Введение к работе
Актуальность диссертационной работы. Вопросы монополизации и регулирования деятельности монополистических образований национального хозяйства представляются чрезвычайно актуальными в условиях трансформации российской экономики. В первую очередь это связано со специфической ролью монополий в экономике страны, которой длительный период времени были присуши признаки тотального монополизма. Главной проблемой при этом выступает необходимость реформирования остаточных от командной системы управления экономикой монополистических явлений и корректировке их воздействия на отношения между хозяйствующими структурами, между ними и государством, между отечественными и зарубежными экономическими субъектами.
Не меньшее теоретическое и практическое значение имеет проблема осмысления сути и причин возникновения монополистических новообразований в условиях развитых конкурентных взаимоотношений хозяйствующих субъектов, когда доминирующее положение на рынке одной или нескольких монополий не только затрудняет доступ на него других субъектов хозяйствования, но и препятствует развитию рыночных отношений в целом.
Особенно актуальным представляется контроль над процессами концентрации и интеграции капитала в современных условиях усиления глобализации в международных хозяйственных связях, когда на первое место в государственной экономической политике должны выступать вопросы поддержки национальной конкурентоспособности.
Особенности российского антимонопольного регулирования в отличие от зарубежных, состоят в том, что процесс формирования государственного контроля над деятельностью монополий проходил в условиях слабо сформированных конкурентных отношений и отсутствия исторического опьпа применения данного контроля; система государственного регулирования строится на федеральном уровне; методы регулирования деятельности монополистических образований в основном представлены ценовыми ограничениями.
Выбор темы диссертационной работы был определен следующими причинами:
I РОС НАЦИОНАЛЬНА* I БИБЛИОТЕКА 1
3 Ч№Ш]
во-первых, необходимостью формирования такой концепции антимонопольной политики, которая бы отражала современные экономические проблемы государства и предлагала пути их решения с учетом опыта стран, имеющих широкую практику применения антимонопольного регулирования;
во-вторых, объективной потребностью в разработке четкой целевой государственной программы, ориентированной на поддержку отечественных производителей на национальном и международном рынках;
в-третьих, осуществляемыми в последнее время изменениями в структуре существующих российских монополий, определяемые их сращиванием с финансовыми институтами, и социально-экономическими последствиями этого процесса;
в-четвертых, затруднениями процесса демонополизации экономики, связанными с существующим и барьерами для доступа на рынок новых участников (владение правом использования уникального сырья, новейших технологий, собственность на патенты и научные исследования, существующие естественные монополии и т.д.).
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем монополизма и государственного антимонопольного регулирования уделяли внимание многие ученые-экономисты, начиная с классической школы и заканчивая представителями современной экономической теории.
Общие научные изыскания и практические разработки исследуемой проблемы и отдельных ее направлений представлены в трудах таких классиков экономической теории, как Ф. Кенэ, К. Маркс, Т. Мен, Дж. С. Милль, У. Петти, А. Смит, Ф. Энгельс, в публикациях таких известных исследователей, как Э. Аткинсон, М. Блауг, Дж. Гэлбрейт, Э. Доллан, Дж. Б. Кларк, В. Ленин, В. Леонтьев, П. Самуэльсон, О. Уильямсон, М. Фридмен, Й. Шумпетер и др.
Отдельные аспекты теории и эволюции зарубежного и отечественного монополизма исследованы А. Богдановым, А. Войтовым, Е. Гайдаром, С. Глазьевым, А Городецким, А. Добрыниным, Г. Журавлевой, С. Никитиным, В. Цапелик, С. Шаталиным, В. Юрьевым и др.
Проблематика общей теории рыночного хозяйства, становления государственного регулирования экономических отношений, методов регулирования постиндустриальных экономик представлена в работах зарубежных и отечественных авторов: Л. Абалкина, В. Кушлина, А. Лившица, В. Ойкена, Дж. Стиглицаидр.
Вопросы, посвященные появлению, развитию и современному состоянию монополии, ее роли в жизни общества, эволюции методов антимонопольного регулирования, рассмотрены в работах А. Бары-шева, О. Жидкова, Я. Кепплера, А. Радыгина, Е. Хмельницкой и др.
Вместе с тем, данные теоретические работы представляются незавершенными для определения и решения проблем и задач антимонопольной политики в специфических Российских условиях; в них уделено недостаточно внимания предпосылкам возникновения российского монополизма на современном этапе, проблемам трансформации современной антимонопольной политики, а также ее последствиям для экономики в целом.
Особенно важным представляется вопрос выбора и использования зарубежного опыта антимонопольного регулирования. Практическая потребность в дополнительных теоретических исследованиях, необходимость внесения дополнений и изменений в регулирование деятельности национальных монополистических образований в современных условиях обусловили выбор диссертационной темы и задач исследования.
Цель и задачи диссертационной работы.
Целью диссертационного исследования является рассмотрение особенностей и роли монополизма в национальном хозяйстве России на современном этапе и выработка рекомендаций по повышению эффективности государственного антимонопольного регулирования в условиях реформируемой экономики.
Задачи диссертационной работы:
уточнение категории «монополия» применительно к современным условиям развития экономических отношений;
обозначение основных предпосылок возникновения и развития монополизма в экономике России;
проведение сравнительного анализа государственного регулирования деятельности монополий за рубежом;
обоснование применения в России отдельных мероприятий антимонопольной политики на основе зарубежного опыта;
выявление причин сохранения монополистических явлений в реформируемой экономике России;
определение направлений совершенствования государственного антимонопольного регулирования.
Объект диссертационной работы — монополистические образования национальной экономики России.
Предмет диссертационной работы - экономические отношения, возникающие в процессе регулирования деятельности монополистических образований.
Методологические и теоретические основы исследования.
Диссертационное исследование осуществлялось путем использования системного эволюционного подхода, макроэкономического анализа, методов научной абстракции, индукции, дедукции, исторического, логического анализа, экспертных оценок и элементов прогнозирования. В работе нашли применение официальные статистические и практические материалы, представленные в специализированных аналитических отечественных и зарубежных изданиях.
Методологическими и теоретическими основами исследования явились концептуальные положения, представленные в трудах ученых-экономистов: Дж. Кейнса (теория государственного регулирования экономики), А. Маршалла (теория монополий), Дж. Робинсон (теория несовершенной конкуренции), Дж. Сороса (исследование процессов глобализации г. международных хозяйственных связях), Э. Чемберлина (теория монополистической конкуренции), а также законодательные и нормативные акты, регулирующие деятельность экономических субъектов в России, материалы научно-практических конференций.