Введение к работе
з І.
Актуальность темы исследовании. Обострение проблемы внутрисемейного преступного насилия, наряду с такими явлениями как усиление социальной напряженности, социальной дифференциацией населения по имущественному признаку, является одним из показателей общественного неблагополучия Семья, разрушаемая конфликтами, перестает выполнять роль центра психологической помощи, не может осуществлять функции воспитания и социального контроля
В последнее время возрастает внимание общества к внутрисемейному преступному поведению В крупных городах России создаются комплексные центры помощи жертвам семейного насилия, открываются службы психологической помощи, однако их влияние на общее положение дел пока остается недостаточно эффективным.
Проблема предотвращения внутрисемейного насилия в условиях современного состояния экономической и социальной сіпуации в России включает в себя множество нерешенных до сих пор практических вопросов этического, социального, экономического, правового, медицинского, образовательного характера Их решение наталкивается на ряд препятствий ограниченность информационной базы, приоритет репрессивных подходов над превентивными, недостаточность ресурсного обеспечения и адресного воздействия Законодательная база противодействия внутрисемейному преступному поведению развита недостаточно Существует потребность в законе о насилии в семье, который регламентировал бы деятельность системы его предупреждения, а также предусматривал бы ряд других мер социально-экономического и правового характера
Осознание внутрисемейного насилия как криминологической проблемы произошло в семидесятые годы XX века в Западных странах под влиянием феминистического движения, в нашей стране - в результате формирования семейной криминологии. За эти годы в рамках семейной криминологии накоплено большое количество материалов по проблемам внутрисемейного на-
4 силия, однако эти исследования, в основном, проводились в Санкт-Петербурге, Москве и некоторых региональных центрах России Не менее важно и то, что внутрисемейные преступления в силу относительно закрытого характера социального института семьи отличаются значительным уровнем латентности, что затрудняет процессы консолидации информации об этой разновидности преступлений и механизмах их воспроизводства. Поэтому исследование причинного комплекса факторов, обуславливающих воспроизводство внутрисемейных преступлений, мер профилактики семейного насилия в Республике Мордовия представляется весьма своевременным
Отмеченные обстоятельства обусловили выбор темы диссертационного исследования, его цели, задачи, логику осмысления и интерпретации теоретического и эмпирического материала
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является комплекс общественных отношений, определяющих теоретические и практические уголовно-правовые и криминологические основы борьбы с внутрисемейным преступным поведением
Предмет исследования включает- внутрисемейное преступное поведение как социальное явление, историко-криминологический генезис, а также соотношение данного явления с преступностью в целом, меры уголовно-правового и криминологического характера по противодействию внутрисемейным преступлениям, политика государства в сфере защиты семьи
Цель диссертации состоит в исследовании факторного комплекса воспроизводства семейных преступлений для разработки и обоснования адекватного механизма реагирования правоохранительных органов на внутрисемейное преступное поведение с учетом региональной специфики Республики Мордовия
Для достижения указанной цели диссертант ставил перед собой следующие задачи
- изучить состояние, структуру и динамику внутрисемейных преступлений;
выявить современные особенности генезиса внутрисемейных преступлений,
осуществить анализ особенностей совершения преступлений во внутрисемейной сфере на территории Республики Мордовия,
выявить особенности личности субъектов насильственных преступлений во внутрисемейных отношениях,
изучить практику деятельности правоохранительных органов и оценить состояние предупреждения внутрисемейных преступлений в Мордовии,
разработать конкретные меры по совершенствованию системы профилактики внутрисемейных преступлений органами внутренних дел в Республике Мордовия
Методологической основой диссертационного исследования является диалектический подход к рассмотрению объекта и предмета исследования с использованием общих и специальных методов научного познания, сравнительно-правового, статистического, метода моделирования, экспертных оценок, анкетирования
Теоретическую основу диссертации составили научные труды ученых в области теории права и государства, криминологии, уголовного права, деви-антологии, семейной криминологии, виктимологии, юридической психологии, социологии Ю М. Антоняна, А А Габиани, Я И Гилинского, М Н Го-лоднюк, Э Гондолфа, А Я Гришко, А И Долговой, К Е Игошева, Е.А Кос-тыря, В Н Кудрявцева, Н Ф Кузнецовой, О В Лукичева, В В Лунеева, М П Мелентьева, Г М Миньковского, Г Г. Мошака, С С Остроумова, И П. Порт-нова, А Р Ратинова, В П Ревина, Д В. Ривмана, А Б Сахарова, К Сессара, В А Серебряковой, Е В Середы, С Б. Соболевой, Я Я Соотака, О В Старкова, И Б Степановой, ЕН Тарновского, ФГ. Харчева, ДА Шестакова, А М Яковлева и др , также таких представителей зарубежной научной мысли, как Adler F, Ainsworth М D , Bell S. М , Burke Р , Elmer Е, Mueller G О W, Merrill E , LauferW S , Leventhal J M, Garbanno J ,Cigno К, Sherman D, Rapoport D, Roubergue A, Wilczynski А и др
6 Нормативную базу исследования составляет Конституция России, уголовное, гражданское, семейное законодательство, нормативные акты о защите детства и молодежи; федеральные и региональные программы борьбы с преступностью Эмпирическую базу исследования составили:
статистические данные Госкомстата России и Республики Мордовия, аналитические материалы ГИЦ МВД России, ИЦ МВД Республики Мордовия, данные Министерства здравоохранения и Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия,
материалы 150 уголовных дел о внутрисемейных преступлениях, оконченных производством на территории Республики Мордовия в 2000-2008 гг.,
материалы анкетирования 120 сотрудников органов внутренних дел Республики Мордовия, деятельность которых связана с профилактикой насилия в семье участковых уполномоченных милиции, инспекторов отделов по профилактике правонарушений несовершеннолетних, следователей, сотрудников уголовного розыска,
материалы анкетирования 130 респондентов в возрасте от 20 до 55 лет, имеющих собственную семью и проживающих в Республике Мордовия.
Научная новизна исследования. Диссертация является первым монографическим исследованием феномена внутрисемейных преступлений в Республике Мордовия Впервые изучены общесоциальные и личностные факторы, влияющие на состояние данного вида преступлений в республике Исследованы и проанализированы действующие в Республике Мордовия программы профилактики преступлений, а также директивные документы МВД, направленные на противодействие внутрисемейному насилию Сформулированы предложения по совершенствованию федерального и регионального законодательства в области противодействия совершению внутрисемейных преступлений
На защиту выносятся следующие основные положения'
1 Преступления во внутрисемейной сфере являются специфическим от-
7 ражением комплекса факторов социально-экономического, социально-правового и социально-психологического характера, которые персонифицируются в системе конфликтных отношений субъектов
Так, наряду с общесоциальными факторами, такими как неблагополучная социально-экономическая обстановка, связанная с безработицей, снижением уровня жизни, ломкой традиционных семейных отношений, действуют такие личностные факторы, как психологическая неподготовленность к разрешению конкретных жизненных ситуаций, личностная деградация, связанная с употреблением спиртных напитков, низкий правовой уровень культуры
2 Полипричинная обусловленность внутрисемейных преступлений и общность механизма их воспроизводства, характерные для России в целом, не исключают региональные особенности, в том числе связанные с социокультурными процессами формирования традиций, обычаев и уклада жизни исторической общности людей, проживающих на определенной территории Применительно к Республике Мордовия девальвация традиционных ценностей в сфере семейно-брачных отношений и воспитания детей оказалась особенно разрушительной, породив широкое распространение внутрисемейного пьянства, немотивированной агрессии, снижение социальной ответственности за малолетних и престарелых членах семьи. Это обуславливает специфическую для республики уголовно-правовую и криминологическую «конфигурацию» внутрисемейного преступного поведения, проявляясь в особенностях субъектного и объектного состава, динамики и структуры, мотивацион-ной направленности противоправных деяний
Каждое второе из учтенных в Мордовии внутрисемейных преступлений совершается в отношении супругов, каждое пятое - против родителей, каждое десятое - против детей, около четверти составляют преступления против других родственников
Мотивационная направленность внутрисемейных преступлений характеризуется тем, что около 6% составляют преступления корыстной направленности, 3-4% составляют преступления, посягающие на честь и достоинство
s человека, до 90% приходится на долю насильственных внутрисемейных преступлений
3 Обосновывается необходимость в директивных и учетных документах
МВД РФ использовать разработанный в криминологии смысловой конструкт
«внутрисемейное преступление», отличающийся по содержанию от широко
употребляемых терминов «бытовое преступление» и «семейное насилие»
Внутрисемейное преступление - это преступление, совершаемое одним чле
ном семьи против другого ее члена, посягающее на жизнь, здоровье, свободу,
честь, достоинство, половую неприкосновенность и личное имущество
Важнейшей предпосылкой реакции общества на внутрисемейное преступное поведение должна стать соответствующая информационная база В этой связи документы статистического учета должны отражать не только брачно-родственные отношения потерпевшего и преступника (супругов, родителей и детей), но и содержать реквизиты, позволяющие фиксировать статус таких участников внутрисемейных преступлений, как брат, сестра, тесть, теща, свекор и свекровь, которые, как показало исследование, все чаще становятся участниками криминогенных конфликтов в семье
С целью повышения эффективности профилактической работы необходимо наладить учет криминогенных семей органами социальной защиты, создать в республике центры комплексного противодействия семейному насилию, приюты для его жертв, организовать противодействие внутрисемейным преступлениям органами содействия семьи и молодежи, образования и здравоохранения.
6 Поддерживая высказанные в литературе предложения о введении ад
министративной ответственности за семейное насилие небольшой тяжести
как альтернативе уголовной ответственности с внесением соответствующих
изменений в Уголовный кодекс РФ, предлагается в рамках развития крими
нологического законодательства дополнить санкцию действующей в респуб
лике нормы о «бытовом дебоширстве» (ст. 10-2 Закона Республики Мордовии
«Об административной ответственности на территории Республики Мордо-
9 вия»), административным арестом, как эффективным средством профилактики внутрисемейных преступлений Аналогичный состав административного правонарушения целесообразно включить в Кодекс об административных правонарушениях РФ
7. Государственные меры противодействия внутрисемейному преступному поведению, включая федеральные и региональные целевые программы, являются важным, но не единственным средством профилактики этого вида преступлений В условиях сохраняющегося на значительной части территории республики («сельская глубинка»), в известной степени, общинного быта эти меры должны дополняться так называемой коммунальной превенцией преступлений, инициируемой и осуществляемой самой «общиной», местным самоуправлением
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные в его результате новые знания о внутрисемейных преступлениях в Республике Мордовия и о возможности противодействия им, вносят вклад в развитие разделов общей криминологии о воспроизводстве преступности и противодействии ей, о современных особенностях личности субъектов внутрисемейных преступлений, а также отраслей этой науки семейной криминологии и криминологии закона
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования соответствующих положений и рекомендаций, разработанных в диссертации'
при подготовке проектов законодательных актов в области предупреждения преступлений, в частности, о предупреждении семейного насилия, а также об основах семейной политики, о защите отцовства, материнства и детства, о молодежной политике, социальной защите населения, в целевых федеральных и региональных программах борьбы с преступностью и поддержке семьи,
при совершенствовании уголовного и административного законодательства,
в профилактической и правоприменительной деятельности органов внутренних дел МВД России, в практической деятельности социальных служб,
в преподавании курсов «Уголовное право» и «Криминология», а также спецкурсов «Семейная криминология» и «Предупреждение внутрисемейных преступлений» в высших и средних юридических учебных заведениях
Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и одобрена на кафедре криминологии Санкт-Петербургского университета МВД России Результаты научных изысканий диссертанта отражены в восьми научных публикациях общим объемом 2,4 п л
Основные положения работы изложены в выступлениях диссертанта на: международной научно-практической конференции «Юридическое образование в правоохранительных органах состояние и перспективы» (Санкт-Петербург, 26 февраля 2004 г), всероссийской научно-практической конференции «Национальная безопасность России и правоохранительные органы» (Санкт-Петербург, 25 ноября 2004 г,), всероссийской научно-теоретической конференции «Безопасность личности, общества и государства теоретико-правовые аспекты» (Санкт-Петербург, 1 июня 2007 г.), научно-практической конференции «Акмеологические основы профессиональной культуры современного специалиста» (Санкт-Петербург, 24 апреля 2008 г )
Отдельные положения исследования воплощены в ведомственных нормативных актах, аналитических и распорядительных документах, методических материалах, подготовленных лично соискателем или при его непосредственном участии в период работы в аппарате МВД по Республике Мордовия.
Структура диссертации определяется целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, заключения, списка библиографических источников и 56 приложений
