Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3-15
ГЛАВА ПЕРВАЯ. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ВИДОВ КРАЖ И ГРАБЕЖЕЙ 16-120
§1. Уголовно-правовой анализ квалифицированных видов краж и гра бежей и их социальные свойства 16
§2. Криминологическая характеристика квалифицированных видов краж и грабежей, их особенности и место в системе корыстной преступности 48
§3. Изучение лиц, совершающих квалифицированные виды краж и грабежей, специфика их преступного поведения 75
§4. Криминологическая детерминация и причинность квалифициро ванных видов краж и грабежей 97
ГЛАВА ВТОРАЯ. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРЕДУПРЕЖ ДЕНИЮ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ВИДОВ КРАЖ И ГРАБЕЖЕЙ 121-155
§1. Особенности деятельности органов внутренних дел, направленной на предупреждение квалифицированных видов краж и грабежей 121
§2. Предупреждение органами внутренних дел квалифицированных видов краж и грабежей и защита граждан от данных посягательств... 138
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 156
Список использованной литературы 162
Введение к работе
Актуальность темы диссертации обуславливается тем, что на протяжении ряда лет в России сохраняется крайне сложная криминогенная ситуация, связанная наряду с другим с распространенностью корыстных преступлений. Произошедшие в России за последние годы социально-экономические изменения в известной мере порождают указанные преступления. На фоне этих изменений особенно широкое распространение получили такие преступления, как кражи и грабежи, а основное место среди них занимают квалифицированные виды таких деяний. Количество совершаемых в России квалифицированных видов краж и грабежей не уменьшается, что не дает населению ощущения чувства безопасности и защищенности. Эти преступления причиняют не только имущественный ущерб гражданам, но и социально-психологический вред защищенным уголовным законом социально-экономическим и общественным отношениям. В статье 8 Конституции России записано: в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Основываясь на этом, мы считаем, что квалифицированные виды краж и грабежей, посягая на общественные отношения собственности, являются одной из самых серьезных угроз обществу и государству. Их последствия вызывают социальную несправедливость и напряженность, способствуют нарушению правопорядка1.
Относительно огромного теоретического и практического значения диссертационного криминологического исследования указанных видов краж и грабежей ни у кого не вызывает сомнений.
Несмотря на имеющиеся публикации по данным вопросам, обогащение соответствующей литературой не прекращается. В отдельных монографиях, как и в некоторых диссертациях, кражи и грабежи изучаются достаточно полно, однако специально не исследуются их квалифицированные виды. Изучение криминологической литературы показывает, что в отечественной криминологии до настоящего времени нет сложившегося единого мнения по проблемам квалифицированных видов краж и грабежей, мало внимания уделяется соответствующей личности преступника. До сих, нет ни одного отдельного монографического исследования, специально посвященного проблемам квалифицированных видов краж и грабежей. В учебниках по криминологии нет специальных глав, конкретно посвященных этим деяниям. Отсутствует единая государственная программа борьбы с квалифицированными видами краж и грабежей. По многим проблемам высказываются различные точки зрения. Дискуссии не прекращаются и их развитие связано с постановкой и рассмотрением новых актуальных проблем, касающихся именно квалифицированных видов краж и грабежей. Очевидно, что необходимо повышать научную базу для борьбы с этими преступлениями. Особую значимость приобретают изучение особенностей квалифицированных видов краж и грабежей, проведение анализа всех составляющих этих деяний, исследование обобщенной характеристики личности преступника, рассмотрение проблем криминологической детерминации, выработка научно-обоснованных рекомендаций, направленных на решение соответствующих практических задач. Необходимы конкретные научные исследования, способные повысить эффективность мер предупреждения квалифицированных видов краж и грабежей. Важным для практики является изучение специфики преступного поведения виновных в совершении данных деяний. На первый план должны быть выдвинуты такие задачи государственного значения, как защита человека и его имущества, обеспечение соответствующей безопасно сти граждан. Эти задачи тесно связаны с повышением эффективности контроля за преступностью.
Всем этим и определяется актуальность темы диссертационного исследования.
Специфика нашего исследования заключается в том, что оно проведено в отдельном регионе России, а именно в Тамбовской области. Полагаем, что характерные черты квалифицированных видов краж и грабежей, совершаемых в данном регионе, присущи многим областям Центральной России. Тамбовская область находится в центре России. Для нее характерно наличие большого количества предприятий военно-промышленного комплекса, военных училищ и воинских частей, крупной сельскохозяйственной промышленности. В Тамбовской области имеются и города, в которые входят одно или несколько градообразующих предприятий. Такие признаки характерны многим другим областям Центральной России, что, в свою очередь, выражается и в совпадении характеристик преступности. Поэтому, данные нашего исследования в известном смысле приемлемы и для решения соответствующих задач правоохранительными органами других областей Центральной России.
Выдвинутые в нашей диссертации положения не бесспорны. Однако, представляя их, автор считает, что они могут способствовать дискуссии, привлекут интерес тех, кто занимается изучением корыстной преступности.
Цели диссертационного исследования состоят: - в исследовании теоретических проблем, связанных с квалифицированными видами краж и грабежей, имеющих прикладное значение; в изучении уголовно-правовых и криминологических особенностей этих преступлений, а также лиц, их совершающих;
в проведении анализа проблем криминологической детерминации и причинности данных деяний;
- в получении новой информации, необходимой для предупреждения квалифицированных видов краж и грабежей органами внутренних дел, а также защиты личности от данных преступлений.
Частные цели направлены на решение отдельных практических проблем.
Целям соответствуют основные задачи исследования:
- осуществив научное обобщение имеющегося материала по проблемам квалифицированных видов краж и грабежей, преобразовать его в логически стройную систему знаний для упорядочивания в целях практического применения; провести уголовно-правовой анализ понятия хищения, установить особенности квалифицированных видов краж и грабежей; дать криминологическую характеристику данных видов преступлений, определить наиболее значимые особенности; провести анализ различных точек зрения по рассматриваемым в диссертации проблемам и сформулировать авторскую позицию; на основе криминологической характеристики квалифицированных видов краж и грабежей рассмотреть актуальные проблемы детерминации и причинности данных преступлений; исследовать особенности деятельности органов внутренних дел, направленной на предупреждение квалифицированных видов краж и грабежей; разработать обоснованные рекомендации по совершенствованию форм, методов, и средств предупреждения изучаемых в диссертации преступлений; изучить проблемы зашиты граждан органами внутренних дел от квалифицированных видов краж и грабежей.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с совершением квалифицированных видов краж и грабежей, а предметом исследования являются сами квалифицированные виды
этих деяний, лица, их совершающие, соответствующие причины, меры предупреждения, органы, его осуществляющие. В соответствии с объектом и предметом исследования изучаются закономерности квалифицированных видов краж и грабежей, познание которых автор связывает с разработкой теоретико-прикладных проблем и конкретных положений, выносимых на защиту, формулированием выводов и предложений.
Методические основы исследования. Диссертация базируется на диалектическом и системном методах познания криминологических закономерностей. Используются достижения отечественной криминологии, социологии, психологии и других отраслей знания. Эмпирическую базу диссертации составили: официальная статистика преступности, сведения учетно-регистрационных документов правоохранительных органов, уголовные дела и отказные материалы по квалифицированным видам краж и грабежей. Проводились конкретные социологические исследования, в процессе которых осуществлялись сбор, обработка и обобщение данных о квалифицированных видах краж и грабежей, лицах, их совершающих, причинной детерминации. Соответственно изучалось состояние их латентности и сведения виктимологического характера. Всего было изучено 400 уголовных дел по квалифицированным видам краж и грабежей. Получены экспертные оценки от 150 работников правоохранительных органов. Проанкетировано 300 преступников и 100 потерпевших. Проводилось и интервьюирование. Автором также использован личный опыт работы следователем в органах внутренних дел в течение восьми лет. Работа готовилась на основе изучения практической деятельности УВД Тамбовской области, ЛОВД на ст. Тамбов Юго-восточного УВД на транспорте. Изучалась также и судебная практика.
Нормативной базой исследования являются: Конституция Российской Федерации, уголовное и уголовно-процессуальной законодательство, Закон Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности, Закон о милиции, а также другие законы, ведомственные нормативные акты,
различные документы юридического характера (постановления, распоряжения, инструкции и т. д.), комментарии к кодексам. Широкое применение нашли литературные источники, в которых рассматриваются вопросы законности и права.
Обоснованность и достоверность научных положений, выдвигаемых в диссертации, обеспечены применением апробированных методов и методик, соблюдением требований теории и методологии отечественной криминологии, критическим анализом научной литературы, обобщением практики работы органов внутренних дел.
Новизна диссертационного исследования определяется тем, что в данной работе разработаны и обоснованы исходные позиции криминологического исследования квалифицированных краж и грабежей как самостоятельного направления научного анализа; систематизированы данные об этих преступлениях, совершаемых группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище; с причинением значительного ущерба потерпевшему; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Наряду с этим получена новая криминологическая информация о специфике квалифицированных видов краж и грабежей, особенностях лиц, их совершающих. Отличаются новизной и определенные автором основные направления деятельности органов внутренних дел по предупреждению указанных преступлений. Исследованы такие ранее не изучаемые проблемы, как кража и грабеж скота, цветных и черных металлов, совершаемые с проникновением в помещение или иное хранилище; предложены меры их предупреждения. Обоснована необходимость внесения изменений в уголовное законодательство в части квалифицированных видов краж и грабежей. Отличаются новизной и сформулированные автором выводы, рекомендации и положения.
Положения, выносимые на защиту:
1. Обращая внимание на высокую латентность квалифицированных видов краж и грабежей, автор считает, что латентными необходимо считать не только деяния, не отраженные в уголовной статистике, но и неверно квалифицированные преступления. По мнению автора, для снижения уровня латентности необходимо проводить изучение, а затем и сопоставление количественных показателей, находящих свое отражение в служебных документах дежурных частей органов внутренних дел, с официальными данными информационных центров по возбуждаемым уголовным делам. По мнению автора, было бы целесообразным вывести из состава Министерства внутренних дел и сделать вневедомственными, структуры, осуществляющие регистрацию преступлений.
2. Криминологически значимым является выявление наиболее распространенных мест совершения, квалифицированных видов краж и грабежей. В результате анализа установлен высокий удельный вес квартирных краж и грабежей среди других кватафицированных видов. Количество таких преступлений, совершаемых в городах значительно больше, чем в сельской местности. Прослеживается тенденция уменьшения удельного веса уличных квалифицированных краж и грабежей. Установлено, что среди потерпевших от уличных квалифицированных грабежей, около 35 % находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. По мнению автора, это является фактором, способствующим данным преступлениям. Предложено ввести специальный учет потерпевших от квалифицированных видов краж и грабежей. В основе такого учета должна лежать половозрастная и иная классификация потерпевших. Автором разработаны критерии такой классификации.
Криминологически значимым является и фактор времени совершения квалифицированных видов краж и грабежей. Автором выведена и обоснована закономерность того, что эти преступления в подавляющем большинстве случаев (около 80 %) совершаются в ночное время.
Среди похищаемых предметов при совершении квалифицированных видов краж и грабежей в 1997-2001 годах в Тамбовской области отмечен существенный удельный вес (14 %) хищений скота. Наблюдается тенденция роста таких хищений. Это характерно и для некоторых других регионов России, граничащих с Тамбовской областью. Проблему автор связывает с решением ряда вопросов теневой экономики (нелегальные продажа и скупка скота, торговля мясом и мясными изделиями и т.д.). Существует связь и с созданием преступных групп.
В Тамбовской области в течение последних лет постоянно увеличивается число краж и грабежей, совершаемых группой лиц, по предварительному сговору. Наметилась тенденция активного вовлечения взрослыми несовершеннолетних в преступные группы. В этой связи автором вносится предложения направленные на совершенствование уголовного законодательства. Исследование показало, что каждая четвертая кража, и каждый третий грабеж совершаются лицами, имеющими условное осуждение за хищение. По мнению автора целесообразно при вынесении приговора более широко применять другие, альтернативные виды наказания: штраф, исправительные работы. Изучив следственную и судебную практику, автор формулирует вывод о необходимости исключения понятия неоднократности из квалифицирующих составов краж и грабежей, а наказание виновному назначать по правилу совокупности преступлений. Это соответствовало бы требованиям индивидуализации наказания в соответствии с характером и степенью общественной опасности каждого конкретного преступления. При этом автор имеет в виду следующее: преступник наказывается за каждое совершенное им деяние, а неоднократность учитывается как отягчающий признак при назначении совокупного наказания.
7. На основе изучения такого квалифицирующего признака краж и грабежей, как незаконное проникновение в жилище, помещение либо иное хранилище, автор считает целесообразным объединить под понятием жилища все помещения, которые составляют единое целое с местом проживания потерпевшего.
8. Криминологическая характеристика и уголовно-правовой анализ краж и грабежей, совершаемых с проникновением, автор тесно увязывает с такой практически значимой проблемой, как хищение цветных и черных металлов. Предложены меры по предупреждению таких хищений, совершаемых путем краж и грабежей.
9. Автором проанализированы уголовно-правовые и криминологические проблемы, касающиеся такого квалифицирующего признака, как причинение значительного ущерба гражданину. Для совершенствования соответствующей практики предлагается ввести минимальный размер стоимости похищенного, при достижении которого начинается применение указанного признака. Автор обращает внимание на то, что по таким кражам и грабежам отмечается снижение интереса преступников к похищению предметов повседневного спроса. Классификацию предметов хищения автор связывает с типологией преступников.
10. На основе криминологического изучения лик, совершающих квалифицированные виды краж и грабежей, выявлена специфика их преступного поведения. Данная проблема также увязывается с классификацией преступлений и типологией преступников. Особо выделяется такой социальный тип, как личность вора. В этой связи предлагаются решения, имеющие значение для предупреждения квалифицированных видов краж и грабежей.
11. Исследована криминологическая характеристика лиц, совершающих квалифицированные виды краж и грабежей по полу, возрасту, месту жительства, семейному положению, роду занятия, социальному положению, образованию, некоторым другим признакам. Соотношение мужчин и женщин составило десять к одному, а взрослых и несовершеннолетних пять к одному. Наблюдается устойчивая тенденция роста квалифицированных видов краж и грабежей, совершаемых женщинами (главным образом не состоящих в браке) и несовершеннолетних (особенно в возрасте 14-15 лет). Подавляющее большинство лиц (72 %), совершающих указанные деяния, не заняты постоянно общественно- полезным трудом или учебой. Семейных среди преступников всего 30 %. Эти и другие данные конкретного социологического исследования автор относит к профилактически значимой информации и показывает возможности ее использования на практике в предупреждении квалифицированных видов краж и грабежей. Обращается внимание на особенности такого предупреждения.
12. Предпринята попытка изучения особенностей мотивов квалифицированных видов краж и грабежей. Оставаясь главным, корыстный мотив этих преступлений часто связан с другими мотивами. Многое здесь, по мнению автора, связано с преступной установкой виновного. В последние годы стала доминировать мотивация, когда с корыстью связаны такие мотивы, как зависть, месть, сведение счетов и т.д. Взаимосвязь мотивов квалифицированных видов краж и грабежей особенно заметна у женщин и рецидивистов. Для последних больше всего характерны различные искаженные потреб ности; потребность в тнасилии высупает на первое место. Если все кражи корыстные, то почти все грабежи корыстно-насильственные. У 22% лиц, совершающих квалифицированные кражи и грабежи, выявлены нервно-психические паталогии. Автор полагает, что в связи с корыстным мотивом указанных преступлений можно говорить и о таких паталогических признаках, как жадность и алчность. Автор не обнаружил зависимости корыстных преступлений (квалифицированных краж и грабежей) от бедности, нужды, низкого прожиточного уровня.
13. Виктимологический анализ показал, что у преступников и их жертв часто бывают однотипные формы поведения. Окружение жертв квалифицированных видов краж и грабежей автор изучает наряду с окружением виновных. Нередко преступление (в частности, грабеж) провоцируется поведением потерпевшего. Автор показывает в диссертации, что виктимологическая профилактика призвана ограничить риск стать жертвой кражи и грабежа. Такая профилактика выступает как средство защиты потерпевшего от посягательств на его имущество.
14. Предупреждение посягательств на собственность, в том числе квалифицированных видов краж и грабежей, по мнению автора, должно оцениваться, прежде всего, с точки зрения его организационных начал. Именно поэтому автор рассматривает з диссертации такие проблемы, как координация и взаимодействие, информационное обеспечение, правовое регулирование, система субъектов и объектов профилактики и т.д. Автором поставлен и рассматривается вопрос о слиянии профилактики квалифицирующих видов краж и грабежей и оперативно-розыскной деятельности в одно направление, куда предлагается включить также уголовно-правовую профилактику, уголовно-процессуальную, криминалистическую, уголов но-исполнительную. Предупреждение преступлений всегда должно быть адресным, а потому следует выделять специальные меры, ориентированные в нашем исследовании на вполне конкретный объект воздействия - на квалифицированные виды краж и грабежей. Этому должна соответствовать и система субъектов профилактического воздействия.
15. Особую практическую важность приобретает проблема зашиты граждан и их имущества от преступных посягательств. Решение этой проблемы на практике способно в определенной мере нейтрализовать острую криминальную ситуацию, связанную с распространенностью квалифицированных видов краж и грабежей. Предупреждение этих деяний, по мнению автора, следует рассматривать наряду с обеспечением надлежащего контроля за преступностью и укреплением правопорядка. В развитии этой идеи автор рассматривает ответы на вопросы о том, как локализовать, нейтрализовать криминальные угрозы и опасности, как защитить граждан от корыстных преступлений, в том числе от квалифицированных краж и грабежей.
16. Предпринята попытка, дать оценку социальным последствиям квалифицированных видов краж и грабежей, а их анализ увязать с проблемами защиты граждан от этих посягательств. Данные проблемы рассматриваются в диссертации главным образом с социологической точки зрения. Здесь автор развивает следующую идею: корыстная преступность, в систему которой входят квалифицированные виды краж и грабежей, всегда есть реальное общественное явление, потому в качестве существенного и обязательного ее предупреждения требуется исследование ее социального содержания. Автор ставит вопрос о социальной защите граждан от криминального влияния, в систему, которой входят обеспечение криминологической безо пасности граждан и защита человека от преступных посягательств на их имущество.
Практическая значимость исследования и внедрение в практику его результатов обусловлены анализом не только теоретических, но и прикладных проблем, сформулированных в диссертации научными выводами, рекомендациями и предложениями, направленными на совершенствование деятельности по предупреждению квалифицированных видов краж и грабежей. Криминологическая информация, содержащаяся в диссертации, может быть использована для совершенствования уголовного законодательства, повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, в учебном процессе юридических вузов. Полученные по результатам исследования данные использовались лично автором при подготовке служебных документов, выступлениях в практических подразделениях органов внутренних дел. Предложения автора направлены в указанные органы, некоторые из которых приняты для внедрения.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации изложены автором в ряде его публикаций и в выступлениях на научно-практических семинарах, заседании кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права юридического права юридического института России. Предложения представленные автором для внедрения, прошли апробацию в практических подразделениях, о чем свидетельствует документы комиссионной экспертизы.
Структура диссертации определена характером исследуемых в ней проблем. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка литературы, на которую имеются сноски в диссертации. Исследование выполнено в объеме соответствующем предъявляемым требованиям.
