Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. ДОСТОИНСТВО ЛИЧНОСТИ - ОСНОВНОЙ ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ 15
1.1. Понятия и принципы в сфере защиты человеческого достоинства 15
1.2. Доброе имя, честь, достоинство и деловая репутация как специфические объекты зашиты в гражданском праве 32
1.3. Классификация, виды, способы защиты чести, достоинства и деловой репутации 52
1.4. Общие и специальные гражданско-правовые способы защиты чести, достоинства и деловой репутации гражданина. 77
ГЛАВА 2. СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ЧЕСТИ. ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ 87
2.1. Проблемы подведомственности и подсудности дел о защите чести, достоинства и деловой репутации 87
2.2. Предмет спора в делах о защите чести, достоинства и деловой репутации. 102
2.3. Стороны спора и специфика процедур доказывания: предмет доказывания, особенности распределения бремени доказывания 125
2.4. Проблемы исполнения судебных постановлений о защите чести достоинства и деловой репутации 156
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 174
БИБЛИОГРАФИЯ. 182
- Понятия и принципы в сфере защиты человеческого достоинства
- Проблемы подведомственности и подсудности дел о защите чести, достоинства и деловой репутации
- Стороны спора и специфика процедур доказывания: предмет доказывания, особенности распределения бремени доказывания
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современное социально-экономическое и духовное состояние российского общества требует выдвижения на первый план, приоритета социальной функции государства и права Социальная политика государства - это деятельность государства, ориентированная на человека, его благополучие, основной целью которой является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности. Главным условием обеспечения достойной жизни человека является гарантированность всей совокупности прав и свобод, а также возможность их надежной охраны и защиты правовыми средствами.
Согласно Всеобщей декларации прав человека ООН 1948 г., Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и других международно-правовых актов, а также конституций ряда стран с развитой социально-экономической системой достоинство человека определяет суть личности. Идея достоинства личности, его обеспечения на конституционном уровне возводится в ранг общеправового принципа. В статье 21 Конституции РФ записано: достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
В начале третьего тысячелетия феномен человеческого достоинства стал
краеугольным камнем во всех гуманитарных науках и в большей степени в
правоведении. В правовой действительности достоинство выступает основой
неотъемлемых прав и свобод человека, правовой системы, государственности в
целом. Принцип обеспечения достоинства используется в качестве
конституционно-правового критерия в правотворчестве и
правоприменительной деятельности. В силу этого достоинство личности не может рассматриваться только как объект одного из субъективных конституционных прав. Между тем, от обеспечения должного уровня охраны и
защиты последнего во многом зависит торжество идеи достоинства в государстве и обществе.
Нематериальные блага, среди которых особая роль отведена чести, достоинству, деловой репутации, в последнее время являются объектом пристального внимания в цивилистике. В то же время вопрос об их правовой природе до сих пор окончательно не разрешен. Кроме того, несмотря на то, что действующее российское законодательство довольно подробно регламентирует гражданско-правовой порядок защиты чести, достоинства и деловой репутации, его рассмотрение в контексте иных способов защиты такого рода благ требует конкретизации условий применения такого порядка и некоторых особенностей, присущих ему.
Сфера гражданско-правового регулирования в последние годы значительно расширилась. В Гражданский кодекс РФ впервые включена глава, посвященная характеристике и защите нематериальных благ (глава 8 ПС РФ). Вместе с тем неизбежное существование пробелов и противоречий в законодательстве и, как следствие, расширение судейского усмотрения, требуют выработки рекомендаций для правоприменителя. Такая ситуация во многом характерна для разрешения требований о защите чести, достоинства и деловой репутации в порядке статьи 152 ГК РФ, регламентирующей лишь общие вопросы судебной защиты указанных благ. Вследствие этого при разрешении конкретных правовых конфликтов возникает множество вопросов процессуального и материального характера: определение подведомственности такого рода требований, особенности исковых требований, возможный круг лиц, участвующих в деле, специфика определения предмета доказывания, определение действенных способов реализации положительных судебных решений и др.
Актуальность диссертационного исследования обусловлена также тем, что Российская Федерация находится под юрисдикцией Европейского суда по правам человека, что требует приведения российского законодательства в соответствие с нормами международного права, дальнейшего согласования
конституционного статуса гражданина с правами человека, закрепленными в международно-правовых актах.
Судебная статистика последних лет свидетельствует о непрерывном росте обращений граждан в суд за защитой своих прав и свобод. Такая тенденция характерна и для исков о защите чести, достоинства и деловой репутации. Так, если в 2002 году их количество возросло с 12,7 т. до 13,3 тыс. по сравнению с 2001 годом, или на 4,51%, то уже в первом полугодии 2003 года этот рост составил 5,72% (с 6338 тыс. до 6625 тыс.). Число удовлетворенных исков в 2002 году составило 7423 (на 6,2% больше, чем в 2001 году), а за первое полугодие 2003 года - 3713 иска, что на 13,6% больше чем за тот же период 2002 года. Между тем усиление правозащитной функции судов требует, в первую очередь, совершенствование самих судебных процедур, с тем, чтобы создать условия доступности судебной защиты и обеспечить ее эффективность.
Таким образом, актуальность исследования обусловлена:
а) социальной значимостью проблемы обеспечения достоинства
личности посредством гражданско-правовой защиты таких социальных благ,
как честь, достоинство, репутация;
б) недостаточной научной разработанностью ряда вопросов касающихся
правовой природы достоинства, чести, деловой репутации, доброго имени и
особенностей их гражданско-правовой защиты в условиях развития
законодательства и обусловленного этим роста судейского усмотрения;
в) необходимостью выработки на уровне права компромисса между
осуществлением свободы слова и правом на защиту чести, достоинства,
репутации, прежде всего граждан.
Степень научной разработанности темы исследования. Отечественные ученые-цивилисты традиционно уделяют значительное внимание проблеме защиты нематериальных благ человека и гражданина. Базу научного исследования составили труды дореволюционных правоведов: С.А.Беляцкина, Е.ВВаськовского, Г.Вербловского, В.М.Гордона, В.И.Лебедева, В.А.Рязановского, Е.В.Пассека, Л,И.Петражицкого, ИАЛокровского,
6 Г.Ф.Шершеневича, В.Н.Шретера, Т.М^Яблочкова и других. Так же в диссертации использованы научные работы российских и зарубежных ученых: С. С .Алексеева, МКАнисимова, Б.Т-Безлепкина, А.А.Белкина, АЛЗ.Белявского, АТ.Боннера, В.М.Ведяхина, АІІВершинина, Н.В.Витрука, АА-Власова, В.М.Жуйкова, ЛН.Завадской, ЮХ.Иваненко, О.С.Иоффе, КШСашепова, RM-Костровой, ЛО.Красавчиковой, Е.А.Лукашевой, ИСМалеина, М.Н.Малеиной, А.В.Малько, Г.В.Мальцева, ИШЛатузова, КШІЛолочкова, АСМордовца, В.В.Невинского, СВЛотапенко, НАПридворова, МГ-Прониной, Р.Рисдала, А.Н.Романович, В. А Савельева, АІТСергеева, АСтавцевой, В.А.Тархова, Ю-КТолстого, МЮТреушникова, ПЯТрубникова, Ф.КФаткулина, Р.Ф.Халфиной, САЧернышевой, Д.М.Чечот, МСШакарян, НЛ.Шарыло, МЛШелютто, В.М.Шерстюка, Т-БШубиной, А.МЭрделевского, ВЛЮдина, К.Б.Ярошенко и другие.
Однако полного комплексного исследования таких нематериальных благ как честь, достоинство, деловая репутация в качестве объекта защиты в гражданском праве и процессе проведено до настоящего времени не было.
Цели и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является совершенствование правовых механизмов защиты чести, достоинства и репутации граждан в рамках российского гражданского права и процесса с учетом имеющегося исторического опыта, а также опыта зарубежных государств.
Для достижения поставленной цели нами обозначены следующие задачи:
а) исследование правовой природы таких нематериальных благ, как
честь, достоинство, деловая репутация, репутация, доброе имя; их места в
системе субъективных прав; специфики права на защиту чести, достоинства и
деловой репутации;
б) анализ действующего законодательства с точки зрения
эффективности гражданско-правовой защиты чести, достоинства, деловой
репутации граждан;
в) выявление существующих актуальных проблем в законодательном регулировании гражданско-правовой защиты чести, достоинства, деловой репутации и в практике ее применения и внесение конкретных предложений по изменению и дополнению действующих нормативных правовых актов (Закона РФ «О средствах массовой информации» и др.), а также постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, внесению предложений по совершенствованию гражданского и гражданско-процессуального законодательства в сфере защиты чести, достоинства и деловой репутации граждан.
Объектом исследования выступают гражданско — правовые и гражданско — процессуальные отношения в сфере защиты чести, достоинства и репутации личности.
Предмет исследования составляет нормативно-правовая база в сфере обеспечения охраны нематериальных благ личности, в частности чести, достоинства и репутации личности.
Методологическую основу исследования составляют частнонаучные и общенаучные методы познания: нормативно-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой, аналитический, синтеза, а так же логико-формальный методы толкования права в сочетании с комплексным и системным анализом исследуемых проблем.
Эмпирической базой исследования послужила обширная судебная практика по рассмотрению споров о защите нематериальных благ в судах общей юрисдикции, арбитражных судах Российской Федерации; в работе использована опубликованная судебная практика по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Основой исследования являются концептуальные положения общей теории права, теории гражданского и гражданского процессуального права.
Научная новизна исследования. Диссертация является одним из первых комплексных исследований категорий чести, достоинства, репутации как объекта зашиты в гражданском праве в рамках существующих правовых
s способов защиты. Предпринято исследование как теоретических аспектов проблемы, так и практики применения судами норм о защите указанных нематериальных благ.
В работе предложен новый подход в решении вопросов защиты нематериальных благ в целом; во-первых дается классификация всех способов, во-вторых исследуется их соотношение. Основная классификация способов защиты дается по критерию обобществленности: общие и специальные. К общим способам защиты автором отнесены: конституционно-правовой, административно-правовой и международно-правовой, к специальным: гражданско-правовой, уголовно-правовой, а также внесудебный способ. Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации рассматривается как форма обеспечения социально-правовой защищенности граждан, в чем так же проявляется новый подход к решению проблемы защиты указанных нематериальных благ.
Новизна работы обусловлена также существенным изменением нормативно-правовой базы, сложившейся судебной практикой применения законодательства о защите чести, достоинства и деловой репутации и компенсации морального вреда, в том числе после принятия ГПК РФ в 2002 году, а также расширением способов распространения порочащих сведений, в частности, посредством глобальной информационной сети Интернет. В связи с этим в диссертации разработан и предложен в качестве выводов целый ряд новых способов решения процессуальных и материальных проблем в вопросах судебной и внесудебной защиты названных нематериальных благ. Обоснован и предложен новый подход в нормативном регулировании ряда исследованных проблем, в связи с чем разработан ряд предложений по изменению процессуального и материального законодательства в данной сфере, в том числе изменений в соответствующие разделы Гражданского кодекса РФ, Гражданско-процессуального кодекса РФ, Закон РФ «О средствах массовой информации».
Также автором впервые предложен ряд новых подходов к практическому применению действующего законодательства в исследуемой сфере: новые подходы к пониманию и определению объема защищаемого права, новые методы толкования основных способов защиты, их сущность и эффективность в конкретных решениях судов, в том числе и в свете возможной исполнимости решений судов, а так же новый методический подход к определению компенсаторного механизма при решении вопроса возмещения морального вреда.
В результате проведенного исследования автором обоснованы следующие положения, выносимые на защиту:
Предлагается обозначать «универсальное право на честь и достоинство и деловую репутацию» как общеправовой ііринцип неприкосновенности достоинства личности и адекватности ее моральной оценки и считать его составляющей субъективное право на защиту чести, достоинства, репутации. При этом диссертант поддерживает мнение о том, что такие нематериальные блага как честь, достоинство, репутация в их ненарушенном состоянии не являются объектами правового воздействия. Объективно имеет место социальный интерес наличия данного права в его широком понимании, в основе которого лежит всеобщая обязанность соблюдения неприкосновенности человеческого достоинства, а также адекватная оценка личности (честь).
Уточнено понятие «репутация» гражданина, которое выступает в качестве родового понятия. В ее основе лежит достоинство личности, а наиболее высоким проявлением положительной репутации является честь. В целом же в понятие репутации неотъемлемыми составными частями входят как объективные так и субъективные элементы: восприятие личности окружающими и ее самовосприятие. Судебная защита репутации гражданина как целостного блага, по мнению автора, открывает широкие возможности для всесторонней охраіпл прав личности. Поскольку право па защиту «репутации» не имеет законодательной основы, предложено закрепить это посредством
введения в главу 8 ГК РФ «Нематериальные блага и их защита» отдельной статьи, целиком посвященной его реализации.
3) Поскольку доброе имя гражданина, названное в числе
нематериальных благ, выступает средством индивидуализации его репутации,
не возникает необходимости его выделения в качестве самостоятельного
объекта защиты, так как целью восстановления репутации является, прежде
всего, восстановление доброго имени. Исключение необходимо сделать для
защиты репутации гражданина после его смерти, что предполагает, в конечном
счете, восстановление доброго имени умершего. Поэтому ч. 2 п. 1 ст. 152 ГК
РФ предложено изложить в следующей редакции; «По требованию
заинтересованных лиц допускается защита доброго имени гражданина после
его смерти».
Предлагается законодательно раскрыть термин «ущемление» как основание для опубликования гражданином ответа в Законе РФ «О средствах массовой информации» и в ст. 152 ГК РФ поскольку по правилам альтернативной подведомственности опороченное лицо может воспользоваться как судебным, так и внесудебным порядком разрешения конфликта со СМИ. Для этого п.З ст. 152 ГК РФ необходимо дополнить словами: «Под ущемлением прав и законных интересов гражданина следует понимать нарушение любого права или законного интереса или воспрепятствование их осуществлению».
Обосновано с целью расширения пределов гражданско-правовой защиты при диффамации в случаях, когда сведения распространены в отношении родственников и иных заинтересованных лиц наделить этих лиц правом на обращение в суд с соответствующим иском. Предложено это положение законодательно закрепить в ст. 152 ГК РФ в следующей редакции: «Заинтересованные лица вправе обратиться в суд в защиту своих чести, достоинства и (или) деловой репутации, когда сведения распространены в отношении близких им лиц (родственников, сослуживцев, соратников и др., не могущих обратиться в суд в связи с недееспособностью, либо умерших)».
6) Предлагается классификация субъектов в означенных
правоотношениях, в зависимости от характера их заинтересованности:
граждане, обращающиеся в суд, когда распространенные порочащие сведения касаются их лично (они в них узнаваемы);
граждане, обращающиеся в суд, когда сведения распространены в отношении близких им лиц (родственников, сослуживцев, соратников) в том числе умерших, поскольку при этом опорочены одновременно и их честь, достоинство и деловая репутация;
граждане, обращающиеся в суд, когда распространенные порочащие сведения касаются общности людей (трудового коллектива, партии, национальности) и одновременно умаляют «коллективное достоинство» и честь и достоинство огдельного представителя этой общности.
7) Выявлены и исследованы процедуры определения ответчика по
спорам о защите чести, достоинства и (или) деловой репутации, особенность их
состоит в том, что распространитель и автор порочащих сведений могут не
совпадать в одном лице. Однако ответственность в любом случае должны нести
как автор порочащих сведений, так и их распространитель на основе принципа
процессуального соучастия.
Если редакция СМИ не являются юридическим лицом, представлять ее интересы наряду с учредителем должен главный редактор - как должностное лицо той организации, которая финансирует деятельность средства массовой информации, поскольку в соответствии с Законом «О средствах массовой информации» главный редактор - это лицо, принимающее окончательное решение в отношении производства и выпуска средства массовой информации (ст.2).
8) Предлагается отнести к процессуальным особенностям, присушим
процессу доказывания в делах о защите чести, достоинства и (или) деловой
репутации, специфику определения предмета доказывания. В предмет
доказывашм в спорах, связанных с защитой чести, достоинства и (или) деловой
репутации, когда указанные блага выступают непосредственными объектами
посягательства, должно входить четыре юридических факта (обстоятельства): имело ли место распространение сведений ответчиком; порочат ли сведения честь, достоинство и (или) деловую репутацию истца; соответствуют ли данные сведения действительности; узнаваем ли истец в распространенных сведениях.
9) Предлагается усовершенствовать систему мер по обеспечению исков
о защите чести, достоинства и деловой репутации. Поскольку Закон не
содержит перечня действий, которые запрещено совершать ответчику, как
меры по обеспечению исков о защите чести и достоинства, определение
конкретного действия должно зависеть от способа распространения порочащих
сведений.. Так, при опубликовании порочащих сведений в печатном издании,
запрет совершать определенные действия может выражаться в запрете
переиздания и изъятии изданного тиража книги, в случае трансляции теле
радиопрограммы - в запрете ее повторного выхода либо снятии ее с эфира, если
порочащие сведения содержались в рекламе.
Предложено в случае выявления в ходе рассмотрения гражданского дела вины ответчика в форме умысла либо при наличии обвинительного приговора суда о привлечения ответчика-распространителя порочащих сведений (например, главного редактора) к уголовной ответственности по ст. 129 УК РФ за клевету, возложить обязанность на редакцию раскрыть псевдоним автора, для чего обосновано в ст. 152 ПС РФ введение нормы следующего содержания: «При умышленном распространении порочащих, не соответствующих действителыюсти сведений, подтвержденном решением или приговором суда, редакция обязана назвать автора этих сведений (раскрыть аноним или псевдоним)».
Обоснован вывод о том, что в интересах потерпевшего наиболее реальным и в то же время эффективным способом реализации положительного решения суда по всем требованиям, связанным с защитой чести, достоинства и (или) деловой репутации, является опубликование текста опровержения, изложенного в резолютивной части решения, за счет средств ответчика в популярном периодическом издании информационного характера города,
республики, области, страны в зависимости от масштабов распространения сведений. Аргументировано использование наряду с указанным способом опровержения и других дополнительных способов опровержения в СМИ, в частности, публичного извинения. Часть 2 статьи 152 ГК РФ предложено изложить в следующей редакции: «Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в средствах массовой информации либо иным публичным способом (листовки, объявления и т.п.) они должны быть опровергнуты в тех же или иных популярных периодических изданиях информационного характера федерального, регионального или местного значения в зависимости от масштаба распространения сведений (по указанию суда)»
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в решении ряда научных и практических проблем гражданско-правовой защиты чести, достоинства и деловой репутации граждан. Полученные в ходе исследования результаты и основанные на них выводы могут оказаться полезными для совершенствования гражданского и гражданско-процессуального законодательства, правоприменительной деятельности.
Апробация результатов исследования. Основные положения и теоретические выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, изложены в трех опубликованных научных статьях, в выступлении на научно-практической конференции па тему: «Право и экономика», состоявшейся 5 декабря 2002 года в Российской Академии адвокатуры (г. Москва). Данные материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе на лекциях и семинарах по гражданскому праву со студентами и аспирантами в Российской Академии адвокатуры, в том числе по спецкурсу «Судебная защита нематериальных благ».
Структура работы. Структура диссертации определена объектом и предметом, целью и задачами, авторской концепцией диссертационного
#
#
исследования. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения, библиографии.
Понятия и принципы в сфере защиты человеческого достоинства
Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию как социальное государство (ст.7), политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Высшей целью государства является гармонизация интересов всех социальных субъектов. Здесь на первый план выступает проблема взаимных прав и обязанностей человека и государства.
Понятие «социальное государство» новое для российского права. Впервые оно определено в Конституции РФ 1993 г. и подчеркивает обязанность государства проводить определенную социальную политику и нести ответственность за достойную жизнь людей. Социальная политика государства - это деятельность государства, ориентированная на человека, его благополучие. Суть социальной политики состоит в наиболее полном удовлетворении возрастающих материальных и духовных потребностей человека,1
Под достойной жизнью обычно понимают, прежде всего материальную обеспеченность на уровне стандартов современного развитого общества, доступ к ценностям культуры, гарантированность прав личной безопасности.2 Нам представляется, что в формулировке «достойная жизнь» категория «достоинство» должно быть определено как корректная взаимосвязь субъектов гражданского общества, проявляющаяся в их отношениях друг к другу, к своему положению в обществе, к явлениям и процессам общественной жизни.
Важным элементом социального государства является законодательное оформление социальной политики. К основным направлениям проводимой социальной политики, которыми должен руководствоваться законодатель, следует отнести: обеспечение достойного существования человека; свободное развитие личности; социальную справедливость.
Реализация социальной политики по указанным направлениям имеет своей целью создание условии социально-правовой защищенности личности. Наличествующая социальная защищенность в свою очередь будет являться результатом социальной политики, цели которой в данном случае будут достигнуты. В современной российской юридической литературе нет четких различий между терминами «социальная защищенность» и «социальная защита». Зачастую они рассматриваются как синонимы.
Однако здесь необходимо учитывать следующее. Социальная защита -категория социально-экономическая и правовая. Одни исследователи считают, что социальная защита личности - это форма деятельности государства, обеспечивающая предоставление индивиду максимально возможных условий для материального обеспечения. Другие под социальной защитой понимают целенаправленную деятельность государства в лице его институтов, направленную на всемерное обеспечение процесса формирования и развития личности, необходимость учета воздействия на личность негативных факторов и поиск путей их нейтрализации, предоставление возможностей для самоопределения и самоутверждения в жизни. Третьи представляют социальную защиту как совокупность законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий граждан, обеспечивающих соблюдение их важнейших социальных прав и достижение социально-приемлемого уровня жизни.
Что касается сущности понятия «социальная защита», то традиционно оно рассматривается в широком и узком смыслах. В широком смысле социальная зашита совпадает с разветвленной системой гарантий прав человека. В узком же смысле под социальной защитой понимается политика государства, направленная на обеспечение существования тех групп населения, которые находятся в особо трудном материальном положении.
Следует отметить, что в российском законодательстве социальная защита трактуется преимущественно в узком смысле. В исследованиях ученых, наоборот, предпочтение отдается широкому пониманию этой проблемы.
На наш взгляд, несмотря на схожесть понятий «социальная защита» и «социальная защищенность», их следует различать. Социальная защита - это вид деятельности государства и его институтов. Социальная защищенность представляет уже не деятельность, а состояние, причем это состояние понимается в двух смыслах: объективном и субъективном.
Социальная защищенность в объективном смысле - это реальная возможность государства, общества, характеризующая уровень охраны прав человека, гражданина. Субъективный аспект социальной защищенности позволяет определить психологическое состояние личности относительно ее социальной защищенности. Здесь уместнее употреблять понятие «чувство социальной защищенности». Проанализируем, какое из этих понятий шире.
Проблемы подведомственности и подсудности дел о защите чести, достоинства и деловой репутации
Обеспечение социально-правовой защищенности граждан, в основе которой лежит принцип обеспечения неприкосновенности человеческого достоинства, напрямую зависит от правильного определения круга юрисдикционных органов и подлежащих разрешению правовых требований, субъектов правоотношений по защите чести и достоинства и доказательственного материала Разрешение этих и других процедурных вопросов направлено на реализацию правоотношений по защите чести, достоинства, репутации граждан, что является наиболее ярким проявлением обозначенного принципа в действии.
Реализация правозащитной функции является приоритетной во всей судебной деятельности. Судебная статистика последних лет свидетельствует о непрерывном росте количества обращений граждан в суд за защитой своих прав и свобод. По мнению В.П.Кашепова, судебная защита прав и свобод человека и гражданина - это институт конституционного права. Он представляет собой юридический механизм, с помощью которого государство обязано обеспечить соблюдение прав и свобод человека и гражданина, закрепленных прежде всего в Конституции РФ. Усиление правозащитной функции судов требует в первую очередь расширения их компетенции, а также совершенствование самих судебных процедур, для того, чтобы создать условия доступности судебной защиты и обеспечить ее эффективность, В юридической литературе и в практической среде бытует мнение, что в области общей организации судебной защиты необходимо дальнейшее упорядочение и совершенствование судебной системы, в частности, создание специализированных судебных структур или формирование отдельных образований в структурах судов (палат, составов). Для гражданского судопроизводства это особенно важно. Причиной этого является не только бурное развитие гражданского законодательства и увеличение обращений граждан за судебной защитой. Неизбежное существование пробелов и противоречий в законодательстве и, как следствие рост судейского усмотрения, требуют постоянного совершенствования материального и процессуального законодательства, а также выработки рекомендаций самого правоприменителя, что целесообразно в рамках специализированных судебных структур.
Такая ситуация во многом характерна для разрешения требований о защите чести, достоинства и (или) деловой репутации в порядке статьи 152 ГК РФ, регламентирующей лишь общие вопросы судебной защиты указанных благ. Вследствие этого при разрешении конкретных правовых конфликтов возникает множество вопросов процессуального и материального характера: определение подведомственности такого рода требований, особенности исковых требований, возможный круг лиц, участвующих в деле, специфика определения предмета доказывания, способы реализации положительных судебных решений и др.
Разрешение этих и других вопросов в порядке толкования и разъяснения законодательства в настоящее время является прерогативой Верховного Суда РФ. Постановление Пленума ВС РФ №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» , принятое в 1992 г., неоднократно подвергалось изменениям и дополнениям. Несмотря на это, в судебной практике по-прежнему возникает множество спорных вопросов, требующих незамедлительного разрешения.
Стороны спора и специфика процедур доказывания: предмет доказывания, особенности распределения бремени доказывания
По сути закона (ст. 152 ПС РФ) истцами по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации могут быть граждане и юридические лица, которые считают, что о них распространены не соответствующие действительности порочащие сведения, а ответчиками - лица, распространившие эти сведения (физические и юридические). При этом согласно п. 7 ст.152 ГК РФ граждане-истцы вправе требовать по суду опровержения сведений, порочащих их честь, достоинство или деловую репутацию, в то время как юридические лица - только опровержения сведений, порочащих их деловую репутацию. Несмотря на кажущуюся ясность, на практике в процессе разрешения конкретной правовой ситуации на основании применения действующего законодательства возникает множество вопросов при определении состава лиц, участвующих в деле.
Чаще всего граждане обращаются в суд с требованием о защите чести, достоинства и (или) деловой репутации, когда распространенные порочащие сведения касаются их лично. Практике известны случаи активного соучастия по такого рода делам (супруги, соавторы).
В соответствии со ст.37 ГПК и п.4 постановления Пленума ВС РФ №11 от 18 августа 1992 г. при распространении порочащих сведений в отношении несовершеннолетних или недееспособных лиц иски о защите их чести и достоинства могут предъявлять их законные представители.
В отношении признания душевнобольных субъектами права на защиту чести и достоинства мнения ученых разделяются в зависимости от толкования категории достоинства. Те авторы, которые исходят из понимания достоинства как осознания человеком своей социальной значимости, утверждают, что «условием защиты должно быть понимание потерпевшим сущности опозорения, следовательно, защита чести и достоинства душевнобольных исключается».128 Другие признают возможность защиты указанных благ, полагая, что «оценка субъекта существует независимо от его сознания и к тому же может быть не безразлична ему в моменты просветления».
Можно прийти к выводу, что недееспособные достоинством как таковым не обладают. Что же касается чести как общественной оценки личности, то она им в определенной мере присуща Между тем честь и достоинство - категории неразрывные, составляющие одно целое. Для защиты чести и достоинства личности нет необходимости в том, чтобы лицо осознавало эти свои неимущественные блага, поскольку общественная оценка в равной мере касается не только этого субъекта, но и его законных представителей.
Наряду с законными представителями защиту чести и достоинства несовершеннолетних и недееспособных лиц может осуществлять прокурор (ст. 45 ГПК РФ). Не исключается возможность предъявления иска прокурором и в интересах дееспособных лиц, когда они по состоянию здоровья и иным причинам не могут это сделать самостоятельно. Однако ввиду того, что основанием для участия прокурора по такого рода делам является его собственная инициатива, для подачи им иска необходима просьба потерпевшего, а в случае предъявления иска в интересах недееспособных и несовершеннолетних - письменное согласие их законных представителей.
Возможность граждан обратиться в суд, когда сведения распространены в отношении близких им лиц (родственников, сослуживцев, соратников), в том числе умерших, поскольку при этом умаляется одновременно их честь, достоинство и деловая репутация, свидетельствует о наличии у них опосредованной заинтересованности в восстановлении такого рода благ. К сожалению, такая возможность заинтересованного лица прямо не оговаривается в Законе. В ч.2 п.1 ст. 152 ГПК всего лишь записано, что «по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти». Вместе с тем, согласно ст. 3 ГПК всякое заинтересованное лицо вправе, в порядке установленном законом, обращаться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.
