Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1 Общие положения о сроках в гражданском праве 20
1 Гражданские права и сроки их действия 20
2 Понятие и исчисление сроков в гражданском праве 26
ГЛАВА 2 Общие положения о сроках исключительных прав 35
1 Понятие исключительных прав 35
2 Факторы, определяющие сроки действия исключительных прав 47
ГЛАВА 3 Сроки действия исключительных авторских прав 57
1 Исторический обзор 57
2 Продолжительность сроков действия исключительных авторских прав..65
3 Сужение сферы действия исключительных авторских прав 74
4 Досрочное прекращение исключительных авторских прав 80
5 Директивы ЕС о сроках охраны авторского права и смежных прав и российское законодательство 84
ГЛАВА 4 Сроки действия исключительных патентных прав 91
1 Момент возникновения исключительных патентных прав 91
2 Продолжительность сроков действия исключительных патентных прав.98
ГЛАВА 5 Сроки действия исключительного права на товарные знаки 111
1 Возникновение исключительного права на товарный знак 111
2 О сроке действия исключительного права на товарные знаки 120
3 Досрочное прекращение исключительного права на товарный знак 125
Заключение 132
I Нормативные акты 137
II Научная литература 140
- Гражданские права и сроки их действия
- Факторы, определяющие сроки действия исключительных прав
- Досрочное прекращение исключительных авторских прав
Введение к работе
Общая характеристика работы
Сущность и актуальность исследования.
Совсем немного времени - всего несколько лет - прошло после того огромного события, которое произошло в сфере российского гражданского законодательства.
Событие это состоит в том, что 18 декабря 2006 года была принята, а с 1 января 2008 года - вступила в силу часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. №230 — ФЗ).
Этот федеральный закон по количеству содержащихся в нем статей (327) составляет 21%, а по фактическому объему нормативного материала -около 30% от всего объема ГК.
Но важен не только объем законодательного регулирования.
Впервые - не только в истории российского (советского) законодательства, но и для законодательств зарубежных стран - право интеллектуальной собственности (а именно ему и посвящена часть четвертая ГК) стало регулироваться как составная часть всего гражданского законодательства, как неотъемлемая его часть. Иными словами, это не механическое включение права интеллектуальной собственности в состав ГК, а включение по существу.
Наконец, еще одна и, очевидно, самая главная сторона этого события, заключается в том, что впервые в мировой истории законодательного регулирования были сформулированы общие положения, касающиеся права интеллектуальной собственности: это - 30 статей, входящих в главу 69 ГК РФ.
Конечно, зачатки такого общего регулирования прав интеллектуальной собственности содержатся уже в Модельном гражданском кодексе стран Содружества Независимых Государств (СНГ) и эти нормы включены в гражданские кодексы некоторых стран СНГ (например, Белоруссии, Украины и Казахстана). Но эти «общие положения» чрезвычайно кратки и лаконичны, это именно «зачатки» такого общего регулирования, которое, по сути, было теоретически обосновано в трудах В.А. Дозорцева.1
Понятие и вступление в силу части четвертой ГК поставило перед наукой гражданского права целый ряд новых теоретических вопросов.
Один из этих вопросов - осмысление основного имущественного права, действующего в сфере права интеллектуальной собственности, - исключительного права. !
Это право, которое, конечно, было известно и изучалось в сферах авторского права, патентного права и в сфере права на товарные знаки — ныне должно исследоваться и изучаться с общегражданских позиций, в рамках всего гражданского права.
Настоящая диссертация посвящена срокам действия исключительных прав, то есть вопросу о действии исключительных прав во времени.
Понятия «исключительный» и «исключительность» широко применяются в русском языке, причем — в разных значениях.
Применяются эти понятия и в сфере права. Вспомним, например, что смертная казнь является исключительной мерой наказания.
Но мы сузим задачу: ограничимся рамками только гражданского права. Термин «исключительное право» применяется (без раскрытия этого понятия) уже в части первой ГК РФ - статьи 132 (исключительные права входят в состав предприятия как имущественного комплекса), 256 (исключительное право не входит в общее имущество супругов). В части второй ГК РФ этот термин применяется в ст. 1013 (исключительные права могут быть объектом доверительного управления имуществом) и в ст. 1027 (комплекс исключительных прав как объект договора коммерческой концессии). 1 Дозорцев В.Л. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. Сборник статей/ Иссслед. центр частного права. М.: «Статут», 2003, стр. 24-28, 346-393. 2 С 1 января 1995 г. по 31 декабря 2007 г. термин «исключительные права» упоминался также в статьях 2, 128 и 138 ГК.
В части третьей ГК РФ исключительные права упоминаются в ст. 1173 (в перечне имуществ, требующих управления).
И лишь в части четвертой ГК термин «исключительные права» не только употребляется сотни раз, но и раскрывается:
Исключительные права — это имущественные гражданские права, возникающие на некоторые нематериальные объекты, прямо перечисленные в ГК. Эти права состоят в том, что их владелец имеет право запрещать любым третьим лицам использование охраняемого объекта.
Приведенное выше определение исключительных прав, сформулировано диссертантом. Оно базируется на ныне действующем законодательстве - главе 69 ГК РФ.
Конечно, исключительные права могут определяться и по-иному.
Одним из первых в российской научной литературе дал определение исключительных прав Г.Ф.Шершеневич: «Средством удовлетворения интересов человечества могут служить не только обособленные части внешнего мира, вещи в материальном значении слова, но и собственные действия, когда они имеют какое-нибудь экономическое содержание, и когда они могут быть совершаемы только данным лицом». В качестве примеров далее указываются «интересы, соединенные с известностью фирмы, интересы, касающиеся рисунков и моделей, интересы автора, художника, композитора...». «Так как цель юридической защиты клонится во всех указанных случаях к предоставлению известным лицам исключительной возможности совершения определенных действий, с запрещением всем прочим возможности подражания, то эти права могут быть названы исключительными. Исключительные права занимают место в системе прав в отделе прав абсолютных, рядом с вещными правами. Как вещное право является юридической возможностью пользования материальными вещами с устранением всех прочих от пользования теми же объектами, так и исключительное право предоставляет юридическую возможность совершения известного рода действий с устранением всех прочих от подражания».3
Диссертант не будет приводить другие определения исключительных прав и вступать в полемику по этому вопросу, поскольку эта тема выходит за рамки диссертации.
Вместе с тем, нельзя не отметить, что термины «исключительный» и «исключительные права» применяются в ГК и в научной литературе по гражданскому праву и в других значениях.
Прежде всего, обратим внимание на ст. 103 ГК, которая рассматривает вопросы компетенции общего собрания акционеров акционерного общества. Здесь указывается, что некоторые вопросы, которые могут рассматриваться общим собранием, относятся «к исключительной компетенции общего собрания». Как поясняется далее в этой статье «вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы им на решение исполнительных органов общества». Значит, здесь - «исключительное право» - это такое право, которое не может быть передано другому лицу.
В научной литературе термином «исключительный» характеризуется правосубъектность кредитных организаций, поскольку виды сделок, которые могут совершать эти организации, определены законом. При этом другими видами предпринимательской деятельности эти организации не могут заниматься.4
В литературе и на практике, если агентским договором предусмотрено, что принципал не может заключать аналогичных агентских договоров с другими агентами, действующими на определенной в договоре территории (ст. 1007 ГК), агенты обычно именуются «исключительными» («эксклюзивными»).
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права, девятое издание.- М.: Издание Бр. Башмаковых, 1911, стр.367-368. 4 Курбатов А.Я. Правосубъектность кредитных организаций: теоретические основы формирования и проблемы реализации. Автореферат... докт. юрид. наук, М., 2009, стр.6.
Но, несмотря на такие случайные, нетипичные примеры употребления термина «исключительные права», нет никаких сомнений в том, что термин «исключительные права» сейчас закреплен только за теми правами, которые рассматриваются в части четвертой ГК.
Сам термин «исключительные права», конечно, является условным. В этой связи отметим, что право собственности также должно быть отнесено к «исключительным правам»: мое право на банку кока-колы является не менее исключительным, чем мое право на сочиненное мною стихотворение. Право собственности исключительно, поскольку оно тоже налагает запрет использования на любых третьих лиц.
Настоящая работа посвящена изучению только одного аспекта исключительных прав - срокам их действия.
Сроки действия исключительных прав в части четвертой ГК регулируются в 16-ти статьях: 1230 (общие положения), 1281 (авторские права), 1318 (исполнения), 1327 (фонограммы), 1331 (вещательные передачи), 1335 (большие базы данных), 1340 (публикации), 1363 (патентные права), 1424 (селекционные достижения), 1457 (топологии), 1467 (секреты производства), 1475 (фирменные наименования), 1491 (товарные знаки), 1508 (общеизвестные товарные знаки), 1531 (наименования мест происхождения товаров), 1540 (коммерческие обозначения).
Но в этих 16-ти статьях содержатся только основные, принципиальные положения о сроках действия исключительных прав. Многочисленные детали, касающиеся моментов возникновения и истечения этих сроков, способов исчисления сроков, случаев их досрочного прекращения, случаев перерывов в сроках, случаев их продления, содержатся в других статьях ГК, число которых исчисляется многими десятками.
Изучение всех этих «деталей» в рамках одной кандидатской диссертации невозможно.
В этой связи в настоящей работе будут затронуты лишь основные проблемы, касающиеся сроков действия исключительных прав.
Разумеется, говоря о сроках действия, мы будем затрагивать и существо исключительных прав: без этого нельзя обойтись.
Проблемы, касающиеся сроков действия исключительных прав, настоятельно требуют их теоретического осмысления и разрешения, причем - с общегражданских позиций.
Это и предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Диссертация является комплексным исследованием особенностей сроков действия исключительных прав, как в целом, так и отдельных их видов. Такие исследования в отечественной науке гражданского права до настоящего времени не проводилось.
Степень научной разработанности проблемы.
Проблемы, касающиеся сроков действия исключительных прав, не являются совершенно новыми для правовой науки.
Прежде всего, необходимо отметить, что все исследователи отдельных видов исключительных прав касались такого их аспекта как сроки действия. Но этот аспект рассматривался без теоретических обобщений и научного анализа, он разбирался только с практической точки зрения.
Экономические, научные, логические основания тех или иных сроков действия даже отдельных видов исключительных прав, не говоря уже о сравнительном анализе сроков действия различных видов исключительных прав, в советской и российской науке не исследовались.
Не изучались также и проблемы, возникающие при применении общих положений о сроках действия гражданских прав к сфере исключительных прав.
Иная ситуация сложилась в отношении исследования вопросов, касающихся сроков действия исключительных авторских прав. В этой сфере - а это наиболее сложная сфера сроков действия исключительных прав - имеется несколько исследований, в том числе - сравнительно-правовых.
Но комплексно проблемы сроков действия исключительных прав в науке не подвергались исследованиям. В частности, мало исследованными оказались вопросы, касающиеся моментов возникновения исключительных прав на объекты, охраняемые на основе государственной регистрации, о различиях между продолжительностью этих сроков и порядком их исчисления, о логических обоснованиях тех или иных сроков, о возможности досрочного прекращения действия исключительных прав по желанию правообладателя.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с наличием исключительных прав.
При этом непосредственным предметом исследования являются сроки, относящиеся к моментам возникновения и прекращения исключительных прав, к порядку определения и исчисления этих сроков, к продолжительности этих сроков.
Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного научно-теоретического анализа правовых норм и практики их применения определить действие исключительных гражданских прав во времени, а также, в случае необходимости, разработать и внести предложения по совершенствованию норм ГК, регулирующих сроки действия исключительных прав.
Исходя из этой цели, при подготовке настоящего исследования были поставлены следующие задачи:
1) Определить правовое значение и место сроков в гражданском праве, сформулировать понятие этих сроков;
2) определить причины установления предельных сроков действия отдельных категорий исключительных прав;
3) выявить точные моменты возникновения основных видов исключительных прав или моменты возникновения отдельных элементов исключительных прав;
4) проанализировать случаи прекращения основных видов исключительных прав, как в результате истечения предельных сроков, так и в результате досрочного их прекращения;
5) установить моменты и последствия прекращений исключительных прав;
6) сформулировать предложения по возможному совершенствованию действующего законодательства, относящегося к тематике диссертации.
Методологической основой диссертационного исследования являются положения общенаучного диалектического метода познания. В работе были использованы также частно-научные и специальные методы: исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический, системно-структурный, формально-логический.
Теоретическую основу научного исследования составили труды советских и российских правоведов широкого профиля (в основном - ученых-цивилистов) и специалистов, занимающихся сферой интеллектуальных прав (ранее эта сфера именовалась «правом интеллектуальной собственности»), в частности, труды Абовой Т.Е., Антимонова Б.С, Безбаха В.В., Близнеца И.А., Гаврилова Э.П., Городова О.А., Грибанова В.П., Гришаева СП., Дозорцева В.А., Еременко В.И., Калятина В.О., Коновалова А.В., Корчагина А.Д., Левшиной Т.Л., Леонтьева К.Б., Луць В.В., Маковского А.Л., Мотылевой В.Я., Мухамедшина И.С., Носовой И.А., Орловой В.В., Павловой Е.А., Пироговой В.В., Сергеева А.П., Сергеева В.М., Синельниковой В.Н., Собчака А.А., Трахтенгерц Л.А., Флейшиц Е.А., Шершеневича Г.Ф., Энтина В.Л. и других ученых.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Срокам в гражданском праве посвящен подраздел 5 раздела I («Основные положения») части первой ГК РФ.
В науке гражданского право.широко распространено мнение о том, что срок - это определенный момент или период времени и что сроки являются разновидностью юридических фактов (В.П.Грибанов, А.П.Сергеев и др.).
Вместе с тем, в науке отсутствуют общие указания о том, что именно (какое явление) определяет срок.
В работе доказывается, что срок в гражданском праве - это всегда промежуток времени, что срок всегда определяет продолжительность действия гражданского права, а также, что срок сам по себе не относится к числу юридических фактов в гражданском праве, хотя моменты начала и окончания срока являются юридическими фактами. Именно эти юридические факты (а не сами сроки) могут быть «правоустанавливающими», «правопрекращающими» и т.п.
В этой связи предлагается внести некоторые изменения и уточнения в главу 11 ГК РФ.
2. Общие положения о сроках действия исключительных прав содержатся в ст. 1230 ГК РФ, которая, к сожалению, до сих пор не была объектом научного анализа.
В пункте 1 этой статьи содержится принципиальная норма, устанавливающая, что исключительные права являются срочными. Хотя эта норма сопровождается оговоркой о том, что могут быть предусмотрены и бессрочные исключительные права, тем не менее, значение общей нормы о срочном характере исключительных прав очень велико.
В отношении других категорий гражданских прав (например, права собственности и обязательных прав) общие указания об их срочном характере отсутствуют.
В работе отмечается, что срочный характер имеют исключительные права на следующие объекты: авторские произведения, исполнения, фонограммы, вещательные программы, большие базы данных (5 главы 71), первопубликации (6 главы 71), изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем (всего -11 объектов).
На остальные объекты исключительных прав (секреты производства, фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, коммерческие обозначения - 5 объектов) сроков действия исключительных прав не установлено, а потому они подпадают под исключение, указанное в п.1 ст. 123О ГК.
3. В пункте 2 ст. 123 О ГК устанавливается, что все вопросы, касающиеся сроков действия исключительных прав, регулируются в ГК.
Это означает, что эти вопросы не могут решаться никакими иными законами, и, тем более, - иными правовыми актами, сделками или судом. Тем самым, ограничивается действие ст. 190 ГК.
Следует считать, что норма, содержащаяся в п.2 ст. 1230 ГК, касается и тех исключительных прав, которые не носят срочного характера, то есть не ограничены предельными сроками. Следовательно, только ГК может устанавливать моменты возникновения и порядок продления и прекращения таких исключительных прав.
4. В отношении различных объектов, получающих правовую охрану на основе части четвертой ГК, установлены различные сроки действия исключительных прав.
Продолжительность того или иного срока действия исключительного права устанавливается законом с учетом многих факторов.
Эти факторы в их совокупности в научной литературе не исследовались, а многие из них, даже по-отдельности, в доктрине не упоминались.
В работе выявлены и исследованы следующие факторы, оказывающие влияние на продолжительность охраны исключительных прав:
1) уникальность или неуникальность того или иного охраняемого объекта;
2) уровень творчества, проявленный при создании результата интеллектуальной деятельности;
3) связь результата интеллектуальной деятельности с личностью его создателя; сфера действия исключительного права и общественные интересы, возникающие в связи с установлением этого права; положения международных договоров Российской Федерации и зарубежного законодательства.
5. Уникальность объекта, охраняемого исключительным правом (что означает невозможность повторного создание такого же объекта при независимом параллельном творчестве), означает, что исключительное право на созданный объект не мешает другим лицам творить в той же области. Это дает основание законодателю устанавливать либо бессрочность действия исключительных прав на них, либо длительные сроки охраны таких объектов. Это имеет место в отношении авторских произведений, исполнений, фонограмм, вещательных передач.
Напротив, другие объекты, на которые возникают исключительные права, являются неуникальными, они могут появляться в творчестве других лиц (изобретения, полезные модели, промышленные образцы). Предоставление исключительного права на такой объект одному лицу затрагивает и ограничивает права других лиц на их творческие результаты, что дает основания для установления непродолжительных сроков охраны.
6. Объекты, в отношении которых возникают исключительные права, имеют существенные отличия от вещей, охраняемых правом собственности.
Эти отличия, по мнению диссертанта, состоят в следующем:
Нематериальные объекты, охраняемые исключительными правами, по общему правилу, не уничтожаются и не амортизируются при использовании; они являются вечными. В отличие от этого, вещи потребляются или амортизируются при использовании и, как правило, не вечны;
Нематериальные объекты, охраняемые исключительными правами, воспроизводятся (копируются) и потому могут одновременно использоваться огромным числом лиц. В отличие от этого вещи единственны в своем материальном воплощении и могут в каждый данный момент использоваться только одним лицом (или - несколькими лицами: собственниками и т.п.).
Оба эти обстоятельства свидетельствуют о том, что при бессрочном характере исключительных прав возникали бы серьезные практические трудности, а потому целесообразно вводить ограничения, касающиеся продолжительности исключительных прав.
7. Среди объектов, в отношении которых возникают исключительные права, имеются результаты интеллектуальной деятельности (РИД). К ним относятся авторские произведения, исполнения, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем (7 объектов). РИДы характеризуются следующими особенностями: 1) у них есть автор (а у автора возникает личное право авторства); 2) исключительное право возникает первоначально у автора и для автора.
Эти особенности оказывают следующее влияние на сроки действия исключительных прав на РИДы: истечение этого срока, а также его досрочное прекращение приводят к тому, что у других лиц исключительное право на этот объект не возникает. Объект остается без охраны исключительным правом.
Это правило применяется также к фонограммам и вещательным передачам.
Напротив, для остальных объектов (кроме РИДов, фонограмм и вещательных передач), на которые в соответствии с частью четвертой ГК РФ признается исключительное право, прекращение субъективного исключительного права у правообладателя не приводит к тому, что объект вообще остается без охраны исключительным правом: на этот объект может возникнуть исключительное право у другого лица.
Точно также обстоит дело и с объектами права собственности: прекращение субъективного права собственности у одного собственника приводит к возникновению права собственности у другого лица — разумеется, если сам объект (вещь) продолжает существовать.
В это связи необходимо отметить принципиальную разницу между нормами статей 1399 «досрочное прекращение действия патента на изобретение» и 1514 («прекращение правовой охраны товарного знака»). Хотя и в первом, и во втором случаях употребляется одинаковый термин «прекращение», этот термин имеет разные правовые значения. «Прекращение» исключительного права на изобретение (ст. 1399 ГК) означает что, хотя изобретение будет продолжать существовать, никто уже не сможет иметь на него исключительного права.
Напротив, «прекращение» исключительного права на обозначение, которое было признано товарным знаком, означает, что хотя исключительное право определенного владельца на это обозначение прекратилось, но после этого то же самое лицо (бывший правообладатель) или иное лицо могут приобрести новое исключительное право на это обозначение.
8. Начальный момент срока действия исключительного права на произведения науки, литературы и искусства определяется в ГК как момент создания произведения (ст. 1257, 1258 ГК), воплощения его в какой-либо объективной форме (п.З ст. 1259 ГК). Поскольку этот момент часто бывает «размыт» (автор создает первоначальный вариант, эскизы, наброски, части -все они охраняются авторским правом), в законодательстве России и зарубежных стран точный момент создания произведения не определяется.
Тем не менее, в ГК можно было бы указать, что авторское право возникает в момент создания произведения, выражения его в объективной форме. Кроме того, в статью 1229 ГК можно было бы включить общую норму о том, что исключительное право на охраняемый объект возникает с момента создания объекта, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
9. Следует различать способ исчисления срока действия исключительных патентных прав и срок фактического действия исключительных патентных прав.
Срок действия исключительных патентных прав исчисляется со дня подачи заявки на выдачу патента в Роспатент (ст. 1363 ГК) или в Евразийское патентное ведомство (ст. 1346 ГК). Следует считать, что при этом применяется ст. 191 ГК: день подачи в срок не включается. Заканчивается срок действия патента через определенное число лет после этого, то есть, в соответствующие месяц и число последнего года действия (ст. 192 ГК).
Прекращение срока действия исключительного патентного права не означает прекращения действия патента, поскольку патент удостоверяет также авторство и приоритет объекта, получающего охрану (ст. 1354 ГК), а право авторства и приоритет действует бессрочно.
10. Фактически исключительное патентное право в полном объеме возникает с момента получения патентообладателем патента (патентной грамоты): только с этого момента можно осуществлять защиту этого права, а права без возможности его защиты - нет.
Однако при этом любой патентообладатель может потребовать возмещения убытков с момента публикации патента, а обладатель патента на изобретение (если заявка публиковалась) - с момента публикации заявки. Следует полагать, что лицо, подавшее заявку на патент, может в любое время уведомить потенциального нарушителя о поданной заявке, после чего нарушитель будущего патента будет считаться виновным, если он будет продолжать использовать объект, на который затем будет выдан патент: владелец патента, после получения патента, может потребовать, чтобы действия нарушителя, совершавшиеся после подачи патентной заявки, были признаны незаконными.
Таким образом, некоторые элементы исключительного патентного права возникают с момента подачи заявки, но, конечно, при условии выдачи по ней патента.
11. Исключительное право на товарный знак может возникать на основе национальной регистрации товарного знака (в Роспатенте). В этом случае исключительное право в полном объеме возникает с момента получения заявителем свидетельства на товарный знак, но отдельные элементы этого исключительного права начинают действовать «с обратной силой» со следующих дат: начало использования обозначения заявителем (до подачи заявки); подача конвенционной заявки; подача заявки в Роспатент; получение согласия на регистрацию от третьих лиц (пункты 2, 4, 6, 9 ст. 1483 ГК); государственная регистрация товарного знака;
6) публикация сведений о государственной регистрации товарного знака.
12. При прекращении регистрации товарного знака в связи с его неиспользованием (ст. 1486 ГК) исключительное право следует считать прекратившимся не с момента вынесения соответствующего решения, а с момента подачи заявления о досрочном прекращении товарного знака, так как именно на этот момент устанавливается факт трехлетнего неиспользования товарного знака, а такое неиспользование по закону недопустимо.
При прекращении правовой охраны товарного знака по заявлению правообладателя, правообладатель должен иметь право указать дату, с которой действие товарного знака в будущем должно прекратиться. И лишь в том случае, если такая дата не указана, исключительное право на товарный знак должно считаться прекратившимся с даты поступления в Роспатент соответствующего заявления.
Теоретическая и практическая значимость работы, по мнению диссертанта, заключается в том, что материалы диссертации, а также сделанные в диссертации выводы и предложения могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях по сходной проблематике, в том числе -в учебных пособиях и курсах. Кроме того, эти материалы, выводы и предложения могут быть использованы в процессе совершенствования действующего законодательства. Этот процесс, как известно, в настоящее время активно ведется на основе Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренной 13 октября 2009 г. Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Материалы диссертации могут быть учтены при совершенствовании не только части четвертой ГК РФ, но и при совершенствовании части первой ГК РФ.
Сделанные в диссертации выводы и предложения могут использоваться в ходе учебного процесса по дисциплинам «Гражданское право» и «Интеллектуальные права» («Право интеллектуальной собственности»), а также при решении споров, в которых разрешаются вопросы, относящиеся к срокам действия исключительных прав.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы, выносимые на защиту, были опубликованы в ряде научных статей, вызвавших отклики со стороны специалистов.
Диссертация была выполнена и обсуждена на заседании кафедры «Промышленной собственности» ГОУ ВПО «Российская государственная академия интеллектуальной собственности».
Структура диссертационного исследования определена исходя из существа исследуемых проблем.
Диссертация состоит из Введения, пяти глав и Заключения. Первые две главы посвящены общим вопросам о сроках действия исключительных гражданских прав, а последующие три главы - срокам действия исключительных прав на три самых важных объекта, в отношении которых возникают исключительные права, а именно: на авторские произведения, на объекты патентного права и на товарные знаки.
Работа завершается перечнем нормативных актов и списком использованных научных источников.
Гражданские права и сроки их действия
Очень давно древние греки пришли к выводу о том, что весь мир состоит из четырех элементов (или, как они их называли - «из четырех стихий»): Земля, Вода, Воздух и Огонь.
Это было чрезвычайно верное, поистине гениальное прозрение: мир действительно состоит из четырех элементов. Небольшая ошибка древних греков, однако, состояла в определении самих этих элементов.
Современные философские взгляды на мир таковы: мир состоит из четырех элементов - Материи, Энергии, Пространства и Времени.
Настоящая диссертация касается последнего из перечисленных элементов - Времени, но не Времени вообще, в философском смысле этого слова, не тому «быстротечному песку», который нельзя ни остановить, ни повернуть вспять, а одному довольно узкому вопросу, относящемуся ко времени, - времени действия исключительных гражданских прав.
Известно, что термин «право» употребляется в двух смыслах: в объективном (как law), и в субъективном (как right).
В этих же двух смыслах применяется и термин «гражданское право».
Гражданское субъективное право, как право, принадлежащее определенному субъекту, всегда является срочным. Срок его действия зависит от срока существования субъекта, от срока фактического существования объекта права (например, вещи) и от других фактических обстоятельств.
Поэтому, по общему правилу, нет необходимости регулировать правом, ограничивать сроки действия гражданских прав в объективном смысле этого слова. Исключительные права, как и любые другие гражданские права, существуют только в гражданских правоотношениях — в общественных отношениях, урегулированных гражданским правом.
Гражданские правоотношения бывают двух видов - абсолютные и относительные.
В абсолютных правоотношениях управомоченному лицу (то есть лицу, которое обладает правом) противостоят обязанности неопределенного числа обязанных лиц. А в относительных правоотношениях управомоченному лицу противостоят в качестве обязанных строго определенные лица.
Исключительные права, как и право собственности, относящееся к категории абсолютных прав, могут существовать только в абсолютных правоотношениях.
Любое субъективное имущественное гражданское право существует только в течение определенного промежутка времени, в течение определенного срока.5
Срочный характер любых субъективных имущественных гражданских прав является характерной чертой как абсолютных гражданских прав (право собственности и исключительные права), так и относительных (обязательственных) прав.
Начнем с последних.
Обязательственные права возникают в определенный момент - в момент возникновения обязательства. Как указано в п.2 ст.307 ГК, эти права возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в ГК. Все эти основания указаны в ст.8 ГК.
Все обязательственные права являются срочными. Сроки исполнения обязательств указаны в ст.314 и 315 ГК, а применительно к отдельным видам
Личные неимущественные гражданские права, которые, по-видимому, существуют в абсолютных правоотношениях, но могут регулироваться и относительными правоотношениями, не относятся к категории исключительных прав, что теперь прямо вытекает из ст 1226 ГК РФ Они не всегда имеют срочный характер. В настоящей работе они не рассматриваются. обязательственных прав - в соответствующих специальных главах ГК и в-других нормативных актах.
Бессрочных обязательственных прав не существует. На первый взгляд исключение составляет постоянная рента ( 2 главы 33 ГК), однако ст.592 ГК устанавливает право плательщика на выкуп постоянной ренты, в результате чего право на получение ренты прекращается.
Вообще все (любые) гражданские договоры, которые в соответствии с законом могут заключаться без указания срока действия или на определенный срок, всегда предусматривают возможность одностороннего прекращения их действия. Это подтверждает тот факт, что все относительные (обязательственные) субъективные гражданские права являются срочными.
Некоторые сложности вызывает определение сроков действия такого абсолютного права как право собственности.
Момент возникновения права собственности указывается в нескольких статьях ГК. Прежде всего, это ст.218 - право собственности на новую вещь возникает в момент ее создания (п.1). Другие случаи возникновения права собственности указаны, в частности, в ст.218-233 ГК.
Что касается случаев прекращения права собственности (ст.23 5-243 ГК), то для этих случаев закон не предусматривает никаких ограничивающих сроков.
Вместе с тем, хотя об этом прямо не упоминается в ГК, естественно, что право собственности прекращается в момент гибели (уничтожения) имущества (вещи).
В этой связи интересно отметить, что в царской России вещи делились на «тленные» и «нетленные».
«Тленные» вещи - это, например, жемчуг и платья, - по истечении определенного срока утрачивают свои первоначальные качества: жемчуг тускнеет, а платье становится непригодным для ношения. В то же время «нетленные» вещи (золото, драгоценные камни) сохраняют свои первоначальные качества бесконечно долго.
Однако, принятое в царской России деление вещей на «тленные» и «нетленные» не означало, что были установлены какие-то сроки действия на них права собственности. Просто было принято во внимание, что некоторые вещи по истечении определенных сроков пропадают, меняют свои качественные характеристики. По сути дела то же самое имеет место и в настоящее время: бывший в употреблении автомобиль это не то, что новый автомобиль; может быть его уже нельзя использовать в качестве средства передвижения.
Все объекты права собственности - имущество (вещи) делятся, как известно, на две группы - потребляемые и непотребляемые. Потребляемые исчезают, прекращают свое существование в процессе разового использования. При этом прекращает действовать и право собственности на них.
Непотребляемые вещи в процессе использования (эксплуатации) не прекращают свое существование, но они всегда амортизируются. Из этого правила существуют немногочисленные исключения, которые мы здесь рассматривать не будем. Одним из таких исключений является земля, которая при правильном уходе за ней не амортизируется (не истощается); но это объясняется тем, что земля находится во взаимодействии с солнцем, воздухом и водой.
Факторы, определяющие сроки действия исключительных прав
«Исключительные права... действуют в течение определенного срока, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом».
Отсюда следует, что по срокам своего действия исключительные права делятся на две группы:
Первая группа - исключительные права, предельные (общие) сроки действия которых установлены нормами ГК.
Вторая группа - исключительные права, для действия которых ГК не предусматривает общих (предельных) сроков.
Проанализировав ГК, легко убедиться в том, что в отношении следующих охраняемых объектов ГК устанавливает предельные сроки действия исключительных прав:
A. Результаты интеллектуальной деятельности:
1) Произведения науки, литературы и искусства;
2) Программы для ЭВМ;
3) Базы данных;
4) Исполнения;
5) Изобретения;
6) Полезные модели;
7) Промышленные образцы;
8) Селекционные достижения;
9) Топологии интегральных микросхем.
(Число объектов, относящихся к этой категории, сокращается до семи, если программы для ЭВМ и базы данных включить в состав авторских произведений.)
B. Иные, приравненные к ним объекты:
10) Фонограммы;
11) Вещательные передачи;
12) Большие базы данных;
13) Первоначальные публикации неохраняемых произведений.
В отношении следующих пяти видов интеллектуальной собственности действуют исключительные права, не имеющие общих (предельных) сроков действия, указанных в ГК. К этой группе относятся исключительные права на следующие объекты:
Б. Средства индивидуализации:
1) Фирменные наименования;
2) Товарные знаки и знаки обслуживания;
3) Наименования мест происхождения товаров;
4) Коммерческие обозначения.
В. Иные приравненные к ним объекты:
5) Секреты производства (ноу-хау).
Такая классификация, насколько нам известно, не использовалась в научной литературе. Мы понимаем, что она является несколько необычной.
Обычно, исключительные права на товарные знаки и на наименования мест происхождения товаров принято относить к категории срочных исключительных прав, поскольку государственная регистрация этих объектов осуществляется на срок в 10 лет.
Это — верно. Но верно и то, что может производиться перерегистрация этих объектов, причем число перерегистраций ничем не ограничивается. Это обстоятельство и позволяет относить исключительные права на данные объекты ко второй группе, к группе исключительных прав, не имеющих установленных законом предельных сроков (Об этом вопросе см. также главу 5 настоящей работы).
Рассмотрение отдельных вопросов, касающихся сроков действия исключительных прав, значительно облегчается в связи с нормой, содержащейся в п.2 ст. 1230 ГК:
«Продолжительность срока действия исключительного права..., порядок исчисления этого срока, основания и порядок его продления, а также основания и порядок прекращения исключительного права до истечения [общего, предельного] срока устанавливаются настоящим Кодексом».
Следует полагать, что норма, содержащаяся в п.2 ст. 1230 ГК, применяется и к тем исключительным правам, которые не ограничены предельными сроками.
В связи с наличием этой нормы практически все вопросы, касающиеся сроков действия исключительных прав, решаются в ГК, а не в иных законах или подзаконных актах, что значительно облегчает проведение научного анализа.
Установленные в ГК общие (предельные) сроки действия исключительных прав на различные охраняемые объекты составляют от десяти до ста (или - ста двадцати) лет. «Разброс» очень большой. Установить какие-либо обоснования применения тех или иных сроков — очень и очень трудно, поскольку продолжительность этих сроков зависит от многих обстоятельств, факторов, которые часто противоречат друг другу. Некоторые из этих факторов являются определяющими, другие — вспомогательными.
Перейдем теперь к анализу этих факторов.
1. Уникальность или неуникальность охраняемого объекта
О делении объектов исключительных прав на уникальные и неуникальные говорилось ранее, в 1 настоящей главы. Указывалось, что неуникальные объекты пользуются охраной только на основе государственной регистрации, а уникальные - без такой регистрации, с момента их создания. При этом отмечалось, что данное правило действует не во всех случаях.
Вместе с тем, деление объектов исключительных прав на уникальные и неуникальные имеет большое значение и для определения продолжительности сроков действия исключительных прав.
Слова, стоящие в квадратных скобках, - это наше предложение по редакционному уточнению данной нормы ГК. Следует исходить из того, что объекты исключительных прав являются полезными для общества. Это обстоятельство проверить очень легко: если объект используется обществом, то, очевидно, что он полезен для общества: ведь никто не будет использовать то, что ему не нужно.
Так, например, если книга, содержащая авторское произведение, раскупается, то это свидетельствует о том, что это произведение читают, то есть используют. Точно так же определяется полезность «нового, запатентованного, чудодейственного» лекарственного средства: если оно действительно помогает, то оно раскупается, и — наоборот.
И на авторское произведение, и на запатентованное изобретение закон устанавливает исключительные права. При их наличии свобода использования охраняемых объектов ограничивается.
Ограничения свободы использования охраняемых объектов мы уже рассмотрели. Они состоят в том, что использование этих охраняемых объектов может осуществляться только с согласия правообладателя, а без такого согласия использование запрещается.
Практически это означает, что пользователь обязан, покупая охраняемую авторским правом книгу или запатентованное лекарство, платить дополнительную цену владельцу соответствующего исключительного права.
Иными словами, если бы книга не охранялась авторским правом, а лекарство - патентом, то они стоили бы дешевле. Кроме того, неохраняемый объект, по-видимому, был бы более широко доступен.
Досрочное прекращение исключительных авторских прав
12 декабря 2006 г. была принята новая кодифицированная версия Директив Европейского парламента и Совета ЕС о сроках охраны авторского права и некоторых смежных прав (Директивы 2006/116/ЕС).34
Насколько мне известно, текст этих Директив не подвергался у нас научному анализу. Между тем, такой анализ необходим, потому что в соответствии с Соглашением между Европейским Союзом и Российской Федерацией мы взяли на себя обязательство гармонизировать свое законодательство с законодательством Европейского Союза.35
Практически это означает, что Россия должна включить в свое законодательство нормы и установки, содержащиеся в указанных Директивах.
Приводимый далее анализ этих Директив позволяет сделать вывод о том, что Россия в ближайшее время обязана внести некоторые коррективы в свое законодательство (а точнее - в текст ГК), касающиеся сроков охраны авторского права и смежных прав..
Вместе с тем, нельзя не отметить, что действующее российское: правовое регулирование, касающееся сроков охраны авторского права и смежных прав, примерно на 85-90% соответствует требованиям международных договоров России и Европейскому законодательству.
Упомянутые Директивы ЕС (в английском тексте слово «директива» указывается в единственном числе; по-русски здесь его надо употреблять во множественном числе; далее указываются как «Директивы 2006») состоят из огромной преамбулы, включающей 26 пунктов, относящихся к мотивам содержащихся в Директивах решений, и нескольких статей, относящихся к материальному и процессуальному праву.
Совершенствование российского законодательства в сфере интеллектуальной собственности с учетом европейского опыта интеграции в этой области. Автореферат... кандидата юрид. наук, М., 2007. Первая статья Директив 2006 посвящена сроку действия авторских прав.
Устанавливается, что «права автора литературного или художественного произведения в смысле ст.2 Бернской конвенции должны продолжаться (существовать) в течение жизни автора и семидесяти лет после его смерти, независимо от того, когда произведение законным образом стало доступным публике».
Российское законодательство (абз.1 п.1 ст. 1281 ГК) содержит практически аналогичную норму:
«Исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора».
Аналог практически полный. Но слово «практически» здесь по-русски означает «почти». Значит, есть незначительные различия.
Первое различие состоит в том, что в ГК говорится о всей жизни автора, что не вполне точно: ведь исключительное право не действует в тот период жизни автора, когда произведение еще не создано.
Второе различие более существенно: в Директивах 2006 добавлено, что этот семидесятилетний посмертный срок охраны применяется «независимо от того, когда произведение законным образом стало доступным публике». Это выражение означает, что общий семидесятилетний посмертный срок охраны должен предоставляться и тем произведениям, которые были впервые обнародованы лишь после смерти автора.
Таким образом, европейский законодатель принял решение о том, чтобы отказаться от специальных сроков действия исключительного авторского права в тех случаях, когда произведение при жизни автора не было обнародовано.
Каковы бы ни были мотивы, по которым автор, его наследники или иные правопреемники отказываются от обнародования произведения, эти лица должны знать и понимать, что через 70 лет после смерти автора произведение станет неохраняемым, перейдет в общественное достояние (ст.1282ГК).
А это значит, что все специальные льготные нормы о продлении сроков действия исключительных прав на посмертно обнародованные произведения должны быть отменены. Следовательно, должна быть отменена и норма, содержащаяся в п.З ст. 1281 ГК.
Напомним, что эта норма устанавливает, что если произведение было впервые обнародовано лишь после смерти автора (но до истечения семидесяти лет после смерти автора), то исключительное право на это произведение продолжает свое действие в течение семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом обнародования произведения (а не с 1 января года, следующего за годом смерти автора).
Логика в отмене этой нормы есть: общий посмертный срок действия исключительного авторского права увеличен с пятидесяти до семидесяти лет, но при этом отменена специальная и редко применяемая льготная норма о сроке действия исключительного права для произведений, впервые обнародованных посмертно.
Статья 2 Директив 2006 касается «кинематографических или аудиовизуальных произведений». Очевидно, что эти термины используются как синонимы.
В первом пункте этой статьи устанавливается, что главный режиссер-постановщик (principal director) кинематографического или аудиовизуального произведения должен считаться его автором или одним из соавторов.
Это - важнейшая норма. Она обязывает при исчислении сроков охраны кинематографических (аудиовизуальных) произведений в основу класть продолжительность жизни этого физического лица.
Этой нормой отвергается принятый в некоторых странах (например, в США) и допускаемый Бернской конвенцией подход, в соответствии с которым автором кинематографического произведения считается юридическое лицо - киностудия. Действующее российское законодательство - п.2 ст. 1263 ГК - признает режиссера-постановщика одним из соавторов кинематографического произведения. Это полностью соответствует Директивам 2006. Вместе с тем, п.2 ст.2 Директив 2006 содержит норму, неизвестную российскому праву:
«Срок охраны кинематографического или аудиовизуального произведения истекает через 70 лет после смерти того из следующих лиц, который умер последним, причем независимо от того, признаются ли эти лица соавторами: главный режиссер-постановщик, автор сценария, автор диалогов и композитор музыки, специально созданной для использования в этом кинематографическом или аудиовизуальном произведении». В настоящее время в российском законодательстве автор диалогов не включен в число авторов аудиовизуального произведения. У нас отсутствует и особая норма, определяющая срок действия исключительного права на аудиовизуальное произведение.
В этой связи для того, чтобы привести российское законодательство в соответствие с Директивами 2006, нам следует либо указать автора диалогов в числе соавторов аудиовизуального произведения (в ст. 1263 ГК), либо включить в ст. 1281 ГК особую норму о сроке действия исключительного права на аудиовизуальное произведение.
