Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Послевоенное развитие Японии, характеризовавшееся стремительным подъемом экономики на базе проведенных институциональных реформ, продемонстрировало значительные возможности японской экономической модели. Имея свои преимущества и недостатки, эта модель несет на себе отпечаток той двойственности, которая в целом была характерна и для истории, и для экономики послевоенной Японии. Эта двойственность заключалась в тесном переплетении новых институтов, заимствованных в период оккупации, с собственными институтами, заметно укрепившимися в период мобилизационной экономики. Экономические реформы, произошедшие в Японии сразу после Второй мировой войны, имели множество различных предпосылок, обуславливались десятками факторов, начиная с политических и идеологических и заканчивая демографическими и научно-техническими. Однако, несмотря на их обилие, институциональные факторы занимают в этой системе особое место. Это обусловлено тем, что в Японии институты - традиции, обычаи, формальные и неформальные правила поведения -играли и продолжают играть ключевую роль.
Послевоенные экономические успехи неразрывно связываются с наличием в Японии особой институциональной среды . Строгое следование установленным правилам издавна было залогом рациональной организации достаточно многообразных и сложных хозяйственных связей и рачительного использования ограниченных природных ресурсов. Устоявшиеся в обществе институты четко структурируют поведение экономических агентов, с одной стороны, затрудняя любые радикальные изменения, а с другой стороны, оказывая важное стабилизирующее воздействие на всех участников и позволяя властям в случае проведения решительных реформ делать это эффективно без страха дестабилизации ситуации, потери управляемости страной, впадения в иностранную колониальную или полуколониальную зависимость, обращения к контрреформам. Таким образом, внутренняя институциональная структура японского общества сама по себе стала фактором, предопределившим характер, направление и успех послевоенных реформ, а также возможность последующего экономического роста.
Данная работа посвящена исследованию экономических реформ, осуществленных в Японии в период второй половины 40-х - начала 50-х гг. XX века, в ней рассматривается также предыстория этих реформ и анализируются их последствия. Поскольку проблемы институциональных трансформаций имеют во многом интернациональный характер, многие из выявленных закономерностей позволяют лучше разобраться в сущности проблем современных рыночных реформ в России. Ведь трудности, с которыми сталкиваются российские предприятия в новых для себя рыночных условиях, чаще всего имеют под собой не столько технологическую, сколько институциональную основу. Оказалось, что ранее существовавшие институты были не столь уж бесполезны, несмотря на их справедливую критику, они выполняли ряд важнейших организационных функций, с другой стороны, новые институты показали свое далеко не полное соответствие особым условиям переходного периода, когда сохраняется прежняя система
1 Inkster 1. The Japanese Industrial Economy. Lnte development and cultural causation. L., NY., 2001. P. 26.
неформальных правил и на нее накладывается совокупность новых, плохо структурированных и слабо контролируемых норм.
Актуальность исследования проблем, связанных с институциональными изменениями послевоенной Японии, обусловлена, той значимостью, которую имеют последствия этих изменений для Японии и понимания источников как ее современных лидирующих позиции, так и серьезных проблем в экономике, а также с тем ценным опытом реформирования, который может быть извлечен и использован другими странами, в том числе и Россией, при проведении глубоких институциональных реформ.
Актуальность диссертационного исследования связана еще и с тем, что в последнее время в западной экономико-историографической литературе появились оригинальные разработки, по-новому трактующие предпосылки столь успешного развития Японии во второй половине XX в. В диссертации приводится пример такого сдвига, когда в дополнение к «культурологическому» подходу Дж. Абегглена и Ч. Наканэ2, развивавшим в своих работах оригинальные концепции исторической самобытности японского народа и важной роли уникальных институциональных характеристик, в 1970 - 1980-е гг. добавился «экономический» подход Р. Дора и К. Койке3, учитывающий рациональность и универсальность японской организационной практики. Позднее появились работы М. Аоки и И. Инкстера'', С. Цуро и В. Цуцуи5, в которых развивались новые идеи относительно причин столь стремительного послевоенного развития Японии, формулировались оригинальные подходы к анализу этих явлений. Постепенно в 1990 - 2000-е гг. в круг исследуемых проблем по экономической истории Японии стали включаться относительно новые вопросы экономии трансакционных издержек, информационного обеспечения, оппортунистического поведения, асимметрии информации. Все большее внимание при этом уделялось не столько рассмотрению отдельных традиций и обычаев, сколько анализу систем устоявшихся правил и их влияния на экономические процессы. Таким образом, с одной стороны, возникли новые термины, подходы и формы анализа, а с другой стороны, появились результаты этих разработок в отношении более глубокого понимания закономерностей развития Японии в послевоенный период. Обобщение этих новых подходов, их критический анализ, практическое применение и развитие представлялись важнейшей задачей настоящей диссертации. Диссертационное исследование было нацелено на преодоление односторонности в освещении и оценках рассматриваемых вопросов и стало обобщающим трудом, в котором раскрываются проблемы комплексного учета институциональных факторов развития экономики Японии после Второй мировой войны.
Степень разработанности темы. Реформирование Японии в послевоенный период, а также теоретические вопросы, связанные с анализом институциональных условий экономического развития, исследованы в трудах известных отечественных
2 См. Nakane С. Japanese Society. London, 1974, Abegglen J. The Japanese Factory. N.Y., 1958.
1 Cm. Dore R.P. British Factory, Japanese Factory. London, 1973; Koike K. Skill formation system in the U. S. and
Japan: A comparative Study I The economic Analysis of the Japanese Firm I Ed. by Aoki M. North-Holland, 1984;
Koike K. Skill formation in mass production: Japan and Thai II Journal of the Japanese and International Economies.
1987. P. 408-440.
4 Inkster I. The Japanese Industrial Economy. Late development and cultural causation. L., N.Y., 2001; Аоки M.
Фирма в японской экономике. Информация, стимулирование и заключение сделок в японской экономике. СПб,
1996.
s Tsuru Sh. Institutional Economics Revisited. Cambridge, 1993; Tsulsui W. Banking policy in Japan. American efforts
at reform during the Occupation N.Y., London, 1988.
экономистов: Абалкина Л., Авдулова А., Брагинского С, Динкевича А., Жукова А., Капелюшникова Р., Клейнера Б., Кравцевича А., Кулькина А., Кутакова Л., Латышева И., Лебедевой И., Матрусовой Т., Навлицкой Л., Певзнера Я., Пигулевской Е., Пичугина Б., Полтеровича В., Попова В., Пронникова В., Рамзеса В., Рязанова В., Синютина М., Тихоцкой И., Тимохиной И., Шаститко А., а также в работах таких зарубежных ученых, как Аоки М., Ван дер Bee Г., Веблен Т., Джонсон Ч., Дор Р., Икео К., Инкстер И., Коуз Р., Коэн Д., Макмиллан Ч., Миядзима X., Морисима М., Накамура Т., Накане С, Нельсон Р., Норт Д., Окава К., Портер М., Рейшауер Э., Рихтер Р., Розовски Г., Саймон, Г., Таки А., Тачибанаки Т., Тосака Д., Уильямсон О., Уинтер С, Фридман Д., Фукуяма Ф., Фуруботн Э., Ходжсон Д., Цуро С, Цуцуи В., Эрроу К., Эггертссон Т., Ямагучи С.
В то же время проблемы учета институциональных факторов применительно к условиям послевоенной Японии, как представляется, не нашли еще пока должного освещения в отечественной экономической литературе.
Объектом диссертационного исследования стал процесс экономических преобразований в Японии в период второй половины 40-х - начала 50-х гг. XX века.
Предметом диссертационного исследования являются важнейшие институциональные условия экономического развития Японии в период второй половины 40-х - начала 50-х гг. XX века, происходившие в это время институциональные изменения, их предпосылки, движущие силы, сущность, особенности, результаты и последствия.
Область исследования соответствует п. 2.3., п. 2.4. специальности 08.00.01 «Экономическая теория» паспорта специальностей ВАК.
Цели и задачи диссертационного исследования. Цель данного исследования состоит в проведении историко-экономического анализа широкого спектра институциональных условий, обеспечивших коренную трансформацию экономической системы Японии в период второй половины 40-х - начала 50-х гг. XX века; выявлении и использовании новых материалов и подходов для более полного раскрытия всего комплекса причин послевоенной модернизации экономики Японии, выработке теоретических положений, предложений и рекомендаций, связанных с процессом проведения институциональных реформ.
Указанные цели исследования обусловили постановку и решение следующих задач:
-
Обобщить и развить подходы к анализу историко-экономических предпосылок институциональных изменений в Японии в послевоенный период на основе новейших разработок отечественных и зарубежных ученых и материалов, собранных в ходе научно-исследовательской работы в Осакском университете (Япония).
-
Провести экономический анализ институциональных изменений в Японии в период второй половины 40-х - начала 50-х гг. XX века, раскрыть их причины и своеобразие.
-
Определить, каким образом в ходе реформ удалось сохранить и даже усилить социальное единство в обществе.
-
Выявить институциональные факторы реформирования японской промышленности, связанные с роспуском дзайбацу в первые послевоенные
6 Дзайбацу - термин, означающий «денежный клан» или конгломерат, использовался с XIX в. до первой половины XX в. для именования больших семей, контролирующих банковские и индустриальные объединения (картели, синдикаты), распущенные после войны.
годы, определить причины, сущность институциональных реформ и их социальную направленность.
-
Раскрыть причины и характер проведенных в Японии земельных реформ 1945 - 1946 и 1946 - 1950 гг., определить движущие силы и механизмы институциональных изменений в аграрной сфере и их социально-экономическое значение.
-
Исследовать истоки институциональных изменений в финансовом секторе Японии, выделить и проанализировать институциональные условия создания экономической системы, ориентированной на банки.
-
Оценить роль государства и оккупационных властей в осуществлении институциональных реформ. Ответить на вопрос, каким образом проводимые институциональные изменения обеспечивали постепенное разрешение социально-экономических проблем, за счет чего удавалось избегать сопротивления и попыток отхода от намеченного курса реформ.
-
Выявить противоречия в позиции США по отношению к реформам в Японии.
-
Раскрыть влияние наиболее важных институтов таких, как кэйрэцу 7 , амакудари%, институт пожизненного найма, кружки качества на снижение трансакционных издержек и экономический прогресс.
-
Обобщить японский опыт проведения радикальных институциональных реформ, сформулировать предложения и рекомендации, направленные на эффективную разработку и практическое осуществление программ институциональных трансформаций.
Методологической базой диссертационного исследования являлись принципы системного, структурно-функционального, сравнительного и исторического подходов. На разных этапах работы применялись классические принципы методологии познания общего и особенного, обобщения и аналогии, синтеза и анализа, дедукции и индукции. В диссертации использовался институциональный анализ, предполагающий наличие зависимости между институтами общества и вектором его развития. Раскрытие проблем экономической истории подразумевало также использование междисциплинарного подхода, расширение рамок исследования за счет включения в него ряда вопросов социальной психологии, экономической социологии, а также геополитики. Общей методологической основой исследования выступает диалектический метод познания социально-экономических явлений.
Научная новизна диссертации состоит в том, что в результате проведенного анализа была выдвинута и всесторонне обоснована идея о том, что именно взаимосвязанная совокупность внутренних институциональных факторов, усиленная внешним институциональным воздействием в условиях оккупации, явилась уникальным ресурсом стремительной модернизации японского общества, источником повышения социальных возможностей нации, причиной снижения трансакционных издержек и основой для быстрого экономического роста.
На защиту выносятся следующие основные положения научной новизны: 1. Уточнены, обобщены и развиты подходы к анализу историко-экономических
предпосылок институциональных изменений в Японии в послевоенный период
7 Кэйрэцу - крупные корпоративные конгломераты и холдинги, наследники более старой формы корпоративной структуры дпайбацу.
* Амакудари - кадровое перемещение уходящих в отставку руководителей государственных структур на ответственные посты в аффилированных компаниях, частном бизнесе, политической сфере.
с учетом того, что в 1980 - 2000-е гг. в круг исследуемых проблем по экономической истории Японии стали включаться относительно новые вопросы экономии трансакционных издержек, информационного обеспечения и оппортунистического поведения.
-
Доказано наличие тесной взаимосвязи между культурно-историческим наследием Японии, в частности, устойчивыми формами внутригруппового взаимодействия и обмена информацией между группами, и теми институциональными сдвигами, которые произошли в период второй половины 40-х - начала 50-х гг. XX века.
-
Обоснована важная роль институциональной среды японского общества при проведении радикальных экономических реформ и адаптации страны к новым институциональным условиям. Установлены причины, по которым Япония оказалась в состоянии воспринять институциональные новшества, возникшие в период второй половины 40-х - начала 50-х гг. XX века, и создать модернизированную институциональную систему, ставшую фундаментом «экономического чуда».
-
Доказана направленность экономических реформ в промышленности, аграрной и финансовых сферах Японии на снижение общего уровня трансакционных издержек, достигнутое в результате вводимых в ходе преобразований механизмов защиты прав собственности, усиления информационно-регулирующей деятельности государственных органов, прежде всего министерства внешней торговли и промышленности, а также эффективного противодействия оппортунистическому поведению в рамках внутри- и межгруппового взаимодействия.
-
Обоснована тесная взаимосвязь новых и устоявшихся институциональных форм, включая дуализм японской экономики, систему кэйрэцу, институт пожизненного найма, кружки качества и систему «точно вовремя». Раскрыт генезис новых институтов, ставших итогом реформ в Японии, проанализировано их значение для последующих высоких темпов экономического роста, доказана значимость интеринституционального взаимодействия для повышения эффективности японской экономической системы в целом.
-
Раскрыта специфика японских систем государственного управления, а также роль амакудари и пожизненного найма как институционализированных форм управления человеческими ресурсами, доказана их роль в ослаблении тенденции к оппортунистическому поведению. Раскрыты особенности японской модели минимизации трансакционных издержек, как при осуществлении рыночных трансакций, так и при организации иерархических структур на примере системы кэйрэцу.
-
По-новому определено значение фактора усиления американского влияния на проведение экономических реформ в Японии. Исследованы истоки институциональных изменений в аграрном и промышленном секторах японской экономики, выделены и проанализированы институциональные условия проведения двух земельных реформ 1945 - 1946 и 1946 - 1950 гг., а также обстоятельства роспуска дзайбацу. При этом были также определены движущие силы и механизмы осуществленных изменений, и их социально-экономическое значение в свете тех интересов, которые проявили США по отношению к Японии в условиях начавшегося в 1947 г. политико-
экономического противостояния с советским блоком.
-
Определены предпосылки и характер институциональных изменений в финансовой сфере послевоенной Японии, вызванных деятельностью американских оккупационных властей. Доказаны существенная значимость экономических дискуссий, которые имели место в штабе оккупационных войск, и их влияние на выработку направленности и содержания реформ. Конкретизированы позиции участников дискуссий, раскрыто содержание политики «обратного курса» при проведении реформ в финансовой сфере, уточнены институциональные факторы создания экономической системы, ориентированной на банки.
-
Выявлены и проанализированы противоречия в позиции США по отношению к реформам в Японии, определены источники этих противоречий, формы их проявления, прежде всего, в деятельности американской оккупационной администрации в Японии, а также последствия, которые они имели для проведения экономических реформ в Японии. Дана объективная оценка процессам, происходившим в Японии в условиях оккупации и действиям американских властей с учетом новых данных и сведений, полученных в ходе исследований.
-
Доказана принципиальная значимость влияния внутри- и внешнеполитических сил на подготовку и проведение институциональных преобразований в Японии, включая деятельность представителей японизма и левых сил. Уточнены сущность и значение японской либеральной и консервативной идеологии и их воздействие на формирование и проведение государственной экономической политики, нацеленной на организацию эффективного сотрудничества с развитыми капиталистическими странами, прежде всего США, в рамках программы догоняющего развития.
-
Обобщен японский опыт проведения радикальных институциональных реформ, сформулированы общетеоретические предложения и рекомендации, направленные на эффективную разработку принципов и практическое осуществление программ отечественных институциональных трансформаций, очерчены сложности механического заимствования отдельных элементов японской институциональной системы в российских условиях и возможные негативные последствия их использования в отрыве от целостного набора взаимосвязанных институтов.
Теоретической и информационной базой диссертации стали исследования отечественных и зарубежных ученых. Работа основывается как на хорошо известных классических отечественных и иностранных источниках, так и на новейших публикациях российских и зарубежных исследователей, активно занимающихся углубленным изучением послевоенного опыта развития Японии, а также проблемами экономической теории.
Важным информационным источником диссертации также являлись материалы, собранные автором в ходе научно-исследовательской работы в Осакском городском университете в 2000 - 2001 гг. В работе использовались архивные материалы научной библиотеки Японского фонда министерства иностранных дел Японии (г. Киото) и доступные в электронном виде материалы официальных сайтов Банка Японии, министерства финансов Японии, министерства внешней торговли и промышленности Японии, а также межрегиональной общественной Ассоциации японоведов в России.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что материалы исследования и полученные на их базе научно-практические выводы могут быть использованы при разработке моделей институциональных реформ в странах, проходящих этапы реструктуризации и имеющих сходные с Японией макроэкономические проблемы, а также сложности в институциональной настройке важнейших социально-экономических процессов. Результаты диссертации могут быть применены для выработки комплекса конкретных мероприятий по адаптации широко используемых в Японии приемов и методик государственной поддержки бизнеса, организации эффективного корпоративного управления, идеологической поддержки институциональных реформ, сознательного конструирования новых институтов с целью их модернизации в условиях российской экономики. На основе проделанного анализа, сделанных обобщений и практических выводов возможно совершенствование имеющихся подходов к вопросам теоретического анализа и практического реформирования социально-экономических систем. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы также в учебных курсах по экономической истории зарубежных стран, мировой экономике, истории Японии, политологии, социологии, истории международных отношений, экономической географии, в спецкурсах по ведению бизнес-отношений с японцами, японским системам менеджмента и маркетинга, особенностям стереотипов группового поведения японцев.
Апробация работы и публикации. Материалы диссертационного исследования докладывались автором и обсуждались на нескольких научных и научно-практических конференциях, включая международные. В частности, можно отметить следующие доклады:
«Рыночное реформирование сельского хозяйства: всегда ли успех гарантирован? (Опыт Японии)» на научной конференции Общества «Знание» «Мир на пороге третьего тысячелетия». СПб. 19 апреля 2001 г.
«Роль профсоюзов в становлении гражданского общества (на примере Японии)» на межрегиональной научно-практической конференции Общества «Знание» «Гражданское общество в России: проблемы и перспективы». СПб. 8 декабря 2001 г.
«Japanese economic policy in front of the new problems of XXI century (Японская экономическая политика перед лицом новых проблем XXI века)» на российско-японской конференции экономического факультета СПбГУ. 2002 г.
«Стратегия японских фирм в условиях глобализации» на международной научно-методической конференции Общества «Знание» «Стратегия и тактика фирмы в условиях тотальной глобализации». СПб. 14 февраля 2002 г.
Полученные результаты были также апробированы и использованы при подготовке и преподавании в СПбГУ ряда учебных курсов: «Экономическая история зарубежных стран» (2001, 2003, 2008), «История мировой экономики» (2003), «Российско-японские отношения на современном этапе» (2005), «Япония - модель экономического роста» (2007).
По теме диссертационного исследования автором опубликовано 24 работы, включая две монографии, общим объемом 35 п. л.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа изложена на 352 стр., состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников (301), а также 8 приложений.
