Эволюция внешней политики Франции по окончании холодной войны : Конец 1980-х - начало 2000-х годов Обичкина Евгения Олеговна

Содержание к диссертации

Введение

Глава 1: Внешнеполитическая идентичность Франции в XX веке: проблематика могущества с.39

2.1 . Внешнеполитическая идентичность Франции . с.39

2.2.Проблематика «могущества» государств во французской теории международных отношений...с.63

2.3.Могущество в условиях глобализации: от национального могущества к многосторонней дипломатии. с.80

Глава 2: Ф.Миттеран в поисках европейской стабильности: плоды дипломатической активности начала 90-х гг.с.95

3.1. Франция и кризис ялтинско-потсдамской системы: сохранение стабильности или геополитическая близорукость? ...с.95

3.2.Франция — Германия - Европа с.99

3.3..Европа как «полюс» силы...с. 133

3.4.Проблемы стабильности в Европе: реакция на распад социалистической системы с. 13 6

а. Новая «восточная политика» Ф.Миттерана...с.136

б. Реакция на распад федеративной Югославии...с. 145

Глава 3: Европейская политика Ж.Ширака (1995-2002). с. 154

4.1. Роль европейского строительства в дипломатии Ж.Ширака с. 154

4.2.Углубление интеграции и расширение ЕС.с.161

а. Расширение ЕС на Восток с. 162

б. Углубление интеграции: от Маастрихта к Амстердаму и Ницце. с. 166

в. От Амстердама к Ницце: проблема реформы европейских институтов в связи с расширением ЕС с. 193

4.3.Французская модель европейского политического единства...с.205

4.4.Отношения в франко-германо-британском треугольнике. с. 211

Глава 4: Проблемы безопасности Франции в свете международных кризисов 90-х гг с.228

5.1.Трансформация стратегической культуры Франции в середине 90-х годов .с.228

5.2.Неоголлистская «революция» в обороне... с.234

5.3.Франция и НАТО на рубеже ХХ-ХХ1 веков...с.248

Глава 5: Франция - «планетарная держава». с.291

6.І.Проблема сохранения роли Франции как мировой державы...с.291

6.2.Франция - США: две модели мира. с.311

а. Проблема американского лидерства в свете войны в Персидском заливе... с.311

б. Противоречия франко-американского партнёрства на рубеже ХХ-ХХ1 веков...с.317

6.3.Позиция Франции в косовском кризисе: проблема гуманитарного вмешательства. с.335

6.4.«Пространство солидарности»: политика содействия развитию и участие в международных кризисах в Средиземноморье и Африке...с.359

а. Франция в Средиземноморье...с.359

б. Позиция в ближневосточном конфликте. с.365

в. Франция - ЕС - США в иракском кризисе 2002-2003 гг с.374

г. Франция в Африке: проблема сохранения влияния...с.382

6.5.«Новая азиатская политика» Ж.Ширака...с.407

Глава 6: Франция-СССР-Россия в строительстве новой системы международных отношений. с.415

7.1 .Отношение к распаду СССР. с.415

7.2.Франко-российское «привилегированное партнёрство». с.43 4

7.3.Международный вес России глазами французов с.453

7.4.Франко-российские отношения в 1999-2002 гг.: от кризиса к обновлению диалога...с. 467

8.Заключение...с. 487

9.Список использованных источников и литературы .с.503

• Внешнеполитическая идентичность Франции
• Франция и кризис ялтинско-потсдамской системы: сохранение стабильности или геополитическая близорукость?
• Роль европейского строительства в дипломатии Ж.Ширака

Введение к работе

Проблема мирового влияния Франции на протяжении веков является для её дипломатии предметом главной озабоченности. Не только творцы французской политики грезили о величии, эта идея стала частью национальной политической культуры и по сей день самым серьёзным образом влияет на оценку внешнеполитической деятельности ив обществе, и_у в значительной степени, в историографии.

Одна из великих держав ХУШ-ХХ веков, со времён де Голля Франция отводила себе роль «моста» между Западом и Востоком, провозглашая идеальной целью своей дипломатии снижение напряжённости, преодоление блокового противостояния и нарушение мировой гегемонии двух сверхдержав. Парадоксальным образом, достижение этой цели с окончанием холодной войны: с крушением биполярной системы и идеологического раскола в Европе, с успехами глобализации, поставили под вопрос возможность сохранения особой мировой роли французской дипломатии. Роль Франции в мире вновь стала центральной темой размышлений французской политической элиты и общества.

В этой связи исследование стратегических задач, которые ставит перед собой французская дипломатия, и их реального воплощения в контексте планетарных сдвигов с конца 1980-х гг. по начало 2000-х годов представляется научно значимым и актуальным как для изучения истории французской внешней политики, так и с точки зрения анализа международных отношений рубежа ХХ-ХХ1 веков.

Период распада ялтинско-потсдамской системы стал временем интенсивных поисков стратегии, способной обеспечить Франции заметную роль в мировой политике, позволить ей оказывать влияние на создание новой

системы международных отношений. В этих условиях внешняя политика Франции определяется не только интересами её безопасности. Речь идёт об утверждении собственной концепции мирового порядка, - каким она его видит и каким он должен быть, а также о представлении французских правящих кругов о месте страны в регионе, на континенте ив мире в целом. Естественно, последний фактор не принадлежит к объективным категориям, хотя влияет на формирование внешнеполитической стратегии и тактики, то есть на реальную политику ничуть не меньше, чем сравнительная оценка объективных данных, в частности, военного, демографического и экономического потенциала или стратегических и сырьевых ресурсов. Большинство дипломатических просчётов строится на разрыве между объективными данными, определяющими расстановку сил на международной арене, и субъективными представлениями, которыми руководствуются при принятии внешнеполитических решений. Но известны и обратные примеры, когда яркие дипломатические успехи достигнуты вопреки объективным факторам, благодаря следованию «идеальному» проекту.

Если и есть в мире страна, для которой представление о своём мировом ранге едва ли не важнее объективных факторов, то это Франция. Не случайно слово «амбиция» во французском языке означает честолюбие и лишено того несколько обидного оттенка - подозрения в нескромности, который придан его русской транскрипции.

Анализ крупных международных конфликтов, будь-то война североамериканских колоний с Англией или восстание бельгийцев за отделение от Голландского королевства, был бы неполным без ссылки на позиции великих держав¹. Мировые гранды держали в своих руках послевоенное урегулирование в 1919 г. в Версале, а затем в Ялте и

Потсдаме в 1945 году. Они были главными субъектами международных отношений, подчас отводя «средним» и «малым» государствам и целым регионам роль объектов собственной мироустроительной деятельности. Поскольку Франция, предпочитая принадлежать к клубу великих держав, далеко не всегда имела для этого объективные основания и согласие других грандов на допуск её в высшую сферу вершителей судеб мира, вопрос могущества и величия был для неё достаточно болезненным. Идея величия - это предмет не только национальной гордости, но и французской рефлексии. Анализируя французскую внешнюю политику, видный французский международник П.Асснер писал: «Начиная с Наполеона, а потом от де Голля до Миттерана, французская политика может быть расценена как попытка восстановить былое величие при полном отсутствии средств, которые делали бы это возможным» . Другой видный историк международных отношений, Р.Жиро ещё более красноречив: «Французы беспокоятся по поводу своего места в мире подобно увядающей красотке, которая изучает себя в зеркале, чтобы оценить масштабы разрушений, произведённых временем: «Свет мой зеркальце, скажи...»»³.

Наполеон Ш, а затем и деятели Третьей республики стремились воскресить былую роль Франции в Европе и в мире, добавив к европейскому влиянию вторую по величине колониальную империю. Но поражение 1870 г. и военные катастрофы 1914 и 1940 гг. обостряли ощущение упадка, которым был отмечен весь XX век. В годы Четвёртой республики идея сохранения статуса великой колониальной державы в отсутствие условий и средств удержания империи стала проклятием

¹ Под великими державами мы понимаем здесь державы-победительницы или наблюдавшие конфликт со
стороны, но обладающие военным превосходством, которое, согласно мировой практике ХУП-ХХ веков,
давало им право диктовать свою волю международному сообществу.

² Hassner P. The view from Paris II Eroding Empire: Western Relations with Eastern Europe. Dir. Lincoln Gordon.
The Brookings Institution, Washington, 1987,

³ Girault R. De la puissance et de la France d"aujourd'hui I Etre historien des relations internationales. - P.:
Sorbonne, 1998. -P. 322.

Франции, толкая её на бесперспективные колониальные войны. Кроме того, Франции трудно было вернуться в круг мировых держав и в силу экономической и военно-политической зависимости от США. Основатель Пятой республики Ш. де Голль провозгласил своей задачей возрождение величия Франции. Его политика была не столько фактической реализацией мирового влияния, сколько вербальным оформлением и одновременно идеальной целью французской дипломатии⁴. То же можно сказать и о преемниках де Голля, причём о социалисте Ф.Миттеране в не меньшей степени, чем о голлисте Ж.Шираке. Тема данной работы, таким образом, вписывается в длительную внешнеполитическую традицию, а представленное исследование логически продолжает изучение центральной проблемы французской дипломатии^-. Хронологические рамки работы

Традиционно точкой отсчёта в политической истории Пятой республики является начало нового президентства. Однако особую цельность избранному периоду придаёт совпадение кризиса послевоенной системы международных отношений и начала второго септената⁵ Ф.Миттерана. Поэтому 1988-1989 годы являются не только «формальным», но и логическим началом изучаемому периоду. В такой же мере 1995 г. -конец «эры Миттерана», стал рубежным для внешнеполитического курса нового президента, Ж.Ширака. Самостоятельное значение периода правления Ж.Ширака определяется также тем, что именно к середине 90-х годов в общих чертах обозначилась новая расстановка сил в мире. Третьему во французской истории президенту - голлисту после 20-летнего перерыва предстояло решить главную задачу голлизма - обеспечить

⁴ См. об этом: Vai'sse М. La Grandeur. P. 682.

⁵ Септенат (от фр. sept - семь) - семилетний срок пребывания у власти президентов Французской
Республики до изменений, внесённых после референдума 2000 г., когда был введён пятилетний срок
президентского правления. Первый пятилетний президентский срок начался после очередных
президентских выборов 2002 г.

Франции планетарную роль в изменившихся геополитических условиях. Таким образом, хронологически и тематически работа охватывает два президентства: 1988-1995 - второй президентский срок Ф.Миттерана, и с 1995 по весну 2002 г. - первое президентство Ж.Ширака. Конечная граница соответствует дате последних президентских и парламентских выборов весны-2002 т., которой завершается определённый политический цикл. Он был ознаменован «соучастием» во внешней политике президента голлиста и правительства социалистов, благодаря длительному периоду «сосуществования» 1997-2002 гг. Смена внутриполитических условий международной деятельности французской дипломатии позволяет проанализировать взаимовлияние внутренней и внешней политики.

Следует оговориться, что выборы 2002 г. являются достаточно условной границей в силу несовпадения ритмов внутриполитической жизни Франции с рубежными международными событиями, подобными иракскому кризису 2002-2003 гг. Анализ роли Франции в строительстве новой системы международных отношений был бы неполным без рассмотрения французской позиции по Ираку, что потребовало расширения хронологических рамок работы.

Своеобразие и значимость периода с конца 80-х годов до настоящего времени состоит в том, что это было время интенсивных поисков достойной роли Франции в формировании нового мирового порядка.

Цель данной работы - комплексное исследование стратегии и основных составляющих внешнеполитического курса Франции конца XX -начала XXI вв. в контексте глобальных и региональных изменений, связанных с окончанием холодной войны и становлением новой системы международных отношений. Специфика предложенного в данной работе подхода состоит в том, чтобы совместить два поля исследования. Рассмотреть, во-первых, своего рода «фикцию», а именно: концепции, теории, представления о подобающем ранге Франции в мире и, во-вторых,

деятельность французской дипломатии, поскольку стратегия, тактика и средства реализации этого идеала принадлежат реальной внешней и оборонной политике, и анализ первого, «умозрительного» плана неразрывен с изучением остальных. Задачи диссертации:

1. Проследить эволюцию стратегии и тактики французской
дипломатии, в тесной связи с трансформацией свойственных ей
представлений о расстановке сил и о месте страны в постбиполярном мире, а
также о средствах, которыми располагает Франция для проведения
независимой политики и для реализации своих амбиций. С этой точки зрения
особый интерес представляет вопрос о внешнеполитической идентичности
Франции и о специфике представлений французской политической и
интеллектуальной элиты о слагаемых внешнеполитического могущества.

2. Особенность избранного сюжета состоит в том, что он обращен к
«лицевой», декларативной стороне французской дипломатии, которую она
предъявляет международному сообществу в поисках признания собственной
глобальной роли. В то же время, изучение общественного, политического и
международного контекста, оказывающего корректирующее влияние на
дипломатический курс двух последних президентов, представляется крайне
важным для оценки достижений и перспектив французской внешней
политики, реализации её глобального замысла, способного обеспечить
стране ведущие позиции в мире. Речь идёт о трёх группах факторов: 1) об
изменении международных условий внешнеполитической деятельности
Франции; 2) о внутриполитических изменениях: смене президентов и
правящего большинства; 3) о гносеологическом и социальном фоне, на
котором происходит принятие внешнеполитических решений, т.е. о системе
обратной связи между руководителями французской дипломатии и
интеллектуалами, задающими тон во внешнеполитической аналитике и в
общественном мнении.

3. Работа посвящена анализу принципиально нового этапа мировой политики. Очень важным в этой связи представляется, с одной стороны, выявить черты преемственности и новизны внешнеполитического курса страны с конца 80-х годов, проанализировать трансформацию осевых линий французской внешней политики, традиционно составляющих основу её глобальной стратегии, а с другой стороны - поиски новых факторов, которыми она стремится подкрепить свои дипломатические позиции.

В соответствии с французской внешнеполитической традицией дипломатические приоритеты Франции лежат в трёх сферах. Прежде всего, это Европейское сообщество (ЕЭС и ЕС), затем - так называемая «зона глобальной ответственности» Франции, включающая её бывшие колонии и подмандатные территории в Средиземноморье и в Африке, далее следует сфера отношений с кругом государств, определяющих общее соотношение сил в мире. Раньше это были США и СССР. Одна из задач этой книги -установить, имеют ли такое же значение для Франции отношения с правопреемницей последнего - Россией. Магистральные векторы французской политики в основном и определили структуру данной работы. В то же время, чрезвычайно важным с точки зрения исследования внешнеполитической стратегии представляется анализ подходов Франции к проблеме безопасности - и национальной, и международной. Изменениям в этой сфере в работе уделено особое место.

Научная новизна работы определяется, прежде всего, тем, что ни в отечественной, ни в зарубежной историографии нет монографического исследования избранной темы. Во-первых, в диссертации предложен оригинальный ракурс рассмотрения проблемы - совмещение двух планов -«идеального» (с точки зрения замысла, вербального и гносеологического фона французской дипломатии) и фактического - в изучении стержневой линии внешней политики Франции последних десятилетий - проблемы её международного ранга и поисков приемлемой для неё международной

системы. Внешняя политика Франции под этим углом зрения ещё не рассматривалась в отечественной историографии. Осевая идея внешней политики Пятой республики - внешнеполитическое могущество или «величие», являясь наследием длительной дипломатической традиции Франции, также не была до сих пор объектом специального научного интереса ни в советской, ни в российской историографии.

Во-вторых, для исследования избран период, не ставший предметом подробного и комплексного освещения в отечественной и зарубежной литературе. Особый интерес избранному периоду придаёт то обстоятельство, что это было время глубоких трансформаций международной системы, связанных с окончанием холодной войны и новой расстановкой сил на мировой арене.

В-третьих, новым исследовательским подходом, предложенным в
диссертации, является анализ французской политологической литературы в
качестве исторического источника, позволяющего показать

гносеологический фон выработки внешнеполитических решений.

Наконец, специфика избранного периода и сюжета работы позволяет автору ввести в научный оборот российской историографии солидный пласт новых источников, историографических и аналитических материалов, относящихся к внешнеполитической деятельности Франции в условиях кризиса ялтинско-потсдамской системы международных отношений и становления нового миропорядка.

Методология

В основе методологии исследования лежат принципы историзма и системности. Стратегия и тактика дипломатии, также как эволюция внешнеполитической аналитики Франции рассмотрены в тесной связи с историческим контекстом, с трансформациями во внутренней и в мировой политике. В то же время, в диссертации представлен ретроспективный

анализ развития центральной идеи внешней политики Франции в свете проблемы разрыва и преемственности: во-первых, в длительной исторической перспективе, в свете изменения факторов международного могущества с конца ХУШ по начало XXI вв., во-вторых, в сравнении с классической традицией дипломатии Пятой республики, восходящей к Ш. де Голлю, в-третьих, внутри изучаемого периода в связи со сменой президентов и правящего большинства. Принцип историзма также лежит в основе предпринятого в диссертации анализа эволюции концепций французских политологов.

Актуальность темы определила необходимость использования методов политических наук. Избранной проблематике в полной мере соответствует прочно утвердившееся в международной аналитике понимание системности как «определённого характера долговременных взаимоотношений между государствами или группами государств, который отличают стабильность и взаимозависимость, в основе которого лежит стремление к достижению определённого, осознанного комплекса устойчивых целей, и где в той или иной мере присутствуют элементы правовой регламентации базовых аспектов международной деятельности»⁶. Системность не всегда универсальна и не вечна. Это историческое явление, и с момента возникновения системы международных отношений её модели меняются. Особый интерес избранному для исследования периоду придаёт то обстоятельство, что он соответствует состоянию перехода от одной модели к другой, когда уходит в прошлое ялтинско-потсдамская система и происходит становление нового мирового порядка, пока не закреплённого окончательно и в строительстве которого Франция стремится играть заметную, если не определяющую роль. Анализ таких переходных состояний, особенно если исследователь является современником изучаемых процессов,

представляется особенно интересным. «В критической точке, в точке перелома, направление дальнейшего развития оказывается крайне неопределённым: слишком много факторов влияет на процесс, и по этой причине он может развиваться в совершенно противоположных направлениях»⁷. Новая система международных отношений - ещё не данность, а созидаемая реальность, и как таковая, она несёт на себе тройное бремя:

груз прошлого и как бремя истории, отражённое, в частности, в сознании, и в институтах, сложившихся ещё в условиях окончания второй мировой войны (ООН) или биполярной системы (НАТО и Европейские Сообщества);

бремя случайности или событийности, в наибольшей степени определяющие «реактивную» политику;

бремя волюнтаризма, отражающего идеальные цели и реальные интересы творцов новой системы⁸.

М.Вайс в своей книге «Величие» отмечает большой разрыв между амбициями деголлевской Франции и международной реальностью. Одной из причин, обусловивших этот разрыв, он считает сравнительную инертность биполярной системы: в 60-х годах status quo, установленный после второй мировой войны, было трудно изменить. Крушение этого порядка, казалось бы, открыло перед французской дипломатией возможность активно участвовать в становлении новой международной системы, но с другой стороны, обнаружило ограниченность её возможностей и связало её самостоятельность новыми императивами наднационального характера.

⁶ Системная история международных отношений в четырёх томах. 1918-2000. Т.1. М, 2000, с. 9; Введение в
теорию международных отношений. М., 2001, с. 12. Косолапов Н.А.Международные отношения:
эпистемология и методы исследования// МЭ и МО, 1998, №3.

⁷ Лебедева М.М., Цыганков ПА. Теоретические поиски в международных исследованиях конца XX
столетия // Мировая политика и международные отношения в 1990-е годы: взгляды американских и
французских исследователей. М.: МОНФ, 2001, с.9.

⁸ Kessler M-Ch. La politique etrangere de la France. Acteurs et processus. - P.: Presses de Sciences Po, 1999.

Наиболее конкретный результат окончания холодной войны -германское объединение - был закреплён в международных соглашениях, но они не носили универсального характера. До сих пор контуры нового мирового порядка не определены и новая международная система проходит стадию становления, однако думается, уже можно говорить о новом качестве этой системы, отличающем её от предыдущих. Это качественное отличие необходимо учитывать в анализе соотношения амбиций и возможностей Франции на мировой арене. На рубеже ХХ-ХХ1 веков мы присутствуем не только при смене системы, но и при смене парадигмы международных отношений, когда целый ряд факторов (глобализация, интеграция, новый характер мировых угроз) размывает традиционное представление о государстве-нации как об универсальном субъекте системы международных отношений, и как о единственном субъекте, имеющем законное право на насилие внутри своих границ.

Проблематика могущества и величия традиционно имеет государственное измерение, подчиняясь анализу соотношения сил государств-наций в регионах и на мировой арене. Безусловно, эта проблематика не исчерпана, и становление новой системы происходит в условиях соперничества или сотрудничества национальных дипломатий. Однако рамки привычной парадигмы государств-наций недостаточны для оценки существующих или потенциальных факторов надгосударственного характера. Ряд важнейших событий последних лет свидетельствует о всё большем удельном весе общеевропейских интересов и во внешней, и во внутренней политике страны, хотя, как представляется, до сих пор европейская парадигма не взяла ещё во Франции верх над национальной. Следует также принимать во внимание тот факт, что влияние отдельных государств во многом уменьшается, однако, не только в пользу

международных организаций, но ив пользу частных сил и организаций, экономических и общественных⁹.

Кто является главным субъектом деятельности и, следовательно, объектом настоящего исследования, когда мы говорим о поисках Францией нового мирового порядка и своего места в нём? Внешнюю политику государства, независимо от возможных разногласий её творцов, людей влияющих на принятие решений и тех, кто решает, принято рассматривать как целостное явление, осознанный курс данного государства на международной арене . В этом смысле исследователь внешней политики Франции на рубеже ХХ-ХХ1 веков может опереться на работу М.-Кр.Кесслер, посвященную механике процесса выработки французской внешней политики и отношениям между её основными действующими лицами¹¹. Автор отмечает, что международные отношения и внешняя политика Франции являются на рубеже ХХ-ХХ1 вв. полем деятельности не только президента, правительства, министерств обороны, иностранных дел и Национального собрания. Многие решения зависят от консенсуса внутри общества, так же как внутри международных организаций (в частности, ЕС, НАТО), участие в которых налагает предписывающие условия на действия национальных дипломатий.

В связи со спецификой избранного сюжета уместным кажется ещё одно методологическое замечание. Предмет изучения - представления, идеи и действия французских дипломатических игроков, должен быть дополнен анализом того, как эти намерения подкрепляются в служебных дисциплинах, изучающих современные международные отношения, поскольку не секрет, что они являются научной базой для формирования дипломатических и политических кадров и интеллектуальной элиты, то есть всех тех, от кого

⁹ См. об этом, например,: Les nouvelles relations intemationales, sous la direction de M.-Cl.Smouts, P.: Presses de
Sciences Po, 1998, p.379.

¹⁰ См., например, Косолапов H.A. Внешняя политика и- внешнеполитический процесс субъектов
международных отношений// МЭ и МО, 1999, №3,с.65.

" Kessler M.-Chr. La politique etrangere de la France. Acteurs et processus. P., Presses de Sciences Po, 1999.

зависит не только принятие решений, но и общественное мнение, способное эти решения воспринять.

«Во что надо верить, чтобы принимать решения»? - этот вопрос вынесен в название статьи известного французского аналитика по проблемам экономики и безопасности К.Шмидта . Статья посвящена памяти знаменитого экономиста 20-х-30-х годов Фридриха А.Хайека. Последний в своей книге "Экономика и знание" (Hayek F. Economics and Knowledge, 1937) задумался над значением для принятия решений объективных экономических данных. Хайек заметил существование своего рода разрыва между этими объективными наблюдениями и субъективными знаниями и представлениями, которыми руководствуются люди при принятии экономических решений. В этом разрыве он видел основную проблему политической экономии и потому предложил ввести в экономический анализ, помимо объективных данных, верования и представления экономических агентов, определяющие и трансформирующие информацию, которой те располагают. Аналогичный вывод применительно к международным отношениям был сделан гораздо позже, в конце 60-х гг. Ж.В.Бартоном. Его исследование восприятия конфликтов показывает, что, прежде всего, стоит принимать во внимание не предположительно "объективную" оценку ситуации, но её восприятие международными игроками. Это восприятие концентрируется вокруг двух серий элементов. Во-первых, оно проходит сквозь призму специфичной для каждого игрока культуры: идеология, национальные чувства, менталитет определяют особое место каждого в его международном окружении. Вторым элементом этого восприятия является складывающаяся в результате глобальная картина, на основе которой рождается специфичное и обязательно субъективное отношение различных игроков к одному и тому же событию или процессу. Анализ этого восприятия

¹² Schmidt Ch. Que faut-il croire pour decider? II Le Monde, 26 novembre 2002.

должен, по мнению Бартона, предшествовать анализу процесса принятия решений. Этот подход был очень хорошо воспринят французской школой анализа международных отношений. В нём несравненно большее значение придаётся субъективному фактору, чем это принято у сторонников школы реализма. Тем самым расширяются рамки возможного для волюнтаристской политики, а это больше соответствует обоснованию международных амбиций Франции в условиях сужения материальных факторов, которые были бы способны подкрепить эти амбиции в глазах "реалистов".

Один из ведущих французских специалистов в области теории современных международных отношений, М.-Кр.Кесслер полагает, что "в центре внешней политики лежат идеи, определяющие приоритетные задачи, которые ставят перед собой политики , и средства, которые они считают принадлежащими им по праву"¹⁴. Последнее очень важно: автор употребляет слово «с1ёуо1и"(фр.), что означает: принадлежать по праву, т.е. перейти по наследству, отсылающее к столь важному для французских политиков и аналитиков историческому измерению внешнеполитической культуры. Речь идёт об истории не в смысле внешнеполитических событий и обстоятельств, а в смысле исторически сложившегося видения этих обстоятельств. Именно это видение определяет рамки, в которых Франция мыслит свою роль и свою безопасность на международной арене и внешнеполитическую идентичность страны, и потому представленное исследование начинается с анализа основных слагаемых внешнеполитической традиции Франции.

Идентичность - это тождественность объекта себе самому или другому подобному объекту. Национальная идентичность стала базовым понятием современного конструктивизма в анализе международных отношений¹⁵. Она

¹³ Burton J.W. Conflict and Communication. The Use of Controlled Communication in International Relations.
London, MacMillan, 1969.

¹⁴ Kessler M.-Chr., La politique etrangere..., p. 186.

¹⁵ См.: McLeod M. L'approche constructiviste de la politique etrangere : identite nationale IM. McLeod II Politique
etrangere. Nouveaux regards - P.: Presses de Sciences Po, 2002.

определяется не как некая вечная и всеобщая (в масштабах нации) данность, но как «продукт обсуждения внутри общества, средств массовой информации, различных политических и социальных сил и между ними, в государственном аппарате и между членами правительства». Добавим, что спор этот касается сущностного вопроса: чем является данное общество для себя и для других и в каком облике оно хочет предстать перед другими. Следует согласиться с утверждением сторонников конструктивистского подхода, что черты национальной идентичности самым прямым образом влияют на поведение государства, точнее, на действия тех, кто принимает внешнеполитические решения. Восприятие национальной идентичности в демократическом обществе устанавливает рамки, которых должны придерживаться руководители государства в собственных решениях и затем в реализации своей политики. «Если правительству удаётся достичь консенсуса по ключевым элементам национальной идентичности и большая часть общества принимает их в качестве основных и бесспорных, то руководство страны располагает.исключительными рычагами контроля над внешней политикой, и оппозиции сложно оспаривать эту политику и ещё сложнее предложить взамен собственное видение национальной идентичности »¹⁶. Ещё одно важное замечание: национальная идентичность черпается не только из самого общества. Она строится внутри международной системы, по отношению к «другому», отталкиваясь от восприятия других государств. Таким образом, национальная идентичность оказывается неотъемлемым фактором внешней политики. Разнообразие традиционных французских сыров и букет тонких французских вин в глазах французов и иностранцев являются не менее важными характеристиками национальной идентичности, чем французская ядерная бомба. Однако эти факторы мы оставим за рамками нашего исследования. Когда мы говорим о внешнеполитической идентичности, то поле нашего анализа сужается. Речь

¹⁶ Ibidem, р.72.

пойдёт о характеристиках, определяющих место и поведение Франции на международной арене в длительной исторической перспективе, на протяжении двух последних веков, и «прорастающих» в настоящее время. С понятием идентичности современные французские аналитики связывают и оборонную идентичность, которая определяется, как «географические и стратегические рамки, в которых страна осмысливает свою безопасность»¹⁷.

Взаимозависимость субъективных и объективных факторов в эволюции внешнеполитического курса Франции подводит нас к необходимости совмещения двух полноправных линий исследования, одна из которых состоит в анализе субъективных представлений и традиций, влияющих на выработку дипломатической стратегии, а другая следует за реалиями французской внешней политики и изменениями международной обстановки.

Источники исследования

Исследование базируется на нескольких группах источников. Поскольку нас интересовала, прежде всего, декларативная, «лицевая сторона» французской дипломатии, которую она стремится продемонстрировать международному сообществу и национальному общественному мнению, главный интерес представляли документы, предназначенные широкой публике, международному сообществу и научной общественности.

1: Первую группу составляют опубликованные тексты международных договоров, касающихся европейского строительства (Маастрихтского, Амстердамского, Ниццы) , а также двусторонних соглашений, заключённых Францией. Особое место среди них принадлежит договорам и соглашениям с

Определение, предложенное Д.Давидом в докладе, прочитанном в МГИМО в 1995 г. ¹⁸ Публикация на русском языке: Договор о Европейском Союзе // Право Европейского Союза. Документы и комментарии. / Под ред. С.Ю.Кашкина. - М.: TEPPA, 1999. С. 344-366; Амстердамский договор, изменяющий договор о Европейском Союзе, договоры, учреждающие Европейские Сообщества, и некоторые относящиеся к ним акты // Европейский Союз. Прошлое, настоящее, будущее. / Под ред. Ю.А. Борко. - М.:.Интердиалект+, 1999. С. 13-188; Ниццкий договор и Хартия основных прав Европейского Союза. / Под ред. Л.М.Энтина. - М.: Издательство НОРМА, 2003. С.10-158.

СССР и Россией, опубликованным в Вестнике МИД СССР и Дипломатическом вестнике, издаваемом МИД-РФ.

1. Вторая группа источников представлена материалами, отражающими официальную позицию Парижа и позиции основных политических сил по важнейшим вопросам европейского, атлантического и международного строительства. В исследовании внешней политики Франции большое значение имеет вербальный фон изучаемых событий, своего рода «послания», сформулированные ее творцами и направленные к соотечественникам и к миру. Эти декларации являются важным инструментом внешней политики, и изменение дискурса означает или «смену вех» или осознание смены условий дипломатической деятельности. Речь идёт о публикациях заявлений, выступлений, статей и предвыборных программ ведущих политических деятелей: президентов Ф.Миттерана и Ж.Ширака, премьер-министров, министров иностранных дел и обороны. Они помещены в официальных (Joumaux officiels) или научных периодических изданиях (Politique etrangere, Defence nationalе), а в последние годы размещаются на официальных сайтах президента, правительства, министерства иностранных дел и посольства Франции¹⁹. Отчёты о пресс-конференциях и программных выступлениях французских руководителей, интервью с ними публикуются во французских газетах и аналитических изданиях. В первой главе работы, посвященной специфическим особенностям внешней политики Пятой республики, использованы публикации речей её основателя Ш.де Голля .

2. В работе нашли отражение материалы Официального бюллетеня Министерства иностранных дел Франции, выходящего четыре раза в год (в январе, апреле, июле и октябре) начиная с 1990 года в качестве специализированного издания Journal officiel. Его номера содержат публикации законов и декретов общего характера и специфических текстов,

¹⁹ www. ; www. ; . ru; www.

связанных с деятельностью служб Министерства иностранных дел и Министерства сотрудничества. Там же публикуются выдержки из ответов министров иностранных дел на письменные запросы депутатов и сенаторов, касающиеся международных проблем и внешней политики Франции . Полностью эти ответы опубликованы в отчётах о парламентских дебатах .

4. Содержательным и информативным источником является большой блок документов Национального Собрания Франции, посвященных ежегодному обсуждению бюджета министерств обороны, иностранных дел, а также размеров и целевого назначения помощи иностранным государствам (в рамках политики содействия развитию) . В этой серии публикуются доклады Комиссии Национального собрания по финансам, экономике и планированию, мнения отдельных депутатов, а также выступления министров иностранных дел, сотрудничества и обороны на парламентских слушаньях, посвященных обсуждению соответствующих разделов бюджета. Автору удалось получить эти документы во время краткосрочных командировок во Францию в 1997, 2001 и 2002 гг.

5. Эволюция французской концепции безопасности представлена в вышеназванных докладах парламентской комиссии по обороне, а также в Белой книге по обороне (1994 г.) ив тексте Закона о военных программах на 2002-2008 гг.(2002 г.), опубликованном в октябрьском номере журнала «Национальная оборона» (Defence nationale, octobre 2002).

6. Внешняя политика является предметом размышлений главных политических сил страны. Внешнеполитический раздел содержится в предвыборных программах партий к парламентским выборам и кандидатов к президентским выборам. Они опубликованы в прессе, отдельными

²⁰ Gaulle De Ch. Discours et messages. 1958-1962. T.3. - P.: Plon,1970.

²¹ Bulletin officiel du ministere des affaires etrangeres (BOMAE). Первый номер был обозначен № 29(janvier
1990). Электронная версия по адресу:

²² Debats Assembled Nationale et Senat.

²³ В серии «Законодательные документы Национального собрания» (Les documents Iegislatifs de l'Assemblee
Nationales). ,,

брошюрами или размещены на Интернет-сайтах, как это было во время президентской и парламентской предвыборной кампании 2002 года. Ключевые события международной жизни находят отражение в партийных документах. В период подготовки Межправительственной конференции по Амстердамскому договору (1997 года) был опубликован доклад рабочей группы правящей партии (ОПР), излагающий принципиальный подход голлистов к реформе европейских институтов . К европейскому саммиту в Ницце и в период работы Европейского Конвента по разработке Конституции ЕС основные партии страны выступили с изложением собственных проектов политической организации Европы .

7. Мемуары являются важным источником исследования. В первой главе, посвященной истории развития «политики величия» Франции, использованы мемуары Ш.де Голля²⁷. Внешняя политика Ф.Миттерана также нашла освещение в мемуарной литературе. Особый интерес с этой точки зрения представляют мемуары и публицистические работы президента Ф.Миттерана, а также видных дипломатов и политических деятелей -сотрудников ушедшего президента: Ю.Ведрина (ставшего впоследствии министром иностранных дел (1997-2002), Ж.Аттали, а также известного настороженным отношением к германскому соседу Ж.-П.Шевенмана -министра обороны в правительстве М.Рокара и министра внутренних дел в правительстве Л.Жоспена. Несогласный с участием Франции в войне в Персидском заливе, Шевенман вышел из правительства и позже из ФСП и возглавил политическое объединение неоякобинского толка - «Союз граждан». Его перу принадлежит публицистическая книга «Франция-

²⁴ Например, программа социалистов : Propositions pour la France. Parti socialiste. - P., 1988 («Предложения
для Франции. Социалистическая партия»).

²⁵ Vers I'Europe que nous voulons: les enjeux de la Conference intergouvernementale de 1996. Pre-rapport du
Groupe de travail RPR. Janv.1996.

²⁶ Bayrou Fr., Cohn-Bendit D. Projet pour une Constitution de l'UE ; Vedrine H. Lettre ouverte a Jochka Ficher II
Le Monde, 11 juin 2000; Toubon J., Juppe A. Projet de Constitution pour I'Europe (Our Constitution for Europe//
The Economist. - 2000.- 28 octobre.

²⁷ Gaulle De Ch. Discours et messages. 1958-1962. T.3/ Ch.De Gaulle. - P.: Plon,1970.

Германия: поговорим начистоту», отражающая мнение достаточно влиятельной фракции французской интеллектуальной элиты по поводу германского объединения . Большой интерес для исследования франко-советских отношений в последние годы существования СССР, а особенно реакции Франции на августовские события 1991 года, представляют мемуары последнего посла СССР во Франции Ю.В.Дубинина .

8. Анализ французской и отечественной прессы позволил получить представление о событиях внешнеполитической жизни и об их освещении французскими СМИ, а также о главных общенациональных дискуссиях по внешнеполитическим вопросам. Особый интерес представляли в этой связи французские газеты: два ежедневника, считающиеся во Франции наиболее авторитетными: «Le Monde» (и специализированное издание той же издательской группы «Le Monde diplomatique») и «La Liberation», а также «Le Figaro», «La Croix»³⁰, финансово-экономические ежедневники «Les Echos» и «La Tribune», еженедельники «Le Courrier International» и «L'Evenement du jeudi», «L'Express», «Le Point», «Le Nouvel Observateur», журнал неоякобинского направления «Marianne», издающийся с 1997 г., а также российские «Известия», «Сегодня» и «Коммерсантъ». В последние десятилетия во Франции практически исчезли партийная пресса и издания, выражающие групповые интересы³¹. Наиболее частое обращение к материалам и оценкам газеты «Монд» связано с особым значением этого издания в формировании общественного мнения страны. Газета выходила в

²⁸ Mitterrand F. Reflexions sur la politique exterieure de la France.(25 discours) 1981-85. - P.: Fayard, 1986.-270
p. ;Mitterrand F. Discours: 1981-1995. - P.: Europolis, 1995.- 420 p.; Mitterrand F. Memoires interrompus /
F.Mitterrand. - P.: Odile Jacobe, 1996.- 512 p.; Mitterrand F., Wiesel E. Memoire a deux voix I F.Mitterrand,
E.Wiesel. - P.: Odile Jacob, 1995. - 218 p.; Mitterrand F. De PAllemagne, de la France .../ F.Mitterrand. - P.:
Odile Jacob, 1992. -98 p.; Vedrine H. Les mondes de Francois Mitterrand. 1981-1995 I H.Vedrine. - P.: Fayard,
1996.- 784 p.; Attaii J. Verbatim I J.Attali. T. II-III. - P.: Fayard, 1995-1996.- 512, 485 p.; Attali J. Europe(s) I
J.Attali.-P. .-Fayard, 1994.-497 p.; Chevenement J.-P. France-Allemagne : parlons franc. - P. :Plon, 1996.

²⁹ Дубинин Ю.В. Дипломатическая быль. Записки посла во Франции. - М.: РОССПЭН, 1997.

³⁰ Ежедневная католическая газета, принадлежащая крупнейшему французскому объединению религиозной
печати «Байяр пресс» сегодня не является изданием определённой идейной направленности в строгом
смысле слова. См.: Франция. / Русский текст под ред. Ю.И.Рубинского. - М: Интердиалект+, 1999. С. 253.

годы оккупации, её руководство обвинили в коллаборационизме, и после
освобождения новый главный редактор газеты Ю.Бёв-Мери старался, чтобы
обновлённая «Монд» оставалась независимой и принадлежала лишь
коллективу работающих в ней журналистов. Ему удалось создать одну из
самых разветвлённых корреспондентских сетей в мире, благодаря чему
«Монд» снискал авторитет наиболее информированного и наиболее
влиятельного в интеллектуальных кругах ежедневника. Из издания
достаточно консервативного толка «Монд» превратился в рупор
ангажированной (в сартровском понимании этого слова) французской
интеллигенции, приверженной защите прав человека в любом уголке
земного шара и идее гуманитарного вмешательства, то есть

«революционному мессианству» в трактовке французских левых. Эта тенденция усилилась с 1994 г., после прихода нового руководства газеты (Ж.-М.Коломбани), стремившегося оказывать влияние не только на общественное мнение, но и на другие средства массовой информации и, благодаря еженедельному обзору книжных новинок «Le Monde des livres», даже на издательскую политику и, следовательно, корректировать взгляды интеллектуальной элиты . Не угодить руководству «Монд» для пишущего интеллектуала — значит попасть в «чёрный список» авторов, игнорируемых его литературными критиками и автоматически перестающих интересовать издателей. Газета стала законодателем « политкорректности», а общий тон её публикаций становился всё более нравоучительным и безапелляционным , выбор заголовков и иллюстраций - тенденциозным. Так, общепринятым стало в 1999-2002 гг. публиковать любые материалы о России и о двусторонних франко-российских отношениях в сопровождении фотографий

³¹ Исключение составляют орган ОПР (Объединения в поддержку республики) «Lettres de la Nation», орган
ФКП « L'Hummanite » и трибуна ультра правых « Le Present». Для данной темы они не представляют
специального интереса.

³² Разоблачениям нездоровых амбиций и злоупотреблений влиянием нынешнего руководства «Монд»
посвящена книга П.Пеана и Ф.Коэна «тайное лицо «Монд»: Рёап P., Cohen Ph. Le visage cache du « Monde ».-
P., 2003. См., также: Известия, 4 марта 2003.

³³ Франция. / Русский текст под ред. Ю.И.Рубинского . - М: Интердиалект+, 1999. С. 253.

разрушенного Грозного. Та же тенденция характерна для второй из трёх «газет высокого качества» - относятся также «Либерасьон». Третью в этом ряду - газету «Фигаро» можно назвать наиболее умеренным из трёх больших ежедневников. В ней меньше ощущается позиция «интеллектуальной ангажированности», которой отмечены материалы двух других. Её читатели и авторы позволяют себе высказывать оригинальную точку зрения, расходящуюся с «политкорректностью» ангажированных интеллектуалов, что особенно заметно в материалах о России. В освещении международных событий редакции «Фигаро» ближе позиция, которую можно назвать «республиканским патриотизмом». Не случайно на её страницах часто публикуются выступления видных голлистов и отставных дипломатов, близких этому течению.

9. Следующую группу источников составляют справочные издания.
Статистические материалы получены из ежегодных докладов по проблемам
мировой экономики, подготовленных Французским институтом
международных отношений (IFRI) «RAMSES», и ежегодника «L'Etat de la
France», в приложении к которому (хронологических таблицах) также
содержится информация о графике визитов и международных встреч
французских государственных лидеров.

10. Отдельную и достаточно специфическую для исторического
исследования группу источников представляют теоретические работы
французских политологов, посвященные проблеме внешнеполитического
могущества государств. Это ставшие классическими труды Р.Арона и Ж.-
Б.Дюрозеля, а также появившиеся в конце 90-х годов теоретические работы
французских политологов (М.-К.Смутс, Ф.Шарийона, Б.Бади, Т.де
Монбриаля. , Ф.Моро Дефаржа, П.Бонифаса и др.), анализирующих
современные международные отношения и основные тенденции становления
нового мирового порядка. Они легли в основу первой главы работы и
привлечены к исследованию франко-американских и франко-российских

отношений. В диссертации они использованы, прежде всего, как исторический источник. Выявление основных тенденций современной французской политологии позволяет ответить на вопрос, какими критериями анализа руководствовались политики, принимающие внешнеполитические решения, что возвращает нас к заявленной проблеме взаимосвязи между внешнеполитическим замыслом и его реальным воплощением в дипломатии Франции последних десятилетий.

Историография проблемы

В отечественной науке имеется солидная традиция изучения внешней политики, внешнеполитической мысли и организации французской дипломатии в годы холодной войны. Краткий очерк международной деятельности Франции, как правило, содержится в общих и специальных работах по французской политической истории XX века (В.П.Смирнова, М.Ц.Арзаканян, В.Г.Сироткина, М.М.Наринского, Ю.И.Рубинского, В.Ф.Коломийцева, Э.А.Арсеньева, Г.Н.Новикова) ³⁴. Кроме того, широко известны монографические исследования, посвященные внешней политике Пятой республики, её особенностям и механизмам её проведения. Первыми появились работы Н.Н.Молчанова (1961) и И.А.Колоскова (1976)³⁵. Монографии В.С.Шилова посвящены политической борьбе во Франции по внешнеполитическим проблемам в голлистский и постголлистский периоды

^л Арзаканян М.Ц. Де Голль и голлисты на пути к власти. - М.: Наука, 1990; она же. Новейшая история Франции. - М.: ИВИ РАН, 2002; Арсеньев Э.А. Франция под знаком перемен (очерки о классовой борьбе в современной Франции). - М, 1984; История Франции / под ред. А.З.Манфреда. В 3-х т. Т.З- М.: Наука, 1973. (Глава о Пятой республике написана Ю.И.Рубинским и В.Н.Седых); Коломийцев В.Ф. Генерал де Голль и внешняя политика Франции// Вопросы истории. - 1974. - №7; Молчанов H.H. Генерал де Голль. -М., 1988; Наринский М.М. Борьба классов и партий во Франции, 1944-1958. - М.: 1983; он же. Англия и Франция в послевоенной Европе. 1945-1949. - М., 1972; Новиков Г.Н. Голлизм после де Голля. Идейная и социально-политическая эволюция. 1969-1981. - М., 1984; Рубинский Ю.И. Пятая республика. (Политическая борьба во Франции в 1958-1963 гг.). -М.1964; он же. Политические перемены во Франции, причины и следствия. - М., 1997; Сироткин В.Г. История Франции: Пятая республика. - М.: Высшая школа, 1989. - 198 с; Смирнов В.П. Франция в XX веке. М.: МГУ, 2002.

³⁵ Молчанов Н.Н. Внешняя политика Франции (Пятая республика). - М., 1961; Колосков И.А. Внешняя политика Пятой республики. - М. 1976.

- с 1958 по 1969 и с 1969 по 1981гг. . В.П.Славенов писал о французской внешней политике 1974-1981 и 1981-1986 гг.³⁷. Книга А.С.Деева рассказывает о механизме формирования французской внешней политики в условиях Пятой республики . Особый интерес с точки зрения задач нашего исследования представляет монография - И.Г.Тюлина (1989) о внешнеполитических концепциях и теориях, питавших дипломатию Пятой республики, о соотношении идеальных и реальных факторов французской внешней политики .В отечественной историографии существует также целый пласт специальных исследований, посвященных отдельным направлениям французской внешней политики и политики безопасности (работы П.П.Черкасова о распаде колониальной империи Франции и о её постколониальной политике 1939-1985 гг., работы А.Н.Червякова, писавшего о военной политике Франции в 1958-1993 и о военной программе 1995-2010 гг. и В.А.Манжолы о французской ядерной доктрине, З.С.Белоусовой и Е.А.Нарочницкой о политике Франции в области безопасности, Л.Г.Золотовой о франко-американских отношениях в рамказ НАТО, А.Куприна о французских интересах в странах Магриба и Т.Г.Пархалиной о средиземноморской политике, М.К.Симычева (Максимычева) об истории франко-германских и франко-западногерманских отношений и В.М.Чернова об отношении Франции к германскому объединению⁴⁰. Исследования

'⁶ Шилов B.C. Политические партии и внешняя политика Франции (1958-1969). - М: Наука, 1977; он же. Внешняя политика и партии во Франции (1969-1981). - М.: Наследие, 1994.

³⁷ Славенов В.П. Внешняя политика Франции 1974-1981. - М.:1981; он же. Очерки внешней политики
Франции.1981-1986.-М, 1986.

³⁸ Деев А.С. Современная Франция: механизм формирования внешней политики. - М.,1985.

³⁹ Тюлин И.Г. Внешнеполитическая мысль современной Франции. М.: Международные отношения, 1988

⁴⁰ Черкасов П.П. Агония империи. - М., 1979; он же. Распад французской колониальной империи: кризис
французской колониальной политики в 1939-1985 гг. М.,1985; Червяков А.Н. Военная политика Франции
1958-1993. М., 1994; он же. Военно-политический курс Франции 1995-2010 // МЭ и МО. - 1995. - №10;
Белоусова З.С. Франция и европейская безопасность. - М, 1976; Нарочницкая Е.А.Франция в блоковой
системе Европы. 1960-1980-е годы. - М.:Наука, 1993; она же. Французская дипломатия и оборона после
окончания холодной войны: новое испытание голлистского наследия // Актуальные проблемы Европы.
Внешняя политика и безопасность европейских государств. - М.: ИНИОН РАН, 1995, №4; Золотова Л.Г.
Франция - « enfant terrible » НАТО // США и Канада. - 2003.-№12; Куприн А. Франция и страны Магриба. -
М., 1980; Пархалина Т.Г. Франция и Средиземноморье. - М.: Наука, 1987; Симычев М.К. Соседи по Рейну
вчера и сегодня. Очерк истории франко-германских и франко-западногерманских отношений. - М.:

отдельных направлений французской внешней политики рубежа ХХ-ХХ1 веков, главным образом, имеют формат журнальных статей, среди которых следует отметить серию работ К.П.Зуевой, работы экономиста О.Е.Трофимовой о роли Франции в евро-средиземноморском, сотрудничестве и Т.А.Андреевой о франко-британском диалоге по вопросам ядерной безопасности Европы⁴¹.

Солидная историографическая традиция изучения франко-советских и франко-российских отношений в годы Пятой республики представлена именами В.И.Антюхиной-Московченко, Н.Н.Молчанова, Ю.В.Борисова, Ю.В.Дубинина, В.Н.Келина, А.В.Ветрова, К.И.Зуевой, И.А.Челышева⁴².

Работа в Архиве внешней политики РФ позволила автору диссертации исследовать становление франко-советского диалога в годы холодной войны с середины 50-х годов по трём направлениям: в индокитайском урегулировании, по проблеме войны в Алжире и в становлении общеевропейского процесса⁴³. В последнее время с аналитическими статьями, посвященными актуальным проблемам франко-российских

Международные отношения, 1988; Чернов В.М. Франция и единство Германии // Актуальные проблемы Европы: экономика, политика, идеология. Вып. 1. - М.: ИНИОН РАН, 1994.

⁴¹ Зуева К.П.Политика Франции на Балканах // глобализация и регионализм. - М.: Интердиалект+, 2001; она
же. Внешняя политика Франции в эпоху «неоголлизма» 7/ МЭ и МО. - 2004. - №1. С. 70-79; она же.
Российско-французские отношения на современном этапе // Западная Европа на пороге третьего
тысячелетия. - М.:Наука, 1995; Трофимова О.Е. Франция: новое в помощи развитию // МЭ и МО. - 2003. -
№9; Андреева Т.Н. Безопасность Западной Европы и независимые ядерные силы Великобритании и
Франции//МЭ и МО. - 2004.-№1.

⁴² Антюхина-Московченко В.И. СССР и Франция: советско-французские отношения в 1917-1967 гг. М.,
1967; она же. Шарль де Голль и Советский Союз. - M.. 1990; Борисов Ю.В. СССР и Франция: 60 лет
дипломатических отношений. - М., 1984; Ветров А.В. СССР-Франция: современное экономическое
сотрудничество. - М., 1983; Дубинин Ю.В., Келин В.И. СССР-Франция: опыт сотрудничества (60-е-70-е
годы); Зуева К.И. Советско-французские отношения и разрядка международной напряжённости (1958-1986).
- М., 1987; Молчанов H.H. СССР-Франция: полувековой путь. - М., 1974; Челышев И.А. Советско-
французские отношения и проблема европейской безопасности. - М.: Наука. 1990;

⁴³ Фонды 06,022,068,0100,136/0136, 445(6),446(6). Обичкина Е.О. Советское руководство и война в Алжире
1954-1962 // Новая и новейшая история. — 2000. -№1; Obitchkina Е. La naissance du dialogue franco-sovietique
sur I'Europe de la detente: les premieres initiatives sovietiques II L'Europe en mutation. Le processus d'Helsinki: de
I'Europe divisee au perspectives de la grande Europe/ Sous la dir. de E.du Reau. CoUoque international Universite
Paris III, Sorbonne nouvelle. - Paris, 7-8 juin 2002 ; Obitchkina E. L'URSS dans le reglement du premier conflit
indochinois II Revue d'histoire diplomatique. -2004. - N2 (Обичкина Е.О. СССР в урегулировании
индокитайского конфликта. Доклад на франко-российской конференции: Международные кризисы эпохи
холодной войны. - МГИМО-Институт политических наук Парижа: Москва, сентябрь 2003).

отношениий, выступают отечественные дипломаты (А.Брегадзе, В.Шпынов)⁴⁴.

Большое значение для исследования проблемы преемственности и новизны в осмыслении и утверждении глобальной роли Франции в её внешней политике последних десятилетий имеет изучение богатого наследия французской школы внешнеполитических исследований. Историография чутко уловила болевую точку французской внешней политики, благодаря которой проблема величия стала главным измерением дипломатической деятельности страны. Даже названия крупнейших трудов по истории внешней политики, вышедших во Франции в 80-х-90-х годах, соответствуют проблематике величия и упадка. Открывает этот ряд книга П.Гийана «Экспансия (1881-1898)». За ней следуют труды Ж.-Б.Дюрозеля о крушении версальских надежд Франции: «Упадок» (1932-1939)» и «Пропасть (1939-1945)». Коллективный труд о возвращении страны в строй держав-победительниц (под редакцией П.Жербе) озаглавлен «Воскрешение (1944-1949)», а М.Вайс назвал своё исследование политики первого президента Пятой республики «Величие (1958-1969)»⁴⁵.

Среди сравнительно недавних обобщающих работ следует выделить монографии А.Дюльфи (1994), Ж.Даллоза (1993), A.Fpoccepa (1989), Ф.Бозо (І997)⁴⁶ о послевоенной политике Франции. Все они уделяют особое внимание деятельности французской дипломатии, направленной на восстановление международных позиций страны после второй мировой войны и в первое десятилетие Пятой республики, связывая «политику ранга» и позже «политику величия» с внешнеполитическими идеями де Голля,

⁴⁴ Шпынов И.А. Париж-Москва // Международная жизнь. - 1999. - №3; Брегадзе А. Россия-Франция. Старый
друг лучше новых двух // МЖ. - 2002. - №12.

⁴⁵ Guillen P. L'expansion: 1881-1898 /P.Guillen - P., 1983; Duroselle J.-B. La decadence: .1932-39/ J.-B.Duroselle
- P.,1984; Duroselle J.-B. L'abune:1939-1945 / J.-B. Duroselle - P., 1983; Gerbet P. Le relevement: 1944-1949 /
P.Gerbet - P.: Imprimerie nationale, 1991; Vaisse M. La Grandeur. La politique etrangere du general de Gaulle,
1958-1969/M.Vaisse - P. :Hachette, 1998.

⁴⁶ Dulphi A. La politique exterieure de la France depuis 1945. - P.: Nathan, 1994 ; Bozo F. La politique etrangere
de la France depuis 1945. - P.: La Decouverte, 1997 ; Dalloz J. La France et le monde depuis 1945. - P. :Colin,
1993 ; Grosser A. Affaires exterieures. La politique de la France 1944-1989.-P.: Flammarion,1989 .

председателя Временного правительства Французской Республики (1944-1946), а с 1958 - первого президента Пятой республики. Исследователи единодушны также в том, что наследники де Голля на посту президента Франции, вне зависимости от политического направления, оставались верными главным слагаемым голлистской дипломатии и идее глобальной роли страны.

Богатый материал содержится в специальных исследованиях отдельных направлений внешней политики Франции. Это работы Р.Жироде об оборонной политике, Э.дю Рео о развитии европейской идеи во Франции и её роли в европейском строительстве в XX веке (1996), М.Вайса, Ф.Бозо и П.Меландри об отношении страны к НАТО (1996), Р.Кизеля (1996), Ж.-Б.Дюрозеля (1976) и К.Дюранден (1994) о франко-американских отношениях, Ж.Фремо об отношениях с арабским миром (1995), К.Вотье об африканской политике от де Голля до Миттерана (1995), Ж.-А.Суту о франко-германских отношениях (1996), М.-П.Рей и Т.Гомара о франко-советских отношениях в годы оттепели и разрядки⁴⁷. Как правило, специальные монографические исследования охватывают большие исторические периоды - послевоенное время, весь XX век или восходят к истокам проблемы. Так, исследование Ж.-А.Суту начинается с франко-прусской войны 1870-1871 годов, а монография Ж.-Б.Дюрозеля - с Войны за независимость североамериканских колоний Англии. Исследования франко-советских отношений интересны тем, что они оказались «привязанными» к сравнительно недолгим историческим периодам. Это позволяет авторам

Reau du Е. L'idee d'Europe au XX-e siecle. Des mythes aux realites. - Bruxelles, Complexe, 1996 ; Gerbet P. La construction de I'Europe. - P.: Imprimerie nationale, 1994; Giradet R. Problemes contemporains de defence nationale. -P.: 1974; Bozo F. La France et I'OTAN. De la guerre froide au nouvel ordre europeen. - P. :Masson, 1991 ; Vaisse M., Doise J. Diplomatie et outil militaire 1871-1991. - P. :Seuil, 1991 ; Vai'sse M., Melandri P. Et Bozo F. (sous la dir.). La France et I'OTAN 1949-1996. - P.: Complexe, 1996; Durandin С La France contre l'Amenque. - P. :PUF, 1994 ; Duroselle J.-B. La France et les Etats-Unis des origines a nos jours. - P. :Seuil, 1976 ; Kuisel R. Le miroir amencain. Cinquante ans de regard francais sur l'Amerique. - P. :Lattes, 1996 ; Soutou G.-H. L'Alliance incertaine. Les rapports politiques et strategiques franco-allemands 1954-1996. - P. :Fayard, 1996; Fremeaux J. Le Monde arabe et la securite de la France. - P. :PUF, 1995 ; Wauthier С Quatre Presidents et l'Afrique.-P.rSeuil, 1995;.

сочетать изучение двусторонних отношений на государственном уровне с анализом процесса принятия внешнеполитических решений и их реализации, проанализировать личные взаимоотношения руководителей Франции и СССР (Хрущёва и де Голля, Жискар д'Эстена и Брежнева), также как взаимодействие дипломатических аппаратов двух стран⁴⁸.

Из множества французских исследований, посвященных внешней политике и проблемам безопасности Франции в годы Пятой республики и в последние десятилетия, для темы данной работы интересны прежде всего те, в которых рассмотрена проблематика величия и упадка. В монографиях М.Таселя (1989) и Ф.Моро Дефаржа (1994) предложен анализ главных слагаемых глобальной роли Франции в XX веке, также как основных ограничителей её внешнеполитического могущества⁴⁹. В 1988 г. вышел сборник статей, а в 1989 г. - специальный номер журнала «Международные отношения» (Relations Internationales), посвященные поискам Францией внешнеполитического могущества в исторической ретроспективе⁵⁰. Первое издание посвящено ключевому для нашей темы моменту окончания второй мировой войны, когда Франция, потерявшая в глазах и врагов, и союзников ранг великой державы, вынуждена была обратиться к «компенсирующим» факторам, способным обеспечить её ранг державы с мировой ответственностью - тенденция, сохранившая своё значение и по окончании холодной войны. В этой связи особый интерес для избранной проблематики представляют работы, в которых проблема внешнеполитического могущества рассматривается не только в категориях теории реализма, с эмпирической, но и с точки зрения социальной психологии, например, книга Р.Франка «Страх упадка», посвященная межвоенному периоду или

⁴⁸ ReyM.- P. La tentation dirrapprochement, France et URSS a l'heure de la detente (1964-1974). - P.:
Publications de la Sorbonne, 1991 ; Gomart T. Double detente, les relations franco-sovietiques de 1958 a 1964. -
P.: Publication de la Sorbonne, 2003.

⁴⁹ Tacel M. La France et le Monde au XX-e siecle. - P.: Masson, 1989 ; Moreau Defarges Ph. La France dans le
monde au XX-e siecle. P. :Hachette, 1994.

⁵⁰ Girault R., Frank R. (sous la dir. de). La puissance francaise en question 1945-1949. P. :Sorbonne, 1988 ; RI, N58,
ete 1989 : La France en quete de puissence.

вышеупомянутая монография М.Вайса «Величие. Внешняя политика генерала де Голля (1958-1969)»⁵¹.

Солидный исследовательский пласт посвящен механизмам проведения и выработки французской внешней политики в годы Пятой республики. Это работы С.Коэна о значимости ядерного фактора («Ядерная монархия») и о роли военно-промышленного комплекса в принятии решений в сфере

безопасности и внешней политики - «Поражение генералов» (1986, 1994) , М.-К.Кесслер о формировании современной внешней политики и функционировании внешнеполитического механизма во Франции в

последние десятилетия (1999) .

До наших дней появилось сравнительно мало монографических исследований, посвященных французской внешней политике после окончания холодной войны. Заключительные главы общих работ, в которых в целом рассматривается дипломатия послевоенного периода: Ф.Бозо (1997) и Ж.Даллоза(1993) о внешней политике⁵⁴, С.Берстайна и П.Милзы по истории Франции XX века (1995)⁵⁵ содержат анализ основных направлений французской дипломатии конца 80-х-начала 90-х годов. Специальные номера журнала «Politique etrangere» (1995, №4 и 2002, №4) посвящены соответственно итогам внешней политики Ф.Миттерана и перспективам французской дипломатии в связи с переизбранием Ж.Ширака на второй президентский срок, а весной 1997 г., перед внеочередными парламентскими выборами вышел специальный номер журнала «Relations intemationales et strategiques», в котором анализируются главные направления внешней политики Ж.Ширака с 1995 r.(RI et S, 1997, N2). Большой интерес

⁵¹ Frank R. La hantise du declin. - P., Belin, 1994; Vaisse M. La Grandeur. Politique etrangere du general De
Gaulle. 1958-1969. -P : Fayard, 1997.

⁵² Cohen S. La monarchic nucleaire. Les coulisses de la politique etrangere sous la V-e Republique. -
P. :Hachette,1986; Cohen S. La Defaite des generaux. Le pouvoir politique et l'armee sous la V-e Republique. -
P. :Fayard, 1994.

⁵³ Kessler M-Ch. La politique etrangere de la France I M.-Ch.Kessel. - P., Presses de sciences Po, 1999.

⁵⁴ См. выше, сн. 46.

⁵⁵ Berstein S., Milza P. Histoire de la France au XX -e siecle. - P.: Complexe, 1995.

представляют также номер журнала «Herodote »(1993,№68), авторы которого размышляют о последствиях объединения Германии для Франции и для Европы, а также специальный номер журнала «Esprit »(1996)⁵⁶, посвященный мировому весу и внешней политике объединённой Германии. Издание объединяет работы французских и германских историков и политологов. Название номера можно перевести как «Германия тревоги нашей», что опрокидывает размышления о восточном соседе Франции в котёл внутрифранцузских споров по проблемам внешней политики. Особую группу составляют размышления французских аналитиков о роли Франции в современном мировом порядке. Их авторы не задаются целью детального и последовательного изучения французской внешнеполитической линии последних десятилетий. Они стремятся выявить её основные тенденции и перспективы, оценить успехи и неудачи в проведении «политики престижа» (Д.Давид, П.Бонифас, Ж.Жессель, Т.Гарсен Ф.Шарийон, Ф.Моро Дефарж, Р.Франк и др.) .Более подробное рассмотрение их взглядов и концепций содержится в соответствующих главах работы, в частности, в главе 1, посвященной анализу проблематики внешнеполитического могущества во французской историографии и политической науке. В диссертации эти работы использованы ив качестве источников, для исторического анализа эволюции внешнеполитической мысли Франции в последние десятилетия.

В последние годы во Франции выходит достаточно много работ, в которых рассматриваются частные аспекты безопасности и внешней

⁵⁶ L'Esprit, mai 1996 : L 'Allemagne de nos incertitudes.

⁵⁷ Ayache G., Horot P. La conquete de.l'Est: la France dans un nouvel ordre international. - P :Calmann-Levi,
1991 ; Boniface P. La France est-elle encore une Grande puissance ? - P :Presses de Sciences Po, 1998 ; Boniface P.
Introduction au dossier special: La politique etrangere du president Chirac IIRI et S.-Printemps 1997.-N2 ; Bozo F.
La politique etrangere de la France. Introduction au Dossier special II PE .-1995.-N4 ; Charillon F. Peut-on encore у
avoir une politique etrangere de la France ? II PE.-Hiver 2002-2003 .-N4 ; David D. Un an apres le 11 septembre :
dix fenetres qui s'ouvrent sur un monde pas si neuf.//PE.-2002.-N3 ; Fontaine A. De la difficulte de boire dans son
verre II RI et S.- N25; Fontaine A. Apres eux le deluge. -P. :Fayard, 1995 ; Frank R.La France et son rapport au
monde II PE.-2000.-N3-4 ; Froment-Meurice H. Une politique etrangere pour quoi faire ? II PE.-2000.-N2 ; Jessel J.
La double defaite de Mitterrand : de Berlin a Moscou II P.: Albin Michel, 1992 ; Garcin T. La France dans un
nouveau desordre international. - Bruxelles, 1992; Moi'si D. De Mitterrand a Chirac// PE.-1994.-N4 ; Moreau
Defarges Ph. « Tenir son rang ». la politique etrangere de F.Mitterrand II L'Etat de la France en 1995-1996.-P. :La

политики Франции. Как правило, они представлены в формате журнальных статей или ежегодных обзоров для информационно-аналитических изданий.

Ж.Адреани, Ф.Эйсбур, Ф.Жере, Н.Гнезотто, Ж.-Б.Гиснель, Ф.Гютман, британский исследователь Дж.Ховорт посвятили свои работы французской концепции национальной и европейской обороны. Большое внимание в них уделяется отношениям Франции с НАТО и проблеме создания европейской

оборонной идентичности . Другой важной темой является европейское направление политики Франции, проблемы углубления интеграции в сочетании с перспективами расширения EG, специфика французского видения единой Европы и отношения с главными партнёрами по европейскому строительству - Германией и Великобританией. Европейская политика Франции анализируется в работах Д.Коэн-Танюжи, Ж.Адреани, Ж.-Ф.Грибински, С.Гулар, Ф.де Ля Сер, Ж.-К.Маскле, Ф.Моро Дефаржа, Э.Сюра, А.Ламасура⁵⁹. Развитию франко-германских и франко-британских отношений в контексте европейского строительства посвящены статьи Т.Гарсена, Е.Сюра, Д.Верне, а также ряда германских исследователей, сотрудничающих с французскими исследовательскими центрами: Г.Старка, Х.-Г.Эрхарда и Р.Пишта, коллективная монография Т.де Монбриаля, Р.Ласэра и Р.Пишта⁶⁰.

Decouverte, 1996 ; Villepin de F. Les habits neufs de la diplomatie francaise //RI et S.-1997.-N25 ; Hoffmann S. La France dans le monde 1979-2000IIPE. - 2000.-N2.

⁵⁸ Adreani G. Europe de la Defence: у a-t-il encore une ambition francaise ? II PE.-Hiver 2002-2003. -N4;
Heisbourg F.La France et sa defence II PE, -1995.-N4 ; Gere F. Demain la Guerre. - P. :Calmann-Levy,1997;
Gnezotto N. L'Union et Г Alliance : les dilemmes de la defence europeenne. - P.-.Notes de ;
Guisnel J. Defence : l'heure des choix II L'Etat de la France en 1995-1996. -P. :La Decouverte, 1996 ; Gutmann F.
Apres Madrid, Amsterdam, Luxembourg...La France, l'Europe et l'OTAN// DN. -Fevrier 1998 ; Robin G. A quoi
sert l'OTAN ? II PE.-1995.-N1 ; Howort J. La France, l'OTAN et la securite europeenne II PE.-2002-2003.- N4.

⁵⁹ Adreani G. L'Europe des incertitudes II ; Cohen-Tanugi L. La politique
europeenne de la France a l'heure des choix II PE.-1995.-N4; Gribinski J.-F. Jasques Chirac et l'Europe : une
politique «realiste»// RI et S.-Printemps 1997. -N25; La Serre de F. Le Traite de Nice: deconstruction ou
refondation de l'Union ? II PE.-2001.-N2 ; Masclet J.-L. L'Union politique de l'Europe. - P. :PUF,1994 ; Moreau
Defarges Ph. La France et Г Europe: l'inevitable debat// PE.- 2002-2003.-N4; Lamassoure A. Une politique
etrangere commune, l'heure de verite 111 PE.-2002-2003.-N4.

⁶⁰ Garcin T. L'unification allemande et la classe politique francaise II ; Erhard H.-G. Paris-
Bonn apres l'alternance : cohtinuite ou renouvellement ? II PE.-1999.-N1 ; Stark H. Paris, Berlin et Londres : vers
l'emergence d'un directoire еигорбеп ? II PE.-Hiver 2002-2003.-N4 ; Stark H. France-Allemagne, quel apres-Nice ?
II PE.-2001.-N2 ; Sur E. Maastricht, la France et TAllemagne II ; Vernet D. La France et

Политика Франции, направленная на строительство единого европейского пространства и обращенная к постсоциалистическим странам Восточной Европы, отражена в работах А.Фонтена, П.Оро и Ж.Айаша, Ж.-К.Ромера и Т.Штрейбера⁶¹. Участие Франции в урегулировании конфликтов на территории бывшей Югославии исследуется в статьях Т.Тарди, П.Бонифаса .Однако, в силу злободневности сюжета, его интерпретация остаётся в основном уделом СМИ. О проблемах франко-американских отношений в последние годы пишут как дипломаты (бывший посол Франции в Вашингтоне Ж.Адреани ) и исследователи ( француз Ж.Вайс и американец С.Серфети)⁶⁴, так и философы и публицисты (А.Глюксман, Ж.-Ф.Ревель, Ф.Роже)⁶⁵. Работы последних, пожалуй, с одинаковым основанием можно отнести к разряду источников исследования, также как солидный пласт политологической литературы последнего десятилетия, посвященной анализу новых международных отношений и факторов внешнеполитического могущества.

Традиционно большое место во французской международной аналитике занимает изучение политики Франции в регионах её традиционного влияния: в Средиземноморье и Африке. Эту тему разрабатывают К.Вотье, С.Смит, Ж.Лаберти, Р.Маршал, Р.Лево, В.Абду,

PAllemagne//PE.-1995.-N4; Montbrial de Т., Lasserre R., Picht R. Agir pour PEurope. Les relations franco-allemandes dans l'apres guerre froide I T.de Montbrial, R.Lasserre, R.Picht. - P.: Masson, 1995. - 190 p.

⁶¹ Romer J.-C, Schreiber T. La France et l'Europe centrale I J.-C.Romer, T.Schreiber II PE. -1995.- N4 ; Ayache G., Horot P. La conquete de l'Est: la France dans le nouvel ordre international/ G.Ayache, P.Horot. - P.: Calmann-Levi, 1991.

⁶²Tardy T. Le president Chirac et la Bosnie-Herzegovine: les limites d'une politique I T.Tardy II RI et S. - 1997. -N25 ; Tardy T. La France et l'ONU/ entre la singularite et ambivalence I T.Tardy II PE. - Hiver 2002-2003. - N4. -P. 931-950 ; Boniface P. Les lecons du conflit au Kosovo I P.Boniface II RI et S.-Hiver 2000.-N36. - P. 65-70. О полемике вокруг участия Франции в операции НАТО против Югославии во французских СМИ см. в соответствующем параграфе диссертации: Глава 5, 3.

⁶³ Adreani J. Les relations franco-americaines I G.Adreani II PE. -1995.- N4.

⁶⁴ Vai'sse J. Etats-Unies : le regain francophobe II PL- Automne 2002.-N97 ; Serfaty S. France-Etats-Unues : la
querelle permanante// RI et S.-1997.-N25.

⁶⁵ Glucksmann A. Dostoievski a Manhattan.- P., 2002; Revel J.-Fr. L'Obsession anti-americaine. - P., 2002;
Roger Ph. L 'Ennemie americain. - P., 2002.

Ф.Гутебрюн . Азиатское направление французской дипломатии

представлено работами Э.д'Англена, Ф.Годме, Ж.-М.Буассу . Интересно, что в номере журнала «Politique etrangere» (2002,№4), посвященном перспективам внешней политики Франции, азиатскому направлению не было уделено специального внимания. Как представляется, это не следует считать косвенным подтверждением второстепенности Азии для глобального проекта Франции. Не считая Индокитая, тесные связи с которым были прерваны после женевского урегулирования 1954 года, Франции не удалось установить со странами Азиатско-Тихоокеанского региона каких-либо особых отношений. Между тем, перспективы возрастания глобальной роли Китая и Индии, также как значение роста экономических связей с новыми индустриальными странами Азии, неизменно упоминаются в выступлениях французских лидеров по геополитическим проблемам. Предмет исследования, таким образом, обозначен, но пока не наполнен реальным содержанием ⁸.

Особый интерес для заключительной главы работы («Франция-СССР-Россия») представляли работы французских исследователей, посвященные реалиям и перспективам франко-российских отношений. Сегодня над этой проблематикой работают Д.Давид, А.де Танги, А.Дюбьен, Т.Гомар⁶⁹.

⁶⁶Abdou В. А.В. La France et la crise algenenne I B.Abdou II L'Etat de la France en 1995-1996. - P.: La Decouverte, 1996; Gouttebrune F. La France et l'Afrique : le crepuscule de l'ambition strategique? I F.Gouttebune II PE. - Hiver 2002-2003. -N4; Labertit G. France/Pays du Sud: inflexions dans la politique de la cooperation I G.Labertit II L'Etat de la France en 1995-1996. - P.: La Decouverte, 1996; Leveau R. La France, l'Europe et la Mediterranee : un espace a construire / R.Leveau II PE. -2002. - N4; Marchal R. La France en quete d'une politique africaine? I R.Marchal II PE. -1995. - N4; Smith S. France/Afrique: banalisation ou nouvelle "chasse gardee"?/ S.Smith II L'Etat de la France en 1995-1996. - P.: La Decouverte, 1996; Wauthier С La politique africaine de J.Chirac I C.Wautier IIRI et S. - 1997. -N25.

⁶⁷ Anglin de E. Les limites de l'ambition de l'asiate II RI et S.-1997.-N25 ; Godement Fr. 100 ans de la Chine : de la
revoke des boxers au grand pas en avant vers l'integration globale// PE.-2000.-N3-4 ; Boissou J.-M. La politique
dtrangere du Japon depuis Meiji: essai d'interpretation// Ibidem.

⁶⁸ В то же время, в указанном номере журнала появилась статья индийского исследователя В.Р.Радхавана о
внешней политике Франции: Radhavan V.R. Un regard indien sur la politique etrangere francaise II PE. - Hiver
2002-2003.

⁶⁹ David D. Moscou/Paris: Quelle relation pour le nouveau monde ? II Les notes de l'IFRI. - Juin 2002. - №41;
Tinguy de A. Paris-Moscou: vers un partenairiat privilegie dans une Europe reconciliee? I A. de Tanguy II RI et S. -
1997. - N25; Gomart Th. Les rapports russo- francais vus de Moscou I Th.Gomart II Les notes de l'IFRI. - Juin

Подробно их взгляды на проблему рассмотрены в шестой главе диссертации. Подобно другим острым проблемам современной внешней политики Франции, отношениях Россией и отношение к России являются не только предметом исследования, но и темой обсуждения философов, публицистов и СМИ, и анализ этих общественных дискуссий в их связи с дипломатическим курсом правительства помещён в соответствующий раздел работы (Глава 6. 3).

Несмотря на неослабевающий интерес исследователей и аналитиков к изучению внешней политики Франции, ни во французской, ни в отечественной историографии пока не существует комплексной монографической работы, в которой бы совмещались два исследовательских плана: эволюция внешней политики Франции двух последних десятилетий в тесной связи с развитием французской внешнеполитической мысли. Большинство исследований отечественных и зарубежных авторов посвящены отдельным направлениям французской дипломатии или хронологически ограничены рамками одного президентства, пребывания у власти того или иного правящего большинства. Они представлены в формате журнальных статей или справочно-аналитических обзоров. При этом в последние годы для французской школы исследователей внешней политики всё более характерен явный политологический крен, предпочтение прогнозу и анализу перед фактом, что делает материал менее информативным, зато позволяет выявить основные тенденции в осмыслении международного веса Франции и значения её дипломатии последних лет. В то же время, это обстоятельство усиливает потребность обращения к событию, к историческому анализу в исследовании внешней политики Франции в новых международных условиях.

2002. - N²41; Dubien A. Russie - CEI: une hegemonie contested I A.Dubien II RI et S. - Et6 2000; Dubien A. De l'URSS a la Russie I A.Dubien II RI et S. - Printemps 2001! - N 41.

Внешнеполитическая идентичность Франции

И для политиков, и для аналитиков, изучающих реалии французской дипломатии двух последних десятилетий, вопрос о мировом ранге Франции не только не потерял былого значения, но составляет главный предмет озабоченности. Рассуждения о французской внешнеполитической идентичности являются с этой точки зрения весьма показательными. В этой связи и поскольку главная тема исследования - поиски Францией достойной роли в международной системе, уместным будет сослаться на знаменитую формулу одного из её гениев - Ж.-П. Сартра: «Мой выбор - это мой образ». Это поистине французское отношение к реальности: её не следует послушно принимать, её надо творить согласно собственному замыслу. В этом смысле внешняя политика Франции определяется выбором и обязательствами, которые она считает нужным на себя взять, следуя логике собственного образа. Главное в этом образе - представление об особой роли Франции в мире.

Амбициозность внешнеполитических устремлений стала довлеющей чертой французской политики ещё в ХУП в., и особенно в ХУШ в., когда Франция начала уступать европейскую гегемонию Англии. Со времён Людовика XIУ и Наполеона Франция живёт мечтой о величии, причём революция 1789 года придала этой мечте весомые основания: победоносную армию, воодушевлённую идеями революционного мессианства. Идея величия питала создателей французской империи от Наполеона 1 к Луи-Наполеону Ш и Жюлю Ферри; позже - строителя Версальской системы Жоржа Клемансо в его попытке реализовать европейскую гегемонию Франции после победы в первой мировой войне; наконец, де Голля, стараниями которого униженная поражением 1940 г., разорённая войной Франция вошла в Большую Четвёрку держав-победительниц.

Если согласиться, что внешняя политика страны определяется её демографией, её экономикой, а также географией и историей70, то следует отметить, что эти базовые показатели влияли на дипломатию Франции в XIX - XX веках достаточно парадоксальным образом. С одной стороны, уже с начала XX века слабый прирост и старение населения, недостаток инвестиционной и инновационной активности и большой вес аграрного сектора в экономике, уязвимость перед восточным германским соседом служили постоянными мотивами для тревоги за национальную безопасность и сохранение европейских и мировых позиций. С другой стороны, эти недостатки заставляли французские правительства искать и создавать компенсирующие факторы внешнеполитического могущества. Далеко не всегда эти факторы происходили из военных или иных материальных усилий. Однако результатом их сложения стал тот исторический факт, что на протяжении нескольких веков от начала Вестфальской системы до второй мировой войны, пока существовало понятие «великие державы» и при всяком изменении состава этого клуба и его конфигурации, Франции, также как Англии, удавалось оставаться его членом. Само понятие великой державы, связанное с определением могущества, претерпело в течение Х1Х-ХХ вв. серьёзную эволюцию. В ХУП - начале XIX вв. великая держава была немыслима без обширной территории, многочисленного населения и мощной армии и должна была господствовать на суше и на море. XIX в. обогатил это понятие, добавив к нему «могущество через империю» и благодаря торгово-промышленному преобладанию, а в XX в. сильные финансы и устойчивая валюта становятся непреложным атрибутом страны, претендующей на ранг мировой державы.

Применительно к Франции к этому следует добавить исключительную культурно-лингвистическую экспансию: с 1714 по 1919 гг. французский язык был единственным дипломатическим языком, и сегодня франкофония остаётся важным слагаемым мирового влияния страны.

Если говорить о причинах озабоченности проблемой международного статуса во Франции, то их следует искать в географии и истории. Долгое время, практически неизменно после Столетней войны, Франция была одним из крупнейших государств Западной Европы. Благодаря удачному географическому положению, близости морей и океана и своей протяжённости с севера на юг она постоянно присутствовала в большой европейской политике и, не являясь средоточием европейского мира-экономики (подобным Венеции, Амстердаму и Лондону), сохраняла важную роль в европейских и трансатлантических обменах. История во всех этих факторах дополняет и даже перевешивает географию, поскольку раннее создание крупнейшего централизованного государства во Франции стало результатом политики французских королей. Поддержание авторитета центральной власти внутри страны требовало внешнего источника её легитимности - международного признания за ней видной роли в европейских делах. Традиция сохранения и укрепления престижа унитарного государства, воплотившаяся в государстве-нации, была преумножена в период существования республиканских режимов, начиная с якобинцев. Две бонапартистские империи (1804-1815 и 1852-1870 гг.) призваны были вернуть государству монарший блеск, но под эгидой «великой нации». Этот титул - порождение революции и Первой империи - добавил французскому внешнеполитическому влиянию оттенок морального превосходства, своего рода мессианства, на котором мы позже остановимся особо. Революционная.

Франция и кризис ялтинско-потсдамской системы: сохранение стабильности или геополитическая близорукость?

Начало второго президентского срока Франсуа Миттерана (1988-1995 гг.) в области внешней политики было отмечено серьёзными достижениями. С одной стороны, дипломатические успехи 80-х годов определили курс на преемственность, с другой стороны, и во французском обществе, и в политическом истеблишменте во второй половине 80-х годов установился определённый консенсус по важнейшим внешнеполитическим и оборонным проблемам. Однако менее чем через год после избрания перед Ф.Миттераном встали новые проблемы. Начиная с 1989 по 1991 гг. три важнейших международных события потрясли французскую дипломатию:

- объединение Германии, оказавшее воздействие на европейское строительство, в котором Франция резервировала за собой ведущую роль;

- распад СССР и изменение природы отношений между Востоком и Западом, в которых Франция отводила себе особое место;

- конфликт в Персидском заливе, который обнаружил претензии США на мировое лидерство и осложнил арабскую политику Парижа, а она, наряду с африканской политикой, составляла одну из ведущих опор французской дипломатии вне Европы

К этим событиям, которые мало кто мог предсказать заранее, добавляются факторы более длительной временной протяжённости. В первую очередь, это процесс глобализации, получивший мощный импульс для своего этапного завершения благодаря крушению социалистической системы и биполярного мира. Миттеран, для которого история была источником политического вдохновения, являлся приверженцем идеи «многоголосья» наций и принципа «равновесия сил», наследником традиции французского мессианства. В то же время, он был реалистом и человеком большой политической воли, не склонным цепляться за обесценившиеся дипломатические инструменты или пассивно принимать навязываемый ему ход событий. Ещё в 1986 г., в предисловии к своим «Размышлениям о внешней политике Франции»180, Ф.Миттеран перечислил все секторы экономики и политики, где Франция добровольно согласилась на передачу суверенитета наднациональным институтам. Он видел, что суверенитет, особенно в области экономики, постепенно становится всё более иллюзорным, будучи лишён существенной части своего содержания мировыми финансовыми и товарными потоками, что национальные ценности и исторически сложившиеся модели развития отступают перед натиском стандартов глобализации, что европейская модель потеснена азиатским и американским экономическим наступлением.

Ю.Ведрин в книге, посвященной дипломатии Миттерана, подчёркивает особую историческую миссию, возложенную на президента-социалиста. Он был избран «Францией, чтобы повести нас из мира соперничества между Востоком и Западом, застывшего, но точно определённого, к эре глобализации» . Крушение ялтинско-потсдамской системы, распад социалистического лагеря, объединение Германии и дезинтеграция СССР диктовали необходимость серьёзного переосмысления основных внешнеполитических ориентиров Франции, требовали от Ф.Миттерана быстрой реакции на бурные изменения в Европе. Однако многие наблюдатели считали, что в его внешнеполитическом курсе конца 80-х -начала 90-х годов явно преобладали осторожность, даже консерватизм и упрекали его в том, что Франция «отставала от поезда истории». Дипломатический советник Миттерана, а позже министр иностранных дел в правительстве Л.Жоспена (1997-2002) Ю.Ведрин в книге воспоминаний, призванной представить в наиболее выгодном свете внешнеполитические устремления президента-социалиста , предлагает иной подход к оценке внешней политики Миттерана, который кажется продуктивнее огульной критики. Действительно, если проанализировать действия Ф.Миттерана не в категориях победитель/проигравший в результате холодной войны, как это делали его строгие критики, а в их историческом контексте, отталкиваясь от очерёдности событий и ответных дипломатических шагов французского президента, то обвинения в консерватизме и недостатке предвидения покажутся менее обоснованными. Реактивный характер политики Франции в годы крушения ялтинско-потсдамской системы не является следствием дипломатической пассивности. Никто из руководителей ведущих мировых держав не мог тогда предсказать, что развал социалистической системы, объединение Германии и распад СССР будут столь стремительными.

Роль европейского строительства в дипломатии Ж.Ширака

Подобно тому, как в пору биполярного мира Франция выступала за преодоление мирового раскола и против диктата двух сверхдержав, по окончании холодной войны она стремилась к многополярности в противовес единоличному диктату единственной сверхдержавы - США. Опорой этой политики, её инструментом и главным условием её реализации остаётся, как и в прошлом, Европа, объединённая в ЕС. Сегодня во Франции все, от кого зависит принятие главных внешнеполитических решений, согласны в том, что Европа является приоритетом международной политики страны.

Между тем, многое в политическом прошлом Ж.Ширака питало опасения европейских партнёров Франции относительно преемственности европеистского курса нового президента, поскольку речь идёт о Ж.Шираке -авторе «Призыва из Кошена» (6 декабря 1978 г.), в котором лидер недавно созданного Объединения в поддержку республики (ОПР), свободный от государственных обязанностей (в 1976 г. он вынужден уйти в отставку с поста премьер-министра), стремился отмежеваться от федералистского видения Европы, характерного для тогдашнего президента Франции В. Жискар д Эстена, и усилить своё влияние в только что созданном им новом голлистском Объединении. «Призыв из Кошена» протестовал против европейской политики президента: «Нет политике наднациональности. Нет экономическому подчинению. Нет снижению международной роли Франции /.../. Нет Франции-вассалу империи торговцев» . В правление Ф.Миттерана Ж.Ширак выказывал враждебность Единому Европейскому Акту в стадии его обсуждения, противился вступлению Испании и Португалии в ЕЭС и идее единой европейской валюты, которой он предпочитал предложение Великобритании об «общей валюте», расценивая его как «менее интеграционистское».

Однако когда Ж.Ширак исполнял правительственные функции или в период президентских избирательных кампаний, его действия шли в проевропейском русле. Так было в 1986 г., когда в должности премьер-министра при первом «сосуществовании», не без нажима партнёра по правящей коалиции - СДФ, он. превратился в защитника Единого Европейского Акта. На референдуме 1992 г. он, хотя и с оговорками, призывал голосовать «за» Маастрихт, в обоих случаях - несмотря на сильную оппозицию внутри ОПР во главе с Ф.Сегеном и Ш.Паскуа. При этом уступкой голлистскому евроскептицизму была «заниженная» оценка Маастрихта, как простого «этапа» на пути создания Союза, будущее которого виделось Шираку менее технократическим и менее федералистским.

Накануне президентских выборов 1995 г. Ж.Ширак оказался в трудном положении. С одной стороны, интеграция стала столь ощутимой реальностью, что любой политик, претендующий на высший пост в государстве, должен был согласиться с императивами европейского строительства. Ж.Жюльяр так прокомментировал заявления нового президента о его приверженности европейскому строительству: «Ж.Ширак стал европеистом? Он стал президентом, и этим всё сказано»319.

С другой стороны, среди сил, поддерживающих кандидатуру Ж.Ширака, были как убеждённые европеисты (В.Жискар Д Эстен, А.Жюппе, так и евроскептики из ОПР (Ф.Сеген и др.). Кроме того, неубедительная победа идеи Маастрихтского договора на референдуме 1992 г. заставила всех кандидатов осторожно относиться к заявлениям по поводу европейского строительства. Не стоит забывать, что Маастрихт в большей степени поддержали элиты, чем неимущие слои, к которым апеллировал в своей президентской кампании 1995 г. Ж.Ширак. Отчасти поэтому тема европейской интеграции не фигурировала среди приоритетов предвыборной кампании 1995 г. В то же время, все основные кандидаты (Ж.Ширак, Э.Балладюр, Л.Жоспен) подтверждали свою поддержку Маастрихтского договора и особенно реализации валютного союза. При этом, принимая идею в целом, Ж.Ширак выступил за отсрочку вступления Союза в силу (предусмотренного в Маастрихте на 1997 г.) до 1999 г. Впрочем, поскольку на Европейском Совете в Каннах соответствующее решение было принято большинством участников, предложение Ширака вписалось в общую тенденцию.

Похожие диссертации на Эволюция внешней политики Франции по окончании холодной войны : Конец 1980-х - начало 2000-х годов

Эволюция стратегии односторонних и многосторонних действий государств трансатлантического сообщества в 1990-е-начале 2000-х годовНадточей Юрий Иванович

Организованная преступность в Соединенных Штатах АмерикиЛаурейн София

Эволюция иммиграционной политики Франции на рубеже XX - XXI веков : 1995-2012 гг.Шмелева, Надежда Викторовна

Интеграционные процессы на Североамериканском континенте в условиях мировой глобализации : конец 1980-х гг. - начало XXI в.Атаев, Мурад Реджепдурдыевич

Политика государства в культурно-образовательной сфере в Королевстве Саудовская Аравия в 70 - 90-е годыСауд Хусейн Саид Захрани

Европейская политика ХДС/ХСС, конец 80-х - 90-е годы XX векаСиндеев Алексей Александрович

Гератский регион Северо-Западного Афганистана : 80 - 90-е годы XX векаКулаков Олег Вячеславович

Граф Дерби, Бенджамин Дизраэли и проблема эволюции британского консерватизма в 1852-1866 годыЛаптев Михаил Александрович

Эволюция политической культуры Нигерии в 60-90-е годы XX в.Агага-Акинйеми Адекунле Бенджамин

Эволюция системы управления южноафриканскими колониями Великобритании в 70-е годы XIX века Жуков Дмитрий Сергеевич