Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется следующими обстоятельствами Во-первых, целью деятельности субъектов рыночной экономики, заключающейся в повышении ее результатов заданной перманентным ростом потребностей общества в материальных благах, и достигаемой посредством повышения эффективности использования ресурсного потенциала Во-вторых структурой ресурсного потенциала, включающего возобновляемые (восстанавливаемые) и невозобновляемые ресурсы Доля восстановления ресурсов в настоящее время несущественна, объем невозобновляемых ресурсов неуклонно сокращается В-третьих, необходимостью выявления особенностей функционирования замкнутых ресурсных циклов, включающих гее этапы ресурсных отношений, начиная с добычи ресурса и заканчивая его госстаиовленисм В-чегвертых, спецификой процессов, протекающих в обществе по поводу материального производства, с учетом их влияния на биосферу, рассматриваемую в качестве источника сырьевых ресурсов
Степень разработанности проблемы Использование в экономической науке и хозяйственной практике понятий, отражающих представления о независимости экономических и биосферных процессов, было вполне обосновано до тех пор, пока ресурсы биосферы считались неисчерпаемыми и общество не испытывало обратного влияния биосферы на процесс производства
Результаты работ В И Вернадского, II Н Моисеева, Н Ф Реймерса позволяют сделать вывод о том, что решение проблемы рационального использования ресурсов биосферы, которое позволило бы удовлетворять потребности общества и обеспечивать воспроизводство природной среды, невозможно без учета влияния хозяйственной деятельности человека на окружающую природную среду Отечественной науке принадлежит приоритет в постановке вопросов комплексного использования природных ресурсов путем создания замкнутых ресурсных циклов Основоположником теории ресурсных циклов является И В Комар
Выбору оптимальных путей развития общества в контексте решения проблемы взаимодействия природы и общества уделяется большое внимание в работах известных экономистов
4 Исследование указанной проблемы ведется в следующих направлениях
1 Взгляд на общество как пользователя ресурсов биосферы представлен
в работах Д Медоуза, Д Форрестера в виде моделей мировой динамики
ресурсов, В Г Горшкова - на основе термодинамической модели биосферы
Основной вывод из предложенных им моделей заключается в том, что наша
цивилизация либо должна погибнуть ггои сохранении инерционного пути
использования ресурсов биосферы, либо определить и реализовать пути
выхода из глобального кризиса
В качестве стратегии выхода из кризиса Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) предложена концепция устойчивого развития, то есть развития, направленного на удовлетворение настоящих потребностей, но не ставящею под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности
2 Исследованию общих закономерностей поведения сложных систем
различных типов, к которым относятся биопошческие, экономические,
социальные, сложные технические системы (цикличности их эволюции),
посвящены работы Ь Н Князева, Ю Н Соколова, А Л Чижевского,
О В Лртемовой, В В Седова
Исследованию циклических процессов в социально-экономических системах посвящены многочисленные работы, выполненные на протяжении XIX-XX столетий, основными из которых являются тр>ды А Бернса, У Митчелла, НД Кондратьева Вопросы связи цикличности в экономике с цикличностью развития общества рассмотрены в работах И Шумпетера, Касселя, А Афталионн, а взаимосвязь экономических процессов и политического развития общества представлена в трудах Т Веблена, Д Бьюкенена, У Митчелла, Д Гэлбрейта, Д Р Коммонса в рамках создания и развития институциональной экономики
Основы представления о земной цивилизации как части биосферы, составляющей с ней единую целостность, рассматриваются в трудах В И Вернадского, Т Шардена и получили развитие в работах П Г Кузнецова о возможности управления будущим земной цивилизации путем согласования законов развития природы и общества
Вопросам взаимодействия техногенных потоков вещества и энергии (ресурсов) с процессами, протекающими в биосфере и влияющими на се устойчивость, посвящены работы В Г Горшкова, Н Н Колосовского,
5 И В Комара, Ю С Юсфина, А Ю Даванкова
Обозначившаяся в настоящее время проблема перманентного pocia потребностей в материальных благах в условиях сокращения ресурсной базы и увеличения количества отходов жизнедеятельности общества требует
1) обоснования и разработки иного, отличного от существующих,
меюдологическою подхода к ее решению,
2) проработки в рамках предлагаемого подхода теоретической основы
управляющею воздействия общества, направленною на согласование
удовлетворения его растущих потребностей с сохранением устойчивости
биосферы
Актуальность поставленных проблем, их теоретическое, методологическое и практическое значение, наличие ряда нерешенных и дискуссионных вопросов предопределили выбор темы исследования, его цель и задачи, предмет и объект
Цель исследования состоит в разработке теоретико-методологических основ управления ресурсными циклами и предложении практических рекомендаций по формированию экономического механизма управления ресурсными циклами
Достижение этой цели потребовало решения следующих задач
изучения іеоретических основ удовлетворения потребностей в материальных благах в условиях ресурсных ограничений,
выявления специфики экономических отношений, возникающих по поводу использования природных ресурсов в рамках замкнутого ресурсного цикла,
разработки экономического механизма формирования замкнутых ресурсных циклов и управления ими,
уточнения организационных аспектов функционирования региональной системы управления ресурсами,
уточнения параметров системы информационного обеспечения управления ресурсами,
разработки имитационной модели замкнутого ресурсного цикла
Область исследования: в соответствии с паспортом специальности ВАК «Экономическая теория» область исследования соответствует содержанию п 1 1 «Политическая экономия», а именно структура и закономерности развития экономических отношений, экономические
интересы, экономика ресурсов и п 1 4 «Институциональная и эволюционная экономическая теория» - теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем, социально-экономические альтернативы
Объектом исследования являются ресурсные циклы
Предметом исследования является совокупность экономических отношений, возникающих по поводу управления ресурсными циклами
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют фундаментальные положения экономической теории Работа базируется на экономической теории, институционально-эволюционной теории Для решения поставленных задач автором применялись принципы системного подхода, научные методы анализа, синтеза, сравнения, аналогии, моделирования, обобщения, экономико-математические и статистические методы
Информационную базу исследования образуют материалы Конференции ООН по устойчивому развитию, официальные материалы Федеральной службы государственной статистики, аналитические материалы, характеризующие состояние окружающей природной среды Челябинской области, данные Челябинского филиала Института экономики УрО РАН, информация по проблеме исследования из интернета, материалы периодической печати, аналитические разработки автора
Научная новизна диссертационного исследования заключается в уточнении понятий «ресурсный цикл», «ресурсные отношения», позволяющих разработать экономический механизм управления замкнутыми ресурсными циклами и рекомендации по управлению восстановлением потребленных ресурсов, а также предложить модель управления отходами производства, основанную на реализации целевых региональных программ управления отходами
В частности, в результате исследования
Систематизированы подходы к формированию «ресурсного цикла», отражающего процесс превращений и пространственных перемещений вещества, вовлекаемого в процесс производства, проходящих на всех этапах его использования, что позволило предложить понятие «замкнутого ресурсного цикла», уточняющее место и роль процесса восстановления используемого ресурса в его кругообороте
Уточнено понятие «ресурсных отношений», отличающееся от его трактовки в природоресурспом праве охватом есєх этапов трансформации
7 ресурсов в системе общественного производства (от их добычи до воспроизводства) и позволяющее разработать экономический механизм управления замкнушми ресурсными циклами
Разработана схема экономически о механизма управления замкнутыми ресурсными циклами, основанная на авторском подходе к управлению замкнутыми ресурсными циклами включающая внугренний и внешний контуры управления Такой механизм управления позволяет упорядочить материальные, денежные и информационные потоки, сопровождающие движение ресурсов в рамках замкнутых ресурсных циклов
Предложена организационная схема функционирования региональной системы управления отходами, базирующаяся на экономическом механизме управления замкнушми ресурсными циклами Эта схема предполагает разработку, принятие, реализацию и контроль региональных целевых программ управления отходами позволяющих повысить эффективность управления отходами конкретною региона (территории)
Предложена имитационная модель замкнутого ресурсного цикла, учитывающая динамику накопления и утилизации отходов в зависимости от принятой стратегии распределения финансовых рес>рсов между отраслями, входящими в замкнутый ресурсный цикл При этом минимизация финансовых рес>рсов достшаеіся за счет согласования ритма производства и потребления на всех этапах замкнутою ресурсного цикла, что позволяет рационально распределять средства фонда восстановления ресурсов
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том что теорст ико-методолої ические и практические подходы, предложенные в диссертации, могут быть использованы для разработки экономического механизма управления замкнутыми ресурсными циклами Материалы диссертационного исследования ориентированы па круг специалистов, занимающихся решением экологических проблем отдельных территорий, и могут быть использованы в учебном процессе в курсе экономики природопользования и в спецкурсах Предлагаемый механизм управления ресурсными циклами нл основе фонда воспроизводства ресурсов может найти применение в практике регионального управления
Апробация работы и результатов исследования Основные теоретические результаты и практические рекомендации диссертационной работы докладывались на межреї ионалыгой научно-практической конфе:
8 ренции «Экологическая политика в обеспечении устойчивого развития Челябинской области» (Челябинск 2005 г), на выездной научно-поактической конференции «Лидерство и культура», (Хургада Египет, 2006 г), на научных семинарах кафедры институционального развития регионов ЧелГУ
По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 2 4 печатных листа
Структура и объем диссертации Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параірафов, заключения, списка использованной литературы и одного приложения Основное содержание работы изложено на 119 страницах машинописного текста и включает 3 таблицы и 17 рисунков Список литературы содержит указание на 87 источников