Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современное состояние российского общества, характеризуется, во-первых, определенной стабильностью функционирования основных государственных и общественных институтов, а, во-вторых, активным стремлением власти к укреплению социальной защищенности населения, включая, в том числе, и вопросы безопасности.
В рамках заявленной политики особо актуализируются такие проблемы, как развитие девиантных практик молодежи (особую озабоченность вызывают радикальные и экстремистские настроения молодежи), детская беспризорность и безнадзорность, высокая детская смертность, уличная преступность несовершеннолетних и др.
В то же время, отмечая некоторые позитивные изменения в функционировании систем общественного противодействия маргинальным проявлениям в молодежной среде, следует отметить, что такие асоциальные тенденции как, например, алкоголизация и наркотизация молодежи продолжают нарастать. В последние несколько лет активизируются такие проявления, как участие молодежи в организованных сообществах радикального толка, получивших известность в связи с актами насилия на почве национальной или расовой ненависти.
Данные тенденции, безусловно, требуют от современного российского социума разработки новой комплексной соционормативной модели профилактики ювенальной девиантность и делинквентности, использование новых стратегий противодействия данным явлениям, с задействованием всего властного потенциала общества и государства.
Следует отметить, что исследование любого социального явления требует, прежде всего, определения причин его возникновения, закономерности его протекания в современных социальных условиях. Однако интенсивность научного поиска во многом определяется степенью заинтересованности, как ученых - исследователей, так и потребителей научной продукции, то есть самого общества. Именно потребности социума являются основой научно-теоретических, теоретико- и историко-методологических изысканий, ценность которых, в свою очередь, определяется не только адекватностью научного осмысления исследуемого объекта, но и возможностью применения их на практике.
Степень научной разработанности темы исследования. Методологические истоки современных исследований детерминации
4 девиантного поведения восходят к работам авторов теории аномии Э. Дюркгейма, и Р. Мертона, концепциям социализации, разработанным Т. Парсонсом, а так же представителями «чикагской школы» (А. Коэн и др.). Проблемы формирования социокультурного поведения, влияния социальной нормативности на стабильность в общественном функционировании так же исследовались представителями классической социологии М. Вебером, Э. Дюркгеймом, Т. Парсонсом и др.
Соединение двух проблем - дисфункциональных факторов процесса социализации, оказывающих существенное влияние на трансформацию его моделей, и наличие социально-правовых девиаций несовершеннолетних и молодежи намечено в исследованиях Р. Коллинза, Р. Кларка, О.Н. Ведерниковой, СМ. Иншакова. Изучение работ этих авторов помогает понять механизмы влияния социальной трансформации российского общества на ход и результат процесса социализации новых россиян. Содержание и смысл данной трансформации были подробно исследованы А.С Панариным и С.Г. Кара-Мурзой.
Особое значение в данном аспекте представляет социокультурная интерпретация процессов правовой социализации, как одного из основополагающих факторов институциональных процессов обеспечения правового поведения. Значительная работа в этом направлении проведена такими авторами, как Е.Г. Багреева, А.Н. Булкин, Ю.Г. Волков, Ю.А. Зубок, А.Ю. Зудин, А.С. Карликов, В.Я. Кикоть, В.Н. Кочьян, В.Н. Кудрявцев, Е.В. Мартынов и другими.
В то же время, правовое поведение характеризуется определенным типом правовой культуры, формирующейся на основе универсализации индивидом нормативно - ценностных установок. В этом направлении проводили научный анализ Г.С Денисова, Я.В. Зубова, Л.Н. Николаева, B.C. Нерсесянц, М.Б. Смоленский и др.
Макросоциальные преобразования последних двух десятилетий как факторы активизации развития в молодежной среде девиантных и делинквентных практик на основе культурной трансформации, в том числе, на идеологической основе анализируются такими авторами как А.В. Артюхов, Т.И. Заславская, В.К. Каубиш, И.С. Кон, А.П. Михайлов и др.
Учитывая междисциплинарную специфику проблемы, следует отметить авторов (социологов, криминологов, психологов и педагогов), чьи труды стали теоретической основой проводимых нами исследований. Это, прежде всего, Д.А. Алпатов, В.Н Гришай, Я.И. Гилинский, В.И. Добреньков,
5 А.В. Клочкова, В.Н. Кудрявцев, А.И. Долгова, А.Г. Эфендиев, A.M. Столяренко, исследующие проблемы правонарушений, аномии, правовых деформаций; исследователи в области ювенальнои девиантологии - Ю.А. Алферов, И.П. Башкатов, В.П. Голубев, М.П. Стурова, авторы, внесшие серьёзный вклад в изучение проблем подростковой и молодежной девиантности и делинквентности, современных форм ювенальнои профилактики - Л.И. Беляева, С.А. Беличева, И.С. Кон и др.
Рядом ученых проводились исследования зарубежного опыта ресоциализации правонарушителей (Ю.А. Алферов, П. Ханиган), инновационных практик в современной российской концепции профилактики (А.П. Михайлов, A.M. Шевченко), включая и региональные инновационные проекты.
В своей работе автор опирался на данные официальной статистики, результаты исследований различных социологических служб, материалы периодической печати.
Объектом исследования является система управления механизмами предупреждения развития девиантных практик молодежи и подростков в современном российском социуме.
Предметом исследования выступает соционормативная концепция формирования эффективной системы профилактики девиаций в молодёжной среде на уровне конкретного региона.
Гипотеза исследования. Развитие девиантных и делинквентных практик в среде современной российской молодежи является результатом, во-первых, дисфункциональное процесса социализации, а, во-вторых, активизацией механизмов правокультурных трансформаций в мировоззрении несовершеннолетних и молодежи, спровоцированных аномичными тенденциями в социуме. В этих условиях эффективной формой ювенальнои профилактики является правотворческая деятельность региональных субъектов власти, в которой институциональные нормы являются продуктом общественного консенсуса, а процессы ее реализации обеспечиваются четко регламентированной системой управленческого контроля.
Цель диссертационного исследования состоит в осуществлении социологического анализа сущности институциональных инноваций в системе профилактики девиантного поведения молодежи на примере конкретного региона.
Для реализации поставленной цели выдвинуты следующие задачи:
-
проанализировать теоретико-методологические основы социологического анализа проблем девиантного поведения молодежи;
-
исследовать механизмы и определить влияние различных факторов на развитие девиантных практик в молодежной среде в условиях социальной транзиции общества;
-
определить ресурсы органов региональной власти и управления в системе организации превентивного воздействия, направленного на обеспечение правопослушного поведения подростков и молодежи;
-
обосновать необходимость институционального подхода к процессам правовой социализации, как одного из основополагающих факторов обеспечения правового поведения;
-
провести исследование зарубежного опыта предупреждения девиантного и делинквентного поведения, форм ресоциализации подростков в условиях институциональной системы ювенальной профилактики;
-
доказать возможность эффективного функционирования системы профилактики на уровне конкретного региона, активного использования правотворческого потенциала региональной власти.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют, прежде всего, системный анализ, а так же диалектический, исторический и логический подходы к явлениям и процессам общественной жизни. Автор опирался на междисциплинарный подход, широко использовал статистический метод. В работе учитывались теоретические разработки российских и зарубежных исследователей - социологов, психологов, криминологов, педагогов, а также материалы, содержащиеся в официальных документах органов государственной и региональной власти.
Научная новизна работы определяется тем, что в ней:
-
уточнена теоретическая сущность проблемы девиантного поведения на основе междисциплинарного подхода;
-
определена роль социальной транзитивности в развитии девиантных практик в среде несовершеннолетних;
-
осуществлен дифференцированный анализ существующей системы ювенальной профилактики, выявлены основные негативные тенденции в ее институциональной конструкции;
-
обозначена роль правовой социализации, как одного из основополагающих факторов в системе предупреждения девиаций в молодежной среде;
-
исследован зарубежный опыт ресоциализации подростков с признаками девиантного поведения, основы государственного подхода к системе ювенальной профилактики;
-
обоснована эффективность функционирования системы профилактики девиаций в молодёжной среде на уровне конкретного региона.
Положения, выносимые на защиту:
-
Социологический анализ теоретических и методологических подходов к проблемам профилактики девиантного поведения подростков и молодежи требует исследования различных научных концепций, накопленных зарубежным и отечественным опытом, в том числе, характеризующих механизмы влияния социальной трансформации российского общества на ход и результат процесса социализации новых россиян.
-
Макросоциальные преобразования последних двух десятилетий явились факторами развития в молодежной среде девиантных и делинквентных практик, обуславливающими трансформацию правосознания, и в частности, его ориентацию на правопослушное поведение.
-
Криминализация и маргинализация молодежной среды, вызванная процессами социальной транзитивности российского общества, предопределили необходимость рассмотрения проблемы девиантного поведения несовершеннолетних как соединение двух проблем -дисфункциональное факторов процесса социализации, оказывающих существенное влияние на трансформацию его моделей, и активизацией правовых девиаций несовершеннолетних и молодежи, спровоцированных аномичными тенденциями в социуме.
-
Особое значение представляет необходимость институционального подхода к процессам правовой социализации, как одного из основополагающих факторов обеспечения правового поведения, формирования комплексной системы ювенальной профилактики, с задействованием всего управленческого потенциала федеральной и региональной власти.
5. Исследование зарубежного опыта стратегий ресоциализации
девиантов и предупреждения развития асоциальных практик молодежи,
является необходимым условием при разработке современных концепций
ювенальной профилактики, как на уровне государственной власти, так и в
масштабе конкретного региона.
6. Одним из наиболее эффективных механизмов ювенальной профилактики должна стать правотворческая деятельность региональных субъектов власти, основанная на определенной социальной компетенции, создающей систему социальных регулятивов. Институциональные нормы, утверждаемые средствами права, должны быть социокультурным продуктом, то есть порождением общественного консенсуса. Правовые формы, их системная направленность, сам механизм принятия законов должны обеспечиваться волей социальных субъектов, осуществляющих политическое управление.
Теоретическая и практическая значимость работы обусловлена, прежде всего, тем, что содержащийся в ней фактический материал, положения и выводы могут быть использованы при дальнейшем теоретическом осмыслении проблем девиантного поведения молодежи как социального явления в российском обществе, эффективности механизмов ее предупреждения. Результаты диссертационного исследования могут использоваться при чтении курсов лекций по социологии управления, социологии права, спецкурсов по девиантологии и ювенологии, а также для научной коррекции деятельности социальных институтов и управленческих процессов.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Диссертационное исследование соответствует п. 17 «Социальное проектирование: сущность, методы и практика», п. 24 «Ценности, мотивы и ориентации личности в системе управления» и п. 28 «Девиация в системе социального управления» Паспорта специальности 22.00.08 - социология управления.
Апробация работы. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры философии и социологии Адыгейского государственного университета. Основные положения и выводы исследования докладывались на Всероссийских и региональных научно-практических конференциях, в том числе: III Всероссийской научно-практической конференции «Феноменология и профилактика девиантного поведения» (г. Краснодар, 2009); региональной научно-практической конференции «Научный потенциал вуза - производству и образованию» (г. Армавир, 2010); X Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов «Дни науки социально-педагогического факультета Сочинского государственного университета туризма и курортного дела» (г. Сочи, 2011). Основное содержание и выводы диссертации изложены в
9 ряде публикаций, общим объемом 8,1 п.л., в том числе в 3 статьях, опубликованных в ведущих рецензируемых журналах, определенных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащие шесть параграфов, заключения, библиографии, примечаний и приложений.
