Введение к работе
Актуальность исследования» Среди исторических событий развития мирового сообщества одно из наиболее значимых мест в последнее время занимает распад Советского Союза и образование на его территории ряда новых суверенных государств. События этих лет еще долго будут предметом всестороннего и детального анализа историков и экономистов. Последствия этих процессов раскроются лишь в перспективе, но уже сегодня они имеют общечеловеческое значение и предполагают углубленный подход к разработке вопросов теории л практики различных аспектов экономического развития России, изучению политэкономических категорий, в частности; международного разделения труда, интернационализации хозяйственной жизни, мирового рынка и других. Следствием всех изменений в нашей стране выступает:переориентация,новые взгляды на дальнейшее развитие российских внешнеэкономических отношений, формирование нового механизма внешнеэкономической деятельности, становления современной ко щеп-;ии формирования этой сложнейшей сферы нашего хозяйства.
Становление современной концепции российских внешних экономических отношений обусловлено многими причинами политического и экономического характера . К их числу, прежде
Внешние экономические отношения автор рассматривает как систему взаимного общения субъектов (государств, регионов) з одной из сфер, а именно: экономической. Внешнеэкономические отношения, на взгляд автора, понятие более емкое,чем шеганеэкономические связи и, тем более, внешнеэкономическая ;еятельность, хотя эти три понятия сопряжены, присущи одной :фере (внешней экономике) и употребляются в работе как ус-говно идентичные. В научный оборот введено и такое понятие, сак мирохозяйственные связи, что отражает глобальные провесы.
- г -
всего, следует отнести новый статус России как суверенного государства, проводящего независимую, самостоятельную внешнюю политику. К экономическим причинам, влияющим на становление новой концепции внешних экономических отношений и на практическую деятельность соответствующих внешнеэкономических структур следует.отнести: упразднение Совета Экономической Взаимопомощи и, соответственно, свертывание многосторонних экономических отношений в его рамках; затухание двусторонних отношений или полный разрыв хозяйственных связей с бывшими союзными республиками; новую ориентацию на внешние экономические связи с западными странами и региональными экономическими группировками (ЕХ и др.) в ущерб развивающимся странам и бывшим социалистическим партнерам.
Таким образом, ранее сложившаяся союзная система внешнеэкономических отношений, базировавшаяся на концепции преимущественной опоры на взаимные экономические связи .(на 70-80%) в рамках мирового социалистического содружества,на безвозмездной помощи и кредитном содействии нашим развивающимся партнерам - себя не оправдала и потребовала'замены. -
Важной причиной и одним из основных факторов необходимости формирования современной российской концепции внешнеэкономических отношений является отход нашей страны от государственной монополии в сфере внешнеэкономической деятельности и переноса центра тяжести этой работы в низовые хозяйственно-коммерческие структуры.
Другими словами, современная концепция развития внешних экономических связей России принципиально меняет свою содержательную структуру: вместо вертикальных связей происходит интенсивное развитие горизонтальных как в рамках нашей страны, так и с зарубежными партнерами.
Таким образом, приобретает нарастающую актуальность исследование внешнеэкономической сферы, как органической части народнохозяйственного комплекса страны и как объекта исследования.
Предмет исследования составляют теоретико-методологические основы функционирования этой сферы, принципы, формы и методы практической деятельности субъектов внешнеэкономических отношений современной России в условиях реформирования ее экономической системы.
Степень разработанности проблемы характеризуется динамичностью и неоднозначностью. Происходящие политические события в мире сказываются и на экономической жизни страны. Однако, в наибольшей степени они влияют на межгосударственные экономические отношения, на их динамику. Спады и интенсивность ркономических отношений между государствами существенно влияют на характер и активность экономических исследований. Так, спад в отношениях России со странами бывшего СЭВ явился следствием пассивности ранее весьма активных авторов, а интенсивность российских экономических отношений с Западом привлекла широкий круг новых исследователей. При этом наблюдается большой разброс мнений, научных подходов и взглядов на одни и те же аспекты данной проблемы.
Таким образом динамичность политических и экономических процессов последних лет обрекла на историю целый ряд науч- ' ных работ, написанных на данную тему в прежние годы. Одновременно появляется немало новых исследований, монографий и статей, где с разных позиций освещаются экономические от-ношения России с зарубежными странами . В условиях, когда большинство прежних работ по внешнеэкономическим проблемам оказались устаревшими, либо небесспорными, выявилась необ-
Речь идет, прежде всего о работах таких авторов, как:
Абалкин Л.И., Баутина Н.В., Будкин B.C., Герчикова И.Н., Голосов В.В., Дякин Б.Г., Евстигнеев Р.Н., Иванов И.Д., Кочетов Э.Г., Красноглазов Б.П., Некипелов А.Д., Осьмова М.Н., Смитиенко Б.М., Синецкий Б.И., Фаминский И.П., Щур-калин А.К., Хорзов СЕ. и ряд других исследователей.
- A -ходимость дальнейших политэкономических исследований данной проблемы с учетом кардинального реформирования российских внешних экономических отношений в новых рыночных условиях. Одну из таких попыток автор предпринял в своей диссертационной работе.
Цель и задачи диссертационного исследования состояли в том, чтобы:
раскрыть теоретико-методологические, сущностные аспекты российских внешнеэкономических отношений и их взаимодействие с внутренней экономикой, показать характер отношений России с новыми суверенными государствами и партнерами по мировому сообществу;
определить основные направления качественных усовершенствований, пути развития новых более прогрессивных форм и методов внешнеэкономических отношений, а также обосновать средства и направления усиления воздействия национальной системы внешнеэкономических связей на преодоление кризисного состояния нашей страны, укрепляющей свое членство в мировом экономическом сообиестве и в конечном счете .обосновать свой взгляд на затронутые вопросы.
Реализация поставленной цели обеспечивалась решением в ходе исследования таких взаимосвязанных задач как:
всесторонний анализ существующего теоретического задела в исследуемой области, а также систематизация и критическое рассмотрение фактического материала;
выявление объективных предпосылок и реальных возможностей для более эффективного функционирования внешнеэкономической системы нашего суверенного государства при вхождении его в систему международного разделения труда;
сопоставление важнейших функций управленческих структур в сфере внешнеэкономической деятельности с целью повышения их роли в развитии всего народного хозяйства и, прежде всего усиления роли основного хозяйственного звена;
поиск в рамках формирующейся современной концепции внешних экономических отношений средств, обеспечивающих ра-
- 5 -циональное сочетание двух и многосторонних форм экономического взаимодействия нашей страны с зарубежными партнерами для получения желаемых результатов в процессе международного разделения труда;
- обоснование в ходе осуществляемой либерализации внешних экономических связей более эффективных форм и методов включения основного хозяйственного звена во внешнюю экономику для повышения его действенности в новых условиях перехода к рыночным отношениям внутри страны и более интенсивного включения России в мировое экономическое сообщество.
Решение этих и других сопутствовавших задач позволило глубже, по-новому раскрыть поставленную автором политико-экономическую проблему радикального реформирования и становления внешнеэкономических отношений на всех уровнях хозяйственной иерархии, что имеет первостепенное значение для развития и восстановления хозяйственных связей и укрепления межрегиональных и межгосударственных экономических отношений.
Теоретической и методологической основой исследования являются диалектико-материалистические методы познания и фундаментальные положения классиков экономической теории по проблемам мирового сообщества и международных экономических отношений, международного разделения труда и международной кооперации, об экономической природе интернациональных интересов.
При исследовании были учтены официальные материалы нашей страны, мирового содружества, результаты исследований российских экономических центров, отдельных ученых* зарубежный опыт, материалы периодических национальных и международных изданий, статистические публикации и другие фактические материалы.
Научная новизна исследования состоит в том, что:
I. Впервые сформулированы некоторые важнейшие взгляды и принципы становления внешнеэкономических отношений после
приобретения Россией суверенитета, постепенного включения российской экономики в международное разделение труда и непосредственного выхода производителей продукции на внешний рынок.
-
Аргументирована и дополнена новыми положениями современная концепция развития внешнеэкономических отношений нашей страны, в частности: уточнено и расширено нынешнее понимание открытой экономики и'либерализации внешнеэкономических связей, исходя из теории рыночных отношений и обосновании большего ограничения имеющихся сейчас государственных начал в сфере внешнеэкономических отношений.
-
Опираясь на позитивные результаты предшественников, создана самостоятельная исследовательская работа, в которой на новой исходной базе разработана методология формирования экспортных потенциалов в нашей стране и в отдельных регионах, сопряженных с отдельными межотраслевыми комплексами,
а также с предприятиями со смешанным капиталом с целью более интенсивного вовлечения последних в базовые отрасли российской экономики и агропромышленный комплекс. . |
-
Разработана содержательная сторона более интенсивного1 участия основного хозяйственного звена во внешнеэкономических связях, в экспортно-импортных операциях путем снятия излишних ограничений с целью его валютной самоокупаемости и увеличения вклада в экономику суверенной страны.
-
Сформулирован ряд принципиальных положений о новых задачах и целях, стоящих в сфере внешнеэкономических отношений и обоснована роль российско-иностранных предприятий как одного из перспективных видов деятельности в расширении сферы иностранного капитала для взаимовыгодного его использования в России. Сформулированы такие факторы как прогрессивность структуры товарообмена, восстановление оправдавших себя хозяйственных связей и др., совокупность которых позволяет активизировать деятельность предприятий с "ближним зарубежьем" в процессе перехода к рыночных отношениям, как один из методов экономического оживления на данном этапе.
- 7 -Практическая значимость и апробация работы. Сформулированные в процессе диссертационного исследования теоретико-методологические положения, выводы и рекомендации по формированию и более эффективному развитию внешнеэкономических отношений апробированы на Международной научно-практической конференции (Москва, РГСИ,1992г.), на проблемной труппе и заседании кафедры экономической теории.
Ряд положений нашло свое применение при чтении курса "Международные экономические отношения" в РГСИ (1993г.) в опубликованных автором работах.
Полученные результаты могут быть использованы в научно-исследовательской работе и в процессе преподавания курса МЭО в российских гуманитарных высших учебных заведениях, курсах повышения квалификации работников внешнеэкономической сферы, особенно в нынешних условиях перехода к рыночной экономике и становлении новых внешнеэкономических отношений.
Структура работы.
