Введение к работе
Актуальность тевьг исследования, В настоящее время борьба с преступностью превратилась в важную общегосударственную политическую задачу, от решения которой непосредственно зависит выход страны ия экономического и политического кризиса, построение и укрепление демократического правового государства. В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Об укреплении Российского государства" от. 24.02.1994 г., указывается: "Безудержный рост преступности создает серьезную угрозу для государства и общества^ жизни, здоровья и имущества граждан. Преступность сегодня представляет собой угрозу национальной безопасности России" . Как проявление глубоких противоречий в обществе, преступность сама по себе выступает в качоотве дестабилизирующего социального фактора. Острота этой проблемы признается всеми слоями отраны, политическими партиями и движениями.
В системе средств борьбы с преступностью важное место принадлежит науке уголовного права и криминологии, призванных обобщать опыт борьбы с преступностью в целом, тенденции ее развития, разрабатывать научные рекомендации по предупреждению преступлений, повышению эффективности применения уголовного законодательства.
Исторический анализ показывает, что на протяжении многовекового существования преступности, в ее структуре абсолютное большинство составляли преступления против различных форм собственности - имущественные преступления. Общеизвестно, что среди имущественных преступлений всегда преобладают кражи.
В последнее время особую актуальность приобрела проблема борьбы с кражами с проникновением в килище, именуемишквартир-ными кражами.
Значительное число квартирных крак совершается в городах, городских поселках и особенно в особо крупных городах о населением в один миллион и более человек. Качество и действенность научных рекомендаций по профилактике квартирных цраа и применению уголовного закона о борьбе с кражами, а- значитель-
I. Российская газета, І99ч, 25 февраля.
ной мере зависит от полноты информации об особенностях личности квартирного вора и криминологической.характеристики квартирных краж.
Криминологическая характеристика квартирных краж в условиях особо крупного городи предполагает изучение таких показателей, как место, время, способ совершения квартирных краж; вид квартир или домов, откуда совершаются кражи, способы и каналы сокрытия и реализации похищенного.
Выбор темы данного исследования во многом был предопределен тем, что квартирные кражи превратились в настоящее время в серьезнуе проблему в г.Казани.
При изучении специальной юридической литературы нам не удалось встретиться с понятием "особо крупный город". Однако, как нам представляется, к "особо крупным" следует отнести города с населением в I млн.человек и более. Видимо, не случайно и в статистических учетах такие города выделяются в особус категорию»
Так, в Сборнике статистических материалов по бывшему СССР за 1939 год, города с населением в I млн.человек и более, выделены отдельной строкой .
Согласно отим статистическим данным, в России в 1989 году таких городов было 12 .
Особо крупные города, видимо, не случайно выделяются в отдельную группу городов. Дело здесь в том, что эти города отличаются от малых и средних городов, поселков городского типа не только площадью и количеством проживавших, но имеют и существенные качественные отличия.
Во-первых, эти города, как правило, растут за счет миграции населения, а ото, в свою очередь, отрицательно сказывается на стабильности социальной ситуации, а также на морально-психологическом климате этих городов.
іЗо-вторих, в особо крупных городах наблюдается такая парадоксальная ситуация, при которой несмотря на высокую плот-
І. Сборник статистических материалов за 19<39 год. М.: йшаноы'
с статистика, r>-v. C.J-'t. '
юоть населения, лвди живут, в основном, разобщенно, в абсолютном своем большинства на знавт друг-друга по месту китоль-ітва, что обуславливает низкий социальный контроль (взаиио-юнтроль) в- общество. В силу этих причин в особо крупных го-юдах складывается неблагоприятная социальная и культурно-бытовая ситуация. Bos это обуславливает высокий уровень преступности, в том число и-квартирных крад. О влиянии на уровень і структуру преступности особенностей городской жизни уже юоднократно писалось в литературе'''.
Высокий уровень преступности в особо крупных городах обусловлен рядом таких факторов экономичоского, культурного и того рода, как ухудпонио снабжения, неблагоприятные жилищные условия, ухудшение условий работы школ и дошкольных учреяде-ниЯ, рост пьянства, осдаблениа социального контроля и, как следствие всего этого, падение нравов и т.д.
В послодние годы к этин фактора» прибавились резкое ухудпэниэ экономического состояния в связи с распадом СССР, разрушение нравственных ориентиров и ценностей в общество, резкое оолаблениэ порядка и дисциплины з страна, безработица, проблема бежонцэв.
Выбор.данной тома также был обусловлен и тем, что кражи имущества гравдан, особенно крахи из жилица, особо негативно сказываются на материальном состоянии людей, а также влияот на иравств9нно-*психологическуп атмосферу в обцестве. При крахах с проникновением в жилище нарупаотся также и неприкосновенность жилица граждан, гарантированная ст.25 Конституции Российской Федерации 1993 года .
Кражц из жилица (квартирные-кражи) занимает значительное мэсто в обнЭй структуре преступности, причем в послодние года наблюдается устойчивая тендзнция к их росту.
Макду тен, г,'зра предупреждения квартирных крах, равно как и мэры по исправлении.ц перевоспитанию виновных а их совершении, еще недостаточно эффективны. Бороться с квартирными
I. См. А.А.Габиани,. Р.Г.Пагечидидзэ, М.И.Дндебулидзэ. Прэступ-. кость з городах и сельской пзсткооти. Тбилиси: Сабчота Са-картвело, 1935. C.23-2f. Zm Нойституция Российской «Федерации 1993 года. Российская га-
краками кожно только на осново реальной оценки происходящего. И здесь предстоит ответить на ряд вопросов. ля предупреждения квартирных краа необходимо попитаться понять, какие условия способствуют совершению квартирных краж, почему человек совершает квартирные кражи, несмотря на тяжесть установленного законом уголовного наказания, почому ве останавливается, испытав его; почему совершает квартирные кражи, не имея порой материальной нужды; почему усилил государственных правоохранительных и иных органон, направлонішо на предупреждение квартирных край, не дают ожидаемого эффекта?
Наш более чем 11-летний практический опыт (в том числе в течений о лет следователем 1>ШД и 5 лет в должности народного судьи), а также изучение исследований по данной проблеме других криминалистов и криминологов, дают основания говорить, что личность квартирного вора, способы и другие обстоятельства совершения кьар'їирьшх краж, их причины и условия, а также меры их предупреждения исследованы недостаточно полно и всесторонне, нуждаются в дальнейшем изучении и освещении.
Покалуй можно назвать лишь публикации Ю.М.Антоняна, В.П.Голубева, Ю.З.Бышевского, 1.В,Скорописова и других авторов, в которых дается более или менее развернутая криминологическая характеристика личности корыстного преступника. Однако весьма мало работ по криминологическим аспектам, относящимся к квартирным кражам. Криминологические исследования, осуществленные в последние годы, дали.возможность значительно расширить наши представления о личности корыстного преступника. В то же время эти исследования убедительно показывают, что изучение общей корыстной преступности и личности корыстного преступника еще недостаточно для глубокого познания проблем квартирных крах и личности квартирных воров, до сих пор квартирные к раки, как и личность квартирного вора, в .качестве самостоятельной проблемы в криминологии исследована недостаточно. Зта проблема практически ьз изучалась применительно к особо крупным городам.
зета, 1993, 25 декабря.
Как представляется, проблема квартирных краж мало привлекала внимание исследователей потому, что до Х933 года в уголовном законодатольотве России не было понятия "кражи с проникновенном в жилице".
Квартирные кражи, как и личность квартирных воров, прежде изучались наряду с общини вопросами корыстных преступлений. 3 последние годы стали появляться работы, посвященные проблеме квартирных краж.
Из работ, посвященных этой проблеме, следует особо отметить ценную монографию Ю.й.Бытко "Квартирные кражи и некоторые меры их предупреждения" .
В предлагаемой диссертации, но претендующей на всестороннее исследование многогранных проблем, относящихся к криминологической характеристико квартирных края, освещаются итоги назего многолетнего изучения специальной литературы и практики борьбы с квартирными кражами в г.Казани, даются рекомендации по предупреждению таких крак.
Цели и задачи исследования. Цели диссертационной работы заключаются в том, чтобы на основании изучения следственной и судебной практики по делам о квартирных кражах по г.Казани, дать криминологическую характеристику таких краж, в том чис-' ле .личности квартирных воров и на основании полученных результатов сформулировать научные рекомендации по их раскрытию и предупреждению.
При этом соискатель ставил перед собой следующие задачи: дать криминологическую характеристику квартирных краж по месту, времени и обстановке их совершения;, по похищенным предметам и ценностям, по способу ервзраения; по способу и каналам сокрытия и реализации похищенного; дать характеристику личности квартирных воров по возрасту, по полевому признаку и социальному полокени'а и по признаку прежнего совориения преступления и Осуждения; сформулировать предложения по совершенствованию специальных мер и мэр общесоциального характера по предупреждению квартирных крак.
І.Ю.М.Еытко. Квартирные краки и некоторые моры их предупреждения, йзд-зо Саратовского ун-та, 1Э39. Юу С.
При работе над диссертацией предпринята попытка изучить социальные причины, способствувцне совершенно квартирных краж в условиях особо крупного города. При этом автор диссер-тцдии пытался показать связь квартирних краж с несовершенством общественных отношении, а также с темпами и интенсивностью урбанизации.
Мзтодологической основой исследования является диалекти-ко-матерналистический метод познания. Основные положения и выводы диссертации опнрайтсії на анализ конституционного, уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской іедерацни, основные положения отечественной криминологии и науки уголовного права, а также на публикации зарубежных криминологов.
При изучении личности квартирных воров и социальных причин преступности использовались также работы по общей психологии и социологии.
Применялись также частнонаучные методы исследования: логический, конкретно-исторический, системно-структурный, конк-ротно-социологичесиого-: и социально-психологического анализа,
Эмпирическую базу данного исследования составили действующее уголовное законодательство Российской Федерации, Уголовное законодательство царской России, постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федераций к дейз?вувщие постановления Пленума ЗоркоЕного Суда бывшего СССР, Основу уголовного законодательства Союза ССР и республик от 2 июля 1991 года; материалы изучения 400 уголовных дел о квартирних кра-ках,' рассмотренных судами г.Казаки за 1935-г992 гсдаі" з качестве эмпирической базы также били использован:; статкотичос-кио данные о квартирных кражах по г.гіазани за І99І-І993 годи к статистические данные о квартирных кранах по Российской Сидерации и по Татарстану за І99І-І992 годы и по СССР за 199-:-1990 году» В работе использованы такка те или иные демографические данные л:- Татарстану, по Российской Федерации . по бывшэыу СССР.
При освещении некоторых вопросов темы аьтар оперирует неодинаковыми количественными показателями о чу.слв изученных дел. 13тс объясняется тем, что при криминологической хапактв-
. риотика квартирных краж по касту, а также по способу их совершения для получения обобщенных данных оказалооь достаточный изучить меньшее количество уголовных дел, чем для получения данных по криминологической характеристике личности квартирных воров. Дело здесь в тон, что при криминологической характеристике квартирных крах по месту их совершения, кроме данных, полученных при изуч.ниа уголовных дел, использовались и статистические данные информационного центра МВД РТ. При криминологической характеристике личнооти квартирных воров, все данные были получены только на основании изучения уголовных дел, рассмотренных судами г.Казани. Поэтому при криминологической характэриотике личности квартирных воров било использовано болыаее количество уголовных дел.
Научная новизна диссертационной работы заклочается в ' том, что з ней впервые предпринята попытка комплексного криминологического изучения квартирных краж по г.Казани. Полученные при этом данные является новыми и другими авторами не освещались. В диссертации сформулированы научные рекомендации по совераонствовании мер по предупреждения квартирных кран в г.Казани. В работе такие сформулированы предложения о внесении изменений в уголовное законодательство. ' Основные положения, выносимые на защиту:
I)-Распространенность квартирных краж, как и'высокий уровень .преступности-в целом, являются следствием несовершенства общественных отношений, нестабильной политической обстановки в стране, ухудшения экономической ситуации, а также падения нравов в обществе.
-
Основная масса (87,6%) квартирних ярах в г.Казани со-» вариавтея з районах новостроек, что объясняется тем, что э больших многоквартирных домах в районах новостроек жильцы но знают друг-друга, дане сосодея по подъезду, поэтому появяешш посторонних лиц в подъездах или около дзорэй соседних квартир не привлекает внимания иже внзызаот подозрения. Это облегчает возмо- юсть совершения таких краж.
-
Интенсивность совершения квартирных кран в г.Казани существенно но зависит о,т времени года и месяца, но а то же время она зависит от времени суток и дней недели. Еольпинство
10.
краж совершается в утренние и дневные чаоы.
По результатам нааих исследований. 1*\% квартирных краж совершены в период о 8 до 12 часов. По дням недели, большинство краж совершается в рабочие дни (90,2). в выходные и праздничные дни их количество резко падает (всего 9,$).
4) Основными споообамй совершения квартирных крав в
г.Казани является путем подбора ключа к фамку входной двери
и путем взлома входных дверей. По результатам наших исследов
ний, 43, краж совершено путем подбора клоча, 43,4^ - путом
взлома входных дверей квартир.
Почти все кражи путем подбора клоча совершены из квартир, на входных дверях которых были установлены "английские замки". 96,7$ квартирных краж, в многоквартирных домах совершены из квартир, на входной двери которых был установлен только один замок и лишь 3, краж путем подбора клоча совершено из квартир, входная дверь которых закрывалась на 2 и болев замка.
Установлено, что совершение краж путем подбора ключа способствует ненадежность "английских" замкав. Если человек имеет связку из 4-5 кличей, он может открыть любой "английский" замок. К тому же к."английским" замкам легко изготовить ключи. Совершении краж путем взлома входных дверэа способствуют слабые конструктивные особенности входных дверей квартир
5) Основными каналами реализации похищенного в г.Казани
являются колхозные рынки, виийыо магазины, пивные бары', а
также водители такси.
В ходе исследования установлено, что выявление- способов и каналов сбита похищенного является одним из существенных ' пробелов в работе следственных органов. По многим изученным делай о квартирних кражах, органами предварительного следствия но проверялись или не отражались в материалах дела каналы и опособы сбыта (реализации) похищенного.
6) Из всех квартирных лоров, подвергавшихся изучению,
52,9* оказались ранее судимыми, остальные 41,1% к уголовной
ответствзнности привлечены впервые. Однако, как среди суди
мых, так и впервые привлеченных к уголовной' ответственности
квартирных воров весьма высок уровень криминальной професси-
жализации. Так, из ране о оудимых квартирных воров 89,9 в ірошлон также осуждались за корыстные преступления. Из квартирных воров, впервые привлеченных к уголовной ответотвенноо-ш, 35, % были преданы суду за оовэршениа двух и более квар-гирных кра*.
-
Криминальная профессионализация - отличительная чер->а квартирных воров. Поэтому для глубокого познания причин :вартирных крах необходимо учеоть связь квартирных краж о [рофэссиональной преступностью. Наличие профессиональной іреступнооти в нашей стране многие годы недооценивалось.
-
Для успешной борьбы с квартирными кражами а уголовное іаконодательство Российской Федерации необходимо ввести в ка-іестве отягчасщего обстоятельства, совершение кражи професси-шальным преступником. Под профессиональным преступником сле-іует понимать лицо, основным занятием которого является со-іершение преступлений в целях извлечения нетрудового дохода, івляощегося основным или дополнительним источником его супест-ювания.
Профессиональные преступники в местах лишения свободы делжны содержаться отдельно от остальных категорий осунденных.
9) При изучении причин преступности и личности преотупни-
:ов_ следует отказаться от идеологического подхода. Взгляды за-
тдных криминологов на эти проблемы многие годы в нашэй стране
ітвергались как несостоятельные.
При изучении преступности и личности преступника, наряду ! достижениями отечественной криминологии, необходимо исполь-юватьи положения зарубежной криминологии. В то ке время мы ;отим предостеречь от наметившейся тенденции перехода в дру-'уо крайность: отказаться от достижений отечественной крими-юлогии советского периода и искать социальные причины прос->упности в социализме.
Практическая значимость работы. Теоретические выводы и фактические рекомендации, обоснованные а диссертации, могут 5йть испильзовани органами МДіі, Республики Татарстан и УїЗЛ г.Казани при разработке мэр по предупреждению квартирных краж, і также при расследовании дел о ква^тирных^кражах. Некоторые юлокения диссертации могут бить использованы при подготозко
нового Уголовного кодекса Российской Федерации, учебных пособий, а также в учебной работе оридических ВУЗов, в частности, при чтении спецкурсов.
. Апробация результатов исследования. Ооновныв положения диссертации и сформулированные в поп рекомендации обсуждались на кафедре уголовного права и криминологии Казанского государственного университета, а такие апробированы в следувщих публикациях:
-
Нафиков М.М. К понятие кражи с проникновением в жилище// Советская петиция,- 1993, J* 2, С.9.
-
Нафиков М.М. Меры предупреждения квартирных краж общесо-циалышго характера, депонирована в ИНИОН РАН, 1994. № 49084, 9С.
-
Нафиков М.М. Криминологическая характеристика квартирных краж в условиях особо крупного города (по месту и способу их совершения). Депонирована в ИНИОН РАН, 1994, В 49085, 25 С.
-
Характеристика квартирных воров по признаку совершения преступления и осуждения. Депонирована в .ИНИОН РАН, 1994,
№ 49170, 12 С.
5) Нафиков М.М. Криминологическая характеристика квартирных
крах, совершаемых несовершеннолетними в г.Казани. В сб.: Реорга
низация государственной системы защиты прав несовершеннолетних,
профилактики их безнадзорности и правонарушений. Казань, 1994,
С.7І-73.
Структура диссертации обуславливается .задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав из десяти параграфов, заключения и библиографии.
