Содержание к диссертации
Введение
РАЗДЕЛ I. Теоретико-методологические аспекты исследования нравственного содержания уголовно-процессуальной деятельности Глава I. Нравственно-правовые основы уголовного процесса
1. Методологический инструментарий изучения нравственно-правовых начал уголовно-процессуальной деятельности стр.25
2.Нравственная сущность уголовно-процессуальной деятельности стр.44
3. Нравственное содержание назначения современного российского уголовного судопроизводства стр.76
Глава II. Нравственно-правовые критерии уголовно-процессуальной деятельности
1. Концептуальные основы нравственного совершенствования уголовно-процессуальной деятельности стр.102
2. Типология нравственно-правовых критериев уголовно-процессуальной деятельности стр.125
3. Нравственно-правовые критерии уголовно-процессуальной деятельности: значение и содержание стр.129
РАЗДЕЛ II. Теоретико-прикладные аспекты развития нравственного содержания уголовного процесса в деятельности его участников
Глава I. Нравственно-правовые основы деятельности профессиональных участников уголовного судопроизводства
1 .Судейская этика стр. 183
2. Нравственпые аспекты деятельности прокурора в сфере уголовного судопроизводства стр.205
3.Этика предварительного расследования стр.224
4.Этика деятельности защитника (адвоката) стр.253
Глава II. Нравственно-правовые начала деятельности лиц, отстаивающих свои или представляемые интересы в уголовном деле
1. Особенности нравственного положения лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование стр.273
2.Этическая сторона деятельности лиц, потерпевших от преступлений., стр.295 З.Соблюдение нравственных норм в деятельности лиц,
представляющих чужие интересы в уголовном деле стр.326
Глава III. Нравственные аспекты деятельности лиц, содействующих осуществлению правосудия
1 .Нравственные стороны работы эксперта и специалиста стр.346
2.Этические вопросы деятельности свидетеля, понятого стр.359
ЗАКЛЮЧЕНИЕ стр.379
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Методологический инструментарий изучения нравственно-правовых начал уголовно-процессуальной деятельности
- Концептуальные основы нравственного совершенствования уголовно-процессуальной деятельности
- Нравственпые аспекты деятельности прокурора в сфере уголовного судопроизводства
- Особенности нравственного положения лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование
Введение к работе
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью теоретического переосмысления проблемы взаимоотношений личности и государства в современный период развития российской государственности. В настоящее время российское общество стоит перед серьезной нравственной проблемой - как органически соединить укрепление мер по противодействию преступности и соблюдение прав и свобод человека и гражданина в ходе данного процесса, как того требуют конституционные и международно-правовые нормы в сфере отправления правосудия. В такой ситуации приобретает особую значимость вопрос о нравственно-правовых основах отношений личности и государства в сфере уголовно-процессуальной деятельности, в процессе которой возможно наиболее острое вторжение в сферу конституционных прав и свобод лиц, вовлекаемых в производство по уголовным делам, поскольку именно уголовный процесс образует сферу широкого применения мер государственного принуждения.
В своем ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации В.В. Путин совершенно справедливо подчеркнул, что в России право и мораль, политика и нравственность традиционно признавались понятиями близкими и соотносимыми. Во всяком случае, их взаимосвязь была декларируемым идеалом и целью. При всех известных издержках уровень нравственности и в царской России, и в советские времена являлся весьма значимой шкалой и критерием репутации людей как на рабочем месте, так и в обществе, в быту1. Нравственность является одним из важнейших способов регуляции правоотношений в обществе с повышенным уровнем правового нигилизма, каковым с некоторой долей условности можно назвать современное российское общество. Не являются исключением и уголовно-процессуальные отношения, а значит назначение уголовного судопроизводства, определяемое УПК РФ, следует обеспечивать с
Российская газета. 2005. 26 апр.
5 учетом исторически сложившихся в нашем государстве представлений о праве и нравственности; с помощью развития правовой культуры и нравственно-правового воспитания участников уголовного процесса. В этой связи существует большая потребность в подробном исследовании многообразных проблем этики российского уголовного процесса в целом. Изучению с позиций нравственности подлежит и работа государственных органов, осуществляющих производство по уголовным делам, и деятельность лиц, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства.
Решение названых вопросов в период развернувшейся в рамках судебно-правовой реформы работы по обновлению уголовно-процессуального законодательства требует разработки концепции нравственно-правового совершенствования уголовно-процессуальной деятельности, направленной на повышение ее эффективности и обеспечение реального гарантирования прав и свобод личности в рассматриваемой области правоотношений. Предложений по реорганизации уголовного судопроизводства в настоящее время много, однако принимаемые сегодня законодательные акты отчетливо показывают, что к настоящему моменту не выработана единая линия дальнейшего развития уголовно-процессуальной деятельности. Сама реформа - не единовременный акт и без четкой концепции, ясного представления ее курса и определения этапов, по которым она будет проходить, должного результата не достичь. Совершенствование уголовного процесса должно происходить одновременно и согласованно по многим направлениям и учитывать различные факторы: политико-правовые, социально-экономические, нравственно-психологические. Только таким путем эта проблема будет рассмотрена всесторонне и комплексно, что позволит поднять уголовно-процессуальную деятельность на более высокий и качественно новый уровень.
Свой вклад в решение названной научно-теоретической и практической задачи нравственно-правового совершенствования уголовного судопроизводства автор надеется внести, обратившись к теме соотношения права и нравственности, путем определения нравственно-правовых критериев уголовно-
процессуальной деятельности с позиций этики, философии права, теории права и государства, науки уголовно-процессуального права, а также с использованием научных достижений в области криминалистики, судебной экспертизы и оперативно-розыскной деятельности. Перенесение темы соотношения права и нравственности в плоскость проблематики уголовного судопроизводства способно придать ей необходимую конкретность и динамизм. Уже в силу этого проблемы уголовно-процессуальной деятельности, взятые в нравственно-правовом аспекте, становятся в высшей степени актуальными для современной уголовно-процессуальной науки. При этом стремление автора исследовать нравственно-правовые начала уголовно-процессуальной деятельности и обосновать с позиций теории права необходимость постоянного и системного нравственного совершенствования уголовного судопроизводства в условиях признания Конституцией России человека высшей ценностью общества и государства, с учетом принятия нового УПК РФ и его постоянного изменения и дополнения принципиально важно.
Ценность попытки фундаментального исследования нравственно-правовых вопросов уголовно-процессуальной деятельности в том, что оно должно обнаружить ранее не известные практике возможности более полноценного обеспечения прав, свобод и законных интересов личности, новые возможности нравственного обеспечения правоприменения норм нового УПК РФ и государственными органами (должностными лицами), осуществляющими производство по уголовным делам, и лицами, вовлекаемыми в сферу уголовного судопроизводства. Эти достижения затем могут быть реализованы в результате поиска конструктивных решений, подлежащих воплощению в практической деятельности по раскрытию и расследованию преступлений, при рассмотрении и разрешении уголовных дел по существу. Важно помнить, что доведение фундаментальных идей до уровня конструктивных разработок и является научным обеспечением законодательной и правоприменительной деятельности. Примечательны в этом плане слова С.Г. Келиной, которая справедливо замечает, что функции науки в обществе со-
7 ответствует научная задача: решать не только повседневные вопросы, формируемые практикой, но и осуществлять определенный прогностический анализ, способствуя выработке эффективных научно обоснованных концепций на будущее .
В теоретическом отношении учение о нравственно-правовых началах уголовно-процессуальной деятельности представляет собой самостоятельное направление в науке уголовно-процессуального права. В связи с этим разработка темы нравственно-правовых начал уголовно-процессуальной деятельности обоснована именно в масштабах диссертационного исследования докторского характера.
Степень разработанности темы. Несомненно, проблемы, определяемые темой диссертации, были предметом исследования в общетеоретической и отраслевой литературе.
Значительный вклад в разработку этической и правовой проблематики внесли выдающиеся западные (И. Кант, Г. Гегель, Ф.В.Й. Шеллинг и др.) и русские (Н.Ы. Алексеев, И.А. Ильин, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, B.C. Соловьев, Е.Н. Трубецкой, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шершеневич и др.) мыслители прошлых столетий.
В современной отечественной литературе вопросам соотношения права и нравственности, проблеме личности в системе правовых отношений, проблемам правовой культуры и нравственно-правового воспитания уделяли внимание Т.В. Аверьянова, А.П. Альбов, Л.И. Антонова, СВ. Боботов, СБ. Глушаченко, Ю.И. Гревцов, В.Я. Кикоть, Э.В. Кузнецов, Е.А. Лукашева, Д.И. Луковская, B.C. Нерсесянц, И.Ф. Покровский, В.П. Сальников, В.П. Федоров, О.Г. Шапиева, Л.С Явич и другие ученые.
Проблеме развития нравственных начал уголовного судопроизводства в отечественной юридической литературе конца XIX - начала XX столетия значительное внимание уделяли А.Ф. Кони и И.Я. Фойницкий.
Келина С.Г. Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М, 1987. С. 4.
Отдельные стороны нравственного содержания уголовно-процессуальной деятельности освещались в монографиях и статьях по различной правовой тематике Л.Б. Алексеевой, А.И. Александрова, О.Я. Баева, Р.С. Белкина, В.П. Божьева, А.Д. Бойкова, B.C. Бурдановой, И.А. Возгрина, Г.Ф. Горского, В.Н. Григорьева, В.Г. Даева, О.А. Зайцева, СИ. Захарцева, И.И. Карпеца, Л.Д. Кокорева, А.Н. Комаровой, Д.П. Котова, В.В. Леоненко, П.А. Лупинской, С.Г. Любичева, Т.Н. Москальковой, С.А. Пашина, И.Л. Пет-рухина, Н.Н. Полянского, СМ. Прокофьевой, Н.В. Радутной, Д.В. Ривмана, В.И. Рохлина, В.М. Савицкого, М.С Строговича, В.И. Телятникова, В.Т. То-мина, Г.П. Химичевой, О.В. Химичевой, B.C. Шадрина, СП. Щербы, П.С. Элькинд и других ученых.
Продолжая идеи А.Ф. Кони о развитии нравственных начал уголовного судопроизводства, считая, что данным вопросом необходимо заниматься систематически, особенно учитывая принятие нового уголовно-процессуального закона - УПК РФ, автор диссертационного исследования посвятил свой труд изучению современной уголовно-процессуальной политики российского государства, деятельности участников уголовного процесса и законодательства, ее регламентирующего, с точки зрения соответствия нравственно-правовым критериям.
Учитывая сложившееся в юридической литературе мнение о том, что критерий нравственности для судебной этики является достаточно сложной и многоаспектной проблемой, нуждающейся в серьезной разработке и с философских, и с правовых позиций; что без его выработки наши суждения о границах морально оправданного поведения в сфере процессуальных правоотношений рискуют оказаться легковесными и неубедительными1, сегодня необходимо новое фундаментальное научное исследование нравственных начал уголовного судопроизводства, научно обоснованное определение нравственно-правовых критериев уголовно-процессуальной деятельности, их классификации, форм и методов использования в правотворческой и правоприме-
1 Курс советского уголовного процесса. Общая часть / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. М, 1989. С. 204.
9 нителыюй деятельности.
Объект исследования составляют нравственно-правовые начала общественных отношений, складывающихся при раскрытии преступлений, расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел по существу.
Предметом исследования выступают закономерности и тенденции развития и нравственного совершенствования уголовно-процессуального законодательства, механизм реализации нравственных норм в сфере уголовного судопроизводства, а также соответствие сложившейся правоприменительной практики производства по уголовным делам современному правозащитному назначению российского уголовного процесса и нравственно-правовым критериям уголовно-процессуальной деятельности.
Цель и основные задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретико-прикладное изучение и комплексный анализ нравственных проблем, возникающих в сфере уголовного судопроизводства, разработка на этой основе целостного учения о нравственно-правовых началах уголовно-процессуальной деятельности и нравственное совершенствование производства по уголовным делам.
Для достижения указанной цели диссертантом были поставлены следующие теоретические и научно-практические задачи:
исследовать теоретико-методологические основы уголовного судопроизводства и выявить концептуальные проблемы его нравственного содержания;
разработать учение о нравственно-правовых началах уголовно-процессуальной деятельности, его понятийно-терминологический аппарат;
разработать концепцию нравственно-правового совершенствования уголовно-процессуальной деятельности;
проанализировать соотношение понятий права и нравственности, сформулировать вытекающее из взаимодействия нравственности и права понятие нравственно-правовых критериев применительно к уголовно-процессуальной деятельности всех участников уголовного судопроизводства,..
10 рассмотреть их классификацию, формы и методы использования в правотворческой и правоприменительной деятельности;
раскрыть нравственные начала деятельности профессиональных участников уголовного процесса (судьи, прокурора, следователя, защитника), а также иных лиц, вовлекаемых в сферу производства по уголовным делам (обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, эксперта, свидетеля и др.);
оценить современное состояние и перспективы развития уголовно-процессуального законодательства и правоприменительной практики производства по уголовным делам с позиций нравственности;
сформулировать предложения по внесению изменений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство с точки зрения совершенствования нравственного содержания процессуальных норм;
разработать комплекс методических и организационно-правовых рекомендаций для лиц, осуществляющих производство по уголовным делам, направленных на повышение эффективности уголовно-процессуальной деятельности, повышение уровня нравственно-правовой культуры судопроизводства.
Методологическую основу исследования составили положения диалектического метода научного познания. В работе применялись исторический, логический, сравнительно-правовой, системный, конкретно-социологический и другие частные методы исследования правовых явлений. Единство этих методов и метода философско-правовой компаративистики позволило раскрыть особенности трактовки таких важнейших понятий, как свобода и ответственность, право и нравственность, а также возможности их реинтерпретации в условиях становления правового государства и гражданского общества, применительно к сфере уголовно-процессуальной деятельности.
Теоретической базой исследования послужили работы ведущих ученых в области философии права, этики, теории и истории права и государства, международного и конституционного права, уголовного и уголовно-
11 процессуального права, педагогики и психологии, прокурорского надзора, а также криминалистики, судебной экспертизы и оперативно-розыскной деятельности.
В процессе работы над диссертацией были изучены основные концепции и теоретические подходы к выдвигаемым проблемам ведущих специалистов в области судебно-правовой реформы, гуманизации и нравственного совершенствования уголовно-процессуальных правоотношений.
Эмпирическую базу исследования составили статистические данные, отражающие состояние преступности и результаты правоохранительной деятельности, состояние работы с кадрами в органах суда, прокуратуры и в органах внутренних дел, опыт работы квалификационной коллегии судей. Автор опирался на результаты социологического исследования (опрошено более 200 лиц, осуществляющих производство по уголовным делам, прокурорский надзор и судебный контроль, а также более 100 лиц, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства в качестве подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, экспертов и других участников); результаты изучения по специально разработанным методикам 180 уголовных дел и 60 дел по жалобам на процессуальные действия (бездействие) и решения органов предварительного расследования и прокуратуры, находившихся в производстве районных судов Санкт-Петербурга в 2002-2005 гг., более 50 представлений прокуратуры и определений судов на действия и решения следственных органов.
При подготовке диссертации анализировались социологические данные, полученные различными учеными и авторскими коллективами, материалы, опубликованные в средствах массовой информации, на предмет соответствия уголовно-процессуальной деятельности представлениям о нравственности; использовался личный опыт практической работы соискателя в сфере раскрытия и расследования преступлений и в системе высшего образования.
Нормативную базу исследовании составили: международно-правовые акты о правах человека, Конституция Российской Федерации и конституции
12 зарубежных стран, федеральные конституционные и федеральные законы, регламентирующие деятельность правоохранительных органов, указы Президента Российской Федерации и ведомственные нормативные акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность. В работе использованы решения Конституционного Суда Российской Федерации и руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации; решения Европейского Суда по правам человека, а также содержащие уголовно-процессуальные нормы источники отечественного и зарубежного права, действовавшие в различные исторические периоды.
Научная новизна исследования. Диссертация является первым в отечественном правоведении логически завершенным монографическим исследованием теоретико-методологических и прикладных вопросов нравственно-правовых начал уголовно-процессуальной деятельности в целом. Многие из этих вопросов ранее не подвергались самостоятельному изучению, являются недостаточно разработанными либо требуют переосмысления в свете проводимой в Российской Федерации судебно-правовой реформы и кардинального изменения законодательства. Обобщение результатов работы отдельных ученых в области уголовно-процессуального права, занимавшихся изучением частных вопросов нравственного совершенствования деятельности некоторых участников уголовного судопроизводства на отдельных его стадиях, а также самостоятельные научные изыскания диссертанта позволили разработать целостное учение о нравственно-правовых началах уголовно-процессуальной деятельности, которое существенно пополняет потенциал науки российского уголовно-процессуального права. В работе вводится в научный оборот понятие «нравственно-правовые критерии» применительно к сфере уголовного судопроизводства, разработана классификация нравственно-правовых критериев уголовно-процессуальной деятельности, оценено их влияние на содержание деятельности государственных органов и должност-
13 ных лиц, осуществляющих производство по уголовным делам, и лиц, вовлекаемых в этот процесс.
Настоящая диссертация посвящена изучению современных нравственных проблем работы судьи, прокурора, следователя, адвоката и деятельности иных участников уголовного процесса, прогнозированию их существования в будущем, а также определению перспектив преодоления этих проблем с помощью разработанной в настоящем исследовании теории нравственно-правового совершенствования уголовного судопроизводства и нравственно-правовых критериев уголовно-процессуальной деятельности. Элементами научной новизны обладают авторские формулировки предложенных изменений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство, предложения по совершенствованию самой уголовно-процессуальной деятельности всех ее участников с точки зрения нравственности.
Основные положения, выносимые на защиту:
Ретроспективное исследование нравственных проблем государственной деятельности, касающейся вопросов раскрытия и расследования преступлений, рассмотрения уголовных дел и привлечения виновных к ответственности, то есть вопросов соразмерного умаления прав и свобод личности при применении мер государственного принуждения, наглядно свидетельствует о необходимости комплексного изучения истории развития уголовно-процессуального законодательства и регламентируемой им деятельности, что, несомненно, способствует выработке уголовно-процессуальной наукой более обоснованных и выверенных долговременной практикой производства по уголовным делам предложений по их нравственному совершенствованию с учетом требований сегодняшнего дня.
Современные условия развития нашей страны являются принципиально новым этапом в осознании роли нравственных начал деятельности правоохранительных органов, обусловленных гуманизацией права, повышенным интересом к человеческой личности, признания ее высшей ценностью общества и государства. Это обстоятельство должно учитываться и та-
14 кой отраслью юридической науки, как уголовно-процессуальное право. Наука уголовно-процессуального права должна вырабатывать рекомендации по осуществлению правотворческого и правоприменительного процесса в сфере уголовного судопроизводства с ориентацией на требования нравственности.
Учение о нравственно-правовых началах уголовного судопроизводства — это система теоретических положений науки уголовно-процессуального права о нравственно-правовых критериях уголовно-процессуальной деятельности, их закреплении в уголовно-процессуальных нормах и порядке применения всеми участниками уголовного процесса при производстве по уголовным делам. Оно должно найти свое теоретическое осмысление, разработку основных положений и проецирование на сферу уголовно-процессуальных правоотношений.
Нравственно-правовые критерии уголовно-процессуальной деятельности - это нравственные нормы, на основании которых дается оценка процессуальным нормам и деятельности участников уголовного судопроизводства с точки зрения их соответствия справедливости и гуманизму, добру, свободе и ответственности, совести, чести и человеческому достоинству.
Это те критерии (выработанные опытом международного и национального права, естественного права и нравственных традиций), которыми регулируется уголовно-процессуальная деятельность, на которые должны опираться органы и должностные лица при осуществлении производства по уголовному делу, а также лица, вовлекаемые в сферу уголовного процесса.
5. Фундаментальное исследование нравственных начал уголовно-
процессуальной деятельности, свободное от некритического следования
сиюминутным потребностям практики, только после научного обоснования
принимающее ее предложения и требования, позволяет раскрыть новые воз
можности реального, гарантированного соблюдения прав и законных интере
сов личности в области уголовно-процессуальных правоотношений. Эти на
учные достижения должны быть реализованы в процессе поиска конструк-
15 тивных решений повышения эффективности производства по уголовным делам.
Сегодня должна быть выработана новая единая концепция реформы уголовного судопроизводства, в качестве специального направления которой следует рассматривать концепцию нравственно-правового совершенствования уголовно-процессуальной деятельности.
Все законодательные акты, регламентирующие вопросы противодействия преступности, и в особенности уголовно-процессуальную деятельность, должны проходить экспертизу на предмет соответствия нравственно-правовым критериям, для чего должна быть создана комиссия из научных работников, занимающихся вопросами правовой защиты личности, культурных деятелей, представителей правозащитных организаций и органов исполнительной власти, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность, а также законодателей. Данная комиссия должна работать при комитете по законодательству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В настоящее время эту функцию может взять на себя Общественная палата Российской Федерации.
Новый Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (ч. 1 ст. 6) совершенно справедливо указал на исключительно правозащитное назначение российского уголовного судопроизводства. Необходимость такого подхода к определению целей уголовно-процессуальной деятельности была давно обусловлена общей теорией права. Однако в части второй этой статьи, определяющей задачи данной деятельности, должна более отчетливо прослеживаться линия уголовного преследования, раскрытия и расследования преступлений.
Кроме того, важно указать на защиту законных интересов общества и государства как на цель уголовного судопроизводства, изложив пункт первый части первой статьи 6 УПК РФ в следующей редакции: «Уголовное судопроизводство имеет своим назначением: I) защиту прав и законных интере-
сов лиц и организаций, а также интересов общества и государства, нарушенных преступлением».
8. Развитие нравственных начал уголовного процесса во многом зави
сит от деятельности суда. Поэтому при осуществлении правосудия необхо
димым является соблюдение судьей высоких деонтологических правил, тре
бований судейской этики.
При этом, повышая нравственное содержание уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего деятельность суда, следует расширить сферу коллегиального рассмотрения уголовных дел (судья единолично не может и не должен принимать такие сложные и важные с правовой и с нравственной точек зрения решения, как вынесение приговора по уголовным делам о тяжких и об особо тяжких преступлениях).
В Общие положения УПК РФ необходимо включить норму о гаранти-рованности каждому человеку судебного разбирательства дела в разумный срок, конкретизировав ее сроками рассмотрения разных категорий дел.
9. Разнообразные направления уголовно-процессуальной деятельности
прокуратуры, включая ее государственно-властные полномочия в сфере над
зора за исполнением законов, позволяют считать прокуратуру гарантом соот
ветствия деятельности государственных органов, осуществляющих произ
водство по уголовным делам, а также лиц, вовлекаемых в этот процесс, нрав
ственно-правовым критериям. В целях же повышения нравственного содер
жания уголовно-процессуальной деятельности прокурора необходимо в ста
тье 221 УПК РФ закрепить его обязанность заслушать обвиняемого перед ут
верждением обвинительного заключения (акта), чтобы исключить незакон
ное и необоснованное привлечение лица к уголовной ответственности.
10. Во избежание противоречий как правового, так и нравственного
свойства, в целях нравственного совершенствования уголовно-
процессуального законодательства и самой уголовно-процессуальной дея
тельности необходимо законодательно закрепить функцию расследования и
17 относить следователя к участникам уголовного судопроизводства, выполняющим именно данную функцию, а не функцию обвинения.
11. Негативное отношение общества к уголовно-процессуальной дея
тельности связано прежде всего с применением мер принуждения, что явля
ется следствием слабой научной разработанности нравственно-правовых на
чал уголовного процесса.
Деятельность лиц, осуществляющих производство по уголовному делу, должна соответствовать определенным критериям, к которым относятся наименьший ущерб, наиболее благоприятные нравственные последствия, соблюдение принципа разумной достаточности используемых средств. Развитие нравственных начал правового регулирования применения мер пресечения требует сокращения (ограничения) сроков применения мер пресечения в ходе досудебного производства по уголовным делам. Кроме того, реальному проявлению принципа гуманизма будет способствовать решение организационно-правовых вопросов применения в качестве меры пресечения домашнего ареста, что позволит широко использовать последний как альтернативу заключению под стражу.
С осуществлением предварительного расследования неизбежно связано производство отдельных следственных действий, зачастую носящих принудительный характер, в ходе которых имеет место вторжение в сферу конституционных прав и свобод личности. В связи с этим вопросы криминалистической тактики необходимо решать в рамках следственной этики. Следует исходить из того, что основными условиями допустимости тактических приемов будут являться их: а) законность, которую следует понимать как соответствие или непротиворечие приема требованиям закона; б) избирательность воздействия, то есть направленность воздействия лишь на определенных лиц и нейтральность по отношению к остальным; в) их нравственность, то есть соответствие нравственным принципам, нравственно-правовым критериям.
Повышая нравственное содержание уголовно-процессуального за-
18 конодательства, регламентирующего производство отдельных следственных действий, важно внести в него следующие изменения:
в целях надлежащего обеспечения прав ребенка необходимо в часть третью статьи 425 УПК РФ включить положение об участии в допросе несовершеннолетнего педагога и психолога или психиатра; действие нормы об ограничении времени допроса несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого (допрос не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день - ч. 1 ст. 425) следует распространить и на допрос несовершеннолетнего свидетеля и потерпевшего;
принудительное освидетельствование потерпевших и свидетелей может иметь место с согласия прокурора исключительно в тех случаях, когда отказ от участия в производстве данного следственного действия делает невозможным правовую оценку деяния и ставит под угрозу установление обстоятельств, имеющих значение для дела; при этом освидетельствование, сопряженное с принудительным обнажением тех частей тела, которые обычно скрываются под одеждой (особенно по делам о половых преступлениях), недопустимо во всех случаях;
применение всех мер процессуального принуждения, а также производство следственных действий, связанных с проникновением в жилище, допускается только по судебному решению;
получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202 УПК РФ), связанное с получением в качестве образцов продуктов жизнедеятельности организма, причиняющее моральный вред личности, должно поручаться следователем специалисту (медицинскому работнику);
институт понятых должен быть упразднен как очевидное проявление презумпции виновности следователя, как институт, умаляющий право на неприкосновенность частной жизни гражданина.
14. Обеспечение обвиняемому и подозреваемому права на защиту выступает в качестве важной процессуальной гарантии охраны прав и свобод лиц, вовлекаемых в производство по уголовному делу. Повышая ее значи-
19 мость и нравственное содержание уголовно-процессуального закона, следует:
- часть первую статьи 51 УПК РФ дополнить пунктом, предусматри
вающим обязательное участие защитника в уголовном деле «...в случае при
менения к подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключе
ния под стражу»;
— изложить пункт пятый части третьей статьи 49 УПК РФ в новой ре
дакции: «Защитник допускается к участию в деле: ...с момента начала осу
ществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуаль
ных действий, затрагивающих права и свободы лица, вовлекаемого в произ
водство по уголовному делу», чтобы дать возможность реализовать свое пра
во на защиту лицу, которое подозревается в совершении преступления фак
тически, но не имеет официального процессуального статуса подозреваемо
го.
15. В целях соблюдения требований безопасности потерпевших при
производстве по уголовным делам, важно наделить потерпевшего правом
быть уведомленным об избрании меры пресечения в отношении подозревае
мого или обвиняемого, а также о ее виде; ходатайствовать об избрании в от
ношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключе
ния под стражу; быть уведомленным о подаче жалобы стороной защиты на
заключение под стражу и продление срока содержания под стражей; участво
вать в судебном заседании при решении вопроса об избрании меры пресече
ния в виде заключения под стражу и обжаловать принятое судом решение.
В соответствии со статьей 52 Конституции Российской Федерации, предусматривающей обязанность государства обеспечить потерпевшему компенсацию причиненного ущерба, оно должно взять на себя компенсацию вреда, причиненного преступлением, когда она не может быть получена из других источников (за счет виновного лица, страховых организаций).
16. В целях повышения нравственного содержания уголовно-
процессуальной деятельности профессиональных участников уголовного
20 процесса, в рамках Концепции нравственно-правового совершенствования уголовно-процессуальной деятельности следует разработать Кодекс профессиональной этики прокурора и Кодекс профессиональной этики следователя, а также доработать Кодекс профессиональной этики адвоката.
Дополнительного совершенствования требует механизм первоначальной профессиональной подготовки и повышения квалификации судей, которая является залогом их компетентности.
Кроме того, решению вопросов, связанных с профессиональной деформацией личности сотрудников, осуществляющих предварительное расследование, будет способствовать надлежащая кадровая политика в правоохранительных органах, включающая отбор кандидатов, работу с личным составом, его обучение и воспитание, и, прежде всего, первоначальное нравственно-правовое воспитание в ведомственных образовательных учреждениях.
В целях повышения авторитета адвокатского сообщества необходим более жесткий контроль деятельности адвоката как со стороны адвокатской палаты, так и со стороны общественности. Работа адвоката должна быть более прозрачной, более близкой к населению, чтобы предупреждать правонарушения и недобросовестное отношение адвокатов с доверителями.
Теоретическая значимость представленной диссертации заключается в комплексном монографическом исследовании нравственно-правовых начал уголовно-процессуальной деятельности в современных условиях развития российского общества и государства. Полученные в результате исследования выводы являются дальнейшим формированием и совершенствованием нравственных основ уголовного судопроизводства. Совокупность разработанных соискателем концептуальных положений о нравственно-правовых началах уголовно-процессуальной деятельности в условиях реформирования всей правоохранительной системы представляет собой решение крупной научной проблемы, имеющей существенное значение для дальнейшего развития российского уголовного процесса в целях приведения его в соответствие с принципами правового государства и международными стандартами отправления
21 правосудия по уголовным делам. Теория нравственно-правовых начал уголовно-процессуальной деятельности имеет существенное значение для развития института защиты прав и свобод личности в сфере уголовного судопроизводства. Результаты исследования пополняют потенциал науки уголовно-процессуального права, вносят определенный вклад в целый ряд ее основных разделов, а именно в разделы, посвященные принципам уголовного судопроизводства, участникам уголовного судопроизводства, досудебному и судебному производству по уголовным делам и применению мер уголовно-процессуального принуждения, а также в соответствующие разделы конституционного права, криминалистики и судебной экспертизы.
Практическая значимость результатов работы состоит в том, что выводы и предложения, сформулированные в ней могут быть использованы как в правотворческой, так и в правоприменительной (правоохранительной) деятельности государства, а также в системе образования. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при подготовке законопроектов о внесении изменений и дополнений в УПК РФ и другие федеральные законы, при разработке ведомственных нормативных актов, регулирующих вопросы раскрытия преступлений и производства по уголовным делам, при разработке концепции нравственно-правового совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. Сделанные соискателем выводы и положения можно использовать при подготовке учебной, методической и научной литературы по уголовно-процессуальному праву, а также в системе профессиональной подготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов, при изучении уголовно-процессуального права студентами в системе высшего профессионального образования.
Разработанный диссертантом исследовательский инструментарий представляет собой научную основу для изучения многих вопросов в области уголовно-процессуального и других отраслей права, для дальнейшего исследования нравственных вопросов уголовно-процессуальных правоотношений.
Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы, рекомендации исследования содержатся в четырех монографиях и иных опубликованных научных работах соискателя. Результаты исследований обсуждались и были одобрены на кафедре уголовного процесса Санкт-Петербургского университета МВД России; используются в данном и иных образовательных учреждениях в процессе преподавания. Результаты и идеи исследования по предложению соискателя внесены в содержание фондовых лекций по курсу «Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс)», а также в соответствующие разделы подготовленных с участием диссертанта учебников по уголовно-процессуальному праву.
Результаты изысканий получили апробацию в выступлениях автора на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях и семинарах, проводимых в Санкт-Петербурге: «Кадровая и воспитательная работа в правоохранительных органах: состояние, проблемы, перспективы» (7 апреля 2000 г.); «Теория и практика уголовно-процессуального доказывания» (26 мая 2000 г.); «МВД России - 200 лет: история, развитие, перспективы» (22-23 сентября 2000 г.); «Актуальные проблемы деятельности ОВД по раскрытию и расследованию преступлений» (22 марта 2001 г.); «Проблемы реформы уголовного судопроизводства в Российской Федерации» (26 марта 2001 г.); «Правовые аспекты защиты наукоемких технологий и интеллектуальной собственности» (13 ноября 2001 г.); «Милиция общественной безопасности: состояние и актуальные проблемы деятельности» (29 марта 2002 г.); «Актуальные проблемы защиты и безопасности» (2-5 апреля 2002 г.); «МВД России - 200 лет: история и перспективы развития» (20-21 сентября 2002 г.); V съезде Союза УИСП и Федерации профсоюзов «Экспортное и импортозамещающее производства к 300-летию Санкт-Петербурга» — «Правовое регулирование экономической деятельности Санкт-Петербурга» (16-18 октября 2002 г.); «Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации: перспективы развития и проблемы правоприменения» (22 ноября 2002 г.); «Уголовный процесс и проблемы его
23 совершенствования» (20 декабря 2002 г.); «Совершенствование правовой базы и взаимодействия правоохранительных органов различных государств в борьбе с терроризмом и экстремизмом» (13 мая 2003 г.); «Социально-правовая защита сотрудников ОВД: состояние и перспективы» (26 июня 2003 г.); «Уголовно-процессуальная реформа: УПК РФ - год спустя. Актуальные проблемы применения» (24 октября 2003 г.); «Права и свободы человека и гражданина: международно-правовое и конституционное регулирование» (19 декабря 2003 г.); «Юридическое образование в правоохранительных органах: состояние и перспективы» (26 февраля 2004 г.); «Актуальные проблемы развития процессуального права в России» (21 мая 2004 г.); «Санкт-Петербургский университет МВД России в системе подготовки кадров для органов внутренних дел и внутренних войск, всей правоохранительной системы России» (11 октября 2004 г.); «Применение специальных технических средств в борьбе с терроризмом» (21 марта 2005 г.); «Юридическая психология: современные технологии психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности сотрудников правоохранительной системы» (19 мая 2005 г.).
Разработанные диссертантом рекомендации по нравственному совершенствованию уголовно-процессуальной деятельности, надлежащему обеспечению защиты прав и свобод лиц, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства, внедрены в работу следственных подразделений ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области; используются Отделом Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе в осуществлении прокурорского надзора за соблюдением законности органами, осуществляющими производство по уголовным делам; применяются судами при рассмотрении и разрешении уголовных дел, а также при рассмотрении жалоб граждан на процессуальные действия и решения органов предварительного расследования.
24 Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух разделов, пяти глав, объединяющих пятнадцать параграфов, заключения и списка литературы.
Методологический инструментарий изучения нравственно-правовых начал уголовно-процессуальной деятельности
Формирование правовой культуры современного российского общества требует переосмысления сложившейся системы ценностей, нравственно-правовых идеалов1. Сегодня гуманитарные науки, и правовая наука в том числе, могут развиваться лишь опираясь на духовный опыт народа, сконцентрированный в его вере, нравственных ЦЄЕШОСТЯХ, особенностях правосозна ния. Важнейший путь к постижению культуры народа, к изучению нравственных начал государственной деятельности, в том числе уголовно-процессуальной деятельности, - изучение его истории, истории философского, естественно-научного, правового мышления. Поэтому, если мы хотим понять и научно обосновать принципы нормотворчества и правоприменения относительно конкретных социальных предпосылок, в частности, продолжающейся сегодня в России судебно-правовой и административной реформы, необходимо обратиться к особенностям истории правосознания и национальной правовой культуры. Этот опыт нашел свое отражение и осмысление в русской философии права. А.П. Альбов совершенно справедливо отмечает, что возрождение философии права должно стать важной предпосылкой целенаправленного формирования правовой культуры личности и общества. Необходимость этого осознается как философами, так и юристами, причем последними даже в большей степени. В этом видится возможность преодоления десятилетиями господствовавшего в нашей науке юридического позитивизма и догматизма, а также возрождения традиций отечественной юридической науки1.
Выбор в качестве методологического инструментария изучения нравственно-правовых основ российского уголовного судопроизводства философии права обусловлен тем, что ее теоретический уровень во многом определялся отношением к классической философско-правовой традиции, в особенности к поднятым в ней проблемам свободы и ответственности личности, отношения права и нравственности, нравственно-правового идеала, которые остаются актуальными и для современной юридической науки.
Для традиции русской юридической науки характерно стремление интегрировать философию права в общую систему правовой теории в качестве элемента общей энциклопедии права или самостоятельной научной дисциплины - всеобщего теоретического и методологического фундамента науки. Русские юристы стремились детально изучить, осмыслить, использовать, идеи теории познания и этики И. Канта, наукоучения И.Г. Фихте, теории всеединства Ф.В.И. Шеллинга и спекулятивно-диалектической логики Г. Гегеля. Особенно большой вклад в изучение немецкой методологии и философии права внесли такие ученые-юристы старшего поколения, как А.Д. Градов-ский, П.Г. Редкий, Б.Н. Чичерин. В русской философии права своеобразное преломление получило кантовское учение о высшем нравственном законе (категорический императив), о долге и предназначении человека, фихтевская теория личности как исходного пункта определения права, гегелевское понятие свободной воли, идея гражданского общества и государства как выражение нравственного строя. Используя методологические принципы немецкой классической философии, русские правоведы были заняты поиском этико-онтологических корней права, который можно проследить по работам Б.Н. Чичерина, B.C. Соловьева, позднее - П.И. Новгородцева, Е.И. Трубецкого, И.В. Михайловского, Н.Н. Алексеева, С.Л. Франка, И.А. Ильина. Используя потенциал западной философской, этической и юридической мысли, названные ученые пытались осмыслить нравственно-правовые основы бытия Отечества .
Сегодня же наследие русской философии права необходимо использовать в исследованиях нравственно-правовых основ государственной деятельности, особенно касающейся вопросов раскрытия и расследования преступлений, привлечения виновных к ответственности, то есть вопросов соразмерного умаления прав и свобод личности, объективно необходимого применения мер государственного принуждения; в определении нравственно обоснованных принципов правоприменения при производстве по уголовным делам; в законотворческой деятельности для определения путей нравственного совершенствования уголовно-процессуального законодательства. Преломление нравственных идей философии права в области уголовно-процессуальных правоотношений чрезвычайно важно, для создания действительно правового государства и гражданского общества.
В русской философии права преобладало стремление к цельности знания и обостренное чувство реальности, которое сочеталось с признанием роли опыта как чувственного, так и духовного, дающего возможность глубже понять сущность бытия. В ней имела большое значение интеллектуальная интуиция, нравственный, социально-правовой опыт личности, а также религиозно-нравственный опыт народа. Все это проблемы, которые обходили стороной «юридический позитивизм», доминировавший в нашей стране до недавнего времени. Он оставлял немного места для проблем, составлявших круг интереса классической философии права.
Концептуальные основы нравственного совершенствования уголовно-процессуальной деятельности
Для процветания нашей страны, построения в России правового государства, настало время разработки государственно-правовой идеологии, основанной на качественно иных ценностях - идеалах добра и справедливости, воспитывающей в гражданах патриотизм, уважение к закону, к правам других людей, приоритет нравственных ценностей.
В своем ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил: «Главной политико-идеологической задачей считаю развитие России как свободного, демократического государства. Мы довольно часто произносим эти слова, однако глубинный смысл ценностей свободы и демократии, справедливости и законности - в их практическом преломлении в нашей жизни - раскрываем достаточно редко. Между тем потребность в таком анализе есть. Идущие в России объективно непростые процессы все больше и больше становятся предметом активных идеологических дискуссий. И они связываются именно с разговорами о свободе и демократии»1.
Без государственно-правовой демократической идеологии, системы идей нравственности, человеческих ценностей, добра и справедливости дальнейшее формирование в России правового государства невозможно. Государственно-правовая демократическая идеология необходима при воспитании и обучении детей, прежде всего в государственных учреждениях; без такой идеологии не должны оставаться армия, государственные органы, государственные средства массовой информации2. Во многом она нужна для над лежащей работы государственных правоохранительных органов и суда. Отсутствие после развала Советского Союза государственно-правовой идеологии в нашей стране повлекло за собой идеологическую пустоту, политико-правовой хаос, резкое снижение правового сознания граждан и развитие правового нигилизма. Выправить ситуацию сегодня помогает обновление государственно-правовой и политической системы общества, которое во многом зависит от эффективности и правомерности правоохранительной деятельности.
Процесс реформирования российского государства сегодня, к сожалению, протекает весьма противоречиво. Так, с одной стороны, создаются основные институты правового государства и гражданского общества, национальное законодательство приводится в соответствие с международными стандартами в области охраны прав и свобод личности, с другой стороны, количество преступлений неумолимо растет, изменяются ее качественные параметры. Это требует совершенствования законодательной базы в области уголовного права, уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности, которая способствовала бы эффективному противодействию преступности и в то же время гарантировала бы соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Однако надлежащего баланса на сегодняшний день добиться не удается. И это, на наш взгляд, обусловлено, прежде всего, отсутствием концепции нравственного совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. Должна быть активизирована работа по научной разработке проблем, связанных с приведением, в частности уголовно-процессуального законодательства, в соответствие нравственными номами.
Представляется, что все законодательные акты, регламентирующие вопросы противодействия преступности, и в особенности уголовно-процессуальной деятельности, должны проходить экспертизу на предмет соответствия международным стандартам в сфере отправления правосудия и охраны прав и свобод личности, конституционным нормам Российской Федерации и нормам нравственности, сложившимся в российском обществе представлениям о добре и зле, справедливости, свободе, равенстве и ответственности; для чего, соответственно, должна быть создана комиссия из научных работников, занимающихся вопросами правовой защиты личности, культурных деятелей, представителей правозащитных организаций и органов исполнительной власти, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность, а также законодателей. Данная комиссия должна работать при комитете по законодательству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В настоящее время эту функцию может взять на себя Общественная палата Российской Федерации.
При этом, как совершенно справедливо отмечал председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. Зорькин в беседе с Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, освещенной в средствах массовой информации, уголовно-процессуальный закон должен усилить защиту пострадавших от преступлений.
Разработка эффективных мер по противодействию преступных посягательств на охраняемые законом ценности (жизнь, здоровье, собственность, общественные и государственные интересы) и защита прав и свобод личности в ходе этой деятельности - это не две разные и независимые друг от друга задачи, а лишь грани единой задачи построения принципиально нового уголовного судопроизводства, обращенного лицом к человеку, соответствующего открытому демократическому правовому государству. Недаром защита прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений, и защита личности от незаконного и необоснованного обвинения и ограничения ее прав и свобод названы новым уголовно-процессуальным законом в качестве назначения уголовного процесса. Необходим четкий баланс при разработке мер по достижению названных целей. Эта задача должна решаться системно и с правовых и с нравственных позиций. Естественно, первоначально необходимо ее теоретическое осмысление. Именно теория должна задавать ориентиры практике, а не просто обобщать или оправдывать практику задним числом.
Нравственпые аспекты деятельности прокурора в сфере уголовного судопроизводства
Уникальное место прокуратуры в государственном механизме России, как единственного органа надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории России, значительно увеличивает ее роль в достижении высоконравственного правозащитного назначения уголовного судопроизводства, в соблюдении и реализации нравственного содержания принципов уголовного процесса, по сравнению с другими органами государства, осуществляющими уголовно-процессуальную деятельность.
Уголовно-процессуальная деятельность прокуратуры шире, чем собственно уголовное преследование, и включает в себя, в первую очередь, осуществление надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, а также в значительной мере надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, надзор за исполнением законов органами и учреждениями, исполняющими уголовные наказания (при решении уголовно-процессуальных вопросов исполнения приговора), местами содержания под стражей, администрациями психиатрических стационаров (при производстве стационарной судебно-психиатрической экспертизы, при решении уголовно процессуальных вопросов применения принудительных мер медицинского характера).
Кроме того, прокурор участвует в рассмотрении дел судами, а также осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов в деле противодействия преступности. Указанные разнообразные направления уголовно-процессуальной деятельности прокуратуры, включая государственно-властные ее полномочия в сфере надзора за исполнением законов, позволяют считать прокуратуру гарантом соответствия уголовно-процессуальной деятельности всех государственных органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовным делам, а также лиц, вовлекаемых в этот процесс, нравственно-правовым критериям.
Однако, на наш взгляд, мешают более эффективной работе прокуратуры продолжающиеся сегодня споры о месте прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации, о перспективах ее развития или же наоборот - ликвидации. В связи с этим, представляется, что необходимо определить качество работы прокуратуры в различных сферах надзора, и главное в области охраны прав и свобод человека и гражданина, чтобы раз и навсегда прекратить критику и споры и заняться созиданием, а не разрушением.
В этой связи необходимо отметить и поддержать идею В.И. Рохлина о принятии Концепции прокурорского надзора на переходный период, утверждаемой, также как и Концепция судебно-правовой реформы, на государственном уровне1. И мы постараемся внести свой посильный вклад в разработку указанной Концепции путем выдвижения рекомендаций, направленных на совершенствование уголовно-процессуальной деятельности прокуратуры, в том числе с нравственных позиций.
Совершенствование нравственного содержания деятельности прокурора в сфере уголовного судопроизводства должно осуществлятЕ ся, па наш взгляд, в нескольких направлениях: - развитие деонтологических правил прокурорской деятельности; - совершенствование законодательства, регламентирующего деятельность прокурора при производстве по уголовным делам, в целях расширения полномочий по соблюдению законности и более эффективному выполнению правозащитной функции; - определение оптимального соотношения при производстве по уголовным делам судебного контроля и прокурорского надзора, а также прокурорского надзора и процессуальной самостоятельности следователя.
О деонтологических, профессионально-этических кодексах работников полиции за рубежом, а также кодексах этики, разработанных для определенных групп профессий в нашей стране, мы уже говорили, раскрывая содержание нравственно-правовых критериев. Однако есть необходимость остановить на них взгляд, раскрывая нравственное содержание деятельности прокурора.
Как уже отмечалось, существует Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, принят новый Кодекс судейской этики, разработан и принят Кодекс профессиональной этики адвоката. Однако нет Кодекса профессиональной этики прокурора. Важность и значение деонтологических кодексов сложно переоценить. А учитывая разнообразие направлений деятельности прокурора, сложность и обширность стоящих перед ним задач, отличных от деятельности любого иного государственного органа, прокурорским работникам необходим Кодекс этики, в котором найдет отражение высокий статус органов прокуратуры и высокие нравственные требования, предъявляемые к должностным лицам органов прокуратуры.
Конечно, лицо, впервые назначаемое на должность прокурора или следователя, принимает Присягу прокурора (следователя): «Посвящая себя служению Закону, торжественно клянусь: свято соблюдать Конституцию Российской Федерации и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления;
Особенности нравственного положения лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование
В уголовном судопроизводстве подозреваемый, обвиняемый, подсудимый (будем говорить - обвиняемый, если не требуется уточнение) является центральной фигурой, вокруг которой концентрируются процессуальные действия органов предварительного расследования, прокуратуры, суда и других участников. При производстве по уголовному делу исследуются главным образом действия обвиняемого (потерпевшего в значительно меньшей степени, даже меньше, чем хотелось бы и чем требует защита его прав и законных интересов) в связи с преступлением, совершение которого ему инкриминируется, выясняются обстоятельства совершенного преступления и иные обстоятельства, относящиеся к личности обвиняемого и входящие в предмет доказывания по уголовному делу. От результатов расследования и судебного рассмотрения и разрешения уголовного дела по существу зависит дальнейшая судьба человека, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, возможно и судьбы его родных и близких. В связи с этим, несомненно, названные участники уголовного процесса нуждаются в квалифицированной защите от незаконного и необоснованного обвинения и осуждения, в надлежащих процессуальных гарантиях от необоснованного ограничения их прав и свобод. Поэтому, как уже отмечалось, можно только приветствовать провозглашение защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения и ограничения ее прав и свобод в качестве цели современного российского уголовного судопроизводства (п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК РФ).
Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения и ограничения ее прав и свобод обеспечивается детальной регламентацией оснований, условий и порядка применения мер, ограничивающих права и свободы, законодательным закреплением прав и обязанностей участников уголовно-процессуальных отношений и порядка их реализации, установлением в законе механизмов обжалования и проверки следственных и судебных действий. Особую актуальность представляют процессуальные нормы, регламентирующие вопросы уголовного преследования, вопросы, посвященные порядку привлечения в качестве обвиняемого и предъявления обвинения, определяющие процессуальный статус обвиняемого и подозреваемого и момент его приобретения; а также деятельность следователя, дознавателя по реализации данных норм и деятельность по защите от уголовного преследования. Многие из названных вопросов уже нашли свой ответ в рамках настоящего диссертационного исследования, однако остались и те, которые требуют своего дополнительного изучения в рамках темы настоящего параграфа - «Особенности нравственного положения лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование». При этом, следуя уже намеченной в работе схеме, необходимо обратить внимание на нравственное совершенствование уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего вопросы ограничения прав и свобод обвиняемых, на нравственное совершенствование деятельности должностных лиц, осуществляющих производство по уголовным делам, в отношении обвиняемых, а также на некоторых нравственных аспектах деятельности самого обвиняемого в совершении преступления лица.
Много уже было отмечено о важности охраны прав и свобод личности. Между тем необходимо обратить внимание, что наделение человека конституционными правами и свободами отнюдь не означает всеобщей вседозволенности и абсолютной автономности человека в выборе форм реализации своих основных правомочий, ибо каждое право имеет определенные границы, рамки, в случае нарушения которых наступает злоупотребление правом.
Человек, находясь в обществе и постоянно взаимодействуя с другими людьми, не может не иметь обязанностей и по отношению к государству и по отношению к согражданам. Права и обязанности неразрывно связаны и не могут существовать вне зависимости друг от друга. В этой же взаимосвязи проявляется основа нравственного характера взаимоотношений между людьми. Так, в статье 1 Всеобщей декларации прав человека, принятой и провозглашенной резолюцией 217 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года указывается, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства1. Следовательно пользование правами сопряжено с ответственностью человека, с возможными ограничениями правомочий, «определяемыми мерой и границами свободы, установленными правом, принципами гуманности, солидарности, нравственности»2.
Основные международно-правовые акты о правах человека содержат ряд постулатов, посвященных возможным ограничениям прав и свобод и основаниям применения этих ограничений. Так, статья 29 Всеобщей декларации прав человека гласит, что при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе3. Практически аналогичные положения содержатся в Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и Европейской Конвенции 0 защите прав человека и основных свобод.
Обобщая содержание международных документов, можно отметить, что они предусматривают возможность ограничений прав и свобод при соблюдении следующих условий:
Во-первых, эти ограничения должны быть предусмотрены действующим законодательством.
Во-вторых, предусмотренные в законе ограничения необходимы для охраны прав и свобод человека, а также для защиты государственной и общественной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения.
