Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Женевское совещание министров иностранных дел 1954 года и активизация вьетнамской политики США 27
1. Французская война в Индокитае и позиция США 27
2. Конференция в Женеве и подписание итогового соглашения без участия США 40
3. США встают на путь нарушения Женевских соглашений 50
4 Миссия Коллинза и американо-французское соглашение... 64
Глава 2. Американская политика в Южном Вьетнаме в условиях относительного мира(1955-1959) .73
1. Борьба с оппозиционными сектами 73
2. Сайгон при поддержке США отказывается от переговоров с ДРВ 89
3. Южный Вьетнам в 1956-1959: США и "стабильный" режим Дьема 106
Глава 3. Попытки администрации Кеннеди найти оптимальное решение вьетнамской проблемы 135
1. Внутренняя политика Дьема и начало гражданской войны 135
2. Попытки администрации Кеннеди взять ситуацию во Вьетнаме под контроль... 145
3. От буддистского кризиса до Тонкинского инцидента... 167
Заключение 189
Библиография 194
- Французская война в Индокитае и позиция США
- Борьба с оппозиционными сектами
- Внутренняя политика Дьема и начало гражданской войны
Введение к работе
В 1954 году заключением Женевских соглашений завершилась длительная война Франции в Индокитае. Народы Вьетнама, Лаоса и Камбоджи наконец-то получили долгожданный, но как это выяснилось позже, краткосрочный мир. Прошло всего 5 лет, и на вьетнамской земле вспыхнула новая война.
Важным итогом Женевской конференции было разделение страны на две части. Северный Вьетнам оказался во власти коммунистического правительства. Чтобы удержать юг страны в орбите своего влияния, американское руководство поставило перед собой цель создания там антикоммунистического государства.
Главной задачей настоящего исследования является изучение процесса принятия решений вашингтонской администрацией в период с 1954 по 1964 год. Представляется необходимым проследить, каким образом вырабатывался внешнеполитический курс Соединенных Штатов Америки в отношении Вьетнама в годы президентства Дуайта Эйзенхауэра, Джона Кеннеди и Линдона Джонсона. Насколько отличалась политика президентов-демократов от действий республиканца Эйзенхауэра. Можно ли говорить о преемственности курса в условиях смены администрации в Белом доме? Ответ на этот вопрос позволит проследить некоторые тенденции в американской внешней политике конце 1950-х - начале 1960-х годов.
На основании изучения доступных нам источников и литературы представляется возможным раскрыть суть так называемой "вьетнамской проблемы" во внешней политике США и показать, каким образом Белый дом пытался ее решить.
Данное исследование затронет отдельные аспекты внутриполитической ситуации в Южном Вьетнаме, а также деятельности, развернутой американскими представителями в этой стране. Это поможет ответить на вопросы о том, какую роль США
играли в реализации решений Женевской конференции 1954 года, а также какое влияние Белый дом оказывал на правительство в Сайгоне. Кроме того, изучение внутриполитической ситуации в Южном Вьетнаме необходимо для объяснения причин начала гражданской войны в 1959 году.
Большой интерес вызывает и тот факт, что Вьетнам стал одной из первых стран Азии, где Соединенные Штаты Америки попытались установить устраивавший их режим. По мнению вашингтонских политиков, Южный Вьетнам надлежало превратить в надежного союзника, в ещё один бастион в борьбе с распространением коммунистической идеологии наряду с Южной Кореей, Филиппинами, Таиландом, Тайванем. Выяснить, насколько адекватными были действия американцев в малознакомом для них регионе, насколько сам Индокитай был важен для американских внешнеполитических интересов - также задача данной работы. Все это, конечно же, можно понять лишь в контексте развития международных отношений.
Американскую политику в "третьем мире" нельзя рассматривать вне контекста "холодной войны". В этой связи наибольший интерес будут интересовать позиция, которую в процесс решения вьетнамской проблемы занимали советское правительство и руководство КНР.
Анализ действий Соединенных Штатов во Вьетнаме может позволить найти аналоги решения в том числе и современных проблем, что подчеркивает актуальность выбранной темы. За последние десятилетия локальные конфликты стали играть все большую роль. Война во Вьетнаме, вобравшая в себя черты этнического, религиозного противостояния, гражданской войны и конфликта за сферы влияния в этом плане очень показательна. Стоит к тому же упомянуть, что бывший "третий мир" играет сейчас все большую роль в международных отношениях, что никак не могут игнорировать государства-лидеры.
Новизна диссертации заключается в том, что в исторической науке существует определенный пробел в изучении предыстории войны США
во Вьетнаме. Причем это касается как отечественных, так и зарубежных исследований. Это особенно заметно на примере периода 1954-1959 гг. Абсолютное большинство авторов ставят рассматриваемые в диссертации проблемы в тень более ранних или, наоборот, более поздних событий в Индокитае. Кроме того, в настоящей работе вьетнамская проблема рассматривается как симбиоз целого ряда факторов - общего внешнеполитического курса Вашингтона, деятельности американских советников на местах и внутренней политики сайгонских властей. Лишь соединив все эти вопросы можно добиться выполнения поставленных задач.
В основу аналитической работы над фактическим материалом были положены принципы историзма, системности, объективности, теории конфликтологии. Действия США во Вьетнаме рассматриваются в исторической динамике, с выявлением основных этапов и тенденций развития, во взаимосвязи с другими явлениями, развивающимися во времени. Кроме того, предлагается оценка явлений и фактов исходя из конкретных исторических условий того времени (в данном случае 1950-60-х годов XX века).
Принцип системности в данном случае предполагает исследование вьетнамской проблемы в общем контексте международных отношений в изучаемый период времени. Речь идет о так называемом "конфликтном взаимодействии" двух полюсов мировой политической системы - типа отношений, определявшего динамику поведения в рамках биполярной системы международных отношений. В соответствии с принципом системности, региональные кризисы (в том числе и Индокитайский) стали нормой в первое послевоенное десятилетие, когда биполярная система находилась на стадии становления, а две "супердержавы" еще не выработали модус взаимоотношений.1
Основной метод исследования - сравнительно-исторический.
1 Маныкин АС. Системность в международных отношениях: причины, формирование и этапы развития. // Вестник МГУ. Серия История. #6.1992. с. 10.
Хронологические рамки исследования
Хронологические рамки и структура исследования обусловлены следующими соображениями. 1954 год - дата заключения Женевских соглашений, ставшая точкой отсчета нового периода в истории Индокитая. 1964 - это год принятия Тонкинской резолюции, которая дала "зеленый свет'1 на отправку американских солдат во Вьетнам. Вместе с тем, в исследовании имеется параграф, который возвращает нас к проблемам французской колониальной войны во Вьетнаме. Его наличие обусловлено стремлением автора показать картину, которая сложилась в стране к началу мирных переговоров в Женеве. Заранее оговоримся, что вопросы франко-американских отношений не входят в непосредственную задачу исследования, и мы будем касаться их лишь по мере необходимости.
Первая глава настоящего исследования завершается началом 1955 года. В ней рассмотрены итоги Женевской конференции, а также показаны первые шаги США по активизации своей политики во Вьетнаме.
Вторая глава охватывает период 1955-1959, то есть фактически тот отрезок времени, который в зарубежных исследованиях называется межвоенным периодом в истории Вьетнама. В нем показано, каким образом Соединенные Штаты способствовали нарушению Женевских соглашений и созданию в Южном Вьетнаме проамериканского режима. Третий параграф второй главы, характеризующий внутриполитическое развитие Южного Вьетнама в конце 1950-х, необходим для того, чтобы продемонстрировать деятельность американских представителей в условиях относительного мира.
Наконец, третья глава повествует о событиях 1959-1964 гг. - в основном речь идет о политике администрации Д.Кеннеди Первый параграф третьей главы затрагивает события 1956-1959 гг., дабы показать причины, приведшие к началу гражданской войны. В третьем
параграфе затрагивается один год администрации Линдона Джонсона, ставшего президентом после убийства Джона Кеннеди.
Источники
Основной круг источников, привлеченных к данной работе -документы Министерства обороны США, Государственного департамента, Совета национальной безопасности.
Основным источником к данной работе является многотомная публикация под названием "Американо-вьетнамские отношения в 1945-1967". Поскольку она была подготовлена министерством обороны США, то более известна под названием "Документы Пентагона". Появившийся в 1971 году, этот труд до сих пор является наиболее полной документальной историей американских действий во Вьетнаме. "Документы Пентагона" показывают, как Соединённые Штаты оказались вовлечены в самую затяжную войну за пределами их территории.
В "Документах Пентагона" содержатся свидетельства поддержки Трумэном и Эйзенхауэром французской колониальной войны в Индокитае, а позже - политики, по сути, направленной на срыв Женевских соглашений. Источник предоставляет необходимые данные по военной, экономической и политической помощи правительству Нго Динь Дьема при Эйзенхауэре и Кеннеди.
Существует несколько версий "Документов Пентагона". Самая ранняя из них вышла в свет благодаря Дэниелу Эллсбергу, незаконно скопировавшему часть документов, предназначенных для служебного пользования в Министерстве обороны США. Несмотря на противодействие чиновников Пентагона, они были опубликованы в газете New York Times, а позже и в других американских СМИ, вызвав большой резонанс в обществе и способствовав тем самым росту антивоенных настроений в Соединенных Штатах.2
2 The Pentagon Papers. - New York: Bantam Books, 1971.
Позднее появились более полные варианты бумаг Пентагона. В 1971 вышла версия сенатора от штата Аляска Майка Грэйвела, опубликованная бостонским издательством "Бикон" и включающая в себя значительно большее число документов3. В следующие годы были изданы фактически все "Документы Пентагона". В частности, это официальная версия, изданная министерством обороны под названием "Американо-вьетнамские отношения 1945-1967", включающая в себя некоторые интересные документы, не попавшие в ранние издания. Нельзя не отметить, что версия министерства обороны была самой поздней. Военные, очевидно, посчитали, что дальше скрывать правду бесполезно.
Данная работа будет опираться практически на все версии "документов Пентагона", ибо, лишь сложенные воедино, они дают достаточную информацию об интересующих нас событиях.
Ещё одним важным источником для данной темы является издание "Foreign Relations of the United States", опубликованное государственным департаментом США. Специальные тома, посвященные американо-вьетнамским отношениям в 1955-1963 годах, увидели свет в 1985, 1986 и 1990 гг.5 Помимо значительного фактологического материала, представленного в хронологическом порядке, эти документы содержат в себе большой объем информации, необходимой для того, чтобы проследить отдельные, но очень существенные стороны процесса выработки внешнеполитических решений. Особую ценность содержат тексты телеграмм и дипломатических донесений, которые сотрудники Государственного департамента присылали своему начальству из Сайгона, Парижа,
3 The Senator Gravel Edition. The Pentagon Papers: The Defense Department History of
United States Decisionmaking on Vietnam, vol. 1 - Boston: Beacon press, 1971.
4 United States-Vietnam relations 1945-1967. - Washington: US government printing
office. 1971.
5 Foreign relations of the United States (FRUS) 1955-1957:vol.1 Vietnam, Washington 1985,
FRUS 1957-1960: vol.1 Vietnam, Washington: US government printing office. 1986; FRUS.
1961-1963: vol. 2. Vietnam. - Washington: US government printing office, 1990.
Манилы и других городов мира. Несмотря на официальный характер этих публикаций, они позволяют ознакомиться с личными взглядами американских политических деятелей на те или иные события, а затем, в сопоставлении с конкретными фактами, проследить их влияние на политику по отношению к Юго-Восточной Азии.
Среди официальных источников отметим стенограммы заседаний совета национальной безопасности США, рассекреченные в 1986 году. Не публиковавшиеся в печати, они предоставляют интересные факты, проливающие свет на процесс принятия решений по индокитайскому вопросу в администрации Президента США.6
Тексты важнейших соглашений: договорённости 1954 года в Женеве, Манильский пакт и дополнительный протокол к нему изучались нами по материалам сенатского комитета по международным отношениям Конгресса США, а также многочисленным сборникам внешнеполитических документов этого периода.7
Отношение к проблеме Индокитая со стороны американской законодательной власти прослеживалось в основном по стенограммам заседаний сенатского комитета по международным отношениям конгресса США. Они включают в себя речи госсекретаря Д. Ф. Даллеса, оценки и мнения сенаторов. Особенно надо учитывать тот факт, что материалы этих заседаний были рассекречены лишь в 1977 году и долгое время были недоступны для широкого круга исследователей даже в США.8
e Declassified Documents Reference Science 1986, Fiche 120, 1986.
7 См., например, Vietnam and America: a Documented History. - New York: Grove Press,
1995; Background Information Relating to Southeast Asia and Vietnam (4th Revised Edition):
Committee on Foreign Relations. United States Senate. -Washington: Government Printing
Office, 1968;
8 United States Senate. Committee on Foreign Relations. Executive Sessions of the Senate
Foreign relations Committee (Historical Series). Vol.6. 83 rd Congress - Washington:
Government Printing Office, 1977.
Кроме того, в качестве официального источника использовались стенограммы заседаний Конгресса США, на которых обсуждались вопросы вьетнамской политики Соединенных Штатов.9
В работе также были использованы стенограммы пресс-конференций президентов Д. Эйзенхауэра и Д. Кеннеди, опубликованные в сводном издании. Эти документы представляют не самый большой интерес для анализа исследуемой нами проблемы, так как были рассчитаны на внимание самых разных категорий населения. Интерес в данном случае представляет то, как преподносилась общественности вьетнамская проблема.10
Новейшие технические достижения позволяют исследователям пользоваться документами, которые недоступны в отечественных архивах. Например, документы заседаний Совета Национальной Безопасности возможно прочесть и получить для изучения в глобальной сети Интернет.11
В качестве еще одного источника необходимо назвать многотомное издание "Правительство США и война во Вьетнаме" под редакцией Уильяма Конрада Гиббона. Приведенные там сведения также были использованы при написании данной работы.12
В настоящем исследовании были использованы советские дипломатические документы. В частности, речь идет о сборниках "Внешняя политика Советского Союза и международные отношения", которые ежегодно издавались внешнеполитическим ведомством СССР.
9 Congressional record proceedings and debates of the 86-th congress, 1st session
Washington, Congressional Record Proceedings and debates of the 90-th congress 1st session
vol.113. Washington: Government Printing Office, 1979.
10 Public Papers of the Presidents: Dwight Eisenhower, 1954. -Washington: Government
Printing Office, 1955, Public papers of the PresidentsJohn F. Kennedy, 1963. - Washington
D.C: Government Printing Office, 1984.
11 NSC Progress Report by Operations Coordinating Board. -
12 Gibbon W, The US Government and the Vietnam War, part II, 1961-1964. - Princeton. NJ:
Princeton University Press, 1986.
Здесь наибольший интерес представляли документы, посвященные отношениям Советского Союза с США и Северным Вьетнамом.13
Кроме того, в качестве источника был привлечен сборник "Советский Союз - Вьетнам: 30 лет отношений". Документы, представленные в нем, показывают развитие связей между СССР и ДРВ после 1950 года. Наибольший интерес представляют официальные выступления лидеров двух стран, тексты договоров между Москвой и Ханоем, а также заявления советского руководства касательно нарушений США и Южным Вьетнамом Женевских соглашений.14
При написании работы были использованы документы МИД Франции. Несомненно, что некоторые события рассматриваемого периода, как, например, материалы по борьбе с религиозными сектами Южного Вьетнама весной 1955 года, нельзя изучать без французских документов. В этом издании собраны донесения послов Франции в США, СССР, ДРВ, а также послания генерального представителя Франции в Индокитае Поля Эли.
Документы МИД Франции позволяют взглянуть на события в Юго-Восточной Азии со стороны американского союзника в Европе. Возможно, что потеря Францией своих позиций во Вьетнаме заставляет сомневаться в объективности оценок, содержащихся в этих источниках. Тем не менее, давние связи Франции с Индокитаем не позволяют обойти данное издание стороной.15
В работе использованы документы внешнеполитического ведомства Канады, опубликованные на официальном сайте МИД этой страны в сети Интернет. Данный источник необходим для изучения деятельности
1 Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. 1961. - М. 1962; Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. 1962. -М. 1963; Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. 1963. -М. 1964.
14 Советский Союз - Вьетнам: 30 лет отношений. 1950-1980. - М. 1982.
15 Documents diplomatiques Francais 1955 v.1. - Paris: Impnmente Nationals, 1981.
наблюдательной комиссии, в которую входил, в том числе и представитель Канады.16
Благодаря сотрудничеству с Центром изучения войны во Вьетнаме в американском городе Любек к работе были приобщены материалы из Южного Вьетнама. В частности, речь идет о пропагандистской литературе, а также о данных, которые публиковал МИД Южного Вьетнама. Несмотря на очевидную претенциозность сайгонских властей, этот источник весьма интересен, поскольку позволяет взглянуть на ситуацию в Индокитае со стороны проамериканского режима.
Важным источником является мемуарная литература. Конечно, не следует забывать, что произведения этого жанра всегда отмечены печатью субъективности. Не является исключением и книга полковника Эдварда Лэнсдейла, который долгое время проработал советником в Южном Вьетнаме.17 Взгляды этого человека, несомненно, важны для полного анализа ситуации. Лэнсдейл пытается опровергнуть мнение о себе как о "тихом американце", прототипе знаменитого оперативника ЦРУ из одноимённого романа Грэма Грина. Книга Лэнсдейла была издана в самом начале 1970х, и лишь позже стало известно, что полковник действительно был связан со спецслужбами.
Воспоминания проливают свет на взаимоотношения между главой американской миссии в Сайгоне Коллинзом и Лэнсдейлом, а также помогают понять роль последнего в событиях 1955 года, в становлении сайгонского режима. Некоторые моменты биографии полковника Лэнсдейла настолько важны, что на них ссылаются даже государственный департамент в "Документах внешней политики" и военные аналитики в "Документах Пентагона".
Лэнсдейл раскрывает черты характера южновьетнамского лидера Нго Динь Дьема, объясняет истинные мотивы некоторых его решений.
18 Documents on Canadian external relations Vol.21.- -
maeci.gc.ca/department/history/dcer/details-en.asp?intReficl=360
17 Lansdale E. In the Midst of Wars: An American Mission to Southeast Asia. - New York:
HarperS, Row, 1972.
Полковник всячески пытается убедить читателя в правильности решений Вашингтона, и, конечно же, показать свою положительную роль в событиях. Тем не менее, следует сказать, что мемуары бывшего резидента ЦРУ помогают исследователю восстановить панораму событий полувековой давности.
В качестве источника использованы воспоминания бывшего руководителя ЦРУ Уильяма Колби. Этот человек работал в Сайгоне в конце 1950-х — начале 1960-х сначала в качестве главы местного отделения американской разведки, а затем и в должности руководителя ЦРУ на Дальнем Востоке. Его мемуары позволяют проследить за тем, каким образом менялась ситуация в Южном Вьетнаме в годы администрации Джона Кеннеди, как именно реагировали на эти события и в Вашингтоне, и в Сайгоне.18
В настоящем исследовании, кроме того, использовано интервью автора с бывшим культурным атташе советского посольства в Ханое Ф. А Филипёнком. Оно позволило глубже ощутить ту атмосферу, которая царила в 1954 году во Вьетнаме, а также выявить некоторые моменты в отношениях между ДРВ и странами социалистического лагеря.19
И, наконец, еще одним источником для данной работы служит пресса. В работе использовался большой круг американских периодических изданий. В основном это материалы общенациональных газет "New York Times" и "Washington Post".20 Однако и региональная пресса не была обойдена вниманием. В частности, речь идет о калифорнийской газете Monterrey Peninsula Herald, владельцы которых соглашались на публикацию статей откровенно заказного характера.21
18 Colby W. Honorable Men. My Life in CIA. - New York: Simon & Schuster, 1978; Colby W.
The turning points in Vietnam war, -
Symposium/William Colby Speech.html
19 Личное интервью автора с Ф.А.Филипенком.
20 The New York Times 1954-1955,1957,1961-1963, The Washington Post 1961-1963.
21 Monterrey Peninsula Herald 1959.
Особо стоит упомянуть использование в работе публикаций сайгонской газеты "Times of Vietnam". Это - правительственное издание, в котором излагалась точка зрения лидера Южного Вьетнама Нго Динь Дьема и его ближайшего окружения. Как и в случае с пропагандистской вьетнамской литературой, в данном случае интересен аспект, под которым рассматривается ситуация в регионе.22
Соответственно, взгляд ДРВ на события в Южном Вьетнаме можно почерпнуть из издания Etudes Vietnamiennes, которое выходило в Ханое на французском языке.
При написании работы также использовался авторитетный американский журнал "Foreign Affairs" и либеральные издания -"Nation", "New Republic".24 Для более объективного рассмотрения проблемы привлекались как консервативные издания ("Wall Street Journal"), так и журналы левацких организаций ("Mainstream")25.
Кроме того, определенный интерес представляют статьи, опубликованные "Le Monde", с которой сотрудничали многие французские эксперты по Индокитаю. К их числу, например, относятся известные авторы Жак Лакутюр и Филипп Девилье, которые писали статьи для "Le Monde", а позже издали несколько монографий, повествующих о событиях 1954-1955 годов.26
В данной работе использовались материалы советских газет "Правда", "Известия" за 1954-1964 гг. Здесь наибольший интерес представляли сообщения ТАСС и комментарии к ним, написанные не журналистами этих изданий, а профессиональными дипломатами. Этот источник позволяет увидеть точку зрения Москвы на отдельные события.27
22 Times of Vietnam 1957-1958.
23 Etudes Vietnamiennes 1962,1963.
24 Foreign Affairs 1954-1959, New Republic 1954-1957, Nation 1954-1956.
25 Wall Street Journal 1954,1956. Mainstream 1962-1963.
28 Le Monde 1957. J. Lacourture De fa guerre francaise a la guerre americaine. Paris, 1966; Lacourture J. La fin d'une guerre Paris, 1960. 27 Правда 1954-1964, Известия 1954-1964.
*
*
*
Зарубежная историография
Неудачи американских войск во время боев во Вьетнаме уже в середине 1960-х, публикация бумаг Пентагона, рассекречивание документов внешней политики, заседаний конгресса вызвали настоящую волну публикаций в США. Когда исследователи в США и в мире получили возможность ознакомиться с процессом принятия решений по индокитайской проблеме, у них появилась возможность разрешить возникшие ранее вопросы. Большой интерес к вьетнамской проблеме был также связан с тем, что миллионы американцев хотели узнать, зачем США ввязались в войну, унёсшую десятки тысяч жизней американских солдат.
Как и следовало ожидать, американским исследователям не удалось прийти к общему знаменателю по поводу оценок вьетнамской войны. И здесь необходимо выделить несколько основных направлений.
Полностью оправдывала действия американских администраций группа "реалистов", к которой можно причислить Бернарда Фолла, Трэгера Франка, Нормана Подгореца.28 Эти авторы занимали достаточно жесткую позицию по отношению к ДРВ и доказывали правильность силового вмешательства США во вьетнамский конфликт. По их мнению, основными нарушителями Женевских соглашений являлись северные вьетнамцы и их покровители из СССР и КНР, стремившиеся включить Южный Вьетнам в зону коммунистического влияния.
Здесь конечно необходимо учитывать тот факт, что работы вышеупомянутых авторов в основном относятся к концу 1960-х -началу 1970-х и носят идеологический подтекст. В них очевидно
28 Fall В. The two Viet-Nams N.Y: Ргаедвг, 1964; Frank Т. Why Viet-Nam? London, 1963; Podhoretz N. Why we were in Vietnam N.Y: Simon and Schuster, 1982.
прослеживается попытка обвинить коммунистические страны в развязывании войны.
Менее жесткую позицию занимали представители консервативного крыла школы политического реализма и неотрадиционалисты. Среди основных представителей этого направления здесь можно назвать Уолта Ростоу, Генри Киссинджера.29 Эти авторы в целом выражали официальную точку зрения, хотя и признавали наличие отдельных ошибок как у Д. Эйзенхауэра, так и у Д. Кеннеди. К этой же группе можно отнести и ряд военных историков - в частности генерал-лейтенанта в отставке Филиппа Дэвидсона.30 Представители данного направления согласны с идеей использования военной силы как законного средства решения спорных проблем. Позиция Белого дома в работах военных историков критикуется как "излишне мягкая".
В 1960-е - 1970-е годы в американской историографии преобладали работы историков - либералов. К этому направлению можно отнести Джозефа Баттинджера, Роберта Шлезингера младшего.31 В своих работах они отрицают основополагающую роль фактора вооруженной мощи и настаивают на необходимости распространения идей демократии. В частности, либералы уверяли, что неудачи американской политики во Вьетнаме в основном связаны с авторитарным характером режима в Сайгоне.
Монументальное исследование Джозефа Баттинджера "Вьетнам: Дракон воюет" явилось одной из первых и довольно удачных попыток отойти от официальной американской историографии, которая пыталась выгораживать действия вашингтонской администрации во Вьетнаме. Баттинджер, а также Роберт Сильяно в работе "Страна под гнетом" попытались сравнивать государственный строй Южного Вьетнама и
29 Rostow W. The Diffusion of Power. - New York: Macmillan, 1972; Kissinger H. The White
House Years. - Boston: Little Brown, 1979.
30 Davidson Ph, B. Vietnam at War
31 Schlezinger Jr A. M, A 1000 days. - Boston: Houghton Miffin, 1965; Schlezinger Jr A. M.
The Bitter Heritage: Vietnam and American Democracy 1941-1968. - New York: A Fawcett
Premier Book, 1968.
ДРВ. При этом симпатии авторов нередко склонялись именно в сторону северян, что было настоящим прорывом в американской литературе.32 При этом необходимо учесть тот факт, что Баттинджер опубликовал свои книги в 1967 году, когда еще не появились "Документы Пентагона", а значит, не были доступны многочисленные документы, проливающие свет на политику США.33
Работа Р. Соренсена, посвященная Джону Кеннеди и основанная, в том числе и на личных воспоминаниях, позволяет нам увидеть механизм принятия решений в годы администрации 35-го президента США. В этой монографии автор всячески оправдывает демократов и возлагает всю вину за неудачное развитие событий на предыдущую администрацию Эйзенхауэра и военных, чересчур жестко подходивших к решению очень сложных вопросов.34
Автор книги "Время войны", известный американский историк Роберт Шульзингер признает ошибку политиков в отношении Дьема и объясняет действия государственного департамента непониманием ситуации.35 К сожалению, автор не уделяет большого внимания 1950-м годам. В целом, монография Шульзингера - попытка создать ещё одну историю вьетнамского конфликта на основе новых источников.
В 1980-1990-е появились многочисленные монографии, авторов которых можно отнести к неоревизионистскому направлению. На основе изучения документальных источников и фактов они пришли к выводам, которые противоречили основным посылкам официальной литературы и таким образом фактически переписали историографию войны во Вьетнаме.
Buttinger J. A Dragon Embattled N.Y. Ргавдвг, 1967; Scigliano R. South Vietnam: Nation under Stress Boston. Houghton Mifflin, 1963.
33 В конце 1950-х Дж. Баттинджер входил в число сторонников южновьетнамского
правительства, но затем разочаровался в его методах и перешел в противоположный
лагерь.
34 Sorensen R. Kennedy. - New York: Harper and Row, 1965.
35 Schulzinger R. A time for war. - New York-Oxford: Oxford University Press, 1994.
Одним из самых значительных исследований по истории Вьетнама стала монография Дэйвида Андерсона "В ловушке успеха: администрация Эйзенхауэра и Вьетнам 1953-196 Г'.36 Автор использует огромный фактический материал, стремясь охватить весь спектр мнений по интересующему его вопросу. В своём исследовании Андерсон показывает просчёты администрации президента США Эйзенхауэра, связанные с непониманием истинной ситуации в Юго-Восточной Азии. При этом главное внимание автор уделяет миссии Коллинза, которая, по его мнению, явилась важнейшей вехой в истории Вьетнама в 1950-е годы. Главной ошибкой американцев Андерсон считает неправильный выбор южновьетнамской администрации, с чем нельзя не согласиться. Автор сделал центральными фигурами своей работы не вашингтонских политиков, а представителей различных американских ведомств во Вьетнаме, которые и вершили истинную политику, зная положение на местах. Андерсон не видит какой-либо роли президента Эйзенхауэра в событиях 1950х годов: "Мало что свидетельствует о президентском влиянии - скрытом или явном - на принятие решений по проблеме Вьетнама". Отметим, что монография Андерсона считается одной из лучших по истории американо-вьетнамских отношений в 1950-е годы.
Необходимо выделить монографию Уолтера Раста "Кеннеди во Вьетнаме".38 Используя как официальные документы, так и воспоминания участников событий начала 1960-х, автор пытается определить, действительно ли война стала неизбежностью в годы администрации 35-го президента США. В своей работе Раст пытается не занимать сторону военных советников президента или либералов. Вину за принятые решения он возлагает на оба лагеря.
David Anderson Trapped by success: The Eisenhower administration and Vietnam NY: Columbia University press. 1995.
37 Anderson D. L. Trapped by Success.. .p.200.
38 Rust W. Kennedy in Vietnam. - New York: US News books, 1985.
В 1980-1990-е г.г. в американской историографии заметную роль играли представители школы "новых левых". Авторы, представляющие это направление, обвиняли Белый дом в том, что Соединенные Штаты сбились с пути истинного и начали превращаться в милитаристское государство. Видным представителем этого направления стали Габриэль Колко и Ноам Чомски, которые стремился показать США страной, всячески способствовавшей массовым репрессиям во Вьетнаме. В книге "Вьетнам, США и современный исторический опыт" Колко встаёт на сторону северовьетнамских партизан и показывает справедливость их борьбы против южного режима и американских
войск.
Близкой точки зрения придерживается Мэрилин Янг в монографии "Войны во Вьетнаме". Исследователь оспаривает мнение вашингтонской администрации о том, что у США были интересы в Юго-Восточной Азии. Цель автора показать, что есть прямая связь между событиями 1950-х годов и огромным количеством погибших американских солдат в конце 1960-х.40 Мэрилин Янг доказывала, что именно ошибки вашингтонской администрации, а не политика коммунистов привела к началу войны.
Позиция "новых левых" - стремление части американских историков вернуться к дискуссиям о вине американской администрации в гибели десятков тысяч граждан США и Вьетнама. Причем они не делят американских президентов на правых и неправых. В современных публикациях "новые левые", в частности, выступают против позиций либералов, оправдывающих Джона Кеннеди.
Кроме того, в данной работе использованы сборники статей и документов "Вьетнам и Америка", "Объяснить почему". Составители
Kolko G. Anatomy of a war. Vietnam, the United States & the modern history experience. -New York: Pantheon, 1985; Kolko G. The American Goals in Vietnam. - Boston: Beacon Press, 1972; Chomsky N. Deterring Democracy htto://www. zmag. org/chomskv/dd/dd-contents.html.
40 Young M. The Vietnam Wars. - New York: Harper Perennial, 1991.
этих изданий стремились показать объективную картину событий, приводя выступления и мнения различных политических и военных деятелей того времени.41 Эти книги интересны тем, что в них приводятся статьи авторов, относящихся к различным историографическим школам.
Немало в американской историографии книг, посвященным отдельным аспектам внешней политики США в отношении Вьетнама.
Одним из важнейших объектов исследования является вопрос об "американских друзьях Вьетнама". Группа влиятельных сенаторов (Майкл Мэнсфилд, Джон Кеннеди, Уэсли Фишел) помогла Нго Динь Дьему занять кресло премьер-министра Южного Вьетнама и всячески поддерживала его внутри США. Они посчитали, что нашли настоящего националиста, антикоммуниста и достойного соперника Хо Ши Мину. Пик их активности пришёлся именно на период 1954-1956, что для нас особенно важно. Исследованиями этого вопроса занимались известный историк Джордж Мактёрнер Кахин.42
В качестве примера еще одной монографии по теме "Американских друзей Вьетнама" можно привести монографию Грегори Олсона о сенаторе Мэнсфилде, который был одним из главных сторонников вьетнамского президента Нго Динь Дьема в Конгрессе США. Данная монография включает в себя многочисленные речи Мэнсфилда во время заседаний сенатского комитета по международным отношениям, а также его выступления и записки, подготовленные во время поездок в Юго-Восточную Азию.43
Немало исследователей изучали также проблему влияния крупных политиков того времени на принятие внешнеполитических решений. Роль таких личностей, как Дуайт Эйзенхауэр, Джон Кеннеди, Джон
41 L Kimball То reason why, NY. McGrawHill, 1990; Vietnam and America, N.Y: Grove
Press, 1995.
42 Kahin G. The US in Vietnam. - New York: Delta book, 1969.
43 Olson G. A. Mansfield and Vietnam: A Study in Rhetorical Adaptation. - East Lansing: Michigan
State University Press, 1995.
Форстер Даллес характеризовали Стивен Амброз, Ричард Иммерман, Роберт Дивайн, Ричард Гулд-Адамс, Фредерик Маркс, Роберт Соренсен, Джордж Херринг, Таунсенд Хупс.44
В работе использована лучшая, по мнению многих специалистов, биография Нго Динь Дьема, автором которой стал австралийский журналист Денис Уорнер. Его настолько заинтересовала личность южновьетнамского лидера, что он нашёл малоизвестные факты, которые Дьем не афишировал. Тем не менее, нельзя не отметить, что в своей монографии Уорнер старается не вставать на сторону противников или сторонников президента Южного Вьетнама. Он просто описывает черты его характера и наиболее интересные случаи из жизни "Последнего конфуцианца" .45
При рассмотрении политики администрации Линдона Джонсона была использована монография Майкла Бешлосса, изданная в 2001 году.46 В ней автор впервые приводит расшифровки аудиозаписей, которые делались президентом США в Белом доме. Примечателен факт, что собеседники Л.Джонсона зачастую не знали о том, что их записывают. Расшифровки разговоров в основном относятся к периоду после 1964 года, однако часть материала позволяет выяснить позицию администрации после Тонкинского инцидента.
В 1950-е годы в США большое значение придавалось "теории домино". Она часто использовалась американскими политиками, чтобы оправдать американское вовлечение в индокитайские проблемы перед лицом "красной угрозы". Вопросом о жизнеспособности подобной теории и её соотношении с идеологическими установками того времени
Амброз С. Эйзенхауэр:солдат и президент М.1993; Immerman R. Н. The United States and the Geneva Conference of 1954: A New Look. \\ Diplomatic history v. 14,1990; Gelb L. H. Vietnam: the System Worked. \\ Foreign Affairs, Summer 1971.; Gelb L. H. The Essential Domino: American Politics and Vietnam \\ Foreign Affairs, April 1972; Marks III F. W. The Real Hawk at Dienbienphu: Dulles or Eisenhower? \\ Pacific Historical Review, 1990, Sorensen R. Kennedy. - New York: Harper and Row, 1965. 45 Warner D. The last Confucian Washington: Macmillan, 1963.
48 Beschloss M. Reaching for glory - Lyndon Johnson's White House Tapes, 1964-1965, - New York: Simon and Schuster, 2001.
занимались Норман Подгорец, Горан Ристад, Лесли Кимбэлл, Джерри Гелб.47
Историей сект, игравших заметную роль в политической жизни Вьетнама, занимался американский исследователь Альфред Маккой. В его статье "Героин и политика в Сайгоне" показаны различия между сектантскими организациями, их духовные ориентиры, источники
доходов, отношения к ним американцев.
В качестве своего рода дополнения в нашем исследовании были использованы статьи американских авторов, затрагивавших отдельные аспекты "вьетнамской проблемы", которые опубликованы в Интернете. Их появление в глобальной сети связано с желанием авторов сделать свои публикации доступными жителям любого уголка мира, где возможно обратиться к современным технологиям.49
Наконец, нельзя не отметить статьи известных теоретиков международных отношений, которые также не обошли проблему Вьетнама. Это такие известные авторы как Ганс Моргентау, Кеннет Уолтц, Роджер Мастере.50 Они внесли значительный вклад в разработку этого вопроса. Однако стоит подчеркнуть, что все они не считали Вьетнам регионом, который стал центром противостояния между СССР и США. Для этих авторов Вьетнам - периферия, которая имеет значительно меньшее значение, чем другие регионы.
Например, Моргентау считал, что главной целью США в Восточной Азии, отвечающей их национальным интересам, является борьба против КНР. Однако он категорически выступал против сдерживания коммунистов на периферии (в том числе и в Юго-Восточной Азии).
47 Kimball J. P. То Reason Why: The Debate about the Causes of US Involvement in the
Vietnam War. - New York, London: McGraw-Hill, 1990.
48 Alfred W. McCoy Heroin and politics in Saigon // Vietnam and America N. Y. 1995.
49 Drake J. How the US got involved in Vietnam. - : Manhattan A. The
religious beginnings of an unholy war.
50 H. Morgenthau. Vietnam and the United States Washington: Public Affairs Press, 1965;
H.Morgenthau. Vietnam and the National Interest І I
article Time. 1965.htm: K. Waltz. The Politics of Peace II International Studies, September 1967.
Активизацию американской внешней политики во Вьетнаме Г. Моргентау, в частности, называл неразумной.51 "США не смогут сдержать Китай, помогая Южному Вьетнаму или Таиланду. С таким же успехом китайцы могли бы попытаться подорвать наше влияние в Западном полушарии, оказывая помощь Никарагуа или Коста-Рике".52 Свою позицию Моргентау объяснил тем, что для победы над коммунистическим Китаем его надо завоевать. По мнению исследователя Тимоти Ломпертса, таким образом, Моргентау в этом вопросе отказывается от идеи о необходимости создания баланса сил между государствами, призывая к решительным мерам.53
Впрочем, в дальнейшем Моргентау признает, что попытка завоевания Китая слишком рискованна - рассчитать ее результаты практически невозможно, а потому необходимо сохранять modus vivendi, который существовал в Восточной Азии на протяжении 1000 лет - то есть согласиться с доминированием Китая в регионе. "Единственным исключением здесь является Тибет", - пишет Моргентау в своей работе "Вьетнам и национальный интерес". "Камбоджа и Бирма мирно существуют в тени китайского гиганта. Попытка же создать американские опорные пункты в Лаосе, Южном Вьетнаме и Таиланде привела к тому, что эти страны стали потенциальными жертвами коммунистической агрессии.54 Таким образом, Моргентау фактически доказывает, что действия США в Юго-Восточной Азии (в том числе и применение военной мощи) не смогут изменить сложившийся в регионе баланс сил, а, следовательно, сдерживание Китая в Индокитае действительно имеет мало смысла.
51 Н. Morgenthau. Vietnam and the United States Washington: Public Affairs Press, 1965. p 58
52 H.Morgenthau. Vietnam and the National interest! I
. 1965. htm
53 China's Policies in Asia and America's Alternatives. Chicago: University of Chicago Press,
1968. p. 101.
54 H.Morgenthau. Vietnam and the National Interest...
Представитель школы "неореализма" Кеннет Уолтц также выступал против американского вмешательства во Вьетнам. По его мнению, данный регион не являлся жизненно важным для интересов Вашингтона. Касательно возможности победы коммунистов в Юго-Восточной Азии, Уолтц говорил следующее: "Революционеры и партизаны способны выиграть гражданскую войну, но они не способны победить в международном конфликте и тем самым изменить мировой баланс сил".55
Критики Уолтца уверяют, что в своих взглядах на Вьетнам он (в отличие от Моргентау) несколько ушел от осознания общей ситуации в Восточной Азии. В частности, Уолтц не учитывает в своих построениях проблему Китая, а также идею создания антикоммунистического пояса в Азии, дабы остановить коммунистическое продвижение и в том числе защитить Японию.56 Кроме того, в своих взглядах на вьетнамскую проблему К. Уолтц не уходит от одного из основных принципов школы "неореализма", в соответствии с которым ядерное оружие является важнейшим фактором для обеспечения мирового "баланса сил". Отсутствие у Северного Вьетнама оружия массового уничтожения заставляет Уолтца говорить о том, что конфликт в Юго-Восточной Азии не оказывал серьезного влияния на международную обстановку.
Отечественная историография
Советские и российские авторы не уделяли большого внимания рассматриваемому нами периоду, что еще раз подчеркивает новизну данного исследования.
У подобного отношения отечественных историков были объективные причины. Отчасти это объяснялось ограниченным доступом к западным архивным фондам. Советские авторы и
55 К. Waltz. The Politics of Peace II International Studies, September 1967 p.205.
58 Об этом см. Akira Iriye. The Cold War in Asia: A Historical Introduction Englewood Cliffs:
Prentice-Hall, 1974.
публицисты могли иметь дело лишь с теми документами и материалами, которые проходили соответствующую проверку. Недоступны были не только западные, но и советские документы. В частности, речь идет о материалах разведывательных органов, действовавших в регионе Индокитая.
И хотя в исследованиях отечественных авторов содержится определенный фактический материал, они нуждаются в более глубокой проработке.
Несмотря на отсутствие специальных работ, посвященных интересующему нас аспекту, нельзя обойти вниманием различные публикации в советских журналах и исследования авторов, издававших труды об Индокитае 1950-1960-х.
Необходимо отметить работу П. П. Черкасова "Франция и Индокитай".57 Автор показывает процесс смены французского влияния во Вьетнаме на американское. Книга основана на информации, поступавшей из ДРВ, а также на материалах французской прессы ("Le Monde") и французских историков.
Отметим отдельные работы, которые представляют интересный фактический материал. Прежде всего, это исследования А. А. Лаврищева, Г. Г. Кадымова, Ю. Я. Михеева.58 Несмотря на "идеологическую скованность" и недостаток информации в советское время, исследования отечественных авторов помогают восстановить исторический контекст интересующей нас эпохи, проследить главные тенденции азиатской политики США.
Также выделим исследования В. В. Журкина, посвященные политике США в Юго-Восточной Азии. В работе 1969 года "Неоколониалистические доктрины и политика США в Юго-
57 Черкасов П. П. Франция и Индокитай М. 1976.
58 Кадымов Г. Г. Поражение колониальной политики Франции в странах Индокитая
после второй мировой войны. - М. 1962; Лаврищев А. А. Индокитайский вопрос после
второй мировой войны. - М. 1960; Михеев Ю.Я. Американцы в Индокитае. - М. 1972.
Восточной Азии" большое внимание уделяется вопросу финансовой помощи Южному Вьетнаму со стороны Вашингтона.59
Из работ 1990х годов можно отметить монографию В.М. Колотова "Сайгонские режимы 1945-1963".60 Это одна из немногих работ, касающихся внутриполитической ситуации в Южном Вьетнаме. Автор дает подробную характеристику вьетнамских партий и религиозных объединений, привлекая большое количество французских и вьетнамских источников.
Отметим кандидатскую диссертацию В.В. Иванова "Вооруженный конфликт в странах Индокитая (1945-1975), которая защищалась в Дальневосточном отделении Российской Академии Наук в 2001 году.61 Поскольку автором был выбран достаточно обширный временной отрезок, интересующему нас вопросу в работе уделено небольшое внимание. Проблема американского проникновения во Вьетнам в 1950-е годы представлена достаточно поверхностно, в связи с чем были потеряны детали, необходимые для понимания данного вопроса.
Что касается общих работ по внешней политике США в интересующий нас период, то здесь большой интерес представляет исследование В. А. Кременюка "Политика США в развивающихся странах. Проблемы конфликтных ситуаций. 1945 - 1976". В этой монографии рассматриваются основные направления и главные этапы политики США по отношению к конфликтным ситуациям в странах Азии, Африки и Латинской Америки в период после Второй Мировой войны.
Также необходимо упомянуть работу М.П. Исаева "История советско-вьетнамских отношений 1917-1985". В ней основное
59 Журкин В.В. Неоколониалистические доктрины и политика США в Юго-Восточной
Азии. - М. 1969; Журкин В.В. США и международно-политические кризисы. -М. 1975.
60 Колотое В. М. Сайгонские режимы 1945-1963. Религия и политика в Южном
Вьетнаме. -Спб. 2001.
Иванов В.В. Вооруженный конфликт в странах Индокитая (1945-1975). - Владивосток. 2001. Кременюк В. А. Политика США в развивающихся странах. Проблемы конфликтных ситуаций 1945-1976. М. 1977.
внимание уделено коммунистическому движению в Индокитае, истории ДРВ, а также борьбе южновьетнамских партизан против проамериканского режима.63
В последние годы также были изданы сборники статей, посвященные военным аспектам гражданской войны во Вьетнаме. По большей части они касаются более позднего периода, однако и в них можно найти весьма интересные факты по поводу американского военного персонала в Юго-Восточной Азии.64
Изучение широкого круга источников, критическое осмысление оценок, данных историографией по изучаемому вопросу, значительно облегчило работу автора и позволило решить задачи, поставленные во введении.
Исаев М.П. История советско-вьетнамских отношений 1917-1985. - М. 1986.
Война во Вьетнаме: взгляд сквозь годы. - М. 2000; Юго-Восточная Азия в XX веке: Вьетнам.
М.2001.
Французская война в Индокитае и позиция США
За свою историю Вьетнам неоднократно являлся ареной ожесточенных столкновений. В средние века свою власть народам Индокитая пытались навязать китайские завоеватели. В середине 19-го века на вьетнамской земле появились французские колонизаторы. Сначала им удалось захватить территорию Кохинхины (так называется историческая область на юге Вьетнама), а к 1884 году присоединить центр и север - Аннам и Тонкий. Героическое сопротивление вьетнамских патриотов не помешало захватчикам превратить территорию страны во французский протекторат, в который также вошли Лаос и Камбоджа (так называемый Французский Индокитай). Положение во Вьетнаме изменилось с началом Второй мировой войны. В июне 1940 года Франция капитулировала в Европе. Япония воспользовалась этим и направила войска в Индокитай. В конце 1940 года была занята северная часть, а в 1941 году - вся колония. После оккупации вишистское правительство формально продолжало осуществлять правление в Индокитае, но реальными хозяевами положения стали японцы.
9 марта 1945 года оккупационные власти провозгласили формальную независимость Вьетнама. Сотрудничавший с японцами император Бао Дай, объявил о восстановлении монархической власти в бывшей столице Хюэ66. Марионеточное правительство не было признано Вьетминем - коммунистическим движением во главе с председателем КП Индокитая Хо Ши Мином. Партизаны оказывали упорное сопротивление японским оккупантам. Премьер-министра Кима, назначенного Бао Даем, они презрительно называли "клоуном", а также "предателем, ворующим народный рис" . Правительство дискредитировало себя в глазах народа своей готовностью подчиняться оккупантам и казнокрадством.
В августе 1945 года отряды Хо Ши Мина сумели занять районы, оставленные отступившими японскими войсками. 2 сентября 1945 года в Ханое была провозглашена Демократическая Республика Вьетнам.
Французское правительство не признало независимость своего владения. Уже в сентябре 1945 года франко-британские отряды высадились в южной части Вьетнама и заняли Сайгон - главный город Кохинхины. Союзники начали вооружать бывших солдат Виши и даже пленных японцев. В результате им удалось вынудить коммунистов уйти из южных провинций страны. В ноябре 1946 года французский десант захватил крупные центры севера: Хайфон и Ханой. Отряды коммунистической самообороны, почти безоружные, вступали в бой с частями французов, располагавшими танками, броневиками. Артиллерия колонизаторов обстреливала городские кварталы, уничтожая мирное население Ханоя.
Французам удалось взять под контроль города, однако коммуникации остались в руках бойцов ДРВ. Страна в результате оказалась поделённой на районы под французской оккупацией и контролем партизан. В крупных центрах французы контролировали ситуацию, сохраняя большие гарнизоны, провинции же были под властью бойцов Вьетминя. Стоило колонизаторам покинуть какой-либо населённый пункт, как он сразу же переходил в руки противника. Даже в крупных центрах французские солдаты не могли чувствовать себя спокойно из-за постоянных диверсий.
Экспедиционный корпус колонизаторов был обречён вести тяжёлую партизанскую войну с мобильными отрядами вьетнамцев в непривычных для европейцев горах и джунглях. Французская армия оказалась не готова к подобному развитию событий. Нередко партизанам удавалось проводить громкие акции, окружая вражеские гарнизоны и уничтожая колонны колонизаторов. Попытки французов подавить сопротивление жестокостью лишь повысили популярность Хо Ши Мина.69 Война затягивалась, и всё больше жителей Вьетнама склонялись на сторону повстанцев, сражавшихся против Франции. Такой ход событий никак не мог устраивать Париж. С одной стороны, повстанческая армия при всей своей организованности была слишком плохо вооружена, чтобы всерьез рассчитывать на победу в противостоянии с французами. С другой стороны, длительная война изматывала Париж. Франция, которая воевала уже 10 лет подряд (включая Вторую Мировую войну), была не в состоянии позволить себе
Anderson D. L Trapped by Success...p. 9. громадные военные расходы. В этих условиях помочь колонизаторам могла большая финансовая помощь извне.
Готовность помочь своему европейскому союзнику проявили Соединенные Штаты Америки. Необходимо отметить, что в Вашингтоне уже давно наблюдали за ситуацией в Индокитае. Ещё президент Франклин Рузвельт задумывался о будущем этого региона. В 1945 году, на конференции союзных держав в Ялте он предложил установить опеку над регионом с участием США, Франции, СССР, Китая, Филиппин и представителей Индокитая.
Борьба с оппозиционными сектами
Если к началу 1955 года можно было говорить об относительной стабилизации ситуации в Южном Вьетнаме, то спустя всего два месяца американским представителям в Сайгоне пришлось столкнуться с серьезными проблемами. В стране резко ухудшилась внутриполитическая ситуация.
Основным содержанием внутренней политики Южного Вьетнама в то время стала борьба с сектами, которые имели большое влияние на жизнь в стране.
Религиозные секты, - обычное явление для государств Восточной Азии. В Южном Вьетнаме это были своеобразные государства в государстве, владеющие большими армиями, контролирующими целые провинции. Подобное положение вещей было следствием того вакуума власти, который царил в Южном Вьетнаме в конце 1940-х, начале 1950-х гг. Членами сект становились те, кто не желал становиться на сторону коммунистов, но при этом не хотел воевать за профранцузское правительство Бао Дая.
Авторитет руководителей этих объединений был чрезвычайно высок: если лидеры принимали какие-либо решения, то рядовые члены беспрекословно и фанатично исполняли эти требования. Часто действия сект создавали серьезные проблемы для властей. От правительства требовалось каким-то образом решить эту проблему: попытаться договориться с многочисленными вооруженными формированиями или бороться с ними силовым методом.
Наибольшим влиянием среди населения Южного Вьетнама пользовались три крупные организации.
Религиозная секта Каодай - была основана в начале 1920х годов. Её структура во многом была схожа с устройством римской католической церкви.174 Однако идеология секты носила достаточно необычный характер. Это - удивительное смешение конфуцианства, буддизма, спиритуализма, католицизма. Главой секты являлся Папа. В секте были даже женщины-кардиналы. Но особенно любопытно выглядел список святых: Виктор Гюго, Христос, Будда, Конфуций, Жанна д Арк, Сунь Ят Сен, Шекспир и Клемансо.175 Штаб-квартира секты располагалась на севере Сайгона. В различное время каодаисты сотрудничали с японцами, коммунистами, французами, Бао Даем. Каодай контролировала большой регион к северу от Сайгона и обладала 20.000 вооружённых последователей.
Ещё одной влиятельной сектой являлась Хоа Хао. Основана она была в 1939 году жителем деревни Хоа Хао и исповедовала вариант буддизма. В 1945 году сторонники Хо Ши Мина пытались привлечь сектантов на свою сторону. Однако их старания не увенчались успехом. Дело дошло до вооруженных столкновений, приведших к резне сотен последователей секты в городе Канто. После перехода сектантов в ряды Французского экспедиционного корпуса им стали выплачивать жалование из французской казны.176 Около 1.500.000 людей верили в идеи Хоа Хао. Примерно пятнадцатитысячная "армия" вооруженных последователей секты контролировала дельту реки Меконг.
Сильнейшей сектой Южного Вьетнама была Бинь Зуен. Однако вряд ли можно назвать эту организацию религиозной. Название организации происходит от небольшого местечка Бинь Зуен, в котором находился дом первого ее лидера - известного в криминальных кругах Южного Вьетнама Зыонга Ван Зыонга. Нападения на французов, сотрудничество с коммунистами, затем разрыв с ними - такова краткая история участия Бинь Зуен в первой индокитайской войне.
Главным занятием сторонников Бинь Зуен был бандитизм и доход от незаконных операций. Легенда гласит, что эта организация была основана морскими пиратами. Впрочем, не исключено, что данную версию придумали сами организаторы Бинь Зуен, чтобы создать вокруг себя романтический ореол. Достоверно известно, что с самого начала, ядром организации были представители преступного мира. Возглавивший группировку в конце 1940-х годов Бэй Вьен и вовсе сделал "головокружительную карьеру" от уличного воришки до главаря организации, Он охотно сотрудничал с лидером корсиканской мафии Сайгона Матео Франкини, а после отъезда европейских гангстеров в Старый свет фактически унаследовал их зоны влияния.177 В 1954 организации Бинь Зуен принадлежали: торговля наркотиками, самые большие казино "Гранд Монд" в Шолоне и "Клош д Ор" (золотой колокол) в Сайгоне, главный универмаг, сеть магазинов, речной флот, опиумная фабрика.178
В распоряжении Бинь Зуен было 2500 боевиков и 5000 полицейских. Император Бао Дай "отдал" бандитам полицию в обмен на финансовую "помощь". Сам Бэй Вьен был произведён в чин генерала. Таким образом, Бао Дай не только обеспечивал себе постоянные выплаты со стороны Бинь Зуен, но и пытался удерживать бандитов от решительных действий и насильственных акций. Боевики организации фактически контролировали Сайгон и его пригород Шолон. Штаб их располагался в Шолоне.
Позиции же Нго Динь Дьема по сравнению с вышеуказанными группировками были не столь сильны. Его единственным, но в то же время главным преимуществом была поддержка американцев. В феврале 1955 года Коллинз писал Даллесу, что "правительство Дьема разработало сильную и прогрессивную программу"..., и потому, продолжал он, "замена Дьема до июля 1956 означала торможение этих программ".179 Сам Даллес побывал в Сайгоне в конце февраля и подтвердил, что ему очень понравился Дьем. "Он не без недостатков, но его достоинства выше, чем я думал".180
Внутренняя политика Дьема и начало гражданской войны
Несомненно, что катализатором к началу гражданской войны во Вьетнаме стали репрессии, которые проводило саигонское руководства с молчаливого одобрения американских союзников. Фактически они стали тем самым фитилем, который взорвал вьетнамскую пороховую бочку. Это позволяет назвать события конца 1950-х годов "латентной стадией конфликта", которая в соответствии с теорией конфликтов предшествует открытому столкновению.
Для того, чтобы четче объяснить причины гражданской войны, необходимо вернуться к последним годам администрации Эйзенхауэра.
Как уже упоминалось выше, правовым обоснованием репрессий стал закон о безопасности номер 46. В соответствии с этим документом каждому жителю Южного Вьетнама старше 15 лет был выдан идентификационный документ (ID). Любой человек без этого удостоверения автоматически объявлялся агентом коммунистов и отправлялся в концлагерь. Стоит при этом особо отметить, что авторство данной идеи принадлежало не Дьему, а представителям Мичиганского университета.
Американские же советники занимались по контракту подготовкой специальных отрядов секретной полиции, которые должны были бороться с оппозицией. Власть этой части государственного аппарата в стране была огромна. В главном управлении секретной полиции в Сайгоне хранились досье и отпечатки пальцев на большую часть населения.
Даже сторонники Дьема в США признавали наличие массовых арестов. Однако трактовали они их по-своему. Американский автор Трэгер Франк, например, писал, что 15000 задержанных были шпионами севера. В своей книге "Почему Вьетнам" он рассказывает о 75 тоннах (!) документов, которые призывали к диверсиям. Франк пишет о справедливом возмездии за нападения на лагеря беженцев и поджог деревень коммунистами.331
Вероятно, что 15 тысяч человек действительно были арестованы по обвинению в шпионаже. Однако началась кампания репрессий не с поджогов деревень, а с арестов деревенских советов. Эти организации были созданы ещё во время войны с французами. Дьему не нравилось, что в его стране существуют некие органы власти, которые напоминали о временах коммунистического сопротивления. Поэтому члены советов были отправлены в концентрационные лагеря на "перевоспитание". Вслед за ними по тому же пути отправились жители деревень, недовольные политикой властей в провинции. В 2560 поселках была установлена новая администрация. Старостами селений назначались преимущественно католики, которые были обязаны Дьему своим выдвижением. Таким образом, частично было выполнено обещание о наделении переселенцев с севера землёй. Некоторым из них были предоставлены целые деревни.
Желание установить полную централизацию страны побудило власти атаковать позиции жителей Центрального Вьетнама. Здесь стоит отметить, что население Южного Вьетнама было далеко неоднородным. Существовали племена, которые на Западе называли "монтаньярами" (Montagnards). Имеются в виду горные моны - народ кхмерской группы, имевший автономию даже во времена французского колониализма. Дьем не мог смириться с привилегированным положением этой группы населения. В 1955 году он лишил монов автономии и попытался навязать им вьетнамскую культуру. В 1957 году власти провели новую атаку на национальное меньшинство. Дьем расселил 210.000 этнических вьетнамцев на земле монов. У кхмеров отобрали землю, что заставило их перейти в оппозицию к существующему режиму.
В США не обратили ровно никакого внимания на дискриминацию горных монов. Во всяком случае, в американской литературе практически ничего не написано о жестоком обращении властей с этими людьми. Сообщения о политике дискриминации монов поступали лишь от западных солдат, которым удавалось поговорить с представителями этого малочисленного народа.
Необходимо заметить, что в ДРВ отношение к национальным меньшинствам было кардинально противоположным. Ханойское правительство выделило автономные районы для проживания монов. Были открыты курсы по изучению их родного языка (в том числе и в Ханое). Была оказана серьёзная помощь в сохранении культуры мелких народностей. По-видимому, американцы не считали этот вопрос таким важным
