Введение к работе
Актуальность темы. Фундаментальные перемены в экономиче -ской системе, от которых во многом зависит судьба перестройки, требуют "демократизации экономических отношений,'подлинного раскрепощения инициативы и деловой активности людей, приведе -ния в действие стимулов высокопроизводительного труда". .Важным средством решения этих социально-экономических проблем является совершенствование бригадной формы организации ;и стимулиро -.вания,труда Х'БЗЮСТ).
Бригады,*, будучи самыми первичными производственными кол -лективами, представляют собой наиболее массовое звено в систе-. ме _ управления. Ври ' правильном подходе к организации бригад их члены становятся активными участниками решения 'многих органи -зационных, экономических, социальных вопросов, решавшихся ранее лишь на"уровне предприятия. Современные бригады дают возможность реализовать те резервы.развития производства, .которые связаны с организацией дела,-отношением к нему людей и которые не требуют:крупных;затрат,чно дают быстрый и ощутимый эффект.. ' .Эффективность БШОСТ связана с высоким уровнем самостоятельности коллективов бригад, проявлением инициативы и предпри -имчивости их членов.. Поэтому. бригады современного типа, хозрасчетные, и подрядные,.до недавнего времени не вписывались вг административно-командную систему управления, что являлось одной из причин низкой отдачи ИОСТ. Новый хозяйственный механизм, в основе которого лежат демократизация управления экономикой и
К гуманному, демократическому социализму: Программное заяв -ление'ХХУШ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1990. - С.15.
-2--. экономическая самостоятельность предприятий, позволяет шире включить в перестройку социально-экономические резервы бригад. G переходом к рыночной экономике и усилением заинтересованности предприятий в полном использовании имеющихся у них резервов применение этой прогрессивной формы организации труда становится жизненно необходимым для нормального функционирования основного народнохозяйственного звена.
Осуществляемая в стране 'экономическая реформа может дать ожидаемый экономический и социальный эффект только тогда, когда будет покончено с уравнительностью в оплате "труда и имущественные различия будут "связаны с характером и объемом трудо -вого вклада, с талантом, инициативой, творчеством человека" . Преодолеть уравнительность в распределении помогают при надлежащей постановке дела бригадный хозрасчет и коллективный подряд. Это одни из тех новых форм общественной организации труда, с которыми связаны новые и модифицированные формы проявления закона распределения по труду. Поэтому требуется особое внимание к исследованию отношений распределения по труду в бригадах и определению направлений наиболее полной реализации пре-имуществ бригадной формы оплаты труда. -
Степень" разработанности проблемы.- Б последние годы -в работах Бабаева*Б".Д.,'Бронштейна В.В.', Веллера М.В», Григорьевой _ Л.А;, Горельского А.А.,' Гудского А.К., Крегова СИ., Кунельско-го Л.Э., Кутырева Б.П.,- Ржаницыной Л.С, Сигинёвича А.В., Смирновой Н.А., Хрищева Е.И.', Черкасова Г.Н., Шкурко С.А^'и других авторов интенсивно исследуются различные аспекты стимулирования
Горбачев М.С. Идти дальше путем.перестройки. Политический отчет Центрального Комитета КПСС ХХУШ съезду КПСС и задачи пар-' тии'//Правда.'1990. 3 июля.
- З -труда в бригадах. Среди казахстанских экономистов данной проблеме посвящены научные труды Ахмединой Р.З., Ахметовой А.Ж. , Гандрабуры М.В., Ержанова А.Б., Кошанова А.К., Пурица В.Н.,Со-сновского И.А., Толстых О.Ф., Фурсова В.Г., Яковицкого А.Г. и других.
Но, к сожалению, во многих исследованиях наблюдается конкретно-экономический, прикладной подход к пониманию вопросов оплаты труда'и других сторон бригадной организации производства. Бригады рассматриваются обособленно, без достаточно полного учета их места во всей системе производственных отношений социализма. Недостаточно внимания уделено выявлению принципиальных особенностей бригадной формы оплаты труда, связанных с модификацией закона распределения по труду в условиях коренного преобразования производственных отношений на современном этапе развития страны. Различные аспекты модификации указанного закона анализируются в работах Вихляева А.В., Капустина Е.И. , Мелиховского' В.М., Микульского К.И., Мстиславского П.С., Оси -пенкова П.С, Пейкера С.К., Рязанова В.Т., Черковца В.Н..Шаталина С.С., "но в них, как правило, нет выхода на бригадный уровень. Вместе"'с тем только на основе познания особенностей действия этого'закона на всех уровнях управления производством,и, в первую очередь, на уровне низовых подразделений предприятия, становится возможным достичь действительного, неформального самоуправления в области распределения.выступающего сердцевиной всей системы производственного самоуправления. Из вышеизложенного следует,'что распределительные отношения в бригадах нуя -даются в усилении политэкономической стороны исследования.
Актуальность и недостаточная лолитэкономическая раэрабо -танность проблем оплаты труда в условиях бригадной его органи-
- 4 -зации предопределили выбор темы диссертационного исследования и его основную' цель.
Цель работы состоит в том, чтобы исследовать* "особенности действия закона распределения по труду на уровне бригады,'-выявить основные направления и конкретные механйзмыгего воздействия на экономические и'социальные процессы в бригаде' и на этой основе' 'выработать практические рекомендации по' прёвраще-' нию требований данного закона' в мотивацию' действий членов бри-" гад. Исходя из поставленной цели,5' в работе :'решавтся "следующие
задачи-'исЪледованйя: у " -:-:..^ :
' - выяснить место бригадной форма организации'и стиыулиро-"вания труда в "системе1 производств:енных отношений'современного этапа развития социализма;
:.-"выявить на уровне бригады взаимосвязи "распределительных
^отношений с другими .внутрибригадными производственными отноше
ниями;
- опираясь на проведенный анализ производственных отноше-
' ний, исследовать' проявление"модификации действия закона" рас -
'пределения'по труду в современных условиях;применительно к бри-
гаде; .. ' ": .-" '--'' ::-
г- раскрыть 'сущность бригадной формы оплаты труда и-уста -
новить её место в системе форм реализации закона"распределения
по труду; ',
- выделить функции'закона распределения по труду и пока -
зать'особенности их реализации в'бригаде;
- определить направления дальнейшего совершенствования
бригадной оплаты труда в целях наиболее полной реализации в
бригадах новых черт закона распределения по труду;
Предмет исследования - производственные отношения в бри -
- 5 -гаде, на основе которых действует закон распределения по труду в условиях распространения хозрасчетных, подрядных и арендных типов бригад, в наибольшей степени ориентированных на отражение в механизме оплаты труда современных особенностей действия названного закона.
Объектом исследования являются предприятия легкой промышленности Казахской ССР и некоторые предприятия других регионов СССР.
Научная новизна работы состоит прежде всего в том, что К&ОСТ рассматривается как необходимый фактор позитивных изменений в распределительных отношениях, перестройки механизма реализации закона ' распределения по труду.
Более конкретно научная новизна заключается в следующем:
углублена политэкономическая характеристика сущности современной бригады и уточнено её место в перестраивающейся системе производственных отношений социалистического общества. Социально-экономическая сущность современной бригады обусловлена развитием внутреннего содержания системы производственных отношений социализма - общественной собственности и выражается в развитии непосредственной коллективности в производстве и распределении. Приоритет социальных характеристик в сущности бригады делает сегодня БФОСТ эффективным средством осуществления важнейших преобразований в структуре производственных отношений в рамках первичных трудовых коллективов;
выявлены малоисследованные связи внутрибригадных отношений
- ' --..,-" >':. -. . : '""' - ?
с формами их реализации - экономическими интересами - в. бригадах
различного типа. Определены критерии выделения конечного результата деятельности бригады как основной производственной и социальной ячейки трудовых коллективов;.
- раскрыта роль отношений распределения по труду в развитии
важнейших преимуществ бригад современного типа: в усилении полноты
развития отношений коллективности; взаимообусловленной реализащ личных, коллективных и общенародных интересов; в достижении экономических и социальных результатов производства;
исследованы особенности действия закона распределения по ТРУДУ на уровне бригады. Получило дальнейшее развитие положение о бригадной форме оплаты труда как принципиально новой форме реализации закона распределения по труду. Показаны преимущества ШОСТ в реализации социально-экономических функций указанного за^ кона;
систематизированы критерии <оценк'и трудового вклада работника и обоснованы соответствующие им оценочные показатели работы бригад и показатели, учитывающиеся при определении коэффициентов трудового участия (КТУ) членов бригад. Даны рекомендации по совершенствованию конструкции КТУ на примере легкой промышленности Казахской ССР." Обоснована необходимость отказа от использования тарифа при 'определении индивидуального заработка членов бригад
в соответствии с современными требованиями закона распределения по труду, особенно в подрядных и арендных бригадах.
Методологической и теоретической основой диссертационного исследования""послужили положения классиков марксизма-ленинизма, труды советских экономистов по рассматриваемой проблеме, постановления ЦК'КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС по вопросам совершенствования оплаты труда, коллективных форм организации и сти.-ыулирования труда,'законодательные акты в экономической области, ' принятые в последнее время в нашей стране.
Информационной базой для анализа и теоретических обобщений явились данные ЦСУ СССР и Казахской ССР, периодической печати ,
материалы текущей и годовой отчетности предприятий и министерства легкой промышленности Казахской ССР. В работе использованы материалы анкетирования членов бригад, проведенного автором в Алма-Атинских производственных швейных объединениях им. I Мая и им. Ю.А. Гагарина, в Алма-Атинском обувном торгово-производственном объединении "Джетысу", на Алма-Атинской кожгалантерзй-ной фабрике,.на Алма-Атинском меховом комбинате им. 50-летия СССР, на Алма-Атинском хлопчатобумажном комбинате. В диссертации также использованы материалы социологических исследований по проблемам бригадной организации и стимулирования труда,осуществленных "отдельными советскими" социологами, а также научны--ми коллективами.
Теоретическая и' практическая" значимость работы состоит в том, -что'результаты исследования и рекомендации," изложенные в работе, могут'быть использованы при разработке 'практических мер по совершенствованию бригадной формы организации и стиму -' лирования труда. Некоторые положения и выводы исследования мо-' гут быть использованы в процессе преподавания курса политэко -иомии в темах: "Социалистическая собственность. Общественная форма труда", "Распределение и социальная 'справедливость. Формирование доходов населения", "Планирование, ценообразование и хозяйственный расчет", "Организация управления социалистичес - кой экономикой",' при.чтении спецкурсов и проведении спецсёми -наров' по проблемам оплаты труда' в современных условиях, а также в системе экономического, образования кадров.
Апробация работы. Результаты исследования докладывались на выездном "заседаний' комиссии "Проблемы изменения 'характера и содержания труда в условиях НШ" при Ю АН СССР (Алма-Ата, 1984), ' на научно-теоретических конференциях профессорско-преподавате-
-8 -льского состава, аспирантов и соискателей в АИНХ (Алма-Ата , 1984, 1985, 1988 гг.), на Ш региональной сибирской научной конференции (Томск, 1986)," на конференции "Молодке ученые -'обществоведы - перестройке' общественного сознания" (Томск, 1988), на школе-семинаре молодых ученых в КазГУ (Алма-Ата, 1988), ра-
1 бота обсузкдалась на заседании кафедры политической экономии Алма^тиНскогб"'энергётическогбинститута (Алма-Ата, 1990).
Структура работы. Диссертационная работа состоит из вве -
""дения, /двух-глав ^заключения,'' списка использованной литературы и:двух 'приложений. ' "
