Введение к работе
Актуальность темы исследования
Современное состояние России характеризуется глубокими кризисными явлениями. Социально-экономическая ситуация продолжает ухудшатся, охватывая практически все сферы экономики. Необходимо дальнейшее продолжение структурных изменений собственности. В переходной экономике существует множество вариантов приватизации. На разных этапах необходимость d приватизации имеет определенные различия. Так, необходимость начала приватизации в России и других бывших социалистических странах обусловлена:
-
высокой долей государственной собственности;
-
ограшічениями возможности- использования многообразия организационных форм предприятия;
-
усилением монополизации производителей;
-
ростом совокупных издержек уменьшал эффективность социалистического производства;
-
доминированием государственной собственности, что не позволило создать комбинацию имущественных прав.
В процессе переходного периода цели реформирования собственности претерпели существенную модификацию, утратив разумный экономический смысл. Хотя, приватизация стала рассматриваться с социальной стороны, для ее оценки используются сугубо количественные показатели, то есть увеличение числа приватизированных предприятий. Используется также лозунг «народной приватизации» и это происходит в условиях резкого обострения кризиса, ухудшения жизненного уровня большинства людей, галопирующей инфляции, невыплат заработной платы и пенсий. Экономика России на начальном этапе нуждалась в продуманной и рациональной реорганизации государственного сектора с соответствующим перераспределением и четким закреплением имущественных прав и ответственности за хозяйствующими объектами. Такая реорганизация предполагала осуществление децентрализации системы управления.
Важным конечным результатом разгосударствления экономики и реорганизации госсектора должно было стать финансовое оздоровление за счет закрытия убыточных и мало эффективных предприятий.
Фактическое разгосударствление и первичная приватизация в стране произошли, экономика ушла от абсолютной монополии государственной собственности, возникли и получили распространение самые разнообразные организационно-правовые формы производственных единиц, появился фондовый рынок. Вместе с тем все еще не решена основная цель приватизации - формирование собственника. И одной из важнейших причин подобной ситуации является отсутствие фундаментального, комплексного, научного подхода к формированию структуры собственности, формированию собственника с целью повышения социально-экономической эффективности развития народного хозяйства, обеспечение экологически устойчивого экономического развития1.
Формирование структуры собственности, как показывает практика, сопровождается достаточно высоким уровнем криминализации этого процесса, что естественно входит в комплексный анализ исследуемых проблем. Исследование структурных изменений собственности в переходной экономике в современной России, позволяющее создать научную базу для решения указанных проблем, приобретает особую актуальность.
Цель и задачи исследования
Целью диссертационного исследования является стремление разработать теоретико-методологическое обоснование структурных изменений собственности переходной экономики, как основы государственного регулирования по формированию структуры собственности в современной России.
Поставленная цель исследования обусловила необходимость решения группы взаимосвязанных задач, в том числе:
определить последствия трансформации отношений собственности в переходной экономике;
проанализировать процесс приватизации на современном этапе и ее последствия;
- исследовать перспективы развития новой системы прав собственности;
выявить особенности формирования новых экономико-правовых механизмов;
исследовать социальные последствия приватизации;
Указ Президента РФ от 04.02.9-4 «О государственной стратегии Российской Федерация по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. Опубликовано «Российская газета» 09.02.94
проанализировать потенциал акционерной формы собственности;
определить первоочередные тактические проблемы государства для ликвидации экономического кризиса;
разработать основы н определить важнейшие направления государственной антикризисной стратегии;
проанализировать эколого-социальные последствия приватизации;
выделить первоочередные меры по ликвидации социально-экономических последствий усиления влияния теневой экономики;
разработать систему снижения степени риска при выборе деловых партнеров;
обосновать новую модель участия государства в регулировании экономических процессов.
Объект исследования
Основным объектом нашего исследования является переходная экономика России, структурные изменения собственности со своей особой теорией и практикой. В теоретической части работы современная переходная экономика служит объектом исследования, а опыт хозяйствования развитой рыночной экономики используется с учетом современной кризисной экономики России, при которой уже господствуют рыночные отношения. Поэтому главная задача состоит в переходе от разрушительного к созидательному этапу, создания социально-ориентированной рыночной экономики2.
Предмет исследования. Экономические отношения между людьми, связанные с экономической, социально-экологической сущностью формирования и функционирования постперестроечной экономики России.
Методология и методы исследования
Методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод, традиционные методы дедуктивного и индуктивного анализа, абстракции, историко-генетический, структурно-функциональный, сравнительный, системный и институциональный анализ. В ходе исследования использовались системный, синергетический, функциональный, нормативно-правовой, исторический, институциональный, структурно-уровневый и ресурсный подходы к изучаемым процессам и явлениям. Методика
2 При этом некоторые авторы считают, что беїгрзничнос расширение социальной составляющей способствует отходу от тиачальных принципов рыночной экономики и ведет к сокращению потенциала ее эффективности.
исследования основывается на широком применении специальных конкретно-аналитических приемов исследования.
Теоретическую базу диссертационного исследования составили труды классиков экономической теории, отечественных и зарубежных экономистов, социологов, философов, правительственные программы и документы, научные статьи по проблемам кризисной экономики, приватизации, природоохранной деятельности и экономической безопасности. В разработку данной проблемы значительный вклад внесли ряд авторов: Абалкин Л.И., Ахинов Г.А., Глазьев С.Ю., Горланов Г.В., Колесов Н.Д., Олейник А.В., Осипов Ю.М., Пахомова Н.В., Рязанов В.Т., Тамбовцев В.Л., Шохин А.Н. и др.
Информационной базой исследования послужили статистические материалы Госкомстата России, ООН и Мирового банка, монографические исследования развития российской экономики последних лет, а так же зарубежных стран. Автором изучены и проанализированы основные законодательные и нормативные документы РФ по данной проблеме. Использованы данные выборочных обследований и экспертных оценок, осуществленных научно-исследовательскими институтами и независимыми исследовательскими центрами.
Научная новизна диссертационной работы
К числу основных положений, определяющих научную новизну диссертационного исследования, относятся следующие:
определены последствия трансформации отношений собственности в переходной экономике; ,
показаны перспективы развития новой системы прав собственности;
выявлены особенности формирования новых экономико-правовых механизмов;
определены первоочередные тактические проблемы государства для ликвидации экономического кризиса;
разработаны основы и важнейшие направления государственной антикризисной стратегии;
проанализированы эколого-социальные последствия приватизации;
выделены первоочередные меры по ликвидации социально-экономических последствий усиления влияния теневой экономики;
обоснована необходимость создания специальной программы по борьбе с экономической преступностью;
разработана система снижения степени риска при выборе деловых партнеров;
обоснована новая модель участия государства в регулировании экономических процессов;
- проанализированы условия для создания новых рыночных институтов.
Теоретическая и практическая значимость результатов
исследования.
Результаты исследования имеют значение, как в целом для экономики Российской Федерации, так для отдельных ее секторов.
Практическая значимость исследования состоит в том, что теоретические выводы н практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, целесообразно использовать:
для совершенствования природоохранной деятельности;
для уменьшения рисков экономической деятельности;
- для формирования новых крупных производственно-хозяйственных
комплексов;
для создания прогнозно-концептуальной модели оргашгаационно- структурной экономики России;
в системе разгосударствления собственности в российской экономике;
в учебном процессе.
Апробация работы. Результаты исследований докладывались їм республиканских, региональных и международных научных конференциях Среди них: Международный конгресс «Маркетинг и проблемы информатизации предпринимательства» - 1996 год, Международный научный конгресс «Народы содружества независимых государств накануне третьего тысячелетия: реалии и перспективы» - 1996 год, Всероссийски научная конференция «Инвестиционная политика России в современных условиях» -1997 год, Научно-практическая конференция «Безопасность и экология Санкт-Петербурга» - 1999 год и др.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.
