАО ЛМЗ «Свободный Сокол»
* (справки прилагаются). Материалы диссертации используются в учебном про
цессе Липецкого кооперативного института и Липецкого Филиала ВЗФЭИ, при
чтении лекций по курсам «Инвестиции», «Иностранные инвестиции», «Регио
нальная экономика».
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 160 наименований, со-
* держит 134 страницы текста, включая 3 таблицы, 28 рисунков и приложения.
v*
