Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Наследственное право - один из важнейших разделов в системе гражданского права, на котором в значительной степени держится институт права частной собственности. Ведь именно сама возможность передать по наследству нажитое обеспечивает стабильность имущественных отношений, в первую очередь отношений собственности. Не случайно некоторые критики экономического устройства, построенного на базе частной собственности, например А. Сен-Симон, С.А. Базар и др., предлагали отменить право наследования либо серьезно его ограничить введением налога на наследство. В дальнейшем их взгляды оказали влияние на основоположников марксизма. К. Маркс и Ф. Энгельс в Манифесте коммунистической партии указали в качестве одного из важнейших революционных мероприятий отмену права наследования.
Неслучайно также то, что в условиях плановой экономики, когда ведущей формой собственности была социалистическая, институт наследования, не только не получил своего развития, но напротив, был взят курс на его свертывание, так как наследовать было по существу нечего: личная собственность носила сугубо потребительский характер; подавляющее большинство предметов потребления изнашивались еще при жизни их собственников. Исключение составляли разве что жилые дома весьма ограниченных размеров и предметы обычной домашней обстановки и обихода, так что в советский период общество не испытывало особого дефицита правового регулирования наследственных отношений.
Актуальность проблем правового регулирования всего круга отношений в сфере наследования резко возросла с переходом РФ и АР к рыночным отношениям, существование и развитие которых немыслимо без признания и всемерной защиты права частной собственности на любые объекты, не изъятые из гражданского оборота. Достаточно сослаться на положения Конституций РФ и АР. В ст. 35 Конституции РФ закреплено целый ряд положений о праве частной собственности: прежде всего, о том, что оно охраняется законом. «Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. «Никто не может быть лишен имущества иначе, как по решению суда» Особо важным в аспекте исследуемой темы является положение, закрепленное в части 4 ст. 35 Конституции РФ, о том, что «Право наследования гарантируется». Аналогичные положения закреплены в части V ст. 29 Конституции Азербайджанской Республики.
Легализация частной собственности, развитие предпринимательства и рост доходов населения неминуемо приведут к увеличению имущественных масс в частной собственности граждан, что в еще большей степени актуализирует тему настоящего исследования. В настоящее время формируется и актуализируется правоприменительная практика, что требует ее дальнейшего изучения, обобщения, выявления и учета ее тенденций. Все это говорит о широкой востребованности новых норм института наследования в гражданском обороте и как следствие в гражданских правоотношениях.
Невозможно умолчать о причинах актуальности именно сравнительного исследования проблем правового регулирования наследственных отношений в названных сопредельных государствах. Во-первых, изучение нормотворческого опыта соседнего государства весьма полезно для разумного заимствования и перенесения на почву другой страны всего того, что оказывается более совершенным, что понято обществом и способствует повышению эффективности правоприменительной деятельности. Во-вторых, в современном обществе, когда трансграничные отношения существенно расширились, сравнительные исследования приобретают особо важное значение для выбора применимого права, если наследственные отношения осложняются наличием иностранного элемента, особенно в интернациональных семьях.
Таким образом, благодаря сравнительным исследованиям в области правового регулирования наследственных отношений не только расширяются возможности внутригосударственного регулирования наследственных отношений, но также обогащается правовое регулирование международных отношений в области наследования, т.е. международное частное наследственное право.
Степень научной разработанности темы исследования.
Теория наследственного права в основном сформировалась в российской цивилистической доктрине дореволюционного периода, который представляют такие классики российской цивилистики, как Д. И. Мейер, К. П. Победоносцев, И. А. Покровский, Г. Ф. Шершеневич и др.
Несмотря на скудость правового регулирования наследственных отношений в советский период именно советскими учеными Б. С. Антимоновым, М. В. Гордоном, О. С. Иоффе, В. И. Серебровским был сделан крупный шаг в развитии общей теории наследственного права.
В современной науке гражданского права проблемами наследственного права занимаются такие известные ученые, как М. Ю. Барщевский, Б. А. Булаевский, О. Е. Блинков, А. Е. Казанцева, О. Ю. Шилохвост и др.
В АР живой интерес вызывают научные труды И. Ахмедова.
Итак, казалось бы, степень научной разработанности проблем правового регулирования наследственных отношений достаточно высока. Но большое количество работ посвящено исследованию отдельных вопросов правового регулирования наследования в Российской Федерации и Азербайджанской Республике. Ряд доктринальных изысканий посвящен общим вопросам наследования и институту собственности в целом, где прикладные вопросы наследования выступают лишь частными элементами общего исследования, не составляя особого предмета исследования. Отдельная группа изысканий посвящена прикладным проблемам реализации наследниками своих прав в связи с особым государственным порядком совершения наследственных действий и государственной регистрации отдельных видов имущества.
Справедливости ради следует отметить, что весьма ценный вклад в разработку проблем сравнительного наследственного права внесен О. Е. Блинковым. Он посвятил многочисленные статьи и докторскую диссертацию проблемам правового регулирования наследственных отношений в странах СНГ и Балтии. Однако именно широта охвата многочисленных стран объективно не позволила названному автору выявить все общие закономерности и отличительные черты правового регулирования наследственных отношений в РФ и АР. Работ же, посвященных комплексному анализу наследственных отношений названных государств, сравнительной характеристике правовых вопросов института наследования в Российской Федерации и в Азербайджанской Республике, особенно с учетом исторических особенностей формирования правовой концепции наследования и национальных и традиционных социально-правовых корней, нет.
Кроме того, как уже отмечалось, постоянного внимания требует правоприменительная практика. Немало проблем поставлено и разрешено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании».
Данное Постановление охватывает такой обширный круг вопросов, что требует глубокого и тщательного изучения. Таким образом, несмотря на наличие в науке гражданского права РФ и АР многочисленных работ по проблемам правового регулирования наследственных и смежных с ними отношений, их высокая актуальность сохраняется.
Цели и задачи исследования.
Основной целью исследования является изучение правовых норм, регулирующих наследственные отношения в Российской Федерации и в Азербайджанской Республике в сравнительной характеристике основных проблем, присущих данным правопорядкам; выработка практических рекомендаций по использованию в нормотворческой и правоприменительной деятельности в РФ и АР наиболее эффективных норм каждого из сравниваемых государств.
Задачами диссертационного исследования являются:
- уточнение понятийно-категориального аппарата в наследственном праве сравниваемых государств путем сопоставления законодательства, выявление общих черт и особенностей в используемой законодателем терминологии;
- рассмотрение процесса становления и развития нормативного регулирования наследования, определение основных этапов становления, прогнозирование дальнейших направлений развития,
- изучение особенностей наследования по закону в Российской Федерации и Азербайджанской Республике,
- сравнительная характеристика механизма наследования по завещанию в Российской Федерации и Азербайджанской Республике,
- определение актуальных проблем наследования по закону и по завещанию в сравнительной характеристике правопорядков рассматриваемых государств,
- выработка дальнейших предложений по совершенствованию законодательства и доктрины в области наследственных правоотношений с учетом взаимного влияния законодательства России и Азербайджана на процесс нормотворческой деятельности в сравниваемых государствах.
Объект, предмет и методология исследования.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, сложившиеся в сфере наследования как в национальных правопорядках РФ и АР, так и при взаимодействии различных правовых систем в сфере международного частного наследственного права сравниваемых государств.
Предметом исследования являются правовые нормы и институты, регулирующие наследственные отношения.
Методологическую основу исследования составляют как общенаучные, прежде всего, диалектический метод познания, так и специальные правовые методы: анализа и синтеза, обобщения, дедукции, индукции, исторический, сравнительно-правовой и другие.
Нормативная, теоретическая и эмпирическая база исследования.
Нормативную базу диссертационного исследования составили действующие Конституции РФ и АР, Гражданские кодексы, Семейные кодексы сравниваемых государств. Теоретическую основу исследования составили научные труды специалистов различных отраслей и сфер знаний. В качестве фундаментальной основы исследования автором проанализированы труды по общей теории государства и права, гражданскому праву, наследственному праву. В частности, автор опирался на труды в области наследственного права таких ученых дореволюционного, советского и современного периода, как Б. С. Антимонов, И. Ахмедов, М. Ю. Барщевский, О. Е. Блинков, С. Н. Братусь, Б. А. Булаевский, М. В. Гордон, О. С. Иоффе, А. Е. Казанцева, Л. И. Корчевская, П. С. Никитюк, К. П. Победоносцев, И. А. Покровский, М. Г. Пронина, В. А. Рясенцев, В. И. Серебровский, С. И. Синайский, Ю. К. Толстой, Г. Ф. Шершеневич, О. Ю. Шилохвост и др. Эмпирической основой исследования являются Гражданские и Семейные кодексы РСФСР и Азербайджанской ССР, ныне утратившие силу, источники мусульманского права, ранее действовавшие и ныне действующие Постановления Пленума Верховного Суда СССР, Азербайджанской ССР, РСФСР, РФ, материалы правоприменения российского и азербайджанского законодательства, полученные автором в процессе работы над диссертационным исследованием. Значительную помощь при подготовке исследования оказали научные материалы и прикладные исследования, опубликованные на страницах интернет-сайта Информационного юридического портала Азербайджана.
Научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования.
Научная новизна исследования заключается в том, что оно является первым комплексным исследованием, проводимым в рамках наследственного законодательства и права смежных областей знаний в сравнительно-правовом анализе правопорядков Российской Федерации и Азербайджанской Республики в комплексе их существенных особенностей и подходов к правовому регулированию наследственных отношений.
Полученные результаты исследования формируют принципиально новый подход в области регулирования наследования изучаемых государств, углубляют, уточняют и систематизируют как научное, так и прикладное (практическое) представление о нормах данной области регулирования имущественного оборота.
Научную новизну диссертации определяет также то, что в ней впервые проведено сравнительно-правовое исследование нормативных положений в области регулирования наследственных отношений в России и Азербайджане. На основе изучения и анализа нового законодательства и правоприменительной практики были сформулированы научные положения и разработаны конкретные рекомендации по совершенствованию действующего законодательства о наследовании Азербайджанской Республики и Российской Федерации.
Помимо положений, характеризующих научную новизну работы, ее теоретическая значимость заключается в следующем:
с учетом законодательства и доктрины наследственного права в РФ и АР уточнены некоторые понятия и категории, в частности, категория оснований наследования, дана их авторская характеристика и классификация;
использован метод сравнительного правоведения, в проведении историко-сравнительного и теоретического анализа характера правового регулирования наследственных отношений в России и Азербайджане; выявлены факторы, влияющие на характер и степень правового регулирования наследственных отношений, наличие признаков мусульманского права в современном законодательстве АР о наследовании; сделан вывод о системообразующем характере таких оснований наследования, как наследование по закону и по завещанию, показано их соотношение, обоснована относительная самостоятельность других оснований наследования: по праву представления, в порядке наследственной трансмиссии, а также перехода к другим лицам выморочного имущества; определено место института обязательной доли в наследственном праве. Таким образом, диссертантом внесен личный вклад в развитие науки наследственного права в целом и сравнительного наследственного права – в частности, а также теории сравнительного правоведения.
Практическая значимость исследования. Полученные в ходе исследования выводы и обобщения, правовые категории и юридические конструкции, а также рекомендации по сближению и гармонизации законодательства РФ и АР могут быть использованы при совершенствовании системы действующего правового регулирования данной сферы в обоих сравниваемых государствах.
Содержащиеся в работе положения в дальнейшем могут быть использованы для решения комплексных проблем правового регулирования наследования по отдельным изучаемым в рамках данной работы вопросам. Полученные в процессе исследования научные положения и выводы могут использоваться в рамках изучения курсов гражданского права и наследственного права студентами всех форм и курсов обучения юридических специальностей обоих государств.
Положения, выносимые на защиту.
По результатам исследования на защиту выносятся следующие основные положения, содержащие элементы научной новизны:
1. Хотя наследственное право России и Азербайджана формировалось и развивалось в рамках различных правовых систем, после Октябрьской революции сложились исторические предпосылки, обусловившие дальнейшую преемственность в правовом регулировании наследственных отношений. Сосуществование России и Азербайджана в составе единого союзного государства – СССР – создало условия для выработки у населения АР устойчивых традиций, альтернативных мусульманскому праву и заимствованных из классической Романо-германской правовой системы, что послужило основанием для конструирования наследственного законодательства АР после обретения им независимости в рамках двух правовых систем: классической Романо-германской и традиционной мусульманской. В результате их взаимопроникновения возник феномен «евроазиатского» правового регулирования наследственных отношений, существенно, но не коренным образом отличающийся от Модельного ГК, воспринятого большинством государств – участников СНГ.
2. Ввиду того, что действующее гражданское законодательство РФ и АР, направленное на защиту интересов добросовестного приобретателя и давностного владельца, не в состоянии защитить права и законные интересы наследников лиц, у которых в различные годы советского периода находящееся в их собственности имущество было принудительно изъято, с учетом особой заинтересованности в решении данного вопроса общественности Азербайджанской Республики, предлагается разработать и принять закон Азербайджанской Республики о реституции, понимая под данным термином возврат бывшим собственникам и их наследникам насильственно изъятого у них имущества. Поскольку в большинстве случаев возврат такого имущества в натуре невозможен, исходя из интересов бывших собственников и нынешних владельцев, государства и прежде всего, общества в целом, предлагается в данном законе предусмотреть возможность замены реституции справедливой денежной или иной компенсацией.
3. Предлагается пересмотреть позицию законодателя, как в РФ, так и в АР, согласно которой не переходят по наследству обязанности, непосредственно связанные с личностью должника, в частности, алиментные обязанности и обязанности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью. Ввиду того, что унаследованное имущество, в том числе средства производства и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, может приносить доходы, достаточные не только для жизнеобеспечения самих наследников, но и для выполнения обязанностей наследодателя по содержанию лиц, с которым он был связан алиментными обязательствами либо причинил вред жизни или здоровью других граждан, наследники в состоянии нести ответственность по этим обязательствам наследодателя. Предлагается изменить ст. 1111 ГК РФ и ст. 1133 ГК АР.
4. Ввиду того, что в ГК АР от наследования по завещанию без каких-либо серьезных причин полностью устранены публично-правовые образования, иностранные и международные организации и юридические лица, а также в целях обеспечения перехода к муниципальным образованиям выморочного имущества социально-культурного назначения предлагается изменить редакцию ст. 1134 ГК АР и использовать позитивный нормотворческий опыт Российской Федерации.
5. В целях обеспечения защиты прав и законных интересов наследников умерших членов потребительских кооперативов и участников некоммерческих партнерств и для устранения трудностей в правоприменительной практике предлагается в ГК РФ и АР предусмотреть положения о том, что право наследников на вступление в эти организации должно регламентироваться только законами о соответствующих организациях, но не их учредительными документами.
6. Закон всеми средствами должен способствовать укреплению семьи и улаживанию семейных конфликтов. С этой целью предлагается ввести в ГК РФ и АР институт прощения наследодателем недостойного наследника («наследственную амнистию») как самостоятельный институт, не связывая его исключительно с указанием имени прощенного недостойного наследника в завещании, с тем чтобы при отсутствии завещания или при наличии незавещанного имущества он имел возможность войти в число наследников по закону. Целесообразно внести изменения в ст. 1117 ГК РФ и в соответствующую статью ГК АР.
7. Целесообразно также использовать нормотворческий опыт АР, основанный на принципе гуманности, и внести изменения в ст. 1146 ГК РФ, исключить из нее указания о том, что потомки недостойного наследника не наследуют по праву представления. Такая норма противоречит принципам нравственности, способствует формированию у членов семьи чувства мести, злорадства и иных низменных чувств в отношении других ее членов, в том числе несовершеннолетних или нетрудоспособных, которые не должны и не могут отвечать за действия недостойного наследника. Предлагается ввести в наследственное право РФ поколенную систему наследования прямых потомков наследодателя.
8. Ввиду того, что законодатель называет в качестве оснований наследования не только наследование по закону и по завещанию, но также другие основания, в частности, наследования по праву представления и в порядке наследственной трансмиссии, желательно отказаться от закрепления в законе формулировки о том, что основаниями наследования являются только наследование по закону и по завещанию. Целесообразно в ст. 1111 ГК РФ перечислить все основания наследования, в том числе наследование обязательной доли, переход выморочного имущества, наследование по праву представления и по наследственной трансмиссии.
9. В совершенствовании нуждается институт обязательной доли как в РФ, так и в АР. В ГК АР не обеспечивается защита права на обязательную долю нетрудоспособных иждивенцев наследодателя, в то время как его супруг, дети и родители получают обязательную долю независимо от трудоспособности. Предлагается включить в число лиц, имеющих право на обязательную долю, нетрудоспособных иждивенцев наследодателя.
В ГК РФ несовершеннолетние или нетрудоспособные лица, имеющие право на обязательную долю, могут получить ее в меньшем размере, чем предусмотрено законом, или вообще не получить при наличии условий, указанных в п. 4 ст. 1149 ГК РФ. В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных, причем наиболее близких членов семьи наследодателя предлагается исключить из ст. 1149 пункт 4.
Предложения и рекомендации по совершенствованию действующего законодательства Азербайджанской Республики:
1. Предлагается внести изменения в ст. 1134 ГК АР и изложить ее в следующей редакции:
«1. При наследовании по закону наследниками могут быть:
- физические лица, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся после его смерти;
- государство в случаях, предусмотренных ст.1165 настоящего Кодекса.
2. При наследовании по завещанию наследниками могут быть:
- физические лица, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также зачатые при жизни и родившиеся после смерти наследодателя;
- государство, в т.ч. иностранное;
- муниципальные образования;
- юридические лица, в т. ч. иностранные, созданные к моменту открытия наследства;
- международные организации».
2. Предлагается следующим образом изложить редакцию ст. 1192 ГК АР:
«Завещатель вправе указать в завещании другого наследника (под назначение наследника) на случай, если назначенный им наследник умрет до открытия наследства, откажется от него, будет отстранен от наследования в соответствии со ст. 1137 настоящего кодекса, либо у него не окажется наследников, к которым переходит право на принятие наследства, указанных в ст. 1252 настоящего кодекса».
3. Предлагается изложить ст. 1206 ГК АР в следующей редакции: «Предметом завещательного отказа может быть:
передача отказополучателю в собственность вещи, входящей в состав наследства; передача отказополучателю во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства (на определенный срок или пожизненно); передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественного права; приобретение для отказополучателя и передача ему иного имущества; выполнение для отказополучателя определенной работы (например, проведение ремонта в квартире, принадлежащей отказополучателю); оказание отказополучателю услуги (например, осуществить перевозку имущества отказополучателя в требуемое место); осуществление в пользу отказополучателя денежных платежей (как единовременных, так и периодических) и т.п.».
4. В свете дискуссии о возврате потомкам (наследникам) собственников национализированного в советские годы имущества рекомендуется азербайджанскому законодателю принять государственный закон «О реституции» , предусмотрев в нем в качестве компенсаторного механизма не только и не столько реституцию, сколько компенсацию наследникам стоимости имущества, на которое они имеют право.
Апробация результатов исследования.
Работа выполнена на кафедре гражданского и трудового права Российского университета дружбы народов. Основные положения диссертации отражены в четырех опубликованных работах, в том числе 4-х работах, опубликованных в изданиях, рекомендуемых ВАК. Результаты исследования доложены на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы права на современном этапе развития российской государственности». Баш ГУ 2010 г., а также на научных семинарах и заседаниях Круглого стола, проводимых в РУДН.
Структура работы. Цели и задачи исследования определили структуру работы, которая состоит из трех глав и двенадцати параграфов, заключения и библиографии.
