Введение к работе
Актуальность темы исследования. Особенности современного этапа социального и экономического развития характеризуются переходом России к рыночным отношениям. Объективными последствиями этого перехода являются коренная перестройка социально - экономических отношений и глубокие структурные изменения. Россия находится только в начале пути перехода к социально ориентированной рыночной экономике и закономерно попала в полосу кризисных явлений, которые дестабилизируют все народное хозяйство. Особенно остро эти явления проявляются в промышленности, решение экономических задач прямо зависит от положения дел на отдельно взятом предприятии, -мффективности его производства, сбытовой и коммерческой деятельности.
Изменение спроса (структуры и объема), появление конкуренции со стороны новых производителей аналогичной продукции объективно приводят к необходимости использования производителями новых методов управления, позволяющих им с наименьшими потерями адаптироваться к новым социально - экономическим условиям.
По мере перехода к нормальным рыночным отношениям в управленческих структурах России неизбежно будет формироваться новый для нас, но хорошо известный в мире маркетинговый подход к решению проблем управления производством и реализации товаров и услуг в интересах потребителя, который как теория и практика управления предпринимательской деятельностью содержит ряд рациональных элементов.
Степень разработанности темы исследования. Проблемам осуществления маркетинговой деятельности посвящены работы как зарубежных, так и отечественных ученых. Среди зарубежных авторов следует отметить работы Р.Александера, В.Благоева, М.Голдмана, А_Дайана, П.Друкера, Дж. Кросса, Ф.Котлера, С.Моджаро, Д.Шварца, Р.Хилла и других. Из отечественных специалистов необходимо отметить работы Г.Г.Абрамишвили, Г.Л.Бажева, Д. И. Баркана, В.Л.Воины, В.Е.Демидова,
П.С.Завьялова, Н.Е.Капустиной, С.Н.Лаврова, Р.Б.Ноздревой, В.М.Седова, Ю.Ф.Трусова и других.
Среди ученых системы МВД и других правоохранительных органов
проблемы управления ОВД в той или иной степени рассматривали:
Ю.И.Аболенцев, В.М.Анисимков, В.П.Артамонов, С.Н.Воронин,
В.Ф.Гапоненко, Н.Г.Горазеев, А.Н.Грушин, Н.К.Дорофеев, В.С.Дружинин, Е.В.Емельянова, А.И.Зубков, АП.Козлова, А.А.Крылов, С.И.Кузьмин, И.И.Кургачев, В.Н.Летунов, Р.Н.Марченко, В.В.Мотин, А.Е.Наташев, А.Б.Нехорошев, Н.З.Нургалин, А.П.Опальский, В.С.Раткевич, В.А.Рыбаков, Ю.Н.Сайфуллин, В.И.Селиверстов, В.Л.Соколов, В.И.Сгарков, С.П.Шарапов, Л.А.Хохлова, Б.Г.Чепходзе, Е.Ф.Яськов и другие.
Необходимо подчеркнуть, что ни одна зарубежная фирма не публикует реально используемых ими маркетинговых разработок. Публикуемое же необходимо переосмысливать и дорабатывать для российских условий. В работах отечественных авторов нет достаточной проработки всех аспектов маркетинга.
Следует отметить низкую степень использования маркетинга отечественными предприятиями (особенно предприятиями учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы), отсутствие методологических основ и методов применения маркетинга в комплексе с организационной и управленческой деятельностью, отсутствие моделей их взаимодействия, а также недостаточность разработок теоретических и методологических проблем инструментария маркетинга. Все это ведет к существенным потерям и снижению финансово-экономического благополучия предприятий уголовно-исполнительной системы. Имеющиеся же публикации и теоретические разработки не затрагивают проблемы организации и управления маркетинговой деятельностью в целом уголовно-исполнительной системы в современных условиях.
В работе исследуются особенности организации и деятельности маркетинговых служб на федеральном и региональном уровнях, и прежде всего в
первичном звене уголовно-исполнительной системы - предприятиях учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и их взаимодействие с маркетинговыми структурами и другими субъектами товарного рынка, управления коммерческой деятельностью на предприятии.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования определена маркетинговая деятельность уголовно-исполнительной системы и предприятий учреждений, исполняющих наказания.
Предметом исследования являются организационно-экономические и правовые отношения в процессе управления маркетинговой деятельностью уголовно-исполнительной системы.
Основная гипотеза исследования. Совершенствование маркетинговой деятельности уголовно-исполнительной системы зависит от целого комплекса научно обоснованных организационно-методических мероприятий, основными из которых являются: решение проблемы оргструктурного построения маркетинговых служб, ее нормативного, методического, кадрового, информационного и финансового обеспечения, разработка методики проведения маркетингового исследования, тактики и стратегии совершенствования маркетинговой деятельности в управлении производственной деятельности уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - разработка методических основ и практических рекомендаций формирования механизма управления маркетинговой деятельности в уголовно - исполнительной системе в новых условиях хозяйствования.
В соответствии с поставленной целью в работе определены следующие задачи:
провести анализ современных концепций маркетинга с целью определения применимости маркетинга в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции России;
определить особенности маркетинговой деятельности на предприятиях исправительных учреждений, исходя из специфики их функционирования;
г выявить особенности правового положения предприятий учреждений, исполняющих наказания, при ведении производственно-хозяйственной деятельности;
- на основе изучения закономерностей производственной и
коммерческой деятельности предприятий учреждений, исполняющих
наказания, обосновать необходимость совершенствования маркетинговой
деятельности;
разработать организационную структуру маркетинговых
подразделений на трех уровнях управления (предприятиях, исполняющих наказания, территориальных управлениях и центральном органе управления УИС) и определить основные направления деятельности маркетинговых служб;
разработать методические рекомендации экономико-правового регулирования маркетинговой деятельности уголовно-исполнительной системы;
разработать показатели оценки эффективности маркетинговой деятельности на предприятиях уголовно-исполнительной системы.
Методологическую основу диссертационного исследования составляют достижения зарубежной и отечественной экономической теории общественного воспроизводства, федеральные законы, нормативно-правовые акты Президекга России и Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные документы, труды зарубежных и отечественных специалистов в области рыночной экономики и права, финансового менеджмента, теории маркетинговой деятельности, регламентирующие организацию производства в местах лишения свободы. В ходе диссертационного исследования комплексно применялись такие методы, как:
исторический, системный, статистический, логического анализа, экономико-математического моделирования, прогнозирования.
Широко анализировалась научная и специальная литература по проблеме диссертационного исследования как в рамках экономической теории, гражданского права, так и в иных областях научных інаний, в первую очередь - управления, социологии, уголовно-исполнительного права. Исходной информацией для диссертации послужили данные отчетности уголовно-исполнительной системы и предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания Министерства юстиции России, отражающие организацию производственно-хозяйственной и маркетинговой деятельности.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором впервые предпринята попытка исследования в теоретико-прикладном аспекте вопросов совершенствования маркетинговой деятельности уголовно-исполнительной системы. Научные исследования маркетинговой деятельности на предприятиях учреждений, исполняющих наказания, с особыми условиями хозяйствования (С.П.Шарапов, Е.В.Емельянова) касались самих предприятий. На основе анализа теоретического и эмпирического материала выявлены такие недостатки в организации маркетинговой деятельности уголовно-исполнительной системы, как отсутствие конкретных направлений маркетинговой деятельности предприятий учреждений, исполняющих наказания, не создано единое методическое обеспечение. Автором разработаны конкретные предложения по организационной структуре маркетинговой службы уголовно-исполнительной системы, методические рекомендации совершенствования правового регулирования маркетинговой деятельности.
Похожие диссертации на Управление маркетинговой деятельностью уголовно-исполнительной системы : (Экон.-правовой аспект)
