Содержание к диссертации
Введение З
веществ и взрывных устройств, совершаемых военноелужащими Внуїренних войск МВД России, как обьекі комплексного криминологического исследования 14
§ 1. Криминологические закономерности и тенденции хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершаемых военнослужащими Внутренних войск МВД Россииустройств 50
§ 3. Криминологическая характеристика лип, совершающих Д хищения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 69
лава II. Предупреждение хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершаемых военнослужащими Внутренних войск МВД России оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 88
хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств правоохранительных органов, направленных на предупреждение хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатыхвеществ и взрывных устройств, совершаемых военнослужащими Внутренних войск МВД России 144
Заключение 155
Список использованной литературы : 159
Введение к работе
Криминальная ситуация в стране продолжает оставаться сложной, она отрицательно влияет на общественное развитие, на межличностные отношения uiifhomf ямнії
В последние годы наблюдается не только рост преступности, но и изменение ее характера. Она приобрела новые качества: криминальный профессионализм, групповой характер, коррумпированность, вооруженность.
Продолжает увеличиваться количество преступлений, направленных на незаконное завладение огнестрельным оружием, боеприпасами, взрывчатыми Т .-\ТТТГкГ»Т Г1П ч тт ҐТ І 1 "\ т П1Ш ТПТІІ TUfTJ Ч тГ Т-Г\Г\1 Г ТТЪП% f ТТ ґ Ті \t \ Т7лтт%г,0"г ттт т " T"fr f TTf Т т п Г Т1 ПЛ1 " числа хищений и вымогательств оружия в РФ составили в 1999 году - 29,1%, в 2000 году- 3,8%, в 2001 году-5,4%1. Это вызвано, главным образом, высоким спросом на оружие в криминальной среде. Создание и эксплуатация рынков оружия является одним из основных видов в деятельности организованных преступных сообществ. Наиболее распространенным способом поступления ошестрельного С \ -чі »т -іжг ( л.мтщию Ап Tv Іг її Т? V г іілппі-іміт ш /- frw" -\/-\- rrnTmA і п і и г \ TiiiiLMiiiri )} Л\НЛ, Uvj lll/HHUV.VJl , 1JLJ t\ li J l IIVJUIW IIIIDIII V;\J JpVJl /I1J.I/IIVI I VS1 H.I ЛШІ »Ш1Л. Общественная опасность хищений указанных предметов и веществ состоит в создании условий для совершения наиболее тяжких преступлений, таких как терроризм, бандитизм, убийства по найму, разбойные нападения, поэтому установление государственного контроля за оборотом оружия выходит на одно из первых мест среди проблем, вызывающих глубокую обеспокоенность современного общества.
Анализ состояния насильственной преступности показывает, что значительно возросло количество тяжких преступлений с применением огнестрельного оружия, ВВ и ВУ. Просматривается взаимосвязь между ростом
В последние голы в сферу пресіупносіи интенсивно вовлекались представители различных социальных групп населения, в том числе и военнослужащие. Анализ статистических данных по Министерству Внутренних дел, другим министерствам и ведомствам, имеющим воинские формирования, свидетельствует о том, что в динамике воинской преступности, связанной с хищениями оружия проявляются негашеные тенденции, требующие принятия эффективных предупредительных мер, направленных на усиление государственного контроля за порядком учета, хранения и использования вышеуказанных предметов.
В конце 90-х годов в воинских формированиях сохранялась устойчивая тенденция роста ровня преступности, связанной с хищениями оружия. Так, число всех зарегистрированных преступлений, совершенных военнослужащими за 200Ї год увеличилось на 10,8% . Число хищений оружия в последние годы loitiu iriiu.ionu vnti/ivu iv v i}, по V/ V-iv iU.4 Hi li[ v;MJ. iuciii і uun bi.\ v)ui uiui хищении" шташых меооппнятий по сокращению численности военносл кзщих vr OBeiib преступиосш военнослужащих, связанной с хищениями оружия за 1993-2001 годы возрос более чем в три раза. Судимость военнослужащих за хищения оружия характеризуется в 90-х годах резкими колебаниями. Во Внутренних войсках МВД РФ, например, только за 1996 год судимость военнослужащих за хищения оружия выросла на 128.6%. а увеличилась на 73.3%. Рост судимости военнослужащих за хищения оружия в 2001 году составил 24,6%1.
Хищения оружия обладают высокой степенью латентности, зачастую обнаруживаются через довольно длительный период времени после их совершения, поэтому все статистические данные о них относительны. При воинских частей и подразделений, непосредственно отвечающее за положение дел с преступностью, не заишересовано в огласке фактов хищений и утрат Л оружия и имеет реальную возможность списывать пропажи на занятия, учения и боевые действия. Именно во Внутренних войсках МВД России, в Министерстве Обороны и ведомствах, имеющих воинские формирования, сосредоточены основные ounawol Ul iiw і p .i biiUi L» UJ /ivtivi, UU4.iip iila\.Ui , о jpoib-ia і шл bun viu її UJUUIoiibiA устройств страны. Эго требует научной разработки эффективных мер предупреждения их хищений, чго возможно лишь на основе криминологического анализа данной категории преступлений. т" В юридической литературе проблемы предупреждения преступности и отдельных ее видов достаточно полно исследовали: Г.Л. Лванесов, Ю.М. Лнтонян, З.Л. Астермипов, Ю.Д. Блувштейн, Л.Л. Герцензон, Л.И. Гуров, Л.И. Кудрявцев, ІІ.Ф. Кузнецова, В.В. Л тіеев, Э.Ф. Побегайло, А.Б. Сахаров, II.А. СтПУЧКОВ. В.Е. Эминов. A.M. Яковлев и дп.
Основные военно-криминологические проблемы отражены в трудах А.А. Герцеизона, СМ. Ишнакова, В.Н. Кудрявцева, В.П. Маслова, В.В. Лунеева. Им также посвяшеиы рабоїьі Ф.С. Бражника. Л.А. Тер-Акопяна, Б.А. Кожемякина, B.JI. Скрипки, И.М. Мапкевича и В.Е. Эминова.
Криминологические проблемы борьбы с хищениями оружия рассматривались в работах В.В. Волченкова, И.А. Вогченко, А.Д. Макухи, В.Д. Малкова, С.А. Невскою, А.С. Самойлова, В.П. Тихого и В.Г. Волчка. посвященного криминологическому анализу укатанной категории преступлений, совершаемых военнослулчашими Внутренних войск МВД России. Менее всего исследована проблема предупреждения в воинских формированиях хищений ВВ и ВУ.
Деятельность субъектов предупреждения хищений оружия, боеприпасов и ВВ может быть усовершенствована только на основе научно обоснованных количественно-качественных характеристик данной категории преступлений, их причин и условий, а также особенностей личности преступников их совершающих.
Эти рекомендации будут иметь существенное значение, поскольку осуществляемые в настоящее время меры не являются в достаточной мере эффективными и поэтому не имеют позитивного результата. Практика предложениях,
Все это свидетельствует о крайне неблагоприятной ситуации с пресі тшостью военнослужащих детерминированной взаимодействием целого ряда негативных социальных факторов.
Таким образом, возникло объективное противоречие между возросшими требованиями к контролю за оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ и недостаточной научной разработанностью проблем предупреждения их хищений среди военнослужащих. Эю определило актуальность темы и необходимости разработки ее на диссертационном уровне. научный анализ, разработка и научное обоснование практически значимых предложений и рекоменлапий по прел\тірежлепию хищений орулсия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершаемых і военнослужащими Виуїреиних войск МВД России.
Поставленная цель требует решения комплекса взаимосвязанных задач:
- проведение исторического анализа законодательства, устанавливающего ответственность за совершение хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; освещение положений действующего уголовного законодательства об ответственности за хищение указанных предметов и веществ и разработки предложений по его совершенствованию;
4 - изучение состояния преступности военнослужащих, связанной с хищениями оружия в 1999-2001 годах; раскрытия специфики предметов данных u[." /i/i » u.iviiWti іі ЬЬіліхіОіімл vvUUwliiUw vn i/iiuvuulio ii\Lui umiiviiii/i, - выявления при чти і и условий рассматриваемых преступлений; выявления особенностей и разработки типологии личности преступников - похитителей оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; изучение современного состояния и основных направлений деятельности государственных органов по предупреждению хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств во Внутренних войсках МВД России и других министерствах и ведомствах, имеющих воинские формирования, разрабоїки и предложения мер но совершенствованию данной деятельности; - определить роль и место органов внутренних дел в системе взаимодействия правоохранительных органов, направленных на предупреждение хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, совершаемых военнослужащими Внутренних войск МВД России, Вооруженных Сил РФ, Федеральной пограничной службы, Железнодорожных войск и других министерств и ведомств Российской Федерации, имеющих воинские формирования; деятельность государственных органов по предупреждению этих преступлений.
t)U І іоі ЬУУ.ІЧІ ""ЧІМЛ. .хііччлюДиі ишО і uO, JJVI iu.tiL/il і И p\ іищм/ ШСліОІ огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, ответственность за посягательства на них; причины и условия хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, совершенных военнослужащими; предметы и способы хищений; лица, совершившие данные преступления; основные направления предупреждения рассматриваемых преступлений среди военнослужащих Внутренних войск МВД России. її їх, іи.іи. iwi її itvnun »»«! « IIV V. 1«. Диі «і II II/І. 14 HV(U.IU1 И І иУаМІІ JVUWOW»i диссертационного исследования являются современные теоретические подходы тл тіррплтлпппінл Ґ Ґ\ІТІЖГЬ ттт ттт TV птлтшп Т\ тти r r s -r\-rn ITT ТІ Т ГЇГЧТ» тлпптті т общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение), системный подход, методы сравнительно-правового, конкретно-социологическою, статистического анализа и ряд др тих.
Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации (1993 г.), федеральные законы и постановления, принятые Верховным Совеюм Российской Федерации и Государственной Думой т. тлплті Ігпт/ч І /ЧИППТІІІП Іі/ ч/ . і ш t і /-»т / \і ж /TV-» T % rtfimi Л г ооі f І Іп.-уипли-Іп ПУ-І АТІІІЛ Федерации, постановленим высших судебных органов государства, нормативные акты МВД РФ, Министерства обороны и иных ведомств, регулируощие оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ и определяющие меры борьбы с этими преступлениями. Достоверность и обоснованность выводов, полученных в результате исследования, определяется применением апробированных методов современной криминологии и ее методологических принципов, достаточно репрезентативными эмпирическими данными, собранными автором в процессе работы над диссертацией, и обобщением практического опыта. .ч ііі ] іі-і v. vічііл о»і tt iivv.iL,nmuiiuiit С/MiiWрм чч ч і\. i\J \.ісиу iiww.iw/j,(.)i unti/i составили статистические данные и аналитические материалы ГИЦ МВД РФ, Военной Коллегии Верховного Суда РФ, Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Главной военной прокуратуры РФ, Смоленского гарнизонного военного суда и военной прокуратуры Смоленского гарнизона за 1999-2001 годы.
По специально разработанной анкете изучено 150 уголовных дел о следователями военных прокуратур. Обобщены результаты исследования учетно-регистрационных материалов ГВП о хищениях оружия за 1997-200! голы. Проведен экспертный опрос 75 офицеров военных прокуратур, военных судов, сотрудников органов внутренних дел, военной контрразведки и территориальных УФСБ. Проанкетировано 45 офицеров и прапорщиков инженерной службы и служб ракетно-аргиллерийского вооружения. Внимание акцентировалось на причинах и условиях совершения хищений оружия,
ОРУЖИЯ, поискях по\иіііоіііюго и мопях пptrivuРЄ Л -ления хищений,
Как показал анализ, основанный на применении специальных методик, эмпирические данные, использованные в настоящем исследовании, являются вполне репрезентативными. Т 1 1 Wf »»«"» Г» Ifonillirf» »»ОГ» ТІ ЇТТ#ЧГ10І IVWrr Г\иГ Т"П Т ОтТТ ПППТЛПТ ТЛ ГТ Г%» ТП Г\Т» ЇТГТ тт попытку провести специальное криминологическое исследование хищений предметов вооружения, совершаемых военнослужащими Внутренних войск МВД России, опираясь на теоретические положения, содержащиеся в уже имеющихся работах с учетом нового уголовного законодательства: выявлены основные факторы, детерминирующие данные преступления, изучены особенное™ и проведена типология похитителей, показаны особенности vvu wi iajvilli/i _ i4.t Ju.iiilui.A. lij vi Vl.ivunrt.
В диссертации также освещены позитивные и негативные моменты деятельности государственных органов по предупреждению хищений указанных предметов, показана система субъектов предупреждения рассматриваемых преступлений, уровни и аспекты их взаимодействия, предложены конкретные правовые и организационные меры но совершенствованию деятельности по предупреждению указанных хищений.
Обоснованность и достоверность научных положений, изложенных в диссертации, обеспечены соблюдением методологических принципов социального исследования. применением апробированных методов современной социологии и криминологии, проведением репрезентативной выборки, тщательным отбором иного эмпирического материала, обобщением практического опыта.
H3V4HO-H пакти чес кие предложения способствует совершенствованию деятельности государственных органов но предупреждению хищений оружия в воинской среде. Исследования вносят вклад в общую теорию криминологии, в се частный раздел, посвященный преступлениям против общественной безопасности, а также в военную криминологию.
Отдельные положения настоящего диссертационного исследования могут вооруженной преступностью, преступлениями, связанными с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, а также в учебном процессе в юридических вузах и специальных учебных заведениях Министерства Внутренних дел и Министерства обороны РФ.Материалы диссертации имеют теоретическое значение для совершенствования уголовно-правовых и иных мер борьбы с указанной быть использованы работниками правоохранительных органов при расследовании и предупреждении хищений предметов вооружения.
Отдельные положения диссертации окажут помощь при подготовке учебных и учебно-методических пособий, лекций по криминологии и уголовному праву.
Теоретический и эмпирический материал, изложенный в диссертации, может быть использован в системе повышения квалификации военнослужащих командно-штабного состава, специальных служб воинских частей, нрокурорско-следственного аппарата военных прокуратур и судей военных
С учетом поставленных целей и задач исследования на защиту выносятся:
1. Исторический анализ отечественного законодательства об ответственности за хищение огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ.
2. Предложения и рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства по борьбе с хищениями огисстрельнош оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ. оружия, совершенными военнослужащими Внутренних войск МВД России, криминологические особенности предмета и способов совершения хищений.
4. Причинный комплекс совершения хищений огнестрелыюш оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ военнослужащими Внутренних войск МВД России на общесоциальном и специально-криминологическом уровнях.
5. Анализ социально-демографических, уголовно-правовых и похитителя оружия.
6. Структура мер предупреждения общссоциалыюго уровня, наираатснных на устранение негативных процессов в различных сферах жизни общества.
7. Система и особенности деятельности субъектов специально- криминологического предупреждения хищения огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ и предложения, направленные на оптимизацию их деятельности. взяимсуіейсівия правоохранительных органов, нлпплитснных на предупреждение хищений огнестрельного орулсия. боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершаемых военнослужащими Внутренних войск МВД России.
Похожие диссертации на Криминологическая характеристика и предупреждение хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершаемых военнослужащими Внутренних войск МВД России
