Содержание к диссертации
Введение
Глава 1: Теория этнополитического конфликта
1: Конфликт как социальное и политическое явление 20-61
2: Специфика и причины этнополитического конфликта 62-97
Глава 2: Конфликты в современных демократиях
I: Возникновение, протекание и урегулирование этнополитических конфликтов в современных демократиях 98-142
2: Общие и особенные черты этнополитических конфликтов в Испании и Канаде 143-186
Заключение 187-195
Список литературы
Приложения
- Конфликт как социальное и политическое явление
- Специфика и причины этнополитического конфликта
- Возникновение, протекание и урегулирование этнополитических конфликтов в современных демократиях
Введение к работе
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на сегодняшний день ведущее место в мире принадлежит внутригосударственным конфликтам, причины которых имеют сложную иерархическую структуру,1 Являясь по своей природе внутригосударственными, многие этнополитические конфликты все чаще приобретают международный характер, испытывая на себе влияние тех или иных субъектов международных отношении, или оказывая влияние на международную ситуацию (Косово), Отсюда следует, что любой этнополитический конфликт имеет множество причин различного характера и испытывает на себе воздействие большого количества факторов, что позволяет рассматривать данное явление как сложное, имеющее внутреннюю динамику, многообразие форм проявления.
Вместе с тем актуальной становится и проблема национализма как основы этнополитических конфликтов. Конец XIX - начало XX века является тем рубежом, когда регионально-национальный фактор стал одним из составляющих политической борьбы, В это время региональные и национальные общности стали поднимать вопрос о самоопределении, а экстремистские группы национальных элит - о создании самостоятельных государств. Помимо этого, в начале ХХТ века в полной мере начал проявляться такой фактор развития конфликтов, как глобализация, С этими проблемами столкнулись и переходные режимы, и развитые демократии. Всплеск сепаратистских настроений в таких стабильных демократиях, как Канада, Великобритания, Бельгия, рост антимиграционных движений во Франции и Германии, стремление иммигрантов сохранить свою самобытность, проявляющееся в агрессивных действиях, - все это свидетельствует о том, что этнополитические проблемы будут еще долгое время находиться в центре внимания различных исследований,
1 См.: Колье П.,Дасу М, Конфликты в 21 веке / П.Колье, М.Дасу// Internationale POL1T1K. -2002. -№3. -C.2I3.
В большинстве этнополитических конфликтов противостояние развивалось и кое-где продолжает развиваться в вооруженной фазе, что ведет к многочисленным жертвам, нарушению стабильности этнополитических отношений, а также грозит потерей управляемости государством и ставит под угрозу саму демократию. По подсчетам директора Института Мира в Осло Д.Смита, две трети войн только за вторую половину 90-х годов прошлого века связаны с этническими конфликтами. Две четверти их жертв -мирное население .
Таким образом, без предотвращения этнополитических конфликтов и применения принципов демократической культуры их урегулирования стабильность в современных государствах, особенно в полиэтничных обществах, невозможна. С другой стороны, только в стране с развитыми демократическими институтами можно обеспечить мирное урегулирование конфликтов. Таким образом, большую значимость сегодня приобретает проблема разрешения этнополитических конфликтов на основе демократических принципов.
Актуальность темы диссертационного исследования подчеркивается еще одним обстоятельством. События, происходящие в последнее время в некоторых странах Европы, позволяют говорить о новой волне сепаратизма -экономической. Так, в регионах двух европейских государств партии мирных сепаратистов возглавили органы власти экономически успешных Шотландии и Фландрии, В литературе в основном исследуется сепаратизм с точки зрения стремления наций к политическому самоопределению - экономический сепаратизм, содержащий в себе конфликтные элементы, остается пока за рамками научного исследования.
Безусловно, проблема этнополитических конфликтов актуальна и для России, политический режим которой часто характеризуют как режим
"См.; Блишенко В,И, Региональные конфликты и международное право (вт, пол. XX-нач. XXI века) /В. И. Блищенко. М.М. Солнцева.-М: Городеи,2005.-С.)8.
нелиберальной демократии . В этой связи приобретают большую значимость рассмотрение и выявление специфики этнололитических конфликтов, а также особенностей их урегулирования при разных демократических режимах - либеральных и нелиберальных, стабильных и молодых демократиях.
Разработанность темы* Теория эти ополи ти ческого конфликта немыслима без методологической базы общей теории конфликта.
Основные современные теории конфликта появились в рамках социологии во второй половине 50-х - начале 60-х гг4.
Льюис Козер в своей работе «Функции социального конфликта» написал о позитивной роли конфликта в социальной системе и определил его как борьбу за ценности, социальный статус, власть. Появлялись и другие концепции. К примеру, немецкий исследователь Р. Дарендорф основывал свой подход на том, что «общество в каждой точке изменчиво и конфликтно» . A.JC. Боулдинг - автор «общей теории конфликта» - писал, что «все конфликты имеют общие элементы» , и потому изучение этих элементов может помочь в познании любого специфического проявления конфликта.
Политический конфликт, являясь в определенной степени
составляющей этнополитического конфликта, рассматривается
"' См,: Закария Ф, Будущее свободы: нелиберальнач демократия в США и іа чх пределами / Пер. с англ, под ред. В.Л.Иноземцева. - М: Лаломир, 2004, С.99-100, 172.
4 Классические подходы представлены в работах: Козер Л. Функции социального конфликта / JLKosep.-М,;
Идея-Пресс, Дом интеллектуальной книш, 2000; Дарсцдорф Р, Элементы теории социального конфликта /
Р.Дарендорф // Соцнс. - 1994. - №5; Kriesberg L. Social Conflicts 11.. Kriesberg' - N,Y.: Syracusae University
Press, 1982. См. также: Социальный конфликт: современные исследования: сб. ст. / отв. ред. Н.Л. Полякова.
- М.: Изд-во института сои-иир 1991.: Дмитриев А.В. Конфликтология / А.В.Дмитриев. - М.: Гардарики,
2001; Дмитриев А,В, Конфликт на российском распутье /А.В.Дмитриев// Соцнс. - 1993, -№8; Степанов Е.
И. Конфликты в современной России: проблема анализа и регулировании / Е, И, Степа нов. ЕМ. - М.:
Эдиториал УРСС, \999.
5 Здравомыслов А.Г, Фундаментальные проблемы социологии конфликта и динамика массового сознания
/АЛ\Здравомыслов//Социс,-1993.- 8-9.^С13.
* Дмитриев А.З. Конфликт на российском распутье /ЛЛ.Дмигриеп// Соцнс- 1993.-, 10, - Сб.: Пажес Ж,-П. Конфликты и общественное мнение / Ж .-Л. Пажес // Соиис, - 1991. -№7, -С. 107; Ппухова А,В. Ешс раз про конфликт/ А.В.Глуж>ва//Социс. -2003- -№8.-СМ9-152,
исследователями (преимущественно отечественными) с точки зрения специфики политической сферы'.
Важен в этой связи анализ политических конфликтов с точки зрения международных отношений, который осуществляется в рамках трех подходов. Подход с позиций «стратегических исследований» направлен на решение практических задач, связанных с обеспечением национальных интересов и безопасности государства. Как пишет А. Лего, «Стратегия всегда состоит в использовании силы для достижения политических целей». В рамках второго подхода - «исследования конфликтов» - ставятся вопросы, связанные, прежде всего, с выяснением происхождения и разновидности международных конфликтов. Наконец, третье направление - «исследование мира». Здесь речь идет о широком комплексе вопросов, связанных с поисками урегулирования международных конфликтов. Причем под миром исследователи понимают отсутствие любых форм насилия.
Что касается этнополитического конфликта, то отдельные аспекты
были раскрыты М Ольсоном и Д. Горовицем. Они исследовали логику
коллективного поведения- согласно которой проявление всякого рода
произвола рождает ненависть и страх, и они на длительное время становятся
доминантой массового сознания. Соответственно, такая
«гипертрофированность сознания порождает крайние действия»-10
7 См,: Амелин БЛТ. Социология политики / В,Н. Амелин. - М: Изл-во МГУ, 1992; Фельдман Д.М, Политология конфликта / ДМ. Фельдман. - М: Стратегия. 1998; Политическая конфликтология перед новыми вызовами / Под ред. А,В- Глуховой. - Воронеж: Воронежский гос. ун„ 2001; Нэк, Н,Ф. Политический конфликт, технология инициирования, регулирования, разрешения / В,Ф. Нэх //' Вестник МУ, Сер. 12, Политические науки.- 1995. - №5; Большаков А.Г. Политический конфликт: возможности управления и исследовательские традиции / А.Г. Большаков. - Казань; Центр инновационных технологий, 2004; Лебедева МЖ Политическое урегулирование конфликтов; подходы, решения, технологии / М.М. Лебедева. -М.; Аспект Пресс, J 997.
я См.: Цыганков J1A, Теория международных отношений /П,А.Цыганков,- М,: Наука. 2О02--С22О, Чм,:тамже-С.23Г
loHorowil^ Donald L, ЬіІшІс Groups in Conflict і Donald L, Horowitz- - London; University of California Ргеьз, 1985.-P. 123. См. также: Глушкова Е.И. Генезис политологии; зарубежный опыт / Е.ИГлушкова//Вестник Московского ун-та. - Сер. 12.Полит.науки.-]995.-№4,-С.83.
Российская конфликтология оформилась только в 90-е гг. XX века, опираясь на зарубежные исследования и разработки, и находится пока в начальной стадии развития11.
Тем не менее, некоторые концептуальные основания отечественной конфликтологии можно отметить уже сейчас. Главное из них заключается в признании конфликта динамическим типом социальных отношений, связанных с потенциально возможным или реальным столкновением субъектов на почве тех или иных противоречиво осознаваемых предпочтений, интересов или ценностей.
AT. Здравомыслов склонен разделять понятия «конфликтологии»,
занимающейся, по его мнению, такими моментами, как переговорный
процесс, использование посредничества, и «социологии конфликта»,
базирующейся на определенном понимании групповых интересов, которые
представляют собой «динамические силы, обусловливающие сдвиги в
распределении власти». Изучая этносоциальные конфликты на
постсоветском пространстве, AT. Здравомыслов делает выводы о том, что межнациональные конфликты начинаются с постановки проблем национальных языков. В рамках этнической социологии JLM- Дробижева считает одним из при нципишіьньїх вопросов, важных для понимания межэтнических конфликтов, - вопрос о связи этих конфликтов с самим феноменом этничности.ь Своеобразен подход В, Тишкова, который рассматривает природу этнического конфликта на примере постсоветского
"Основные работы: Степанов Е.И. Конфликтология переходкого периода: методологические, теоретические, технологические проблемы /ЕМ.Степанов. - М.: РАН, Центр конфликт доги и, 19%; Дмитриев А,Б. Социальный конфликт: обидее и особенное / А,В. Дмитриев, - М.: Гардарики, 2002; Здравомыслов А.Г. Социология конфликта / А.Г. Здравомыслов. - М: Аспект Пресс» 1996; Здравомыслов AT. Фундаментальные проблемы социологии конфликта и динамика массового сознания / А.Г. Здравимыс.юв //Социс. -1993.- №S; Дмитриев А.В. О социальной дезинтеграции и конфликте / А.В. Дмитриев. - Социс. - 1992. - №10: Амелии В.Н. Сущность, структура, типология и способы разрешения социальных конфликтов / В.ЇГ Амелин // Вест Моск. Ун-та. Сер. \2, Соц.- пол. нсслед. - Ї99Ї. - №й; Глуяова А.В.Еше раї про конфликт / А.В. Глу\ова//Сошс. -2003. ^№8.
1 Здрапомыслов AT. Фундаментальные проблемы социологии конфликта и динамика массового сознания / АГ. Здравомыслов //Социс. -1993.- № 8 - С. 12-17.
13 См.: Арутюнян Ю,В. Этноеоииология / Ю.В.Арутюнян, ДМ, Дробижева, А,А- Сусоколов. - М: Аспект ПрессЛ998.-С230.
пространства и раскрывает социально-психологические механизмы этнических конфликтов.
Таким образом, проблема этнополитического конфликта остается малоизученной, поскольку данный тип конфликта рассматривается исследователями преимущественно в рамках социологии, а сама конфликтологическая проблематика в этнополитической теории имеет вторичный характер.
Важными с точки зрения исследования этнополитического конфликта являются работы об этничности, нации и этносе, которые представлены в большом количестве как зарубежными, так и отечественными авторами15. Отметим, что ни одна из существующих сегодня концепций нации и этноса не является общепринятой.
Исследование способов разрешения конфликтов проводится преимущественно в рамках трех подходов, одним из которых является «общая теория конфликта»» Так, в 50-е годы прошлого столетия зарубежные исследователи попытались сгруппировать различные конфликты -этнические, политические, классовые - под единым названием «социальные конфликты» и создать междисциплинарное направление, ориентированное на целостный анализ конфликтов. Основные положения этого направления были сформулированы в работах К. Боулдинга, Л. Крисберга (конец 19 в.)1 . На Западе получила признание «теория разрешения» Дж. Бертона, который говорил о необходимости перехода от вопросов «урегулирования» и
мСм.: Тишков БЛ. О up ироде этнического конфликта /В,А Лишков// Свободная мысль. -1993.-№4,-С.б, 15 См.: Horowitz Donald L. Hthiiic Groups in Conflict і Donald L. Horowitz. - London: University of California Press, 1985; Schnaper D. QuJ est-ce que la citoyennete? /D, Schnaper {avec la collaboration de Bachelier C). - P.; Presses de France, 2000; Wieviorka M, La democratic а Г epreuve. Nationalisms, populisms ernicite I M. Wieviorka. - R; Presses de Trance, 1993; Gcllner E. Nations and Nationalisms / E, Gellner. - Oxford: Oxford University Press . 1983; Balibar E. Les Ironiierc de la democratie і E. Balibar.- P; Presses Universitaires de France. 1992; Que sais-je? T.2280. Le Nationalisms/J, L. ChaboL - Paris: Presses Universal res de France, 1995; Тишков BA Реквием по этносу. Исследования ло со 11 иалі, но- культур ной антропологии І В.А, Тишков. - М.: Наука, 2003; Э-Смит Национализм и модерншм: критический обзор современных теорий наций и национализма /Э.Смит. - М., Праксис 2004; Гумилев JLH. Этногенез и биосфера Земли /Л.Н.Гумилев, - М.; Наука, 1989; Бромлей Ю.В, Очерки теории этноса, Ю. В. Бром лей. - М.: Весь мир, 1983; Панн ЭЛ. Между империей и нацией; модернистский проект и его трад и цио нал истекая альтернатива в национальной политике России і ЭЛ. Паин. - М.: Повое издательство. 2004: Балибар Э. Раса, нация, класс. Двусмысленные идентичности / ЭЛЗалибар. И,Валлерстаин, - М: Логос-Альтсра, Ессе Homo, 2003. '* Kriesberg L, Social Conflicts/ L. Kriesberg/- RY.: Syracuse University Press, J9S2.-P.165.
«разрядки» к созданию теории и «техники разрешения конфликтов всех типов»17. Другой западный теоретик Р.Дарендорф выделяет в своей работе «Элементы теории социального конфликта» методы и формы разрешения конфликта , В отечественной науке можно отметить такую же тенденцию к общему анализу разрешения конфликтов19.
Политический аспект разрешения конфликтов представлен двумя другими подходами - первый развивается в рамках правовых дисциплин и направлен на анализ юридических норм разрешения конфликтов; второй - в рамках политической науки - ориентирован на исследование поиска согласия между участниками политическим путем. Западный политолог Б. Коппитерс подчеркивает, что для лучшего понимания политики необходимо обратиться к анализу источников возникновения конфликтов и путей их урегулирования ' Близка в этом плане и точка зрения отечественных политологов. К.Еоришполец отмечает, что политика начинается там, где существуют конфликты и что именно политика призвана найти пути и средства решен ия конфликтов " Другой отечественный исследователь А.Г.Здравомыслов определяет политику как сферу деятельности по разрешению и воспроизводству конфликтов " И, наконец, еще один исследователь М.МЛебедева в своей работе «Политическое урегулирование конфликтов» рассматривает конкретные способы и методы урегулирования
См.: Степанов Е.И. Конфликты в современной России: проблема анализа и регулирования / Е. И. Степанов, Е. И, Васильева,- М,:Гардарики, J999.-C232, |ЯСм,:ДарсндорфР. Элементы теории социального конфликта/Р.Дарендорф//Социс - 1994.-№ 5.-С. 143.
См.- Гоптареїш ИЛ>, О возможных механизмах разрешения конфликта /И.Б.Гоіпарева //Социс, - 1996.-№3.-С,24.; См. также; Амелин В,Н, Сущность, структура, типология и способы разрешения социальных конфликтов / В,Н, Амелин II Вестн, Моск. Ун-та. Сер, 12. Соц.- пол, исслед, - 1991. - _Ys6; Аршба О.И. Современные концепции «управления» эт но полити чес ким конфликтом / 0,И. Аршба // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 1S. Сои. и пол. - 2000. - Afel; Дянеікин RC Механизмы социальной регуляции в технологии управления конфликтом / Н.С. Данакнн, Л.Я. Дятчепко, Й.И. Сперанский // Социально-политический журнал.- 199В, -№3.
20 См,; Коппитерс Б. Этнические и региональные конфликты в Евразии: в 3 кн, Кн.З, Международный опыт разрешения этнических конфликтов / Б.Коппитерс, Э. Ремаклц А,Зверел, М.; Весьмир, 1997.
См,; Ьопишполеи К. Этничность и политика {Некоторые тенденции и результаты разнития
Ьорншполеи К. Этничность и политика (Некоторые тенденции и результаты разнития современных дных исследований)/К, Гіоришполец// Вестн, Моск. Ун-та, Сер, 18. Сои. и иол.- 1999. -№4, Здравомыстов А, Г, Социология конфликта/А.Г.Здравомыслов.- М.: Аспект Пресс, 1999,-С.25б,
политических конфликтов, обращая внимание преимущественно на международные конфликты .
Если касаться темы урегулирования этнических конфликтов, то
необходимо отметить, что данный вопрос рассматривается исследователями
преимущественно с практической точки зрения. Так, в своей работе
Е.И.Степанов поднимает проблемы экспертного мониторинга
межнациональных конфликтов и выдвигает идею о необходимости вмешательства конфликтологов в ход конфликта24. Особый вклад в разработку данной проблематики внес исследователь Г.С Котанджян. Он попытался раскрыть психологические факторы этнических конфликтов и психологические предпосылки на пути к консенсусу25.
Рассматриваемые нами случаи - Квебек и Страна Басков - ученые относят к этнополитическим конфликтам в современных демократиях26. Эти конфликты рассматриваются исследователями как однотипные - связанные с требованием этнического меньшинства права на самоопределение, то есть имеющие одинаковую природу возникновения и, как считает М, Доган, предполагающие общие механизмы их разрешения2'. Однако, очевидно, что каждый из конфликтов обладает особенностями, которые раскрываются как при изучении конкретного конфликта, так и при сравнении изучаемых кейсов.
л См.: Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов / М.М.Лебедева. -М.: Аспект Пресс, 1999,- С,112, См. также; Глуховя А.В. Конфликт: сдача Ьреды или конструктивное разрешение? / А.В. Глухова // Социс. - 2001, - №6; Аршба О.И. Современные концепции «управления» этнополитическим конфликтом /О.И, Аршба//Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 18, Coil и пол,-2000. -№1.
2І Степанов Е. И. Конфликты в современной России: проблемы анализа и регулирования / ЕМ. Степанов, Е. И. Васильева - М.: Эдиториал YPCC. 1999.
2S См,; Катанджян Г.С Этнополитология конфликта-консенсуса /ПСКатанджян. -М.; Весь мир, 1992,-CJ4. 7& См.» например: Крылов А Б, Сепаратизм: истоки и тенденции развития (из опыта политического развития некоторых зарубежных стран) / АБ. Крылов. - М.: Знание, 1990; Национальные проблемы Канады / Под ред, Ю.ТТ Лверкиева. -М.: Наука, 1972; Тишков В.А. История Канады // В.А. Тишков, Кошелеп JLB,-М.; Мысль, 1982; Хенкин СМ, Испания: время перемен / СМ. Хенкин. - М.: Знание, J986; Кожановский А.Н. Народы Испании во вт. пол. XX века (опыт автономизашзи и национального развития) / А.Н. Кожановский. -М.: Наука. 1993, Канада: взгляд из России, Под ред. В.И, Соколова. - М.: Анкил. 2002; Тимашова Т.Н. Канадская модель федерализма. / Т.Н. Тимашова. - М,: Лнкил, 2002; Карановский К.Ю. Феномен умеренного квебекского национализма и перспективы политического разрешения квебекского кричпеа (попытка политологического анализа) / К.Ю. Барановский // США; экономика, политика, культура - 1997. -№5; Волкова Г. Баскский терроризм и политика регионального автономизма в Испании / Г.Волкова // МЭМО. -2002.-№2; Волкова Г. Испания: демократия vs терроризм / Г.Вокова//'Космололис. -2003.-№1, "тСм.: Доган М. Угасание национализма в Западной Евролс/М.Доган//Соиис. - 1993. -№3, - С.86-97.
Таким образом, в исследованиях конфликтологов отметим следующие общие черты. Теоретические разработки этнополитического конфликта базируются на «общей теории конфликта». Исследователи рассматривают преимущественно социальные аспекты этнополитических конфликтов, а конфликтологическая проблематика в этнополитической теории в построении концепций имеет вторичный характер. Существует путаница таких понятий, как «урегулирование» и «разрешение» конфликта. В литературе практически не предпринимались попытки сравнительного анализа двух этнополитических конфликтов современных демократий, хотя сами конфликты были изучены в отдельных работах.
С учетом современных достижений и недостатков в исследовании этнополитических конфликтов определены цель и задачи данной диссертационной работы- Ее цель - выявление специфики этнополитических конфликтов в современных демократиях. Указанная цель предопределила задачи исследования, которые состоят в том, чтобы:
проанализировать основные теоретические направления в изучении таких понятий, как социальный конфликт, политический конфликт, этнос, нация, этничность;
изучить основные теоретико-концептуальные подходы к исследованию этнополитического конфликта;
выявить особенности этнополитического конфликта через рассмотрение его в «политической» и «этнической» системах;
уточнить смысловые границы понятий «урегулирование» и «разрешение» этнополитического конфликта;
исследовать стадии возникновения, протекания и урегулирования этнополитических конфликтов в современных демократиях;
- выявить общие и особенные черты конфликтов в Канаде и Испании,
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного
исследования являются этнополитические конфликты в обществе. Предмет
исследования - изучение динамики развития и способов урегулирования этнополитических конфликтов в современных демократиях.
Новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
по результатам анализа основных теоретико-методологических подходов к феномену конфликта представлена модель изучения этнополитического конфликта через рассмотрение его в двух плоскостях -«политической» и «этнической»;
посредством анализа теоретического и практического материала в авторской интерпретации определены основные факторы политизации этнического конфликта, введено понятие «дополнительный фактор политизации»;
на базе основных теоретических подходов к анализу конфликта уточнены смысловые границы понятий «урегулирование» и «разрешение» конфликта;
рассмотрены политическая, социально-экономическая, этническая сферы общества с точки зрения их конфликтогенности;
- в результате проведенного сравнительного исследования двух
конфликтов выявлены общие и особенные черты в развитии и
урегулировании этнополитических конфликтов в современных демократиях.
Положения, выносимые на защиту,
ЬЭтнополитический конфликт представляет собой сложное и многогранное явление, В связи с этим считаем целесообразным рассмотрение его в двух плоскостях - «политической» и «этнической». Выявляя его особенности таким методом, можно констатировать, что данный феномен с самого начала своего развития испытывает на себе влияние большого количества факторов, которые могут создавать благоприятные условия для его урегулирования или усугублять противоречие, доводя порой до силового проти востоя НИН .
2. При рассмотрении этнополитического конфликта в двух плоскостях становится очевидным, что этничность сама по себе не конфликтна, в то
время как наиболее конфликтными являются политическая и социально-экономическая сферы. Данный тезис подтверждает наше исследование конфликтов в Испании и Канаде. Не сама этничность легла в основу этих конфликтов, а проводимая политика ассимиляции в Испании, утраченная независимость, высокий уровень экономического развития и особое геополитическое положение Страны Басков, приток англоязычных иммигрантов в Канаду, усиление централистских тенденций в развитии канадской федерации - стали фундаментом национализма,
3. Этнический конфликт обречен на политизацию. Причем
политическая составляющая может выступать как в качестве предмета
конфликта, так и в виде участия политических субъектов, в то время как
этническая составляющая характеризуется только спецификой субъекта
конфликта, который в случае угрозы, создаваемой конфликтом для
политической стабильности, также становится политическим актором. Тем
не менее, этнический фактор во многом определяет характер и динамику
развития конфликта.
В этнополитических конфликтах, описанных в диссертации, наблюдаются несколько уровней конфликтных отношений, отчасти определяющих степень сложности конфликта: между центром и регионом, между государством и этническим меньшинством в обоих конфликтах, между франкоканадцами и англоканадцами, квебекцами и канадцами, басками и испанцами, и между муниципальными и региональными властями в Испании.
Понятия «разрешение» и «урегулирование» конфликта нужно различать. Урегулирование конфликта - это один из способов управления конфликтом, который предполагает не прекращение или ликвидацию конфликта, а контроль за em интенсивностью, ослабление насильственного и разрушительного потенциала конфликта. Урегулирование конфликта может привести лишь к временному его окончанию. Единственная истинная форма завершения конфликта - его разрешение, которое достигается при
устранении причин конфликта. Вместе с тем, разрешение конфликта одновременно есть некоторая процедура, в ходе которой предполагается использовать специфические методы и способы для завершения 'конфликта. Как форма управления конфликтом разрешение отличается ' от урегулирования, во-первых, тем, что это более сложный и долговременный процесс согласования интересов сторон; во-вторых, здесь можно, а иногда и нужно обойтись без третьего лица.
6. Существуют дополнительные факторы, усиливающие политизацию
конфликтов, которые способны придать политической составляющей
определяющее значение в этнополитическом конфликте. В данном контексте
рассматриваются как критерии влияния самого конфликта на
внутриполитическую или международную ситуацию, так и критерии
воздействия факторов на сам конфликт - появление нового политического
субъекта в конфликте.
7. Исходя из рассмотрения динамики двух конфликтов в
многонациональных демократиях, считаем, что и в благополучных с
экономической точки зрения государствах возникают этнические
противоречия, иногда в радикальной форме. Более того, полиэтничные
демократии с федеративным устройством часто . подвержены
националистическим движениям за самоопределение или даже суверенитет.
Другими словами, федерализация государства не есть панацея от
этнополитических конфликтов, хотя и является эффективным средством
обеспечения этнополитической стабильности во многих случаях.
8. Если при авторитарном режиме этноиолитические конфликты
подавляются, то при демократическом - создаются институциональные
условия для их протекания и разрешения. Другими словами, управление
конфликтами в демократиях происходит мирными средствами в отличие от
авторитарных режимов, в которых управление конфликтом заключается
только в силовом его устранении. Более того, мирный способ разрешения
конфликтов предполагает наличие развитых демократических институтов.
Тем не менее, не всегда плюралистические режимы используют при урегулировании таких конфликтов демократические методы (подавление ИРА, прецедент применения силовых методов испанским правительством). Считаем, что в случае террористической угрозы, способной подорвать политическую стабильность и привести к многочисленным жертвам, применение силовых методов оправдано.
Теоретико-методологическая основа работы. Основные положения диссертационной работы базируются на общей теории конфликта, в том числе, на таких классических теориях, как теория «позитивно-функционального конфликта» Л. Козера, теория «конфликтной модели» Р.Дарендорфа и «общая теория конфликта» К. Боулдинга, которые впервые начали рассматривать конфликт как нормальное и даже выполняющее позитивные функции явление.
Кроме того, были использованы теоретические исследования собственно этнического конфликта - , ДГоровица, Р,Бретопа, ВЛишкова, Л.Дробижевой.
В исследовании этничности как некой составляющей этнического конфликта были использованы основные положения конструктивизма и инструментализма, исходя из которых были сделаны выводы о том, что этничность не конфликтна сама по себе, а этнический фактор используется национальными элитами в целях мобилизации масс. Так, согласно ВТишкову этничность «формируется и существует в контексте того социального опыта, с которым связаны люди или с которым они идентифицируются другими как члены определенной этнической группы. Поэтому этническую идентичность следует рассматривать больше как форму социальной организации, чем как выражение определенного культурного комплекса» . Л.Дробижева, в свою очередь, пишет, что этнос - не устойчивая общность с культурными характеристиками, а «общность людей, разделяющих представления о сходных чертах культуры, обладающая мифом
2Л Тії ш ко и В. Идентичность и культурные границы /В.Тишков, -М.: Мысль. 1997. - С.20-21,
об общем происхождении и солидарности»2У. А эти представления -результат усилий элит, этнической интеллигенции по формированию этнической общности.
При этом в вопросе о соотношении этничности и гражданства в зарождении современных наций одни исследователи, например, ДТоровиц полагают, что нации и государства выросли из этнических сообществ30, тогда как другие - Э.Геллпер - напротив, считают, что государства породили нации ,
При написании диссертации автор опиралась также на работы, посвященные описанию конкретных конфликтов - труды Ландабасо Ангуло", А.Н. Кожановского , Г.Волковой т К.Ю.Барановского , С.М.Хенкина36.
За основу исследования был выбран сравнительный анализ, с помощью которого выявлены общие и особенные черты двух конфликтов. В процессе разработки темы и проведения сравнительного исследования применялись такие методы, как исторический и логический.
Эмпирическая база работы, В диссертационном исследовании были использованы различные источники. Во-первых, основу для анализа двух
^Дробижева Л,М. Сої іиаліліьіе проблемы межнациональных отношений п посгсовегской России / Л,М-Дробижева. - М.: Весь мир, 2003. - С25,
:,0См.: Horowitz Donald L. Ethnic Groups in Conflict / Donald L. Horowitz- - London: University of California Press, 1985.-P.46.
31 Геллнер Э Напил и национализм /Э.Геллпер. -M: Наука, 1991 -СЛ2\-\23.; См. также: Наин Э.А. Между
империей и нацией: модернистский проект и его традиционалистская альтернатива в национал мі ой
политике России /Э.А.Паин. -М.: Новое издательство, 2004.-CJ51.
32 Ландабасо Лигуло А. Іеррориш и эт неполитические конфликт: в 2 кн. КнЛ. Из истории басков
/Л.Лапдаіасо Ангуло, А. Коновалов. - М.: ОГНИ, 2004.
32 Этнические меньшинства в современной Европе / Под рел, А,Н, Кожановский. - М.: «Вост. лит,», 1997;
Кожановский А.Н. Испания: этнический фактор и административные границы / А.11. Кожановский // ОНС -
2002. - №6.
' Волкова Г. Баскский терроризм и политика регионального автономизма в Испании / Г.Волкова // МЭМО.
- 2002. -№2,-С93-97; Волкова Г. Испания; демократия vs терроризм / Г.Волкова //Космополис. -2003. -
№1.
l1 Барановский К.Ю. Феномен умеренного квебекского национализма и перспективы политического
разрешения квебекского кризиса (попытка политологического анализа) ,' К.Ю- Барановский // США:
экономика, политика, культура - 1997. - №5; Барановский К.Ю. Киебекский сепаратизм накануне
провинциальных выборов 2003 т. /К.Ю.Барановский // США. Канада: Экономика, Политика. Культура, -
2003.-№2.
'* Хенкии С.МГ Испания после диктатуры (социально-политические проблемы перехода к демократии)
/СМ.Хенкин, - М.: Наука, 1993; Хенкин СМ, Испания; время перемен /СМ, Хенкин. - М,; Знание, 19S6;
Хенкин СМ. Становление и консолидация демократии; испанский вариант /СМ, Хенкин// Полис.-2002. -
№5.
конфликтов составили материалы исторической направленности: пособия и монографии по политической истории Канады и Испании t а также по проблеме терроризма в Испании 9.
Во-вторых, из электронных изданий были взяты примеры политизации этнических конфликтов, конфликтогенности политической, социально-экономической и этнической сфер40.
Наконец, одним из источников эмпирических данных по теме диссертации выступали печатные и электронные издания41.
Научно-практическая значимость работы заключается в том, что в ней раскрывается специфика этнополитических конфликтов в современных демократиях, особенности их динамики и методов урегулирования, знание которых необходимо для разрешения подобных конфликтов и для дальнейших исследований в этой области.
Ажаева B.C. Канада: тенденции социально-политического развития /ВСАжаева - М.: Наука, 2001; Канада: взгляд из России /Пол ред. В.И. Соколови. - М,: Анкил, 2002; Надиональные лрийлемы Канады / Под ред. Ю.П. Аверкиева, - М; Наука, 1972; Переосмысление Канады: кросс-культурные размышления о канадском обществе: сб. статей / отв. ред. А,И- Кубьшікнн, - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003; Тишков В,А. История Канады / В.А. Тишков, Кишслсв ДВ.-М: Мысль, 1982.
гь Волкова Т.Ц. Политическая история Испании XX века / Г.И. Волкова, AM. Дементыгв, - М.: Высшая гик., 2005; Испания: траектория модернизации на исходе XX века / отв, рел, В.М. Давыдов, - М: ИЛА РАН» 2006; Кочновский АН. Народы Испании во вт, пол, XX века (опыт авто ном изаини и национального развития) / А.Н. Кожансшский,- М; Наука. 1993: Ортсга-и-ГассетX, Бесхребетная Испания; Со, /X, Ортега-н-Гассет, — М,: Изд-во ACT, 2003; Хенкил СМ. Испания после диктатуры (социально-политические проблемы перехода к демократии) /СЖ Хенкин.-М.: Наука, 1993,
3 Ландабасо Лигул о А. Терроризм и этнополитическис конфликты: в 2 кн. Кн.!. Из истории басков / А, Ландабасо Ангуло, А. Коновалов. - М.: ОГНИ, 2004.
40 Конец красивой легенды о грузинском вине: Южная Осетия за неделю [Электронный ресурс] //
Информационное агентство «Рсгнум». - 07.05,2006. - Режим доступа:
п Др 'М www. re ел u m ru/nc ws/б 3 654 3 -html, свободный. - Проверено 10.07.2007; «Гаарсц»: Не коротковат ли
спасательный канат? [Электронный ресурс] // Информационное агентство CursorinfocoJI. - 13.05.2006. -
Режим доступа: ?. і 1/news/pressa/2006/05/1 1/sh-l/. свободный. - І Іроверено 10.07.2007;
БазакО, Враги народов, Эстония, Украина. Грузия [Электронный ресурс] / 0,Базак, М. Перевозкпна,
В.Звегинцев // Московский комсомолец. - П.05.2006. - Режим доступа:
hItp: Vwчуч^ .mk.ru/n unibers/216S/artІсie75125.hlin. - Проверено 10.07,2007, шюбоднміі; Воскресенский П.. Теория «золотого миллиардам устарела [Электронный ресурс] /П.Воскресенский // Республика Татарстан. -19.05.2006. - Режим доступа; hi tp ;//rt-on Ijne, ru/n u m bers/ s ocial /? і d=2 S9 Й 6. свободный. - Проверено 10.07.2007.
Крылов А. Единство террора [Электронный ресурс] /Л.Крылов // Новая политика' - 2L.01.2005. - Режим доступа: wwjiojpoUu./prinl137?.html свободный. - Проверено 13,08-2007: Плахотников Г, Лица квебекской национальности [Электронный ресурс] /ГЛлахотников//' Коммерсантъ, - 29,11.2006. - Режим доступа: . свободный. - Проверено 12,03.2007; Ожидается объявление даты выборов в Квебеке [Электронным ресурс] // Радио «Эло Москвы» - 07,05,2003. - Режим доступа: . свободный, - Проверено 10.09.2007; ЭТА: право на самоопределение - ключ к решению проблемы Страны Басков [Электронный ресурс] // . -07.06.2005. - Режим доступа: http:/'/w\*w.. свободный. - Проверено 10.09,2007; ЭТА нарушит режим прекращения огня [Электронлый ресурс] // Взгляд. - 05 06.2007, - Режим доступа: littp//www/vz.ru/,newb7007/6/5/86l35.htm1f свободный. - Проверено 10.09.2007.
Полученные результаты способствуют приращению знаний политических наук и могут быть экстраполированы на последующие исследования этнополнтнческих конфликтов. Положения данного исследования могут способствовать прогнозированию этнополитическои ситуации в условиях демократических и переходных режимов.
Отдельные положения работы могут быть использованы при написании учебных пособий, составлении программ и спецкурсов по политическим наукам.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в научных публикациях автора, его докладах на заседаниях кафедры политологии Казанского государственного университета, а также в выступлениях на научно-практических конференциях факультета международных отношений и политологии Казанского государственного университета, на XIII Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоноеов-2006» Московского государственного университета.
По теме диссертационного исследования опубликовано 5 работ;
1. Буянова TLB. Специфика и причины зтнополитического конфликта/ Н.В.Еуянова // Ученые записки Казанского государственного университета. Политические науки и международные отношения. Т. 149. Кн. 3, - Казань: Казан, гос. ун-т, 2007. - С. 20-39.
2,Буянова Н.В. Специфика зтнополитического конфликта / Н.В.Буянова // Сборник материалов XIII Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов-2006». Секция «социология» - Москва: Моск. гос. ун-т, 2006. - С.435-439.
3. Буянова ИЗ. Этнополитический конфликт: проблемы определения понятия / Н.В.Буянова // Современные проблемы международных отношений и политологии; Сборник научных и образовательных трудов. Часть IV / под ред. Я.Я Гришина,-Казань; Казан, гос. ун-т, 2006.-С. 19-23.
4, Буянова H.B. Урегулирование и разрешение политического
конфликта как основные формы его развития и завершения / КВ.Буянова //
Современные проблемы международных отношений и политологии;
Сборник научных и образовательных трудов. Часть IV / под ред. Я.Я.
Гришина, - Казань: Казан, гос. ун-т, 2005. - С. 25-29.
5. Буянова Н.В. Политический конфликт; содержание понятия /
RB-Буянова // Тезисы докладов итоговой студенческой конференции. -
Казань: Казан, гос. ун-т, 2003. - СЛ 03-104.
Структура работы. Структура исследования обусловлена его целью, задачами и логикой. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, библиографического списка использованных источников, приложений.
Конфликт как социальное и политическое явление
Многообразие конфликтов породило множество подходов к их изучению. Если обратиться к конфликтам во всех сферах жизни общества, то число методов, способов и конкретных методик их изучения будет едва ли не столь же велико, как и число самих этих конфликтов. Однако во всем многообразии можно выделить несколько наиболее общих, универсальных подходов к анализу конфликта, к которым сводятся множество других, в той или иной мере основывающихся на этих «базовых подходах». В этом параграфе мы рассмотрим несколько таких общих подходов.
Нужно отметить, что, поскольку в любом конфликте всегда задействованы люди, большинство конфликтологов, исходя из этого, считают, что этнополитический конфликт - это разновидность социального конфликта. Однако нельзя не согласиться с тем, что этнополитический конфликт имеет свои специфические черты. Поэтому в данной работе будут рассмотрены классические подходы к социальному конфликту, а также тщательно проанализированы этнический и политический ракурсы конфликта.
Говоря о понятии «конфликт», нужно учитывать, что само слово «понятие» имеет несколько значений: общее, применяемое в логике, - «1. логически оформленная общая мысль о классе предметов, явлений» ; более обыденное - «2.представление, сведение о чем-нибудь»43, В философии определение «понятия» несколько иное: «понятие - это одна из форм отражения мира в психике человека, раскрывающая с помощью языка существенные свойства, связи и отношения предметов и явлений. Основная логическая функция понятия - выделение общего, которое достигается посредством отвлечения от всех особенностей отдельных предметов данного класса» , Наиболее общие и фундаментальные понятия называются категориями, которые выступают в виде системообразующих факторов для групп понятий. С этой точки зрения, понятие «конфликт» является для политической науки категорией.
Как мы уже отмечали, социальный конфликт является родовым понятием этнополитического конфликта. В данном случае понятие «социальный» употребляется в широком смысле: «название всего межчеловеческого, то есть всего того, что связано с совместной жизнью людей, с различными формами их общения, в первую очередь того, что относится к обществу и общности, что имеет общественный и общностный характер». 5 Более того, как отмечает ШЦихирев, основными характеристиками социального являются совместная деятельность, обмен ее продуктами, взаимозависимость ь. Таким образом, любой конфликт является социальным. И понятие «социальный конфликт» вполне оправданно используется в политической конфликтологии для обозначения любого типа конфликта в обществе.
Возникает вопрос; что есть социальный конфликт?
Исходя из этимология понятия - от лат-conflictus - столкновение - и определения, наиболее часто приводимого в словарях: «конфликт - это столкновение сторон, мнений, сил»/7 - на первый взгляд, можно сделать вывод, что содержание данного понятия объемно. То есть конфликтом можно назвать любое столкновение, не задумываясь о его характере и форме. Более того, помимо понятия «конфликт» в литературе существуют и такие понятия, как «конкуренция», «соперничество», «борьба», «спор», «разногласие», «противоречие», «столкновение», «кризис». Некоторые из них используются в качестве синонимов или элементов определения понятия «конфликт» .
Разнообразие в определении и использовании понятий «конфликт», «кризис» и т,д., как считает М.М. Лебедева, обусловлено рядом причин: сложностью самого феномена - конфликта; как правило, неоднозначным пониманием того, чем вызвано его возникновение и, наконец, спецификой авторского подхода к его исследованию49.
По вопросу разграничения приведенных выше понятий, в литературе сложились две точки зрения. Первая, сформулированная Р.Маком и Р.Снайдером, ориентирована на реальное поведение конфликтующих субъектов. Сторонники данного подхода выступают за относительно узкое определение конфликта, рассматривая его как реальное столкновение субъектов на почве противоположности преследуемых ценностей, интересов или целей.50 При этом предлагается отграничивать конфликт от таких понятий, как «конкуренция», «враждебные чувства», «противоречивые намерения и интересы», которые рассматриваются как возможные источники, лежащие в его основе51. Такой же точки зрения придерживается и отечественный исследователь. В литературе такой подход был назван ситуационно-поведенческим.
Специфика и причины этнополитического конфликта
Изучив общие подходы к изучению социального конфликта и его причинам, рассмотрев основные элементы конфликта, вполне логичным, на наш взгляд, будет переход к выявлению особенностей этнополитического конфликта,
В целях раскрытия специфики данного типа конфликтов считаем целесообразным рассмотрение его в двух плоскостях - этнической и политической.
Используя данный метод или подход, в каждой из двух плоскостей были выделены ключевые, на наш взгляд, понятия, необходимые для раскрытия содержания основного - «этнополитический конфликт».
Итак, в этнической плоскости таковыми будут являться следующие -«этничность», «этнос», «этнический конфликт».
В данной концепции исследователи выделяют два подхода: социально-исторический и биосоциальный. Вызывает интерес биосоциальная теория Л.Н-Гумилева об этносе как о явлении географическом, о связи этноса с энергией космического излучения, способствующего появлению у части людей повышенной тяги к действию - пассионарности. Такие люди по Л.НГумилеву, «объединяясь на основе единых стереотипов поведения и общности самосознания, и образуют этнос. Растратив энергию, полученную в момент пассионарного толчка, этнос переходит к равновесному состоянию или распадается на части»162.
За рубежом биосоциальный подход к объяснению этноса представлен, прежде всего, Пьером ван ден Берге, который понимает этничностъ как «предрасположенность человека к родственному отбору»163. Родственный
отбор и родственные связи играют решающую роль в феномене этничности.
Однако в примордиализме все же доминировали социально-исторические или культурно-психологические подходы, сторонники которого понимают этничность как явление социальное, устойчивое, возникшее в результате многовекового исторического опыта группы. Так, КХБромлей осмысливал этнос как социокультурное явление, как «исторически сложившуюся на определенной территории устойчивую многопоколенную совокупность людей, обладающих не только общими чертами, но и относительно стабильными особенностями культуры и психики, а также сознанием своего единства и отличия от всех других подобных образований, фиксированном в самоназвании (этнониме)»
Таким образом, в рамках данного подхода этническая идентичность рассматривается в качестве жестко фиксированной характеристики, которую индивид получает при рождении. На нее не действуют ни классовые, ни политические факторы, Этничность русского человека остается неизменной в РОССИИ, Канаде или в какой-либо другой стране. Этот тезис приводит примордиалистов к выводу о том, что этничность практически неизбежно конфликтогенна сама по себе. Это означает, что этнический конфликт является - сугубо специфическим явлением, который не нуждается в специальном объяснении, поскольку рассматривается лишь как следствие этнических различий.
Как отмечает В.Тишков, этот подход особенно касается тех обществ, где этнокультурным различиям придается особая значимость «вплоть до ее официальной регистрации государством и даже построения государственности на этнической основе»165. Однако утверждения о фиксированном характере этнической идентичности вызывают возражения. Как считают Д.Лейк и Д,Ротшильд, в рамках данного суждения нельзя объяснить имеющие место в истории человечества случаи возникновения новых идентичностей или трансформации старых. Очевидно, что и тезис о конфликтности этничности должен быть подвергнут критике, поскольку случаи мирных межэтнических отношений существуют. Более того, высокую степень конфликтогенности следует, на наш взгляд, искать в социально-экономической и политической сферах жизни общества
В центре внимания инструменталистского подхода находятся рациональные аспекты этнической идентичности . Данный подход рассматривает этничностъ как своеобразную реакцию группы людей на определенные ситуации, в которых такая группа оказывается- Этничностъ при этом своеобразный источник ресурсов, к которому прибегают тогда, когда это политически выгодно, другими словами, для достижения целей. Кроме того, этничностъ может быть скрытой или даже вовсе игнорироваться.
Возникновение, протекание и урегулирование этнополитических конфликтов в современных демократиях
В данном параграфе нами поставлены два блока вопросов: основные этнополитические проблемы в современных демократиях, динамические характеристики и урегулирование этнополитических конфликтов в современных демократиях.
Прежде чем перейти к раскрытию данных вопросов, нужно разобраться с тем, что мы подразумеваем под словом «демократия» и какие страны относим к таковым.
В литературе представлено достаточно большое количество теорий демократии и соответствующих моделей. Сам термин используется в разнообразных контекстах и с разными целями, а в исследовательских кругах идут споры по поводу понимания данного феномена266. Некоторые исследователи - Д.Труман, Р.Даль - рассматривают демократию как особый тип социальной организации или систему принятия решений, которые считаются принятыми демократически в той мере, в какой они воплощают в себе артикулированные предпочтения большинства .
Согласно данному подходу, демократия предполагает наличие в обществе двух явлений: «публичного соревнования за голоса избирателей и «включенности» в политический процесс широких групп населения268. Наиболее широкая трактовка демократии представлена Дж. Дьюи: «демократия гораздо шире, чем особая политическая форма, чем способ организации управления, создания законов и осуществления правительственных функций посредством народного голосования и выборных должностных лиц- Демократия, конечно, и это тоже. Но она есть нечто более широкое и глубокое, чем все перечисленное. Она, как мы часто говорим, хотя, наверное, полностью не осознаем что вытекает из такого заявления, есть образ жизни, социальной и индивидуальной».
Однако, несмотря на дебаты вокруг данного понятия, в любой модели или теории присутствуют общепринятые критерии или черты демократии, которые не подлежат сомнению. Как заявил Дж.Бущ на одной из пресс-конференций, «у всех демократий есть нечто общее: главенство закона, защита меньшинств, свобода печати и жизнеспособная политическая оппозиция»270. По нашему мнению, общими характеристиками для современных демократий являются: наличие плюрализма (политического в частности), многопартийная система, наличие оппозиции, разделение властей, выборность и ротация органов власти , защита и гарантии прав и свобод, равенство прав граэвдан (в том числе избирательного) .
Безусловно, реальные политические системы, основанные на общих принципах демократии, отличаются, и иногда весьма существенно, друг от друга: например, стабильная демократия в США и «молодая» демократия в Бразилии. Такие отличия обусловлены влиянием множества факторов: временного, культурного, исторического и т,д,, и позволяют говорить о различных моделях демократии: ограниченной, плюралистической, индивидуалистической, коллективистской, прямой, плебисцитарной, представительной, партиципаторной. Как пишет MB, Ильин, «проблема демократии является на деле целым набором проблем различных демократий, в связи с чем и имеет смысл для приближения к пониманий сущности явлений, привычно именуемых демократиями, попытаться описать реальные формы демократического опыта»273, что и предпринимают исследователи, изучая различные формы и модели демократии,
В этой связи Ф.Закария ввел термин нелиберальной демократии, за которым, по его мнению, скрываются атрибуты авторитаризма. Нелиберальные демократии - демократические режимы, не имеющие эффективных институтов защиты либеральных прав, а демократические институты и процедуры используются в таких режимах лишь как внешняя форма, служащая порой для прикрытия недемократических механизмов реализации власти. Как пишет ФЛакария, нелиберальные демократии стали массовым явлением - в посткоммунистических государствах. Латинской Америке, Африке, Азии . Думаем, что институциональные рамки развития этнополитических конфликтов в таких режимах тоже являются формальными. Об этом могут свидетельствовать и способы урегулирования -например, конфликт в Чечне.
Таким образом, демократия - это особое понятие, связанное с системой правления, режимом и политической культурой; содержащее такие общие элементы (ценности или ценностные элементы), как плюрализм, многопартийная система, наличие оппозиции, разделение властей, выборность и ротация органов власти, защита и гарантии прав и свобод, равенство прав граждан; и предполагающее в силу своей многогранности наличие в реальности различных моделей, что свидетельствует о том, что демократия - идеальный тип.
