Содержание к диссертации
Введение 4
1. Экономическая сущность портовых сборов и их роль в повышении конкурентоспособности российских морских портов 8
1.1. Анализ существующей системы портовых сборов с судов в Российской Федерации и их экономическая сущность 8
1.2. Анализ влияния уровня ставок портовых сборов на конкурентоспособность морских портов 20
1.3. Обоснование необходимости реформирования существующей системы портовых сборов 37
2. Обоснование концептуального подхода к формированию системы портовых сборов с позиций ценообразования на транспортные услуги 46
2.1. Ретроспективный анализ изменений в отечественной системе портовых сборов с судов в морских портах 46
2.2. Анализ теоретических исследований в области обоснования системы портовых сборов с судов 56
2.3. Обоснование концептуального подхода к формированию уровня ставок портовых сборов с позиций ценообразования на транспортные услуги 66
3. Методические основы формирования системы портовых сборов 76
3.1. Обоснование элементов системы портовых сборов 76
3.2. Методические основы прогнозирования эксплуатационной и инвестиционной оставляющих портовых сборов с учетом экономико-географических особенностей морских портов 86
3.3. Методический подход к учету фактора конкурентоспособности российских морских портов в системе портовых сборов
4. Использование разработанных методических положений по обоснованию ставок портовых сборов на примере ставки навигационного сбора в портах Выборг, Высоцк 122
4.1. Подготовка информационного обеспечения для обоснования ставки навигационного сбора в портах Выборг, Высоцк 122
4.2. Прогнозирование экономически обоснованных затрат на строительство и содержание СУДС в порту Высоцк 128
4.3. Обоснование индекса конкурентоспособности навигационного сбора и базовой ставки навигационного сбора в портах Выборг, Высоцк 134
Заключение
Библиографический список 1
Введение к работе
Морской торговый порт - это «...комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, используемых в целях торгового мореплавания, обслуживания пассажиров, осуществления операций с грузами и других услуг, обычно оказываемых в морском торговом порту».
Основным источником содержания и развития объектов инфраструктуры порта с целью обеспечения безопасности судоходства и порядка на территории/акватории порта и финансирования деятельности государственных органов управления морскими портами являются портовые сборы.
Федеральным законом от 12.08.95 г №147-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 №239 услуги, оплачиваемые судами в виде портовых сборов, отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий и подлежат государственному регулированию.
Действующая система портовых сборов с судов была утверждена в 1995 году и в настоящее время не в полной мере соответствует мировой практике взимания портовых сборов, организационной структуре государственного управления морскими портами, принципам ценообразования на услуги естественных монополий.
Уровень ставок портовых сборов не обеспечивает покрытие общей суммы затрат, необходимой для содержания и развития объектов портовой инфраструктуры.