Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современный агропродоволь-ственный рынок в странах с развитой экономикой вообще и в США и странах Европейского Союза, в частности, представляет собой сложную структурированную систему вертикальных и горизонтальных, кооперативных и интеграционных связей между производителями сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, перерабатывающей промышленности и оптово-розничной торговли с мощной инфраструктурой и высококвалифицированным менеджментом, который формировался в течение длительного периода.
В этих странах становление агропродовольственного рынка прошло несколько этапов - от стихийного рынка до межгосударственных интегрированных структур с сильным государственным регулированием. Поэтому исследование опыта развитых стран, как положительного, так и отрицательного позволяет выработать ясные концепции функционирования продовольственного рынка в России, избежать ошибок, допущенных при становлении и развитии производственных связей, как по горизонтали, так и по вертикали, а также четко обозначить проблемы в системе государственного регулирования продовольственного рынка России.
Принимая во внимание все вышеизложенное, представляется весьма актуальным проведение детального научного и практического исследования опыта государственного регулирования продовольственного рынка экономически развитых стран, что и предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. В развитие теоретических основ исследуемой проблемы существенный вклад внесли многие отечественные и зарубежные ученые. Основы теории рынка и важнейшие аспекты его регулирования нашли отражение в работах зарубежных экономистов: Блума Д., Грина Дж., Домара Е., Каплински Р.ДСейнса Д.М., Кенэ Ф., Кеннеди П.Л., Курно А., Маркса К., Моррисона СР., Парето В., Портера М., Робинсона Дж., Смита А., Стилмана Р.П.,Тейлора Д.Н.
Теория рыночных отношений получила развитие в исследованиях российских ученых Л.И. Абалкина, B.C. Балабанова, И.Н. Буздалова, А.Г. Зельднера, Л.В. Никифорова, В.В. Никишкина, Н.Я. Петракова, П.Д. Половинкина, Б.Н. Порфирьева, Т.П. Розановой, С.Г. Светунькова, Ю.В. Таранухи, РА. Фатхутдинова, А.В. Шарковой.
Вопросы государственного регулирования рыночных отношений в системе агропромышленного производства рассматриваются в научных
трудах Н.Д. Аварского, А.И. Алтухова, В.П. Алферьева, В.П. Арашукова, А.И. Бажана, В.Р. Боева, Л.В. Бондаренко, К.Г. Бородина, Н.А. Борхунова, А.П. Зинченко, Р.В Илюхиной., В.А. Клюкача, Э.Н. Крылатых, В.З. Мазлоева, В.В. Милосердова, А.С. Миндрина, В.И. Назаренко, В.И. Нечаева, А.Н. Осипова, Б.П. Панкова, А.Г. Папцова, П.М. Першукевича, Э.А. Сагайдака, ИС. Санду, В.А. Свободина, АФ. Серкова, СО. Сиптица, В.В. Тарана, В.И. Тарасова, А.В. Ткача, Л.Н. Усенко, В.П. Федорова, И.Г. Ушачева, А.А. Черняева, СА. Шанина, Н.П. Шмелева, A.M. Югая.
Однако, существующие исследования, несмотря на большую научную и практическую значимость, носят фрагментарный характер, выражающийся в рассмотрении одного или нескольких регулирующих механизмов, что подтверждает необходимость дальнейших исследований в области государственного регулирования продовольственного рынка.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является изучение, анализ и обобщение опыта государственного регулирования продовольственного рынка в развитых странах мира и разработка на этой основе практических рекомендаций по совершенствованию механизма государственного регулирования и функционирования продовольственного рынка в России. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
рассмотреть сущность и принципы, направления, формы и методы государственного регулирования продовольственного рынка;
раскрыть содержание организационно-экономических отношений в системе продовольственного рынка;
проанализировать действующий механизм государственного регулирования продовольственного рынка в развитых странах, а также выявить особенности функционирования и регулирования рынков основных видов продовольствия;
выявить тенденции структурных сдвигов на продовольственном рынке развитых стран и особенности и предпосылки формирования контрактных отношений, их адаптации на продовольственном рынке России;
обосновать основные направления совершенствования государственного регулирования продовольственного рынка России, в том числе рынков основных видов продовольствия, с учетом зарубежного опыта.
Предмет исследования. Предметом исследования является совокупность экономических и институциональных отношений, характеризующих механизм функционирования и процесс государственного регулирования продовольственного рынка.
Объектом исследования явились направления и формы государственного регулирования продовольственного рынка развитых стран.
Научно-методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных классиков экономической науки, фундаментальные работы ученых-аграрников в области исследования проблем государственного регулирования и организации продовольственного рынка; публикации зарубежных научно-исследовательских институтов и организаций; материалы отечественных исследований, изложенных в монографиях.
В качестве инструментария использовался системный подход, основанный на применении методов абстрактно-логического, монографического, расчетно-конструктивного, экономико-статистических и др.
Информационно-эмпирической базой исследования послужили законодательные и нормативные акты органов государственной власти Российской Федерации; материалы Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО); Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР); Европейского Союза (ЕС), Министерства сельского хозяйства США; статистические данные официальных правительственных органов: Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации; научных учреждений и организаций России.
Научная новизна исследования заключается в систематизации накопленных знаний о концепциях государственного регулирования продовольственного рынка в развитых странах и разработке на этой основе научно-методических и практических рекомендаций по совершенствованию регулирующих механизмов и институциональных отношений на продовольственном рынке России. Конкретные результаты, определяющие научную новизну проведенного исследования, состоят в следующем:
уточнены научные основы, раскрывающие сущность и значение государственного регулирования продовольственного рынка, и предложены подходы к определению его основных направлений, форм и методов в условиях кризисных явлений в АПК;
систематизированы научные основы государственного регулирования продовольственного рынка развитых стран по сферам в зависимости от целей и механизмов реализации;
- дана оценка особенностей государственного регулирования рын
ков основных видов продовольствия, что позволило обозначить с учетом
тенденций изменений предложения и спроса на международном продо
вольственном рынке направления совершенствования на отечественном
продовольственном рынке;
- на основе рассмотрения форм организации продовольственного
рынка развитых стран выявлены тенденции его структуризации, что по
зволило выявить наиболее перспективные объекты и направления регули
рования;
предложены концептуальные подходы к развитию контрактации на продовольственном рынке, сформулированные на основе изучения конкретного опыта зарубежных стран, включающие минимизацию рисков и трансакционных издержек, оптимизацию поставок сырья и произведенной продукции; в качестве инструментов совершенствования контрактных отношений на продовольственном рынке России предложено создание регулирующих институтов в виде центров контрактации;
на основе сравнительного анализа и оценки механизмов государственного регулирования и поддержки продовольственного рынка в странах с развитой рыночной экономикой предложены наиболее перспективные направления и методы государственного регулирования отечественного продовольственного рынка.
Практическая значимость исследования состоит в конкретных рекомендациях, направленных на совершенствование базовых элементов организационно-экономического механизма государственного регулирования отечественного продовольственного рынка. Данные разработки могут быть использованы при внедрении комплекса конструктивных мер и программ государственной поддержки и регулирования продовольственного рынка в целом, а также рынков основных видов продовольствия.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях, опубликованы в ряде статей и методических рекомендацях.
По теме исследования опубликовано 9 печатных работ, общим объемом 3,3 п.л., в том числе 3 в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
