Введение к работе
1. Актуальность темы
Государственное регулирование экономикой является составной частью воспроизводства. Оно решает задачи стимулирования экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержка экспорта, Направления, формы, масштабы государственного регулирования экономики определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период. Важнейшим условием изучения и обобщения исторического опыта развития общества является реализация региональной государственной политики. Управления экономикой региона это целенаправленная организационная деятельность государственных органов представительной и исполнительной власти, органов управления в разработке целевых программ развития отраслей, организационном обеспечении управления хозяйством. контроле, оперативном управлении хозяйственными субъектами.
2. Хронологические рамки исследования охватывают три десятилетия.
В истории Советского государства вторая половина 195(1-середина 80-х гг. время сложное, неоднозначное и противоречивое.
После XX съезда партии (1956 г.) в стране начался процесс-демократизации общественной и хозяйственной жизни. В 1957 г. произошли изменения в системе руководства народным хозяйством.
Стал осуществляться, как и в 20-е гг., территориальный метод управления крупной промышленностью. В СССР были создано более 100 (затем их число несколько уменьшилось) советов народного хозяйства (совнархозов), которые руководили промышленностью в отдельных экономических районах. Это районирование, как правило, совпадало с административным делением. Организация экономических административных районов была переходом к управлению промышленностью и
строительством в более крупных экономических районах.
Сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС, сворачивая процесс демократизации общества, как и в 30-40-е гг., восстановил централизм в планировании и управлении экономикой территорий, упразднив совнархозы, передав руководство отраслями промышленности в руки министерств и ведомств.
3. Территориальные рамки исследования
Исследование проведено в границах Уральского экономического района (УЭР) существовавшие в 1963-1982 гг. В состав его входили тогда: Курганская, Оренбургская, Пермская, Челябинская, Свердловская области и Удмуртская АССР.
На Урале в силу природных, географических, экономических факторов более рельефно, чем в других районах, отражено влияние политики и деятельности государства на региональное развитие.
-
Объектом исследования является история региональной индустрии в Советский период.
-
Цель исследования - история управления индустрии Урала в период 1957-1985 гг.
-
Задачи исследования:
Изучение планирования и управление регионом в период деятельности совнархозов (1957-1965 гг.).
Изучение планирования и управление регионом в период деятельности отраслевых министерств (1966-1985 гг.).
Организация производственных объединений и территориальных промышленных комплексов.
Создание автоматизированных систем управления промышленностью
Разработка перспективных комплексных планов научной организации труда, производства и социального развития.
7. Методология исследования
В качестве методологии исследования используется модер-низационный подход. Под модернизацией понимается всеобъемлющий процесс инновационных мероприятий при переходе от традиционного к современному обществу, который, в свою очередь, может быть представлен как совокупность субпроцессов: индустриализации, урбанизации, демографического рос-
та, структурной и функциональной диффереиции общества, рационализации, бюрократизации, профессионализации и т.п. Модернизация рассматривается как комплексный процесс, охватывающий различные сферы общественной жизни: экономическую, социальную, политико-правовую, культурную. Мы согласны с академиком РАН В.В. Алексеевым1, что модерни-зационный подход ориентирует на изучение связи между различными отраслями народного хозяйства, как частями одного целого экономического механизма; обращает внимание на тесную взаимосвязь между интеграционными процессами и специализацией; позволяет оценить роль и место экономических механизмов в историческом процессе.
8. Историография темы
В основе диссертации лежит теория модернизации согласно которой регион рассматривается как динамичное политико-экономическое образование. Мы считаем, что уже при административном делении проведенным в СССР в 20-е гг., бала заложена идея о необходимости территориально-комплексного управления развитием общества и среды, в котором были бы слиты воедино и секторальные (отраслевые) и территориальные (региональные) аспекты.
Однако, с 30-х гг. и до середины 50-х районный метод планирования и руководства народным хозяйством отступил на второй клан. Это было вызвано сталинской централизацией управления народным хозяйством, трансформировавшейся в тоталитарно-бюрократическую систему.
Всю литературу посвященную государственному управлению региональной индустрией Урала можно разбить на две части.
В первую часть включены труды географов и экономистов современников событий посвященные разработке экономической модели управления регионом. Эти труды легли в основу перспективного и текущего планирования развития индустрии.
Алексеев В.Н. России и контексте теории /иодсрііішніін//1,осснйск«я модерин ІНШІМ XIX-XX un.: институционные, социальные, жомом нческне проблемы. Уфа, 1997. С. »VHI; Модернизация в социокультурном контексте; традиции и трансформации. Ккмісріїнбурі,
1998. С.З; Опыт российской модернизации XVIH-XX иска. М., 2000. С.З; и др.
Во вторую часть вошли труды историков, которые анализируя прошлое с применением комплексного подхода сопоставили планируемое с достигнутым.
По управлению регионами в СССР опубликована многочисленная экономико-географическая литература, посвященная как теоретическим, так и прикладным вопросам.2
Заслугой экоиомико-географов явилось создание (генерирование) теорий экономического районирования и развитие экономических районов,Территориально-производственных комплексов и территориальных социально-экономических систем, концепций прогнозирования, планирования и управления процессами социально-экономического развития регионов.
Наиболее общую картину о состоянии индустрии УЭР в 60-е гг. дают учебники географии, написанные Е.Л. Шуваловым.3
Из работ экономистов о состоянии уральской индустрии в 60-е~ начале 70-х гг. отметим книги В.Ф. Тиунова, А.Я. Корсакова, О.А. Перелешиной.'1
2 Среди моноіряфнческнх исследований выделяются работы: Александрова И.Г, Основы хозяйственного районировании СССР. М.; Л, 1924; Кшюсонский Н.Н. Основы экономического рнйоннроиянни. М,, 1%9; Алиев Э.1». Эффективность комплексною ряшнтня экономического рпйонп. М., 1963; Алямпиеп П.М. Экономическое районирование СССР: в 1 кн. М., 1959-196.1; Белоусов М.И. основы учении об экономическом ряіїоннроіійннн. Ы„ 197й;К'«лишникй1ш 'Г.М. Экономическое рнйоннровинне. М. 1982; Кнстшшя В.І). Комплексное рмшнтне н сіісиншіїшііінн экономических рийоиоп. М., 1965; Колотншккмй A.M. Конрош гсорнн и метолнкн жономнческого рийоннровпшш. Риги, 1%7; Снушкин Ю.Г. Лекинн по экономическому рийшшрояянню. М„ I960: Телсико . Крупные экономические рнйонм СССР. М.,1%3: Четыркнн 11.М. Проблемные вопросы жономнческого ряйаннронмннн. Ташкент, 1967; Чпстобмен А,И. Развитие экономических районов, Л., 1980; Хореи !».(. Региональная политике и СССР. М., 1989. Рюішшш идеи И.И. Колосонского о терршормплыш-пронтолстиеиных комплексах (ТОК), освежают проблемы экономического районирования к сяанх грудях B.C. Вярлимоп, И.11. Казанский, О.А. Кнбшіьчіїк, И.II. Никольский, М.И. Статной, A.T. Хруще», М.Д. Шарыгин и др. Особенности регношш.но-кошшскснога подход» к исследованию и решению проблем рювмпш обществ» изложены н экономические исследованиях, среди которых отмстим труды Г.М. Крнжиновского, И.Г. Алокснндпоин, В.С". Иемчинонп, Н.Н. Некрасова, А.Г'. Апшбепшя, ЯЛ". Фейпиш» А.К., Пробега и др,
* Шувалов Е.Л. Урпл:Экономнко-гешрнфнчеекнй очерк: Пособие, для учителей. М., 1%й; Он же Урял индустриальный: Книга дли учащихся. М., 1974.
Тиунов В.Ф. Индустриальные пятилетки Западного Уряля. Пермь, 1997; Корспкои А.Я. Развитие и размещение промышленности на Среднем Уряде. Свердловск, 1972; Псрслешипн О.А. Новые задячн стяропромышленного рнйопи: (Основные проблемы развития народнохозяйственное комплекс» Уряда). М., 1975
О.А. Перелешина, в отличие от В.Ф. Тиунова и А.Я. Корсакова, рассматривает Урал не «частями», а как единое экономическое образование. Исследование Урала как синтеза экономики отдельных областей позволило автору выявить то, что не смогли другие ~ причинно-следственные связи развития региональной индустрии. Анализ исторических, природных, социально-экономических факторов позволил определить направления развития региональной индустрии, сложившиеся к началу 70-х гг. Следует согласиться с О.А. Перелешиной, что особенности развития региональной индустрии находятся в движении. Меняются природные факторы (открытие новых месторождений и отработка ранее разведанных), экономические (уровень насыщения техникой), социальные (миграция населения под влиянием изменяющегося уровня жизни) и, как их следствие, меняются особенности развития того или другого региона.
С середины 70-х гг. весомый вклад в выявление направлений хозяйственного развития района внесли коллективные работы экономистов во главе с чл.-кор. АН СССР М.А. Сергеевым.5
В монографии «Некоторые проблемы экономики Урала» анализируется территориально-производственная структура региона, сложившаяся к середине 70-х гг., прогнозируется дальнейшее развитие народнохозяйственного комплекса.
Авторы монографии впервые в Уральской литературе рассматривают вопросы методологии планирования и прогнозирования размещения произволении исследуют условия, влияющие на процесс формирования городских поселений, раскрывают эффективность промышленных узлов как формы территориальной организации производства.
Важным событием в освещении проблем хозяйства региона в 80 -е гг. явилась книга, написанная уполномоченным Госплана СССР по УЭР И.А. Таладаевым и главным специалне-
' Некоторые проблемы рпнип ия экономики Урплп/ Под ред. М,Л. Сергеем. Сисрдлопек, 1475; Сергеев М.Л., Кучукбаси З.Ш. Уріш.екніі 'деоііомичсскніі piu'ioii; проблемы к пути далмісйшсН ніпснснфнкишіи общественного производства. Свердловск, 19Ж);Сергесн М.А.,
Плахотин И.С. Урал: нуги интенсификации. Свердловск, 1983; и др.
том аппарата уполномоченного Госплана СССР В.В.Васильевым, "Урал: стратегия прогресса". В ней подробно анализируется состояние уральской экономики, определяются перспективы ее развития в двенадцатой пятилетке. Несомненным достоинством книги является правдивое отражение событий, отказ от: приукрашивания действительности. Мы солидарны с авторами в том, что в условиях жесточайшего централизма в управлении отраслями промышленности региональная индустрия не получила должного комплексного развития.
Наибольшая ценность публикаций географов и экономистов в том, что анализируя разные периоды: 60-е гг. (Е.Л.Шувалов, В.Ф.Тиунов, А.Я.Корсаков и др.), начало и середина 70-х гг. (О.А.Перелешина, М.А.Сергеев и др.), середина 80-х гг. (Н.А. Талалаев, В.В.Васильев и др.), они при общем рассмотрении позволяют наметить стратегическую линию развития индустрии Урала в 60-80-е гг.
В многочисленных сборниках научных трудов Института экономики УНЦ АН СССР содержатся статьи, анализирующие состояние (не историю, а состояние на момент изучения) отдельных отраслей. Эти публикации, как правило, не носят обзорного характера и рассматривают чисто экономические проблемы. Работы О.А.Романовой, Н.М. Ратнер, СР. Ченче-вич и других посвящены проблемам эффективности металлургии6 , статьи АГ. Мокроиосова, В.А. Язовскмй и др. совершенствованию структуры машиностроения7 Е.Ф.Архипова, Н.Ю. Багрянцева и др. - изменению структуры химической промышленности8, Н.В.Зиновьевой, А.И. Гуселетова, М.Д. Спектора
" PoMtiiionn О.Л., Piniicp Н.М, Региональные проблемы повышении эффективности
металлургического производства. М., 19981; Романова О.Л,, Чснчевич СР.
Совершенствование структуры черноіі металлурги»// Совершенствование структуры
промышленного комплекси Урала. Свердловск, 1981; it др.
1 Мокроносов Л.Г., Яэопских В.Л. Совершенствование пронзводственноП структуры
машиностроения// Совершенствование структуры промышленного комплекса Урала,
Свердловск, 1981; и др.
8 Архипов Е.Ф., Багрянцсв Н.Ю. Сдвиги во внутриотраслевой структуре химической
промышленности//
Совершенствование структуры промышленного комплекса Урала. Свердловск, 1981; и др.
и др. - повышению эффективности капитальных вложений0, А.П. Червякова, Е.Б. Айзенберга и др. - развития транспорта и межрайонных перевозок грузов10, С.Г. Важенина о состоянии социальной инфраструктуры региона" . Интересны работы М.П. Жемаиовой, А.В.Ермолаевой и др., содержащие анализ состояния трудовых ресурсов региона и рекомендации по улучшению их использования12. Экономическую литературу об уральской индустрии дополняют работы руководителей промышленных предприятий и. научных учреждений1-1
Анализируя уральскую историческую литературу отметим, что важное значение для выявления основных тенденций в управлении региональной индустрии с первых лет советской власти имеют книги А.В.Бакунина, В.Н. Зуйкова, В.В. Фельдмана и др.14
В работах И.Ф. Галигузова, М.Т. Крючкова, В.Ф. Попова, А.Н. Фадеева конечные хронологические рамки стыкуются с
* Зиновьева II,В. Сбаланенронянность ресурсов важный фактор повышении
эффСКТНЙИОСТК КаИНТаЛЬНЫХ ВЛОЖЄННЙ// ItoUblUICIIIlC іффеК-ІІІИІШСПІ KUIIHttWUillIilV
вложсіініі в промышленность Урили. Свердловск, 1982; Сектор М.Д., Гуседетои A.M., Костяройп М.М„ Кошена Д.Б. Оснпиныс проблемы капитальною строительства нп Уряле в современный период// Рабочий класс и индустрия Урала и период рашпоіо ктшядишн: (ннформ. материалы). Свердлове^ 1982; и др,
10 Черника» Л.П. Экономические еішін и рашитне желешых дорог У рил п. М.. 1976;
Айіснбсрг К.К. Транспорт в системе чоніііспні Уральской» экономического райони//
І'ятмсшсине производительных сил Урили. Свердловск, 1975: и лр.
11 Важений С,Г, Экономический потенциал социальной инфраструктуры. Свердловск, 1980s
и др.
12 Жеманопп М.П., Ермолаева А.В. Качественные совершенствовании профссспаналышП
структуры кадров//Эффективность повышении квалификации кадров и промышленности
Уряда, Свердловск, 1980; и лр.
13 Васильев В.В., Горнорудный Урал// Горн. Жури. 1977. МП. С. 33-39( Герянц МЛ».,
Мпкушнн М.Я, Уральская лісргосиетемя. Свердловск, 1979; Марино» A.M., Мниьков М.Я.
Электрификация Урала//60 лет ленинского плана ГОЭЛРО. М., 1980; и др.
м Бакунин А. 11. Борьба большевиков іа индус] риадішншю Урала но второй пятилетке. Свердловск, t%8; Зуйков В.Н. Создание тяжелой индустрии на Урале (1926-1932). М., 197Г, Фельдман В.В. Коммунисты Урала и борьбе за восстановление народного хозяйства (1921-1925). Свердловск, 1976 и др,
начальными данными нашего исследования15. Отметим работы И.Ф. Галигузова и М.Т. Крючкова, посвященные анализу деятельности партийных организаций Урала по развитию не отдельных отраслей, а всей промышленности.
Литература о развитии индустрии в рамках середины 60- первой половины 80-х гг., т.е. в рамках следующих за исследованиями И.Ф. Галигузова, М.Т. Крючкова, В.Ф.Попова, А.Е.Фадеева, продолжена учеными Б.В. Личмаиом16, В.В. Запарием17, Л.Н. Мартюшевым.
Б.В. Личман, анализируя тенденции развития индустрии Урала, рассмотрел вопрос об экономической политике в рамках региона. Данный аспект проанализирован через призму инвестиционной, структурной политики государства. Автор оценил деятельность хозяйственных механизмов экономики Урала в условиях командно-административной системы управления. В другой работе «Региональная индустрия в СССР», Б.В. Личман рассмотрел основные тенденции развития тяжелой промышленности Урала и вопросы государственной стратегии в управлении региональной экономикой.
Большой вклад в изучение управления черной металлургией Урала внесли работы В.В. Запария, которым опубликована серия монографий, посвященных истории черной металлургии Урала XVIII-XX вв. а также периоду перехода отрасли от командно-административной системы к рыночным отношениям. Работы В.В. Запария сегодня остаются единственными в своем роде, где столь полно и объективно исследована вся история черной металлургии Урала и особенно в конце XX века.
Попон В.Ф, Деятельность партийных организаций по рішнтша электроэнергетики Уршш (1966-1965). Пермь, 1973; Фадеев Л.Н. Руководств партийных организаций Урили движением за коммунистическое отношение к труду (1958-1965). Пермь, 1974; Галнгумв И.Ф. Партийное руководств развитием промышленности Уршш (1946-1961). Саратов, 1983;
Крючков М.Т. Рабочий класс Урала в послевоенные года (1946-1958). Свердловск, 1988.
[6 Личман Б.В, Экономическая стратегия КПСС и 'тенденции развитии Урала (1956-1985).
Свердловск, 1990. Он же. Региональная индустрия в СССР, Екатеринбург, 1991. Он же.
Урал: политика и индустрия. Екатеринбург, 1992.
" Запарнії ІІ.В. Черная металлургия Урала XVIU-XX века, Екатеринбург, 2001; Он же.
Черная металлургия Урала в 90-е годы XX пека. Екатеринбург, 2002; Он же. Черная
металлургия Урала п 70-90-е годы XX века. Екатеринбург, 2003.
Управление кадровым потенциалом промышленности Уральского региона исследовано в монографии Л.Н. Мартюшева «Промышленные рабочие Урала в 1955-1985 гг.»18. Автором рассмотрел состав промышленных рабочих Уральского региона, изменения в содержании и характере труда, профессиональную подготовку, образовательный и культурный уровень.
Материал, позволяющий получить общие представления об управлении региональной индустрии в 60 - 70-е гг. содержится в работах; «История Урала»19, «История профсоюзов Урала»20 , «Очерки истории коммунистических организаций Урала»21 , «История народного хозяйства Урала»22.
Статьи по управлению Уральскими предприятиями и деятельности совнархозов содержатся в «Уральской исторической энциклопедии» (1998,2000), подготовленной коллективом ученых Института истории и археологии УрО РАН23. Значительный интерес представляют материалы о ведущих руководителях металлургии, собранные в энциклопедиях «Металлурги Урала», «Инженеры Урала», «Металлургические заводы Урала»24. В монографии Артемьева Е.Т. анализируются проблемы регионализации академической науки в том числе и уральской.3
'" Мартюшеи Л,11. Промышленные рибочне Урала и 1955-1985 содах (иеторнко-
жономнческнії ненею1). Ккигсрннбурс, 1999
" Истории Урала: Период еошшдіпма / Осп. Рил. И.Ф. Попои. 2ч' під, Пермь, 1977, Т.2;
История Урала XX Под. Ред.; . Личмяна, Н.Д. Кяммишш. Кн. 2. Екатеринбург, 1998.
!" Истории профсоютоп Уряди, 19(15-1984/ Осп. Ред. Л.В, Іїикуннн. М., 1984
г| Очерки истории коммунистических оріпніїинінії Урплп/ Осн. Ред. А,В. Викупим,
Свердловск, 1974. Г.2; Очерки истории Челябинской областной партийной орпингищни
КПСС, 1917-1977/ Гд. ред. Н.И. С'оннопя. Челябинск, 1977; На путч революций и
коммунистическою строиІСДІ.Сііиі: И:і истории Челябинской городской нгіртнНноІІ
орпнппанин/ Гл. ред. Г.Г. Пелеринкой. Челябинск, 1980; Очерки истории Оренбургской"
областной орташтіншіи КПСС/ Гл. ред. К.И. Шебарнюи. Челябинск, 1983; и др.
21 История народного хозяйства Урала: п 2 ч. Свердловск, 1990, 4.2.
п Уральская историческая энциклопедия. Екаторннбурс, 1998; Изд. 2-е. 2000.
и Металлурги Уршш. Энциклопедия, Екатеринбург, 2001; Инженеры Урала. Энциклопедия,
Екатеринбург, 2001; Металлургические таподы Урала XVII-XX пи. Энциклопедия.
Екатеринбург, 2(Ю1
15 Артемьев Е.Т. «Научно-техническая полигика в советской1 модели, постиндустриальной
модернизации», М., 2006.
Проведенный анализ литературы по теме «Управление региональной индустрией Урала в период 1957-1991 гг.» показывают, что наибольший вклад в разработку проблемы внесли географ Е.Л. Шувалов и экономисты М.А. Сергеев, О.А. Переле-шина. Их работы не разрозненно в отдельности, а при общем анализе позволяют наметить контуры управления региональной индустрией.
Историки Б.В. Личман, В.В. Запарий, Л.Н. Мартюшев внесли весомый вклад в освещении проблем партийно-государственного управления развитием индустрии и подготовка промышленных кадров во второй половине XX века.
Однако, ни в экономической, нив исторической литературе в целом проблема государственного управления региональной индустрией не ставилась и не изучалась.
9. Источниковая база диссертации
Для изучения управления государством индустрии крупного экономического района потребовался значительный массив исторических источников.
Для написания использовались доклады, выступления и статьи руководителей Коммунистической партии Советского правительства и Урала. В них содержатся положения и выводы о развитии страны. В то же время диссертантом учитывалось, что в выступлениях и статьях преобладала тенденция к лакировке реальной жизни, когда желаемое выдавалось за действительное, основной упор делался на констатации успехов.
При использовании статистических материалов сопоставлялись показатели развития отдельных районов (Свердловской, Пермской, Челябинской. Оренбургской, Курганской областей и Удмуртской АССР). Главная сложность в работе с материалами статсборииков как в 60-е, так и в 70-е гг. заключалась в отсутствии у них единых подходов трудности использования сравнительного метода.
На материалах газет (Правда, Известия, Экономическая газета, Уральский рабочий, Челябинский рабочий, Звезда, Вечерний Свердловск и др.) и журналов (Коммунист, Вопросы истории, История СССР, Вопросы истории КПСС, Блокнот агитатора, Политический информатор и др.) ретроспективно
изучено развитие индустрии в СССР и на Урале, роль партийных и общественных организаций в обеспечении научно-технического прогресса; деятельность рабочих, ИТР, ученых по оргаиизации.труда и производства и др.
Сложность в работе с центральной и местной печатью заключалось в том, что материал очень трудно поддается систематизации. Исследуя печать, используя публикуемые в ней данные, мы учитывали субъективность в толковании явлений. Базу исследования составили документы и материалы, извлеченные из архивов: Государственный архив Свердловской области (ГАСО); Центр документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО); Архив Уральского отделения РАН
Так исследования о тенденциях развития народного хозяйства в экономических районах невозможны без анализа документов учреждений и организаций, направляющих и координирующих их комплексное развитие. В республике такими являются Госплан РСФСР и Совет Министров РСФСР. Однако документы центральных органов по развитию отдельных регионов в настоящее время закрыты для исследователей. Отдельные разрозненные материалы этих организаций, имеющие директивный характер, можно встретить в местных архивах. Богатый материал директивных органов страны хранится в ГАСО ф. 1966 Средиеуральский Совет народного хозяйства, первых секретарей Уральских обкомов КПСС; Свердловского ЯЛІ. Рябова, Б.Н. Ельцина, Пермского Б.Н, Коноплева и других.
Для изучения проблемы развитие производительных сил региона привлечены материалы архиве Уральского отделения РАН. Так, были изучены целевые комплексные программы, разработанные академическими учреждениями Урала в 70-е гг. «Недра Урала», «Биосфера Урала», «Воды Урала», «Черпая металлургия», «Поверхность Урала»
Исследованы научные отчеты отделов Института экономики РАН по проблемам строительства, промышленности, труда и кадров и др., а также находящиеся здесь информационные сообщения Центрального НИИ экономики при Госплане РСФСР.
Особую ценность для диссертационного исследования имели следующие материалы: "Развитие и размещение производительных сил Уральского экономического района в 1961-1980 гг.: Доклад ЦЭНИИ при Госплане РСФСР"., «Комплексная программа научно-технического прогресса в Уральском экономическом районе на 1986—2005 гг.: Отчет о научно-исследовательской работе Института экономики УрО АН СССР», «Социально-экономические проблемы воспроизводства населения и трудовых ресурсов Урала в условиях XII и XIII пятилеток: Отчет о научно-исследовательской работе Института экономики УрО АН СССР" и др.
10. Научная новизна работы и практическая значимость:
-Впервые специально рассмотрено государственное управ
ление Советской властью развитием отдельного региона в пе
риод 1957-1985гг.;
-Исследование проведено с применением широкого круга источников опубликованных и хранящихся в архивах;
-Рекомендации и выводы диссертации могут использовать центральные и местные советские и хозяйственные органы при разработке и реализации экономической политики;
-Материалы диссертации окажут помощи при создании обобщающих трудов по истории Урала;
-Материалы исследования окажут помощь при чтении спецкурсов. В настоящее время спецкурс по истории Урала читается на исторических факультетах Уральского, Пермского, Челябинского университетов.
11. Апробация работы
Основные выводы проведенного исследования докладывались автором на конференциях: Международной научной конференции, посвященной 350-летию Н.Д. Амтуфьева-Демидо-ва. Екатеринбург: Институт истории и археологии УрО РАН, 2006, Всеросс. Иауч.-практич. конф. ГОУ ВПО «Рос. гос. проф-пед. ун-т». Екатеринбург, 2006, а также отражены в брошюре: Исторический опыт управления экономикой Урала (1957-1985 гг.).
12. Структура диссертации
Работа состоит из введения, пяти глав, заключения.
