Введение к работе
і.--.
""Ядтудятаооть теш исследования. Интенсификация общественного
производства, осуществляемая на база научно-технического прог
ресса, представляет генеральное направление развития экономики и
проявляется в количественных и качественных изменениях производи
тельных сил. Эт изменения выступают материальной основой разви
тия системи социалистических производственных отношений. Конкрет
ным их проявлением выступает комплексная перестройка хоэяйсвенного
механизма социалистического общества, начатая в соответствии о
решениями ХХУП оъезда КПСС. Смысл перестройки хозяйственного меха
низма состоит в том, "чтобы йа деле подчинить все наше производст
во общественным потребностям, удовлетворению нужд людей, нацелить
управление на повнтвнив эффективности и качества, ускорение научно-
технического прогресса, развитие заинтересованности работников в
результатах труда, инициативы я социалистической предприимчивости
в кавдом звене'народного хозяйства* и презде всего в трудовых кол
лективах. " * .
Центральное место в этой перестройка занимает переход к новому экономическому механизму деятельности предприятий {ПО, Новый хозрасчетный механизм доляей создать для предприятия "наиболее благоприятную среду, закрепить его права я одновременно повысить ответственность и на этой основе внести коренные изменения в деятельности всех вышестоящих звеньев' хозяйственного управлення." 2
Опредвлениь такого места хозрасчетного механизма в системе радикальных преобразований в сфере экономики связано с ведущей
1 Материал» ХХУП съезда КПСС,- М.» Политиздат, 1986. - С»33.
2 Материалы июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС. - М»$ Политиздат,
1937. - С.47.
ролью ооншшх хозрасчетных звеньев н обеспечении ускорения научи техническом) прогресса, интенсификации общественного производства, роста его офіектньности.
Задачи создания хозрасчетного механизма, обеспечивающего уско рение научно-технического прогресса, ставят перед политической экономией ряд сложных теоретических вопросов; о сущности и структуре хозрасчетного механизма, его месте в системе хозяйственного механизма социалистического общества и предпосылках аффективного функционирования в услоьиях интенсификации производства. Такого рода ьнаяиа позволяет выработать практические рекомендации по его совершенствованию.
Степень .разработанности, проблемы. Разработке отдельных аспектов проблем» посвятили свои исследования Л.И.Абалкин, А.И.Аіпишкіш, П.Г.Еунич, Л.М.Гатовский, Е*С.Городецкий, Г.А.Егиазарян, В.И,Каи-кии, М.СДунявский, В.П.Москаленко, А.Л.Шшжов, Б.А.Покровский, В.В.Радаев, О.М.Юнь, Ю.В.Яковец а другие. Однако, работ, специ-ачьно посвященных исследованию названных вопросов, в экономической литературе в настоящее время не имеется.
Поэтому разработка многоплановых проблем совершенствования хозрасчетного механизма ускорения НТП приобретает важное значение. Во-первых, в современных условиях приобретает особую актуальность комплексное рассмотрение всех аспектов совершенствования хозяйственного механизма на всех уровнях хозяйствования (в том числе и на уровне первичного званаЬ Во-вторыхj качественные преобразования в производительных силах, связанные о научно-техническим прогрессом, обусловили столь.существенные изменения в системе производственных отношений социализма, в формах их проявления, что все-стор&е исследовать и Научно обосновать их в настоящее время еще не удалось. В-третьих, теоретическим и практическим "фокусом" дальнейшего исследования проблемы выступает, отмеченная ХХУП сьез-
дом КПСС необходимость "изменить -направленность хозяіістьанного механизма, преодолеть его затратный характер, нацелить на повышение качества и эффективности, ускорение научно-технического прогресса, усиление ролл человеческого фактора. Это - главное, что на деле будет означать дальнейшее совершенствование социалистических производственных отношения л откроет новый простор развитию производительных сил."
В условиях ускорения научно-технического прогресса возникает реальное противоречие мевду потребностям! развития производительных сил и существующей системой конкретных форм и методов хозяйственного расчета. Это проявляется в незаинтересованности коллективов предприятий в совершенствовании производства на основе внедрения научно-технических достижений, Разрешение этого противоречия делает актуальним поиск наиболее гибких и мобильных хозрасчетных форм и методов, обеспечивающих ускорение социально-экономического развития предприятий (ПО) на базе НТП, Однако проблемы формирования хозрасчетного Механизма» соответствующего интенсивному типу экономического роста» пока еще не достаточно изучены.
Актуальность и недостаточная разработанность проблем совершенствования хозрасчетного механизма ускорения НТП определили цель и задачи диссертационного исследования.
Цель диссертации состоит в том, чтобы на основе исследования сущности и структуры хозрасчетного механизма, развивающегося н условиях интенсификации общественного производства, выявить основные направления его переотройки, рассмотреть некоторые методологические вопросы и практические рекомендации, реализация которых обеспечит ускорение научно-технического прогресса.
Для достижения поставленной цели исследования в работе потре-.
Материала ХХУП съезда КПСС, с.39.
долалось решить следующие задачи:
определить понятие хозрасчетного механизма, раскрыть его сущность и структуру, шяеить взаимосвязь и ьзаимообусловленность его звеньев мадду сооой и с соотьетствующими звеньями воего хозяйственного механизма;
определить влияние интенсификации общественного производства, развивающейся на основе ускорения НТО, на развитие хозрасчетного механизма»
выявить соответотьие действующей системы хозрасчетного механизма задачам, выдвигаемым развитием НТР в современных условиях}
разработать теоретико-методологические основы и практические рекомендации по совершенствованию хозрасчетного механизма, обеспе-чаващиа ускорение НТП.
Методологической и теоретической оонйвой, диооертационного исследования ягяямтся произведения К*Маркой| Ф»Энгельса и В.И.Ленина, программные документы КПСС, постановления партии и Советского правительства 10 хозяйственным ропросам, При выработке теоретических положений дісоертаїїни бпли использованы монографии и статьи советских и заруб^гчьх ученых-экономлотов по вопросам совершенствования хозяйственного механизма. Источниками фактического и статистического материала послужили публикации периодйчеокой печати» материалы Госкомотата COOP.
Научная .новизну диссертационного исследования состоит в следующем:
- уточнено содержание хозрасчетного механизма как совокупности
хозрасчетных отношений в конкретных поверхостшх формах проявления.
Определены структурные элементы хозрасчетного механизма (планирова
ние, стимулирование и управление хозяйственной деятельностью пред
приятий (ПО)), раскрыта Их взаимосвязь и. взаимообусловленность меж
ду собой л соответствующими элементами хозяйственного механизма?
показаны основные изменения, вызываемые научно-техническим прогрессом в системе хозрасчетных отношений (развитие содаршшп хозрасчетных отношений, усложнение взаимосвязей в их системи, расширение сферы их действия), что повлекло за собой изменение конкретних <{'Орм их проявления;
на основе анализа действующей системч хозрасчетного планирования, построечной на основе использования контрольних цифр, долговременных экономических нормативов, государственных заказов, лимитов, хозяйственных договоров показало, что она не в полной мере соответствует задачам, предъявляегжм современным этапом развития НТР, заключающимся в обеспечении ускоренного внедрения в производство достижений науки и техники|
обоснована необходимость перехода к системе хозрасчетного стимулирования, обеспечивающей создание таких условий, когда предприятиям (ПО) становится не только внгоднпм разработка и производство Новой техники,-а таккв техническое Перевооружение на ее основе, но и без пх осуществления они неотвратимо понесут материальны» потери;
приведеїш дополнительнне доказательства преимуществ третьей (арэндно!!) модели хозрасчета, заключающихся в усилении заинтересованности работников и конечних результатах труда, обеспечении «нсокого уровня, хозяйственной самостоятельности, следствием чего является заинтересованность во внедрении достижений НТП.
На защиту выносятся следующие положения:
іштєнои'Тіикашш общественного производства, осуществляемая на основе ускорения НТП, вносит существенные изменения в систему хозрасчетных отношений, в (функционирование хозрасчетного мехчниэмя;
решение задач ускорения НТП требует перехода к новой еиотепе хозрасчетного механизма.
Научная и практическая значимость работы. Полученные в Про- пессе исследования теоретические выводи о сущности и структуре
хозрасчетного механизма, об особенностях ого функционирования в условиях ускорении НТО позволяют определить основные направлений совершенствования планирования и стимулирования хозяйственной деятельности предприятий (ПО), а также могут быть использованы в процессе преподавания курса политэкономии в темах: "Процесс социалистического произиодства. Экономические закономерности НТП", "Товарное производство. Закон стоимости при социализме", "Экономика социалистического предприятия. Хозяйственный расчет", "Хозяй-ствешшй механизм социаліїстического общества", а также в пропагандистской и лекционной работе.
Дпробадия диссертации. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в воотуплениях автора на конференции молодых ученых «афедр общественных наук МГУ в 1987 г., на Всесоюзной научной .конференции "Филооофско-методологические проблемы уокорения научно-технического прогресса (Кемерово, 1986), а также излокени в овуйзшкованних автором работах.
Структура диасєртацик. Цель а задачи исследования определили следующую его агентуру і Введение.
