Введение к работе
Охрана человека от опасных для его жизы: и здоровья заболе-зий является задачей большой государственной ватлости. Ее репз-з связано с социально-экономическим развитием общества и не ог-пичивается только медицинекили мерами. Важное место з этом пла-отводится и правовым средствам социальной защиты.
Однім |из видов посягательств на здоровье людей является за-
; Т
домое распространение венерическое заболевании х и СІИДа. Еоръ-I
і .
с нами,, к сокаления, не сопровождается стабильны:.'!! поло~.птель-
ми результатами. Так, начиная с 80-х годов в насей стране отъелось некоторое общее снпаЄкиє венерических заболевании, однако последние годы происходит обратное. Кроме того, постепенно по--шается удєльнш'і вес поздних-, заразных форм сифилиса, растет ело заболеваемости среди подростков, отмечается тенденция к усечению числа больных в сельской местности, йкзгодно на террхто-.и бывшего ССОР заражается этими недугами по .данным официальной атпетики свыше 350 тысяч человек. Одновременно происходит спинке выявления источников заражения. Образуется эпздемпологнчес->я "цепочка" - незамыканцкнея круг. Когда удается проследить, все .енья зтой цепи, оказывается, что в круг возможного заракенкя 1 одного лица бывает втянуто до 50-60 человек. Ликвидировать та-ій очаг в короткие сроки kg всегда удается, значительная часть іктактов и источников остаются нераскрытыми. Г/логие очаги имеют ільшую продолжительность функционирования ло времени (от появле-ія первого больного До полной ликвидации очага проходит до двух-->ех лет). До 50-60$ лиц, воблєчєнішх в такой очаг, оказываются
Этим термином для краткости принято объединять преступления, предусмотренные ст. 115 и ІІ51 УК PC'1С Р. (См.: Указ Президиума Верховного Совета PCSCP от II июля I97S г, "Об усиленна борьбі: с распространением венерических зпйоловании // Ведомости Бер-хоаного Созота ГСОСР, 1979, » 22. Ст.712.}
зараженными венерическими болезнями . Поэтому актуальность бс бы с венерическими заболеваниями не только не снижается, но щ долаает возрастать.
Ват-ное значение в этом плане имеют осуществляемые сотруді камп органов внутренних дел в форме дознания и предварительно! следствия раскрытие к расследование дел о распространении вене рпческих заболеваний. Задача состоит в обеспечении своевремеш го выявления и привлечения к уголовной ответственности лиц, ее sepz:ir>azx подобные преступления. Однако, как показывает изучен практики, при производстве дознания и следствия по делам даннс категории встречаются определенные трудности и допускаются от; кн. Так, не всегда соблюдаются требования ст.20 УПК РФ о всем роняем, полно:.! и объективном исследовании всех обстоятельств ла. Поверхностно изучается образ жизни обвиняемого, не устанаї ваіотея все его половые контакты в период заболевания, не иселє дуются вопросы о возможном заражении венерической болезнью егс партнеров и о необходимости наркологического освидотєльстбовш и лечения. Не всегда проводятся все необходимые следственные ; стзпя, например, судебне-мэдицккскиз экспертизы. Причини и ycj в;и, способствовавшие совершению преступления, выявляются краг редко л поверхностно.
Актуальность борьбы с распространением зенерпческих забод вакпп приобрела новое качестзенкое значение в связи с эпкдемие СПИДа. Ученые-медики, эпидемиологи доказали, что решающее зна1 ниє в распространении "синдрома приобретенного иммунодефицита' (СП7Д - ВИЧ) имеет гетеросексуальная передача возбудителя, т.6
- См.: Скрилкин Ю.К., Мордовцев В.Н. К необходимости усиления активности противовенерической деятельности // Актуальные вс росы дерматовенерологии. Курск, 1988. С.6-9.
ибольпгєму риску подвергается те ке самые лкт:а, что и участвует распространении венерических болезнен.
СПДД является своеобразным проявлением экологической катаст-фы, надвигающейся на человечество. Он губит одну из наиболее иных составных частей производительных сил общества - человека, к как в основном им поражены лица в возрасте от 20 до 49 лет . оценкам специ;.:~>;тов, "эпидемия в кашей стране развивается пол-м ходом" и к 2000 году число инфицированных достигнет 1,5 миялд-а человек. На конец 1991 г. у нас выявлено более Є50 человек, раненных вирусом иммунодефицита, причем отмечается геометрическая югрессия роста числа больных и "количество невкявленных зирусо-'сптелем во много раз превосходит число установленных" . Забс-зание, приобретая все больнее распространение, ставит мноз-зстэо юблем, как перед медицинскими учреждениями, так и перед правсох-інительнкми органами. Б частности, много вопросов возникает в сзя-t с применением на практике ст.115 УК РФ, введенной Указом Пре-щкума Верховного Совета РСССР от 31 августа 1987 г. .С этого вре-іни уке появилась первая пршстшса расследования дел об умасленім распространении заболевания СПІД. Изучение дел данной категорії показало, что указанная норма нуждается в разъяснениях и ком-штаркях. Ошибки встречаются как при квалификации преступления, жив процессе расследования - при определении предмета доказа-шия, производстве отдельных следственных действий. Несмотря на >, что широкой практики расследования дел данной категории, необ-эдимой для всесторонних выводов, пока еще нет, прогнозы специа-тетов о протішоправном распространении заболезания СПИД неблаго-ржтны и предупреждают об ожидаемом резком росте числа дреступле-
См.: Известия, IS87, 21 дек.
См.: Сов.Россия, 1889, 29 яыв. І і
най, предусмотренных сі.115 УК РФ. Поэтому, как представляется анализ и обобщение имеющейся практики и дача рекомендации по ме тодїосє и тактике расследования этих преступлений уже сейчас яві етсл делом необходимым и неотложным.
Повышение качества дознания и предварительного следствия п делам данной категории требует не только активного разъяснения законодательства, регламентирующего ответствен -ость по этим дел ко л постановки вопросов и обсуждения предложений по его соверш стпсьгнхэ, а тгк?.е по обеспечению всестороннего и качественного расследовали дел данной категории.
Том самим определяется актуальность настоящего исследовани заклгочауг.аїся в объективной необходимости анализа теоретическог и эм.-прпческого материала, а такгле формирования научных основ п тактике і: методике расследования преступлений, связанных с вене рическ/j.iii заболеваниями и СПИДом.
Цель исследования состоит в разработке научно обоснованных предложений :: рекомендаций по этой специфичной категории утолоз глее дел на основе изучения и обобщения уголовно-правовых, криминалистических и процессуальных проблем особенностей виявлення, тактики я методики расследования деяний, связанных с распространен:::.',! венерически заболеваний и СПИДа, обеспечении правильное толкования и применения закона.
Основные задачи исследования:
I. На основе анализа теоретического и эмпирического матери; ла разработать рекомендации, направленные на обеспечение правилі ного толкования и применения уголовного закона о преступлениях, езязанных с венерическими заболеваниями и СПИДом. Определить пу; дальнейшего совєрЕєнствования уголовного и уголовно-процессуалы го законодательства (изменение диспозиций, введение новых корм,
!танавлііла:ои;ік уголовную ответственность за распространение зг.->леваний; обосновать введение протокольной формы досудебно".: подковки материалов за случаи ужаленного уклонения лица от лечо-тл венерической болезни).
2. Разработать криминалистическую характеристику преступле-
й, связанных с венерическими заболеваниями и СПИДом (структура,
!сто и роль в частной методике расследования) и выявить ее осо-
\
;ННОСТИ.
-
Подготовить рекомендации по проверке заявленій и сообщений распространении венерических заболеваний и СГПЩа, определить шимум фактических данных, необходимых для возбуждения уголовного іла,
-
Определить перечень обстоятельств, подлежащих дсказіізипх>, і данной категории уголовник дел.
-
Изучить и типизировать следственные ситуации, вознпкщхие процессе расследования дел о распространении венерических заез-івакші и СПИДа.
-
Разработать конкретніш криминалистические рекомендации а ределить оптимальную структур"! последовательность к особе-гнеотн юизводства следственных действии по дачкой категории уголовное л.
-
Предложить рекомендации по выявления и устранению причин условий, способствующих распространению венерических заболгчїа-й и СШ'Да.
Методологическую и теоретическую основу исследования соста-ли научные разработки в сфере обіцеп теории права и сравнительно-правоведения, крим::нологии и криминалистики, уголовного права z юцесса, а. тшео ооідей к судебной мздздгаы. В работа применены тоды исторического, сравнительно-правового, логкко-юрэдичв<я?01'|о конкретно-социологического анализа.
Достоверность результатов проведенного исследования и об нозакность сделанных выводов определяются репрезентативными э; лирическими данными, полученными в процессе изучения и обобще: практики расследования уголовных дел о преступлениях, связана с венерическими заболеваниями и СПИДом. Сбор эмпирического ма риала проводился одновременно с проведением исследования по п, ЕІІі: ?.ЗД РФ (тема К 13.7.1-92 "Расследование дел о распростра венерических заболеваний и СПИДа"). В регионах, где венеричео болезни и СП1ІД получили наибольшее распространение (гг. Москв> Ленинграде, Мурманске, Калининграде, Смоленске, Бресте, Донец и Херсонской областях), было изучено 500 рассмотренных народні судами и прекращенных в IS87-9I гг. уголовных дел. Лично авто] изучено 2СС уголовных дел, результаты обсчегга которых и легли основу таблиц сопрякенпй.
Каурная новизна исследования определяется тем, что наста диссертация является первой монографической работой, в котороі рассматривается весь комплекс уголовно-правовых, процессуальні :і криминалистических проблем, возникающих на практике в связи применением действующего законодательства, устанавливающего с ствокность за распространение СПИДа и венерических заболевали Проведенные более 15 лет назад диссертационные кркминологичєсі исследования И.С.Викторова и А.В.Бородак, а такне изданная бо; 10 лет назад монография И.С.Викторова, посвящены в основном в< сам уголовно-правовой характеристики и квалификации преступлеї предусмотренных ст.115 и 115 УК РФ. Проблемы же. реализации уз ловкой ответственности за распространение заболевания СПИД в < циальной литературе практически вообще не поднимались.
Практическая значимость результатов проведенного исследо) ния состоит в том, что они направлены на дальнейшее повышение
іества и эффективности расследования преступлении, связанных с зенеркческигли заболеваниями и СПИДом, могут быть использованы г цеятельнос-ги органов предварительного следе тшія :: дознания, а .также в учебном процессе при подготовке и повышении квалификации следователей и лиц, производящих дознание. Предложения по совершенствованию уголовно-правовых норм могут быть учтены в законотворческой работе.
С учетом изложенного на защиту выносятся следующие основные положения:
-
Предложения ло совершенотвовангао уголовного 'л утолэто-процессуалъного законодательства, включая изменение диспозиций, введение нових норм, предусматривающих уголовную ответственность за распространение венерических заболеваний и СПИДа, введение протокольной формы досудебной подготовки материалов за случаїт умышленного уклонения лица от лечения венерической болезни.
-
Определение объективной стороны преступлений, СВЛТ-3'НЫ:-: с распространением заболевания СПИД (ВИЧ).
-
Определение структуры и содержания криминалистической '.'&-рактерг.откісі! преступлений, связанных с венерическими заболеваниями и СПИДом.
А. Перечень обстоятельств, подлрулгцих доказывании, по данной категории уголовных дел.
5. Модели типичных следственных ситуацій, возникающих в начале расследования, и алгоритмы их решения.
Апробация результатов диссертационного исследования была проведена на занятиях по слукебной подготовке сотрудников службы, расследования преступлений КЗД Чувашской Республики, состоявшихся в апреле 1992 г., а также в публикациях.
Внедрением результатов диссертационного исследования в пра тику и учебна-;': процесс явились методические рекомендации яо рас следовании преступлений, связанных с венерическими заболеваниям и СШЩом, направленные в следственные подразделения МВД Чувашек Республики для использования в практической деятельности (исх. Я 193 от.4 апреля 1992 г.). На основе проведенных диссертантом : учкых исследований такке подготовлены и используются при проведи нил занятий в Чебоксарской ССШ МВД Российской Федерации материі лк по курсам уголовного процесса и криминалистики.
Структура диссертации. Диссертация включает в себя введена две глави, заключение, список использованной литературы и прило-аення.
