Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Научно-теоретические предпосылки совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников гпс МЧС России 23
1.1. Общая характеристика системы профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 23
1.2. Методологические подходы к проблеме совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 36
1.3. Психолого-педагогическое исследование проблемы, направленной на совершенствование системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России 54
1.4. Формирование личностных качеств у сотрудников гпс мчс россии - главная цель функционирования системы профессиональной подготовки 71
1.5. Резюме по главе 1 86
Глава 2. Анализ системы профессиональной подготовки сотрудников гпс МЧС России 90
2.1. Педагогическая оценка форм управления процессом профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 90
2.2. Организационная структура и закономерности, свойственные процессу профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России 100
2.3. Концептуальные основы, определяющие эффективное функционирование системы профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 114
2.4. Необходимость модернизации деятельности руководящих структур гпс мчс россии - как основная причина, влияющая на качество профессиональной подготовки сотрудников противопожарной безопасности 137
2.5. Резюме по главе 2 155
Глава 3. Структура и содержание педагогической концепции совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России 160
3.1. Анализ методологических подходов к проблеме совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 160
3.2. Анализ профессиональных и личностных качеств сотрудников гпс мчс россии как целевая установка системы их профессиональной подготовки 168
3.3 Концептуальная модель формирования профессиональных и личностных качеств у сотрудников гпс мчс россии в системе их профессиональной подготовки 186
3.4. Организационные условия, необходимые для реализации педагогической концепции совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 210
3.5. Педагогические условия, необходимые для реализации концептуальной модели совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 224
3.6. Резюме по главе 3 236
Глава 4. Основные направления совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России 240
4.1. Психолого-педагогическая подготовленность профессорско-преподавательского состава вузов и учебных центров гпс мчс россии - главный путь, определяющий высокую эффективность процесса профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 240
4.2. Поведение и компетенция профессорско-преподавательского состава как важнейшее педагогическое условие совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России 252
4.3. Факторы, определяющие эффективность педагогической деятельности профессорско-преподавательского состава учебных центров, филиалов и вузов гпс мчс россии 267
4.4. Улучшение качества управления педагогической деятельностью профессорско-преподавательского состава учебных центров, филиалов и вузов гпс мчс россии как одно из основных направлений совершенствования системы профессиональной Подготовки специалистов противопожарной службы 281
4.5. Резюме по главе 4 289
Глава 5. Проверка эффективности разработанной педагогической концепции совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России 294
5.1. Характеристика путей совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 294
5.2. Качество профессиональной подготовленности специалистов Гпс мчс россии как результат эффективности обучения 308
5.3. Критерии оценки эффективности функционирования системы Профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 321
5.4. Оценка педагогической деятельности преподавателей в ходе практической реализации задач разработанной педагогической концепции совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 328
5.5. Оценка эффективности разработанной педагогической концепции совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников гпс мчс россии 348
5.6. Резюме по главе 5 365
Выводы 367
Практические рекомендации 377
Список литературы
- Психолого-педагогическое исследование проблемы, направленной на совершенствование системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России
- Организационная структура и закономерности, свойственные процессу профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России
- Анализ профессиональных и личностных качеств сотрудников гпс мчс россии как целевая установка системы их профессиональной подготовки
- Поведение и компетенция профессорско-преподавательского состава как важнейшее педагогическое условие совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России
Введение к работе
Актуальность исследования. В современных условиях задача формирования личностных и профессиональных качеств у сотрудников ГПС МЧС России приобретает особую значимость. Качественно меняется характер требований к уровню индивидуальной подготовленности и профессиональной деятельности сотрудников ГПС МЧС России. Усложнился характер профессиональной деятельности сотрудников ГПС МЧС России при ликвидации чрезвычайных ситуаций, повысилась ответственность при принятии решений. Возникла необходимость овладения новыми методами работы по руководству подчиненными в особых условиях службы. В настоящее время на сотрудников ГПС МЧС России возлагается большой круг обязанностей не только по локализации и ликвидации пожаров, но и по спасению людей и имущества. Все это требует целенаправленного, поэтапного профессионального развития личности курсанта в условиях обучения в вузе ГПС МЧС России, а затем и в ходе дальнейшей службы. Проблема улучшения системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России занимает особое место.
В послании Президента России Д.А.Медведева Федеральному собранию (2009) отмечается, что «…благополучие России в относительно недалеком будущем будет напрямую зависеть от наших успехов в развитии рынка идей, изобретений, открытий, от способности государства и общества находить и поощрять талантливых и критически мыслящих людей, воспитывать молодежь в духе интеллектуальной свободы и гражданской активности». Такая постановка проблемы перед государством требует совершенствования системы профессиональной подготовки специалистов практически всех отраслей знаний. Не исключением являются и сотрудники ГПС МЧС России, профессиональная подготовка которых нуждается в реформировании.
Практика службы в пожарных частях ГПС МЧС России также требует решения задачи формирования специалистов нового типа, стремящихся к непрерывному повышению профессионального мастерства и обладающих высокой адаптационной, а также профессиональной мобильностью. В соответствии с этими фактами объективно возрастает потребность в высокопрофессиональных специалистах ГПС МЧС России. Профессионализм и компетентность – это те качества, от которых зависят служебные успехи сотрудника ГПС МЧС России.
Служба в пожарных частях требует от сотрудников ГПС МЧС России проявления высокого профессионализма и личностных качеств: смелости, решительности, мужества, самообладания, дисциплинированности, самоотверженности, чувства коллективизма, рискованности, взаимовыручки и других (А.Н. Зайцев, 2009; И.Ю. Стригельская, 2003; Е.М. Проходимова, 2005 и др.). Современный пожарный сталкивается с новыми функциями, связанными со спасением людей. Он должен обладать целым набором качеств, необходимых спасателю. Поэтому формирование профессиональных навыков и личностных качеств спасателя у сотрудников ГПС МЧС России, в процессе их профессиональной подготовки приобретает первостепенное значение. Профессиональная подготовка сотрудников ГПС МЧС России должна быть ориентирована на формирование у них профессиональных навыков и личностных качеств спасателя.
Совершенствованию системы профессиональной подготовки специалистов посвящено значительное количество исследований. Психолого-педагогические механизмы профессиональной подготовки специалистов раскрыты в теориях деятельности: А.Г. Асмолова, В.В.Давыдова, И.И. Ильясова, Е.А. Климова, А.Т. Ковалева, А.Н. Леонтьева, Р.С. Немова, С.Л.Рубинштейна, Ю.А. Самарина, П.И, А.В. Сергеева, Н.Ф. Талызиной и др.
Изучение вопросов профессионального становления специалистов осуществлялось Г.А. Волковицким, Э.Ф. Зеером, В.М. Распоповым, Т.В.Кудрявцевым, О.В. Лешер, А.И. Сухаревым и др.
В работах Ю.Г. Баскина (2006), Т.Б. Ванеевой (2009), Е.М.Проходимовой (2005), Г.В. Курносова (2006), В.Б. Рондырева-Ильинского (2004), Н.Г.Берденниковой (2006), И.В. Лаухиной (2009), Е.Г. Капустиной (2010) и других, раскрыты отдельные вопросы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
Все эти работы способствовали накоплению и систематизации знаний по исследуемой проблеме. Между тем, работ посвященных системному анализу профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, направленных на формирование профессиональных навыков и личностных качеств, необходимых спасателю, нам обнаружить не удалось. В научной литературе не нашли своего отражения вопросы, связанные с разработкой педагогической концепции совершенствования системы профессиональной подготовки для эффективного формирования таких личностных и профессиональных качеств у сотрудников ГПС МЧС России как в вузах, так и в пожарных частях.
Анализ психолого-педагогической литературы позволяет нам сделать вывод, что формирование профессиональных и личностных качеств у сотрудников ГПС МЧС России является важным этапом на пути их становления как профессионала, пожарного-спасателя, способного творчески применять свои знания в служебной деятельности.
На основании изучения опыта профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, анализа философской, психолого-педагогической и научно-методической литературы была выявлена и сформулирована проблема исследования, которая обусловлена противоречиями между:
- потребностью пожарных частей в квалифицированных, профессионально-компетентных сотрудниках ГПС МЧС России и недостаточным уровнем их профессиональной подготовленности;
- необходимостью повышения эффективности процесса профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России в условиях пожарных частей, учебных центров, филиалов, вузов и недостаточной разработанностью программно-методического обеспечения данного процесса;
- необходимостью повышения уровня развития профессиональных и личностных качеств у сотрудников ГПС МЧС России в процессе профессиональной подготовки на разных уровнях и отсутствием методических рекомендаций по их формированию. Осознанно диктуемая современностью потребность разрешения данных противоречий определяет актуальность настоящего исследования.
Наличие перечисленных выше противоречий определяет актуальность научной проблемы, требует обобщения, систематизации и построения на этой основе педагогической концепции многоуровневой системы профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России к действиям в чрезвычайных ситуациях различного характера.
Степень научной разработанности проблемы. О значении профессиональной подготовки разных специалистов противопожарной службы к деятельности в экстремальных ситуациях ликвидации пожаров посвящено достаточно много исследований (Е.А. Алдошина, 2010; А.А. Бурняшев, 2011; Л.А.Рыжкина, 2011; Н.Н. Северин, 2005; В.И. Ткачев, 2006 и др.).
О значении системы непрерывного профессионального образования с позиций последовательного, поэтапного развития личности, также посвящено много исследований (А.Г. Асмолов, И.В. Бестужев-Лада, Г.А. Бордовский, П.Я.Гальперин, З.И. Васильева, И.А. Зимняя, В.П. Зинченко, В.Ю. Кричевский, Н.В. Кузьмина, Н.Ф. Радионова, В.А. Сластёнин, А.П. Тряпицина, В.Д.Шадриков и др.).
Довольно широкий спектр проблем был решен рядом авторов связанных с профессиональным развитием сотрудников ГПС МЧС России (Н.В.Борисова, 2012; В.Н. Кондыков, 2012; И.В. Лаухина, 2009; В.Н. Масаев, 2011; И.С.Мысишин, 2010; Е.М. Проходимова, 2007 и др.).
Много работ посвящено профессиональному становлению сотрудников ГПС МЧС России (Ю.Г. Баскин, 2006; Т.Б. Ванеева, 2009; Г.В. Курносов, 2006; В.Б.Рондырев-Ильинский, 2004; Н.Г. Берденникова, 2006; Е.Г. Капустина, 2010 и др.).
Отдавая должное вкладу многих исследователей в разработку рассматриваемой проблемы, хотелось бы отметить, что обоснованием и разработкой педагогической концепции многоуровневой системы профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России в рамках непрерывного профессионального развития личности они не занимались.
Объект исследования – многоуровневая система профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
Предмет исследования – современная педагогическая концепция многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России к деятельности в чрезвычайных ситуациях.
Основу гипотезы исследования составил исходный тезис о том, что рост эффективности процесса формирования профессиональных и личностных качеств у сотрудников ГПС МЧС России к деятельности в чрезвычайных ситуациях будет обеспечен, если:
- система их профессиональной подготовки будет многоуровневой и адекватна современным требованиям;
- теоретические положения о сущности и содержании профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России на разных уровнях будут рассматриваться системно, с позиции поведенческих подходов к проблеме в целостной концептуальной конструкции высшего профессионального образования;
- проведен научный анализ многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, и на его основе определены закономерности, свойственные этому процессу;
- выявлены факторы, определяющие высокую эффективность функционирования многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России в современных условиях;
- научно обоснованы основные составляющие педагогической концепции совершенствования многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России и определена стратегия их дальнейшего развития;
- разработаны и экспериментально проверены методики повышения эффективности процесса профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России различного уровня, улучшения психолого-педагогической подготовленности профессорско-преподавательского состава, а также выявлены критерии оценки эффективности функционирования данной системы.
Цель исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке педагогической концепции совершенствования системы профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России, обеспечивающей высокой уровень их готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Цель и формулировка гипотезы диссертационного исследования определили следующую логическую последовательность задач исследования:
1. Провести анализ методологических подходов к проблеме совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
2. Выявить общие, частные закономерности и принципы совершенствования системы многоуровневой профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
3. Обосновать главные направления совершенствования системы многоуровневой профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
4. Выявить факторы, определяющие эффективность функционирования многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
5. Разработать педагогическую концепцию совершенствования многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
6. Выявить характеристики поведения и компетенции профессорско-преподавательского состава учебных центров, филиалов и вузов ГПС МЧС России как главного условия совершенствования многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
7. Установить факторы, определяющие эффективность педагогической деятельности профессорско-преподавательского состава учебных центров, филиалов и вузов ГПС МЧС России.
8. Оценить эффективность разработанной педагогической концепции совершенствования многоуровневой системы профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России.
Методологическую основу исследований составили диалектические положения о взаимной обусловленности, целостности явлений и процессов окружающего мира; всеобщей связи; исторический, социокультурный, процессуальный, функциональный и комплексный подходы к изучаемой проблеме. Взаимосвязь указанных методологических подходов строится на основе единства психолого-педагогической теории практики, что позволяет создать целостную концептуальную картину для разработки стратегии и технологии совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России на современном этапе.
Теоретическую основу исследований составили:
- законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации в сфере профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России;
- общие основы развития систем профессиональной подготовки специалистов и управления ими (М.Б.Алексеева, В.И.Андреев, С.И.Архангельский, Е.П.Белозерцев, А.Э.Болотин, Г.А.Бордовский, Ф.Н.Гоноболин, А.С.Горшков, В.Ю.Кричевский, М.А.Лямзин, А.А.Низамов, И.Т.Огородников, В.А.Пестов, В.А.Пластенин, М.М.Поташник, В.П.Симонов, И.А.Скопылатов, Е.Н.Шиянов, В.А.Якунин и др.);
- исследования, определяющие сущностные черты психолого-педагогической деятельности (Б.Г.Ананьев, А.П.Беляева, Н.П.Бусленко, А.А.Деркач, В.И.Загвязинский, М.Н.Кадкин, В.В.Краевский, В.С.Леднев, И.Я.Лернер, А.А.Римашевский, Н.Ф.Родионова, В.Н.Садовский, А.Д.Свиркун, В.Я.Слепов, В.А.Щеголев и др.);
- исследования системы непрерывного образования с позиций последовательного, поэтапного развития личности обучающегося (А.Г.Асмолов, И.В. Бестужев-Лада, Г.А. Бордовский, П.Я. Гальперин, З.И.Васильева, И.А. Зимняя, В.П. Зинченко, В.Ю. Кричевский, Н.В. Кузьмина, Н.Ф. Радионова, В.А. Сластёнин, А.П. Тряпицина, В.Д. Шадриков и др.);
- теория профессионального образования, методология профессиональной педагогики (С.И. Архангельский, С.Я. Батышев, А.П.Беляев, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова, М.И. Махмутов, В.А. Сластёнин, Е.В. Ткаченко, В.В.Шапкин и др.);
- теория активизации познавательной деятельности, формирование познавательных интересов, развития самостоятельности в процессе познания (Б.Г. Ананьев, А.Э.Болотин, Н.М. Бороздинов, О.Ю.Ефремов, Е.П.Ильин, И.Я.Лернер, С.В.Литвиненко, М.И.Махмутов, П.И. Пидкасистый, М.Н. Скаткин, В.А.Щеголев, Г.И. Щукина, Л.С.Узун и др.);
- теории личностно-ориентированного и личностно-развивающего обучения (В.М. Аганисьян, Б.Г. Ананьев, В.В. Давыдов, А.В. Долматов, Н.Ф.Вишнякова, А.Т. Иваницкий, Б.Б. Коссов, Б.А. Лабковский, В.С.Лукашов, К.К. Ляпин, А.Я. Подкользин, О.М. Туровский, И.С. Якиманская);
- теория организации профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России (В.С.Артамонов, Ю.Г.Баскин, Н.Г.Винокурова, В.А.Гадышев, А.А.Грешных, В.Ю.Рыбников, Н.Н.Северин, В.И.Ткачев и др.).
Методы исследования. Для решения поставленных задач и проверки гипотезы в исследовании был использован комплекс теоретических, общенаучных и эмпирических методов, адекватных предмету исследования:
- теоретические и общенаучные: логико-аналитический анализ изучаемой проблемы; общая теория систем; математическая логика; моделирование и др.;
- эмпирические: наблюдение; опрос; педагогический эксперимент; изучение и обобщение опыта психолого-педагогической деятельности в системе профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России; анкетирование и тестирование руководящего состава учебных центров, вузов ГПС МЧС России и их филиалов, научно-педагогических кадров, сотрудников ГПС МЧС России; экспертная оценка и др.
Выбор представленных методов исследования был обусловлен теоретической концепцией работы, стремлением более разносторонне изучить многоуровневую систему профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Информационной базой исследования послужили законодательные, нормативные и регулирующие документы Российской Федерации, регламентирующие образовательную деятельность в вузах страны, материалы научных журналов и периодической печати, электронные научные издания, материалы научных семинаров и конференций, посвященные проблемам совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Научная новизна исследования состоит в обосновании и разработке педагогической концепции многоуровневой системы профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России. Выявлены противоречия в системе профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России. Основными из них являются противоречия между необходимостью научно-теоретического обоснования педагогической концепции многоуровневой системы профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России и отсутствием методологических, теоретических и организационных основ данной концепции.
Установлены общие и частные закономерности совершенствования многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
К общим закономерностям относятся:
- зависимость процесса профессиональной подготовки от требований профессиональной деятельности к всестороннему развитию личности сотрудника ГПС МЧС России. Исходя из данной закономерности, с развитием науки, ростом потребности ГПС МЧС России, в специалистах, изменяются содержание, средства и методы обучения;
- зависимость профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России от целостности педагогического процесса. В процессе профессиональной подготовки следует так проектировать содержание, методы и формы обучения, чтобы они не только формировали знания, навыки, умения, но и эффективно воспитывали и развивали сотрудников ГПС МЧС России;
- взаимозависимость эффективности процесса профессиональной подготовки и качества подготовленности сотрудников ГПС МЧС России;
- зависимость эффективности процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС от научно обоснованного планирования данного процесса и высокого уровня психолого-педагогической подготовленности профессорско-преподавательского состава учебных центров, филиалов и вузов ГПС МЧС России.
К частным закономерностям можно отнести:
- активность учебной деятельности сотрудников ГПС МЧС зависит от наличия у них познавательных мотивов. Процесс их профессиональной подготовки должен осуществляться с учетом стимулирования у них устойчивых мотивов к активной учебно-познавательной деятельности;
- методы и средства организации учебно-познавательной деятельности сотрудников ГПС МЧС России зависят не только от задач и содержания профессиональной подготовки, но и от реальных возможностей обучаемых;
- эффективность процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России зависит от образовательной среды и от местных условий, в которых он протекает;
- оптимальная организация процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России обеспечивает максимально возможные результаты обучения за отведенное время. В этой закономерности как бы соединяются в единую систему все ранее перечисленные закономерности совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, так как оптимальная организация процесса профессиональной подготовки предполагает комплексное использование их всех вместе с имеющимися в учебном центре, филиале или вузе условиями.
Обоснованы принципы совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России:
- оптимального разнообразия использования средств, методов, форм профессиональной подготовки. То есть разнообразие форм, средств и методов профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России не может быть меньше разнообразия содержания образовательного процесса в учебном центре, филиале или вузе;
- специализации в процессе профессиональной подготовки, поскольку реализация данного принципа требует профессионализма в деятельности педагогов различных дисциплин;
- интеграции, обеспечивающей единство целей, задач, методов и средств многоуровневой профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России;
- экономии времени, повышающей эффективность процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, обеспечивающей правильную расстановку тактических и стратегических педагогических задач;
- приоритетности профессиональных целей в обучении сотрудников ГПС МЧС России, определяющей не только количественные показатели (число обучающихся, наличие материально-технических средств), а также постепенное совершенствование качества подготовленности специалистов противопожарной службы;
- внедрения инноваций в обучение, для позитивных изменений в системе профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, апробирование новых методов обучения, применение инновационных решений в неординарных ситуациях подготовки специалистов.
Разработаны основные направления совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России:
- ускорение адаптации системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС к изменяющимся социально-педагогическим условиям;
- создание в учебных центрах и филиалах организационных, методических и содержательных основ для улучшения качества процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России;
- всестороннее обеспечение нового уровня психолого-педагогической подготовленности профессорско-преподавательского состава учебных центров, филиалов и вузов ГПС МЧС России;
- качественное обеспечение высокого уровня профессиональной подготовленности специалистов противопожарной службы;
- укрепление и модернизация материально-технической базы учебных центров, филиалов, вузов ГПС МЧС России в целях использования ее для эффективного решения образовательных и научных задач в процессе профессиональной подготовки сотрудников.
Выявлены факторы, определяющие высокую эффективность функционирования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
Разработана педагогическая концепция совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, включающая содержательные и структурные компоненты.
Содержательные компоненты включают: научный, профессионально-описательный и процессуально-действенный аспекты.
Структурные компоненты концепции отражают ее понятийную и мотивационную сущность; показатели и источники концепции; ее содержательную и инновационную составляющие; модульное структурирование обучения и условия внедрения в практику профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
Определены основные характеристики поведения и компетенции профессорско-преподавательского состава учебных центров, филиалов, вузов ГПС МЧС России.
Установлены критерии эффективности деятельности профессорско-преподавательского состава учебных центров, филиалов и вузов ГПС МЧС: наличие инновационного мышления у педагогов, оптимистичность в педагогическом коллективе и позитивный индекс педагогической деятельности.
Выявлены характеристики, определяющие целостность многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России. К ним относятся: единство самостоятельных процессов освоения, проектирования, конструирования, содержания профессиональной подготовки и учебно-материальной базы учебного центра, филиала или вуза ГПС МЧС России. Сюда же относятся: единство профессионально-делового взаимодействия педагогов и обучаемых по содержанию профессиональной подготовки; единство взаимодействия педагогов и обучаемых на уровне личностных взаимоотношений (неформальное общение); единство усвоения сотрудниками ГПС МЧС России содержания образования без непосредственного участия педагога (самообразование и самовоспитание).
Экспериментально подтверждена высокая эффективность разработанной педагогической концепции многоуровневой системы профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России.
На защиту выносятся следующие положения и научные результаты диссертационного исследования:
1. Педагогическая концепция многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, включающая содержательные и структурные компоненты. Содержательные компоненты включают: научный, профессионально-описательный и процессуально-действенный аспекты.
Структурные компоненты концепции отражают ее понятийную и мотивационную сущность; показатели и источники концепции; ее инновационную составляющую; модульное структурирование и условия внедрения в практику профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
Данная концепция включает пять принципов, комплексно-целевую программу профессиональной подготовки разных категорий сотрудников ГПС МЧС России и базируется на использовании двух основных технологий:
– поэтапного формирования двигательных навыков через умственное осознание своих действий, в её основу положена педагогическая теория поэтапного формирования умственных действий. Данная технология позволяет постоянно совершенствовать развитие профессионально важных и личностных качеств, акцентировать внимания на развитие умения мыслить, сознательно и активно формировать профессиональные компетенции в зависимости от профессиональных задач;
– проблемного представления учебного материала, в основу этой педагогической технологии заложена теория проблемного обучения. Для этой технологии характерна направленность на высокую самостоятельность в процессе профессиональной подготовки, на формирование глубокого познавательного интереса и личностной мотивации сотрудников ГПС МЧС России.
2. Основные направления совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России. К ним относятся: создание руководством учебных центров, филиалов и вузов ГПС МЧС России социальных, психологических мотивов для эффективной деятельности профессорско-преподавательского состава и обучаемых. Сюда же относится: регулярная передача информации о ходе и эффективности процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС; выражение целей профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС в виде количественных результатов, форм отчетности и задач обучения; постоянный поиск новых мотивов эффективной образовательной деятельности, улучшения взаимоотношений и обстановки; регулярное предъявление требований к повышению качества процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России ко всем его участникам с учетом региональных особенностей; всестороннее обеспечение нового уровня психолого-педагогической подготовленности профессорско-преподавательского состава.
3. Управленческая деятельность руководителей и педагогов в системе профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, которую следует оценивать как целенаправленное поведение субъектов управления разного уровня. На эффективность этой деятельности влияет три фактора: профессиональные знания; специальные навыки и умения управления; выбор линии поведения субъектами управления. При этом педагогическая деятельность, как вид управленческой деятельности, имеет множество детерминант. Некоторые из них связаны со свойствами личности педагога как субъекта управления; другие же – с общей системой профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
4. Система профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, которая должна постоянно приближаться к высокому уровню целостности. При этом система профессиональной подготовки приобретает свойство целостности, если обеспечивается единство самостоятельных процессов освоения, проектирования, конструирования содержания образования и учебно-материальной базы учебных центров, филиалов и вузов ГПС МЧС России. Сюда же можно отнести единство профессионально-делового взаимодействия руководства учебных центров, филиалов и вузов ГПС МЧС России с разными категориями субъектов управления образовательным процессом, педагогов и обучаемых по содержанию профессиональной подготовки. А также единство взаимодействия субъектов управления и обучающихся на уровне личностных взаимоотношений (неформальное общение); усвоения будущими сотрудниками содержания образования без непосредственного участия педагога (самообразование и самовоспитание).
5. Основные критерии эффективности функционирования многоуровневой системы профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России. К ним относятся: наличие системы внутренней и внешней коммуникации; наличие критериев оценки педагогической деятельности преподавателей, а также планирования образовательной деятельности; участие всех субъектов управления в постановке целей и задач обучения; постоянная обратная связь об эффективности функционирования системы профессиональной подготовки; наличие различных способов поощрения профессорско-преподавательского состава и обучаемых.
6. Система профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, которая включает ряд мероприятий по планированию, психолого-педагогическому совершенствованию преподавательского состава и повышению качества профессиональной подготовки обучаемых, а также комплексная программа и практические рекомендации по улучшению профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
Отличие результатов, полученных лично автором от результатов, полученных другими исследователями, состоит в обосновании основных подходов к исследованию изучаемой проблемы. В ранее проведенных исследованиях, по совершенствованию процесса профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России к действиям в чрезвычайных ситуациях (В.С.Артамонов, Е.А. Алдошина, Ю.Г.Баскин, А.А. Бурняшев, Н.Г.Винокурова, В.А.Гадышев, А.А.Грешных, А.В. Кондыков, В.Ю.Рыбников, Л.А. Рыжкина, Н.Н.Северин, В.И.Ткачев и др.) отражены отдельные стороны данной проблемы. Эти исследования не охватывают процесс профессиональной подготовки с позиций непрерывного профессионального развития личности, раскрывающих основные направления совершенствования многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России к действиям в чрезвычайных ситуациях, в его комплексном, сущностном и психолого-педагогическом измерении.
Соискатель впервые научно обосновал и разработал педагогическую концепцию многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, к действиям в чрезвычайных ситуациях, направленную на непрерывное профессиональное развитие личности.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в установлении нового знания: о структуре и содержании педагогической концепции многоуровневой системы профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России; об основных направлениях совершенствования данной системы; о факторах, определяющих высокую эффективность функционирования многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России; об основных характеристиках поведения и компетенции профессорско-преподавательского состава учебных центров, филиалов и вузов ГПС МЧС России как главных составляющих их педагогической деятельности по управлению процессом получения новых знаний, формирования профессиональных навыков и умений у обучаемых.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в определении основных показателей эффективности функционирования многоуровневой системы профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России.
В разработке практических рекомендаций по совершенствованию планирования системы психолого-педагогической подготовки профессорско-преподавательского состава и отдельных компонентов системы управления качеством профессиональной подготовки обучаемых.
В обосновании и внедрении комплексной программы профессиональной подготовки различных категорий сотрудников ГПС МЧС России.
Основные положения диссертационной работы реализованы и внедрены в образовательном процессе Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, в учебных центрах ГПС МЧС России, пожарных частях Белгородской и Орловской областей.
Достоверность и обоснованность результатов диссертационного исследования определяются реализацией методологических основ исследования; системным, функциональным, социальным и деятельностным подходами к анализу состояния проблемы и изучаемому объекту; применением современных методов и технологий исследования, их адекватностью поставленным научным целям и задачам; репрезентативностью выборки испытуемых; статистической значимостью полученных результатов, практическим подтверждением этих результатов в реальном ходе процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, учебных центрах ГПС МЧС России, пожарных частях Белгородской и Орловской областей.
Основной объем исследований, проведенных в рамках диссертационной работы, выполнен на базе Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, Санкт-Петербургского государственного университета ГПС МЧС России, учебных центров ГПС МЧС и пожарных частей Белгородской, Орловской областей в соответствии с комплексным планом научных исследований НИР «Профессионал».
Исследования проводились в несколько этапов.
На первом этапе (2001-2003 гг.) проводилось изучение научно-педагогической литературы по проблеме исследования; определялось состояние научно-теоретического обоснования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России; осуществлялось выявление основных направлений исследования.
На втором этапе (2003-2005 гг.) изучались основные характеристики многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России; исследовались личностные компоненты различных категорий сотрудников ГПС МЧС России; определялись факторы, обусловливающие их профессиональную эффективность; выявлялись педагогические условия, необходимые для улучшения качества профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
На третьем этапе (2005-2007 гг.) научно обосновывалась педагогическая концепция многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России на современном этапе; разрабатывались содержание, формы и методы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России различных категорий; уточнялись и систематизировались результаты исследования.
На четвертом этапе (2007-2012 гг.) экспериментально подтверждалась эффективность отдельных положений, разработанной педагогической концепции многоуровневой системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России, обобщались основные выводы исследования и внедрялись практические рекомендации.
Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные научные и практические результаты диссертации неоднократно обсуждались и получили одобрение на Всероссийских научно-практических конференциях, проводимых в Российском государственном педагогическом университете им. А.И.Герцена (2005), Военном институте физической культуры (2004-2009), Санкт-Петербургском государственном политехническом университете (2007), Белгородском государственном технологическом университете им. В.Г. Шухова (2004-2012), Воронежском государственном университете (2005-2009).
Результаты проведенного исследования нашли отражение в монографиях, научных отчетах, учебных пособиях, научно-методических разработках, научных статьях, сборниках научных работ, а также в результатах по подготовке специалистов пожарной безопасности Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, в учебных центрах ГПС МЧС России, пожарных частях Белгородской и Орловской областей. Результаты выполненного исследования, легли в основу разработки стратегии развития системы профессиональной подготовки, сотрудников ГПС МЧС России.
Основные научные результаты отражены в 44 публикациях, в том числе в 15 публикациях в изданиях по перечню ВАК РФ, в 4 монографиях и 4 учебных пособиях, общим объемом 116,68 п.л., на долю автора приходится 61,91 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, общего заключения, выводов, практических рекомендаций, списка литературы и приложений. Основная часть работы изложена на 444 страницах компьютерного текста. Работа содержит 31 рисунок, 22 таблицы. Список литературы насчитывает 457 наименований, из них – 67 зарубежных авторов. В работе содержится 5 приложений.
Психолого-педагогическое исследование проблемы, направленной на совершенствование системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России
Деятельность преподавателя высшей школы сложна и многоплано-ва; она требует от него не только предметной, научной, политической, но и психолого-педагогической и философской вооруженности. В этой связи теория обучения даже в обосновании рационально функционирующего учебного процесса уже конструктивно весьма выразительна. К этому необходимо добавить, что учебная работа курсантов вузов ГПС МЧС России соединяет в себе обучение и творческую научную и профессиональную подготовку с высокой степенью самостоятельности в решении задач данной подготовки (Т.Б.Ванеева, 2009).
От выпускников вуза ГПС МЧС России требуется, чтобы они не только квалифицированно разбирались в специальной и научной областях, но и умели ставить и защищать, прежде всего, свои идеи и предложения. Для этого необходимо, чтобы они были достаточно подготовлены к самостоятельному анализу и обобщению научных фактов и явлений. Это значит, что преподавание в вузах ГПС МЧС требует обращения к рациональному творческому мышлению курсантов и студентов, к организации их оптимальной мыслительной деятельности (Ю.Г. Баскин, Е.П.Соловьева, 2006; Т.Б.Ванеева, 2009 и др.).
В учебный процесс все более входят интенсивные формы и средства обучения, резко возрастает общая культура молодежи. В мире ускоряющихся научных и технических перемен педагогу все больше приходится раздвигать горизонты студентов во времени, предвидеть и прогнозировать. Это требует обоснованной научной и педагогической гибкости, повседневной корректировки и анализа целого ряда ситуаций, возникающих в учебной и обучающей деятельности педагогов (В.А. Адольф, Ю.Б. Козлова, 2007; М.И. Алдошина, 2007; В.И. Байденко, 2004; В.А. Болотов, В.В. Сериков, 2003; Т.В. Бурлакова, 2007; Н.В.Валуйских, 2008; В.А. Извозчиков, 1996; Е.А. Климов, 2007 и др.). Изменение форм, методов и средств обучения требует убыстрения адаптационных функций педагога, овладения межнаучными обобщенными понятиями, принципами и закономерностями. Причем предстоит адаптироваться не к одному новому этапу развития высшей школы, а к последовательному ряду таких этапов (П.И. Третьяков, С.Н. Митин, Н.Н. Бо-яринцева, 2007). Для всего этого нужна научная, закономерная теоретическая система стратегических и тактических обоснований и методов оценки состояния и развития профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России (Н.Г. Берденникова, Т.Н. Антошина, 2006).
Это также говорит и о том, что конструктивно, символически и по существу вопроса педагогическое обоснование учебного процесса в вузах ГПС МЧС и многообразной преподавательской деятельности представляет собой более значительный объем, чем тот, который определялся в XX веке и выражался «почетной точкой» вершины символической пирамиды обучения (В.Г. Кинелев, 2000).
Для вузов ГПС МЧС России закономерности развития науки и техники являются основополагающими при определении содержания, методов и средств обучения. Необходимая организующая и управляющая роль принадлежит теории систем (В.П. Беспалько, 1989). Образовательный процесс - это система в составе подсистем, элементов и компонентов. Система этого процесса неразрывно связана с информационными процессами и потоками информации (М.И. Башмаков, С.Н. Поздняков, Н.А. Резник, 2002).
Теория обучения в современных вузах ГПС МЧС России теснейшим образом связана с кибернетикой и ее приложениями к учебному процессу, теорией и практикой моделирования, методами теории измерений, математическими методами оценки педагогических явлений, теорией, практикой научного эксперимента и с закономерностями научной организации учебного процесса.
Таким образом, систему обучения в вузе ГПС МЧС можно рассматривать как взаимосвязанный комплекс функционально соотнесенных компонентов, который обеспечивает целенаправленное приобретение курсантами содержательных, последовательно связных знаний, навыков, умений, усвоенных в определенном обоснованном порядке, на основе сложного адаптивного поведения сторон - учебной и обучающей. Необходимо, однако, учитывать, что система профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России далеко не во всех элементах и связях может быть однозначной, поэтому ее построение и организация требуют такого выражения, которые позволяют видеть различные аспекты функционирования как всей системы, так и ее управления (Т.Б.Ванеева, 2009).
Структура управления профессиональной подготовкой сотрудников ГПС МЧС включает: принципы управления; методы управления; технику управления (Г.В. Курносов, 2007). Под «принципами управления профессиональной подготовкой» со трудников ГПС МЧС России понимаются основные требования, осново полагающие правила, которыми руководствуются начальник вуза, его за местители, преподаватели, а также руководители пожарных частей в сво ей практической деятельности. Следовательно, задача заключается в том, чтобы сформулировать принципы управления, которые отражают тре бования к организации процесса профессиональной подготовки (Т.Б.Ванеева, 2009; Г.В. Курносов, 2007).
Организационная структура и закономерности, свойственные процессу профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России
Процесс управления профессиональной подготовкой начинается с проектирования его целей. Правильно поставленная цель имеет определяющее значение в организации деятельности, она (как закон) определяет способ и характер действий человека и педагогического коллектива. Осознанность цели - необходимое условие ее достижения. Противоречие между выдвинутой целью, поставленными задачами обучения и уровнем знаний, умений, навыков, уровнем и скоростью мышления, по сути своей, есть движущая сила процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России (Е.П. Соловьева, Д.С. Безносов, 2006).
Именно на нее и, как следствие, на интенсификацию процесса профессиональной подготовки оказывает влияние ряд факторов. Повышение целенаправленности является одним из важных факторов интенсификации процесса профессиональной подготовки, который мы рассматриваем как необходимое условие развития сотрудников ГПС МЧС. Это позволяет, учитывая функции обучения в педагогической деятельности, выделить три группы целей: образовательные, воспитательные и цели развития, добиваясь их оптимального сочетания на практике (В.И. Байденко, 2004).
Образовательная цель ориентирует преподавателя на достижение определенного уровня осмысленных знаний, умений и навыков в преподаваемых предметных областях знаний (объектах познания и предметах изучения). Воспитательная цель помогает формировать мировоззрение, культуру, морально-нравственные, эстетические, физические и другие качества личности сотрудника ГПС МЧС (Н.Н.Северин, 2005; В.И. Ткачев, 2003).
Цель развития предполагает достижение определенного уровня и скорости мышления, воли, эмоций, способностей обучаемых. Все три группы целей взаимосвязаны и должны ориентировать обучаемых на наиболее полную реализацию возможностей и высокую активность, конкретность и осмысленность обучения; их принципиальную достижимость и перспективность, а также гибкость (в зависимости от условий и возможностей их достижения).
Совершенствование методов, способов и форм обучения занимает особое место среди факторов, влияющих на эффективность процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России. Конструирование системы мер, позволяющей преподавателю получать наивысшие для конкретных условий результаты деятельности при минимальных затратах времени, составляет суть оптимизации педагогического процесса профессиональной подготовки.
При рассмотрении основных компонентов системы профессиональной подготовки неразрывными системными составляющими являются обучение, воспитательная работа и материальное обеспечение процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС (И.В. Лаухина, 2009).
Для выявления оптимальной модели, алгоритма и технологии управления процессом профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России субъекту управления любого уровня важно, во-первых, определить закономерности, принципы и отличительные признаки. Во-вторых, в соответствии с ними требуется непосредственно выявление оптимального состава модели, алгоритма и технологии управления процессом профессиональной подготовки в соответствии с системно-целостным подходом (Е.П.Соловьева, 2007).
Системно-целостный подход предполагает рассмотрение процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС во всех его измерениях. Он указывает на необходимость его понимания в широком (общем) и узком (конкретном) смыслах. В широком смысле процесс профессиональной подготовки отождествляется с социализацией, то есть рассматривается как процесс и результат усвоения, а также активного воспроизводства сотрудниками ГПС МЧС социального опыта.
В узком смысле процесс профессиональной подготовки рассматривается как процесс целенаправленного и систематического воздействия субъекта обучения на объект в интересах привития ему качеств, соответствующих целям и задачам профессиональной подготовки.
Обобщенная модель воспитательного процесса в вузах ГПС МЧС России представлена на рисунке 5.
Структурно-динамическая модель деятельности в процессе профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС - это система взаимосвязанных принципов, целей, задач, направлений, вариантов обучения, а также характер и механизмы взаимодействий и взаимоотношений в образовательном процессе. Модель позволяет перейти к управлению обучением сотрудников ГПС МЧС как к целостному процессу, в котором обеспечиваются объективно востребованные субъектные отношения (И.Ю. Стригель-ская, 2003)
Это позволяет добиваться оптимального и эффективного осуществления процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС.
Таким образом, организационная структура процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России представляет собой сложную, взаимообусловленную деятельность между субъектами и объектами обучения.
Процесс профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России может быть только сознательным и целенаправленным, то есть опираться на коллективный опыт, традиции, знания и согласованные действия людей, участвующих в данном процессе. Процесс профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС включает множество компонентов, но их систематизация и эффективность применения определяются концептуальными основами и прогнозированием деятельности большой группы людей, участвующих в управлении этим процессом.
Анализ профессиональных и личностных качеств сотрудников гпс мчс россии как целевая установка системы их профессиональной подготовки
Системообразующим компонентом разработанной схемы является результат как инструмент, создающий упорядоченное взаимодействие между всеми другими компонентами, оказывающий организующее влияние на все этапы формирования личностных качеств у сотрудников ГПС МЧС России в процессе их профессионального становления в пожарных частях.
Блок организационно-педагогических условий представлен комплексом организационно-педагогических условий, в которых осуществляется жизнедеятельность системы и которые способны оказать существенное влияние на все компоненты системы и систему формирования личностных качеств у сотрудников ГПС в целом.
Целевой блок — подсистема в структуре целостной системы формирования профессиональных и личностных качеств сотрудников ГПС, которая представляет собой сложное образование. Исходя из генеральной цели - формирования личности сотрудника ГПС, способной к самореали 200 зации в профессиональной деятельности, А.Н. Зайцев (2009) выделяет следующие подцели: - творческое применение теоретических знаний в практической деятельности; в умение анализировать и творчески решать профессиональные проблемы и задачи; - умение непосредственно взаимодействовать с людьми; - способность к самосовершенствованию своих профессиональных знаний, навыков, умений. При рассмотрении управленческого блока необходимо учитывать особую роль командира, начальника пожарной части. Именно эта роль определяет место пожарной части среди профессиональных организаций, т.е. организаций состоящих из индивидуумов, чья профессиональная деятельность рассматривается в контексте той или иной профессии. Непременными, принципиальными особенностями профессионального мастерства являются: - профессиональные качества командиров, начальников ярко выражены и проявляются в повседневной деятельности; - взаимоотношения между командиром, начальником и сотрудниками ГПС существенно влияют на эффективность результатов профессиональной подготовки.
Управленческий блок процесса формирования личностных качеств у сотрудников ГПС, опирающийся на важнейшее условие - согласованную деятельность организационных единиц, уровень координационных механизмов, профессиональное мастерство, в качестве стержневых использует два важнейших понятия: функция управления и цикл управления.
Управление, осуществляется через функции, которые представляют собой обособившуюся часть управленческой деятельности, продукт разделения и специализации в управлении (Е.А. Климов, 1992).
Управленческий блок формирования личностных и профессиональных качеств у сотрудников ГПС МЧС России состоит из таких элементов как цели, задачи, формы, методы их обучения и воспитания что отражает блок в статике, однако процесс профессиональной подготовки сотрудника ГПС протекает во времени и состоит из определенных отрезков. Следовательно, для характеристики блока в динамике необходимо выделить соответствующий временной отрезок, т.е. цикл управления, который представляет структурную единицу процесса управления и обладает всеми его качественными характеристиками.
В научной литературе под «циклом управления» принято понимать повторяющийся процесс осуществления целостной системы целенаправленных, взаимодействующих управленческих функций, выполненных одновременно или в некоторой логической последовательности (Е.А. Климов, 1996).
Большинство исследователей придерживается мнения автора классической теории управления А. Файоля, который полагает, что управленческий цикл состоит из пяти функций: предвидение, организация, распорядительство, координация и контроль.
Отметим своеобразие подхода к выделению функции управления, предложенного Р.Х. Шакуровым (1990). Он выделяет следующие: целевые (производственные, социальные), социально-психологические (организация педагогического коллектива, его активизация, сплочение, совершенствование, развитие самоуправления) и операционные (планирование, инструктирование, контроль).
Анализ научной литературы привел нас к мнению, что наибольший интерес представляет система функций управления, обеспечивающая эффективность координационных механизмов и всей системы формирования профессиональных и личностных качеств, предложенная П.И. Третьяковым (2003). Он относит к числу функций управления информационно-аналитическую, мотивационно-целевую, планово-прогностическую, организационно-исполнительскую, контрольно-диагностическую, регулятивно коррекционную.
Рассматривая эту систему функций с позиции эффективности качества профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС РОССИИ, А.В. Чернов и В.П.Удилов (2009) предлагают дополнить ее мобилизационной функцией активизации командно-преподавательского состава, которая направлена на решение задач повышения эффективности процесса профессиональной подготовки. Эта функция «центрирует» все остальные и является «двигателем» всего процесса формирования личностных и профессиональных качеств у сотрудников ГПС МЧС России.
Таким образом, управленческий блок процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России в пожарных частях, можно представить посредством реализации управленческих функций данного процесса (рис.13).
. Управленческий блок процесса профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России в пожарных частях
Важная роль отводится командиру (преподавателю) как организационной единицы в качественной передаче сотрудникам ГПС МЧС России профессиональных знаний, навыков и умений.
Основополагающий характер в управленческом блоке носит моти-вационно-целевая функция. Определение целей эффективности процесса профессиональной подготовки базируется на этой функции. Для этого нам необходимо знать, какие требования предъявляются к профессиональным и личностным качествам, каковы средства их измерения и оценки. В результате создается эталон личности сотрудника ГПС МЧС России.
Соотнесение целей с основными этапами процесса планирования действий представляет планово-прогностическая функция. Планирование и прогнозирование, по сути дела представляют собой деятельность, направленную на оптимальный выбор целей и разработку программ, а также их достижения.
Р.Х. Шакуров (1990) предлагает учитывать следующие требования при реализации этой функции: - единство целевой установки и условий ее реализации; - осуществление принципа сочетания государственных и общественных интересов; - обеспечение комплексного характера прогнозирования; - стабильность и гибкость планирования на основе прогнозирования. Организационно-исполнительская функция предполагает построение модели, которая будет соответствовать реальным целям и планам профессиональной подготовки сотрудников ГПС, реализовывать их через систему учебных планов, рабочих программ, педагогических технологий и собственных решений. На рисунке 14 представлена организационная схема профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС в пожарных частях. Очевидно, что процесс профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России требует обратной связи. В определенной степени эту задачу решает контрольно-диагностическая функция, которая представляет собой процесс, обеспечивающий достижение целей и предполагает анализ и оценку (самооценку) необходимой информации, а затем с ее учетом осуществление коррекции.
Поведение и компетенция профессорско-преподавательского состава как важнейшее педагогическое условие совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России
Качество профессиональной подготовки специалиста ГПС МЧС имеет свою специфику и обладает определенными свойствами: - непрерывностью - формируется на всех этапах профессиональной подготовки специалиста ГПС МЧС с момента разработки квалификационных требований до выполнения им профессиональных обязанностей; - инерционностью - так как со времени определения требований к специалисту до окончания им вуза проходит определенный период, в течение которого данные требования могут измениться; - иерархичностью - вследствие подчиненности отдельных этапов и элементов профессиональной подготовки друг другу; - взаимосвязью всех этапов профессиональной подготовки. С учетом вышеизложенного, формирование качества профессиональной подготовки специалиста ГПС МЧС как процесса можно представить в виде нескольких взаимосвязанных этапов. Процесс формирования качества начинается на этапе обучения в школе.
Следующий этап - подготовка абитуриентов. Опыт показывает, что абитуриенты в своем большинстве выбирают ту профессию, которую они лучше знают и для овладения которой располагают определенными возможностями. Однако не все юноши, поступая в вуз ГПС МЧС , имеют полное представление о будущей профессии. Для устранения данного негативного явления в настоящее время осуществляются посещения средних учебных заведений представителями вуза, проводятся «дни открытых дверей» и другие мероприятия.
Далее следует этап «набор курсантов на первый курс». Главная цель - отбор в обучаемые лучших кандидатов, способных по своим знаниям, моральным, деловым, психологическим и другим данным обучаться в вузе ГПС МЧС. Основа отбора - оценка довузовской подготовки поступающих: средний балл аттестата и средний балл оценок на вступительных экзаменах, а также результаты тестирования. Средний балл аттестата является важной характеристикой уровня школьных знаний абитуриентов и степени их прилежания в учебе. Это, конечно, не означает, что за равным значением средних баллов стоят равные знания, ибо они зависят от места окончания учебного заведения (городская или сельская школа) и от требовательности педагогов, и от того, как выглядит данный ученик на общем фоне.
Данный вывод подтверждают и проведенные нами исследования. Установлено, что зависимость вузовской успеваемости обучаемых значительно слабее коррелирует с результатами экзаменов, чем со средним баллом аттестата. Очевидно, что здесь складывается влияние конкурсной ситуации и фактора случайности. Кроме того, наблюдается достаточно сильная корреляция успеваемости и мотивов выбора профессии, которые определяются путем тестирования.
Из вышесказанного следует, что для качественного отбора в вузе необходимо комплексно оценивать все характеристики довузовской подготовки обучаемых. По результатам первого года обучения осуществляется оценка качества набора.
Последующий ответственный этап в формировании качества профессиональной подготовки специалиста ГПС МЧС - обучение, профессиональная и психологическая подготовка. Профессиональная подготовка состоит из трех взаимосвязанных процессов формирования качества: - разработки квалификационной характеристики выпускника вуза ГПС МЧС; - методической и технической подготовки образовательного процесса; - собственно процесса обучения и воспитания. Связь между этими процессами обеспечивает качество в процессе обучения и воспитания даже при несовершенной модели специалиста ГПС МЧС. Но нельзя добиться высокого качества при низком уровне техноло 313 гии обучения. Уровень качества профессиональной подготовки специалиста ГПС МЧС на данных этапах определяется по результатам внутривузов-ского контроля и контроля будущей практической деятельности выпускников (Г.В.Атаманчук, 1995; Е.М.Бабосов, 2000).
В процессе профессиональной деятельности формирование качества продолжается при выполнении специалистом функциональных обязанностей. По результатам профессиональной деятельности производится итоговая оценка качества подготовки специалиста ГПС МЧС России (Ю.К.Бабанский, 1989).
Следовательно, процесс формирования качества профессиональной подготовки специалиста ГПС МЧСпредставляет собой логико-временную последовательность действий, событий и мероприятий по достижению целей подготовки, то есть заключает ряд взаимосвязанных этапов. Каждый этап характеризуется факторами, влияющими на качество профессиональной подготовки специалиста ГПС МЧС, основными из них являются: - качество профессиональной ориентации; - качество набора в вуз; - качество квалификационной характеристики; - качество планирования учебного процесса; - состояние методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса.
Таким образом, качество профессиональной подготовки специалиста ГПС МЧС определяется состоянием всех указанных факторов.
Показатели состояния факторов имеют монотонно-возрастающий характер. Это означает, что снижение качества по какому-либо из них оказывает отрицательное влияние на общий результат. Данное обстоятельство требует наличия объективного контроля и эффективного управления качеством профессиональной подготовки специалиста ГПС МЧС на каждом этапе. Это достигается путем создания рациональной системы управления образовательным процессом. Так как качество профессиональной подго 314 товки обладает свойством иерархичности, то и данная система будет представлять собой иерархическую совокупность контуров управления образовательным процессом, обеспечивающих на основе контроля степени достижения целей коррекции формирования качества (А.В.Барабанщиков, 1989).
Первый контур - управление качеством на этапе создания и реализации модели специалиста ГПС МЧС. Он базируется на информационных связях между профессиональной деятельностью и системой профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России.
Посредством этих связей формируются: - модель деятельности - комплексное описание цели деятельности, содержания деятельности и средств достижения этих целей специалистом; - модель специалиста - комплексное описание профессиональных качеств специалиста, способностей восприятия, усвоения информации и реализации информационно-функционального потенциала в его профессиональной деятельности; - модель выпускника - описание в документальной форме требований к знаниям, умениям и личным качествам выпускника по специальности сотрудника ГПС МЧС России, которые получаются на основе их анализа; - модель подготовки - документальное описание структуры и содержания образовательного процесса, обеспечивающего необходимую подготовку по данной специальности. Документом, определяющим структуру подготовки, является учебный план, а документами, отражающими содержание профессиональной подготовки - учебные программы; - модель кандидата - описание в документальной форме требований к его знаниям, умениям и личным качествам, являющихся ориентирами в работе приемных комиссий вузов ГПС МЧС России.
Похожие диссертации на ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ МНОГОУРОВНЕВОЙ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ГПС МЧС РОССИИ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
