Введение к работе
Актуальность темы исследования. С распадом Советского Союза, сменой политического и социально-экономического направлений развития государства в нашей стране произошли кардинальные перемены, приведшие к дестабилизации общества. Недальновидные решения руководителей страны по реорганизации Комитета государственной безопасности СССР вызвали отстранение от службы и увольнение опытных сотрудников и как следствие – развал всей системы государственной безопасности, рост межнациональных конфликтов и терроризма почти на всём постсоветском пространстве.
С принятием закона № 40 от 3 апреля 1995 г. «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» началась сложная работа по восстановлению системы безопасности России.
Рост террористических актов, активизация в стране антиправительственных сил в лице так называемой «внесистемной оппозиции», усиление протестного настроения в обществе в целом свидетельствуют об определённом сходстве дореволюционной и современной ситуаций в России. Ведь именно действия антиправительственных партий и организаций, связанные с насильственным изменением порядка управления и основ государственного строя представляли основную угрозу устойчивости государственной системы России на рубеже XIX – XX вв. Не меньшая опасность исходила от действий иностранных спецслужб и организаций, направленных на нанесение ущерба России.
Борьба с внутренними угрозами в царской России была возложена на подразделения, возглавляемые офицерами Отдельного корпуса жандармов. При этом современные исследователи органов безопасности России признают эффективность отдельных методов работы жандармов, а следовательно, их изучение имеет не только теоретическое, но и практическое значение для формирования современной системы безопасности государства. Базовыми целями обеспечения безопасности России на рубеже XIX – XX вв. являлись защита фундаментальных основ государственного строя, охрана независимости и территориальной целостности империи, а также поддержание обороноспособности, политической и социальной стабильности в обществе, в том числе и на Дальнем Востоке.
Современное геополитическое положение российского Дальнего Востока в условиях наметившегося с 1991 г. постоянного оттока русского населения и увеличения численности иностранных граждан диктует необходимость исследовать процесс функционирования органов безопасности царской России на восточных рубежах, так как на Дальнем Востоке был накоплен значительный положительный опыт их деятельности в сложной экономической и политической обстановке конца XIX – начала ХХ вв. К тому же Дальний Восток, являясь стратегическим регионом царской России, в наши дни сохраняет своё важное значение для обороны государства, на что указано в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.
При всей значимости темы деятельность органов безопасности Российской империи на Дальнем Востоке в конце XIX – начале XX вв. получила в российской историографии лишь фрагментарное освещение. При отсутствии комплексного исследования невозможно дать полную картину состояния Дальнего Востока России на рубеже XIX – XX вв. и раскрыть вопросы обеспечения безопасности восточных рубежей империи.
Таким образом, актуальность темы определяется поиском новых моделей построения системы государственной безопасности России, пробелами в исследовании истории органов безопасности Дальнего Востока и отсутствием специальных работ, посвящённых разработке данной проблематики.
Степень научной разработанности проблемы. В историографии исследуемой проблемы традиционно выделяют три периода: дореволюционный, советский и современный (постсоветский).
В дореволюционной российской историографии организация и деятельность офицеров Отдельного корпуса жандармов практически не изучалась в связи с особым режимом секретности их функционирования. Общие сведения о структуре и направлениях работы жандармов были представлены в работах И. Т. Тарасова. Данные об организации жандармских подразделений содержатся в очерках, опубликованных к 100-летию образования Министерства внутренних дел, и в работе Н. К. Шильдера.
Принципы построения и деятельности жандармерии в период революции 1905–1907 гг. изложил в своей брошюре бывший директор Департамента полиции А. А. Лопухин. В 1908 г. была опубликована работа М. К. Лемке, освещающая этап зарождения жандармерии в России. Немногочисленные сведения о жандармах содержатся в трудах А. А. Кизеветтера, А. А. Корнилова и Н. Филеровского.
Использованию провокации как одного из методов работы жандармов посвящены публикации историков В. Л. Богучарского, Н. А. Гредескулы и юристов В. Н. Новикова, И. С. Урысона и др. Тема провокационной деятельности жандармов была рассмотрена в сборнике, в который вошли статьи Б. Ленуара, П. Рутенберга и др., опубликованном в 1910 г. в Берлине.
Событиями февраля–марта 1917 г. ознаменовался новый этап в изучении органов безопасности царской России. Уцелевшие архивные материалы легли в основу возросшего количества публикаций, повествующих о борьбе жандармов с революционным движением. Акцентируя внимание на борьбе с антиправительственным движением, авторы публикаций указанного периода проанализировали формы и методы политического сыска, раскрыли тайны оперативно-розыскных мероприятий. При этом всем работам была свойственна негативная оценка деятельности жандармов, которая легла в основу исследований, появившихся в 1920–1930-е гг.
В 1930-х гг. архивы органов политической полиции были переданы в ведение органов государственной безопасности советской России, ранее изданная литература отправлена в специальные библиотеки, исследование деятельности жандармов оказалось под запретом. Однако для служебного пользования сотрудников органов госбезопасности продолжалось изучение форм и методов работы жандармских офицеров. В 1940-е гг. появились сборники документов, но их материалы не стали предметом всестороннего научного анализа, так как работы выпускались ограниченным тиражом и под грифом секретности.
Проблемы органов безопасности царской России советская историческая наука обходила стороной вплоть до 1960-х гг. Допуск исследователей к жандармским архивам в начале 1960-х гг. способствовал изучению истории органов жандармерии, которая фрагментарно рассмотрена в рамках общей истории государственных учреждений в работах Н. П. Ерошкина и П. А. Зайончковского.
Отдельные вопросы деятельности жандармов на Дальнем Востоке рассмотрены в работе А. И. Крушанова. Изучению региональных особенностей функционирования полиции царской России на Дальнем Востоке и в Забайкалье посвящено диссертационное исследование А. Г. Чукарева, который сосредоточил своё внимание на борьбе подразделений Департамента полиции с революционным движением в период первой русской революции.
Значительный вклад в разработку проблематики внесли труды юристов Р. С. Мулукаева, Д. И. Шинджикашвили и др., в которых были разграничены понятия уголовного и политического сыска. Но в большей степени деятельностью жандармов интересовались историки. В 1970–1980-е гг. Т. Г. Деревнина, И. В. Оржеховский и др. акцентировали внимание на изучении структуры, кадровой политики и функциональных особенностей деятельности жандармов. Формы и методы борьбы Департамента полиции против большевиков оказались в центре внимания работ Н. Н. Анисимова, А. П. Кознова и др. Особо следует выделить исследования З. И. Перегудовой и А. А. Миролюбова, в которых рассмотрены особенности формирования Департамента полиции России, проанализирована его структура.
Тема противодействия жандармов иностранному шпионажу была поднята в диссертации Л. С. Яковлева. Изучая историю органов контрразведки с 1903 по 1917 гг., автор рассмотрел нормативную базу борьбы со шпионажем. Однако, вызывают сомнения его выводы об отрицательном влиянии жандармских офицеров на организацию контрразведки, поскольку источники и опубликованные материалы указывают на то, что именно жандармские офицеры в царской России имели большой опыт агентурной работы и являлись наиболее подходящими для организации контрразведки.
Для раскрытия социально-экономических и политических предпосылок и особенностей становления органов безопасности Российской империи на Дальнем Востоке определённый интерес представляет коллективный труд дальневосточных историков «История Дальнего Востока СССР в эпоху феодализма и капитализм», вышедший в 1990 г.
В целом, представители советской историографии ввели в научный оборот значительный массив документальных материалов, освещающих структуру жандармских органов, механизм их формирования, вопросы компетенции, взаимоотношения с органами общей полиции и государственной власти. Однако авторы пытались раскрыть объективные условия их развития без учёта множества архивных документов, поэтому для большинства работ характерны идеологизированный подход к освещению произошедших событий и представление жандармов исключительно орудием борьбы с революционно-освободительным движением.
После распада Советского Союза, формирования новой парадигмы развития и рассекречивания архивных дел силовых ведомств царской России возрос интерес к некогда закрытым страницам истории отечественных органов безопасности. Однако однозначно негативные оценки деятельности жандармов ещё присутствуют в работах В. А. Жухрая, Ф. М. Лурье и др. Провокация представлена ими в качестве основного метода работы политической полиции.
Освобождение исследователей от жёстких методологических и идеологических рамок, в которых находились советские исследователи, обусловило рост публикаций, обобщающих деятельность специализированных органов царской России. Появились комплексные исследования, которые раскрыли порядок комплектования и особенности функционирования жандармских подразделений Департамента полиции. Детальному рассмотрению подверглись вопросы учреждения, структуры, компетентности органов политической полиции, но проблемы взаимоотношения сыска с контрразведкой остались вне поля исследования.
Наряду с исследованиями, посвящёнными политической полиции России, вышли работы по истории отечественных спецслужб А. И. Колпакиди, С. А. Воронцова, И. Н. Кравцева, в которых рассматривается работа жандармских органов в качестве учреждений государственной безопасности. Однако авторы не указали конкретных сроков создания органов контрразведки, признавая лишь факт их учреждения в 1911 г., а исследователь Н. С. Кирмель указал противоречащие историческим фактам дату образования и подведомственность контрразведывательного отделения на Дальнем Востоке.
Для дальнейшей разработки темы особый интерес представляют исследования Н. В. Грекова, С. Н. Галвазина, Б. А. Старкова и др., посвящённые контрразведке дореволюционной России. В данных работах рассмотрены вопросы учреждения, штатного расписания, обеспечения органов военной контрразведки.
Необходимо отметить, что многие исследователи XXI в. рассматривают политическую полицию не иначе, как орган государственной безопасности, «спецслужбу», а офицеров Отдельного корпуса жандармов – честными, умными и идейно убеждёнными верноподданными России.
На современном этапе предметом диссертационных исследований стала деятельность жандармов по борьбе с терроризмом, иностранным шпионажем и революционным движением в регионах России, охранительно-полицейские функции военных формирований. Однако процесс становления и развития жандармских подразделений на Дальнем Востоке остаётся мало исследованным.
В 2004 г. был опубликован коллективный труд, посвящённый органам внутренних дел Приморья в царской России. В нём были рассмотрены вопросы истории становления жандармских подразделений Приморской области. Проблемы организации и функционирования политической полиции, как составной части правоохранительной системы Российской империи на Дальнем Востоке, оказались в центре внимания диссертационного исследования Е. В. Гамермана 2005 г.
Отдельные направления деятельности органов безопасности на Дальнем Востоке царской России рассмотрены в публикациях А. М. Буякова и Т. Я. Иконниковой. К сожалению, процессы формирования крепостных и пеших жандармских команд, а также жандармско-полицейского управления Амурской железной дороги остались за рамками исследований авторов.
Существенно расширили историографию Дальнего Востока региональные исследователи Е. Е. Аурилене, Л. И. Галлямова, Н. И. Дубинина и др. Авторы раскрыли процессы становления рабочего и революционного движения в крае, социально-экономического и политического состояния региона.
Таким образом, историографический анализ свидетельствует о возросшем интересе исследователей к освещению деятельности не только центрального аппарата силовых ведомств, но и органов жандармерии на местах. Однако становление и развитие органов безопасности Российской империи на Дальнем Востоке рассматриваются преимущественно в контексте изучения борьбы с революционным движением в южных областях Приморской области и развития правоохранительной системы всего Дальнего Востока. Многие аспекты функционирования жандармских органов на востоке России остались не изученными, не рассмотрены сложные вопросы их организации на Камчатке, Сахалине и в Амурской области.
В этой связи объектом данного исследования является государственная политика по обеспечению безопасности России на Дальнем Востоке в конце XIX – начале XX вв.
Предметом диссертационной работы определена деятельность органов безопасности Российской империи на Дальнем Востоке в конце XIX – начале XX вв. В понятие «органы безопасности Дальнего Востока» вошли структурные подразделения Министерства внутренних дел и Военного ведомства, возглавляемые офицерами Отдельного корпуса жандармов.
Цель диссертационной работы состоит в исследовании процесса организации и развития отечественных органов безопасности в Приамурском крае в конце XIX – начале XX вв. как закономерного результата распространения государственного суверенитета Российской империи на Дальнем Востоке. Достижение цели предусматривает решение следующих задач:
– раскрыть особенности становления системы безопасности Российской империи на Дальнем Востоке в сравнении с другими регионами России;
– уточнить вопросы компетенции, организационной структуры, направлений и методов работы жандармских органов Дальнего Востока;
– выявить сильные и слабые стороны в деятельности органов безопасности Дальнего Востока в изучаемый период;
– определить характер взаимодействия жандармских органов с администрацией Приамурского края (генерал-губернаторами края, губернаторами областей) в сфере борьбы со шпионажем и антиправительственным движением в регионе.
Хронологические рамки исследования охватывают период конца XIX – начала XX вв. Предложенный период – это время стратегических изменений в комплексном подходе правительства к борьбе с внутренними угрозами. Нижняя граница 1884 г. обусловлена формированием генерал-губернаторства Приамурского края. Верхняя граница – февраль 1917 г. – определена трансформацией государственной власти и механизма государственного управления России, вызванной Февральскими революционными событиями, приведшими к упразднению Отдельного корпуса жандармов. Однако некоторые вопросы рассмотрены в диссертации в более широких хронологических рамках, что было продиктовано логикой предпринятого исследования. Речь, в частности, идет о необходимости расширить нижнюю границу исследования до 1826 г. (т. е. до даты образования Корпуса жандармов как самостоятельной государственной структуры) при характеристике процесса организационно-правового оформления института жандармерии Российской империи.
Территориальные рамки работы включают территорию Приамурского генерал-губернаторства, образованного в 1884 г., т. е. Амурской и Приморской областей, Владивостокского военного губернаторства и о. Сахалин, а также образованных в 1909 г. Камчатской и Сахалинской областей. В географические границы исследования не вошла Забайкальская область, так как её включение в состав Приамурского генерал-губернаторства носило вынужденный и временный характер. В 1906 г. она была выведена из его состава. К тому же в настоящее время территория Забайкалья не входит в границы Дальнего Востока России.
Научная новизна диссертационной работы состоит в исследовании проблемы формирования системы безопасности на Дальнем Востоке в конце XIX – начале XX вв. как закономерного результата распространения государственного суверенитета России на Дальнем Востоке, в процессе рассмотрения которой:
– проведено комплексное исследование процесса формирования и деятельности органов безопасности Российской империи на Дальнем Востоке в конце XIX – начале XX вв.;
– выявлены особенности организации и развития дальневосточных органов безопасности, которые состояли в нерешённости вопроса создания жандармских управлений в крае (губернского, областных), в экстерриториальной подведомственности жандармских подразделений и т. д.;
– обобщена деятельность органов безопасности по борьбе с антиправительственным движением и иностранным шпионажем в Приамурском крае, выявлены факторы, оказывающие воздействие на результат их работы;
– раскрыты компетенция и организационно-штатные структуры всех жандармских формирований Приамурского края (в т. ч. уточнено штатное расписание пеших жандармских команд и установлена точная дата их учреждения);
– определён характер взаимодействия дальневосточных органов безопасности с администрацией Приамурского генерал-губернаторства и командованием Приамурского военного округа;
– показана роль офицеров Отдельного корпуса жандармов в деле обеспечения безопасности на восточных рубежах империи;
– уточнена численность городов в Амурской и Приморской областях на момент образования Приамурского генерал-губернаторства;
– введены в научный оборот архивные документы, раскрывающие специфику работы жандармских подразделений.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что оно является первой научной работой, специально посвящённой теме «Становление и развитие органов безопасности Российской империи на Дальнем Востоке в конце XIX – начале XX вв.». Фактический материал, выводы и наблюдения, содержащиеся в исследовании, могут быть использованы для подготовки справочных изданий по истории Дальнего Востока, при написании учебных пособий и работ по истории региональных органов безопасности, а также при подготовке к учебным занятиям по дисциплинам исторического цикла. Изучение проблем формирования и деятельности органов безопасности России на Дальнем Востоке в конце XIX – начале ХХ вв. способствует расширению исторических знаний о развитии государственных структур в период крупных исторических преобразований в стране и мире; позволяет углубить представления об особенностях ведения борьбы со шпионажем, антиправительственным движением в условиях значительной отдалённости региона, которому всегда был характерен высокий криминогенный уровень при низкой плотности населения.
Методология и методы исследования. Методологическую основу диссертации составил диалектический метод научного познания, основными принципами которого являются принципы объективности и историзма.
Принцип объективности предопределил всесторонний комплексный анализ всей совокупности выявленных фактов и событий, связанных с учреждением и развитием органов безопасности на Дальнем Востоке царской России, для преодоления имеющихся односторонних оценок их деятельности. Основные положения и выводы диссертации в соответствии с этим принципом базируются на исследовании эмпирического материала, полученного из широкого круга источников, в том числе архивных документов, впервые вводимых в научный оборот.
Принцип историзма позволил подойти к изучению и оценке системы безопасности Российской империи на Дальнем Востоке с учетом конкретно-исторических условий ее становления и дальнейшего развития, что потребовало акцентировать внимание на выявлении особенностей социально-экономического и политического развития Дальневосточного региона в рассматриваемый период, которые определили особенности организационной структуры, направлений и методов работы жандармских органов Дальнего Востока. Применение принципа историзма позволило исследовать исторический процесс формирования и реорганизации деятельности органов безопасности в динамике.
Для решения поставленных в диссертации задач, наряду с общенаучными методами (анализ, синтез, дедукция и индукция), были использованы такие исследовательские методы и подходы, как системный, проблемно-хронологический, историко-генетический, историко-сравнительный, историко-ситуационный и статистический. В рамках системного подхода органы безопасности царской России на Дальнем Востоке были рассмотрены в диссертации как единая система, составляющими элементами которой стали специализированные органы силовых ведомств Российской империи.
Структурировать эмпирических материал по проблемам и в хронологической последовательности для проведения историко-сравнительного анализа позволил проблемно-хронологический метод. Установить причинно-следственные связи в процессе формирования органов безопасности региона и проследить эволюцию данных государственных структур на Дальнем Востоке стало возможным на основе историко-генетического метода. Историко-сравнительный метод позволил раскрыть особенности деятельности органов безопасности царской России на Дальнем Востоке и выявить региональную специфику их функционирования. Историко-ситуационный метод нацелил на анализ деятельности дальневосточных органов безопасности Российской империи по борьбе с антиправительственным движением и иностранным шпионажем в Приамурском крае в контексте сложившейся исторической ситуации. На основе статистического метода были систематизированы и обобщены данные по численности населения, промышленных предприятий, учебных заведений, состоянию преступности в Приамурском крае и штатной численности региональных органов безопасности.
Положения, выносимые на защиту:
-
Подразделения силовых ведомств России, возглавляемые офицерами Отдельного корпуса жандармов, составляли основу системы органов государственной безопасности Российской империи в конце XIX – начале XX вв.
-
Нерешённость вопроса о формировании жандармского управления (губернского, областного) в Приамурском крае была обусловлена как нежеланием правительства увеличивать расходы на жандармов, так и отсутствием законодательной инициативы со стороны Министерства внутренних дел.
-
Предпосылками организации органов безопасности Российской империи на Дальнем Востоке в конце XIX – начале XX вв. послужили строительство железных дорог, рост революционной активности населения региона, деятельность иностранных разведок, необходимость укрепления дальневосточных военных гарнизонов.
-
Процесс функционирования органов безопасности Российской империи на Дальнем Востоке имел региональные особенности, которые проявились в структуре, численности, подчинённости подразделений и т. д.
-
Эффективность работы дальневосточных органов безопасности по нейтрализации антиправительственного протестного движения и иностранных разведок в регионе во многом была обусловлена тесным взаимодействием между руководителями жандармских подразделений и поддержкой администрации Приамурского края и командованием Приамурского военного округа.
Степень достоверности и апробация результатов работы. Вынесенные на защиту положения, а также основные выводы автора получили всестороннее обоснование благодаря предложенной структуре работы и её содержанию. Достоверность полученных результатов исследования подтверждена репрезентативной источниковой базой, которая представлена широким кругом архивных документов, впервые вводимых в оборот, и опубликованных материалов.
Главную ценность для диссертационного исследования представляют архивные документы, которые автор выявил в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ), Российском государственном военно-историческом архиве (РГВИА), Российском государственном историческом архиве Дальнего Востока (РГИА ДВ), Государственном архиве Иркутской области (ГАИО) и в Государственном архиве Хабаровского края (ГАХК).
Большое значение для изучения вопросов формирования и функционирования жандармских подразделений на Дальнем Востоке, их штатной численности и финансирования имеют документы, располагающиеся в фондах 102 и 110 ГАРФ. К ним относятся секретные и ранее нигде не публикуемые отчёты в Департамент полиции, приказы по Отдельному корпусу жандармов об учреждении органов безопасности, ассигновании денежных средств, взаимоотношениях жандармов с администрацией Приамурского края и представителями Военного ведомства.
В РГВИА (фонды 1558 и 2000) изучены документы штаба Приамурского военного округа и Главного управления Генерального штаба. В них исследователь получил информацию из приказов, распоряжений, отчётных документов, телеграмм, оперативных сводок и докладных записок об учреждении и деятельности контрразведывательного отделения штаба Приамурского военного округа.
Большой объём материалов по теме исследования был выявлен в РГИА ДВ (фонды 1, 28, 800, 1013, 1423). Они свидетельствуют о сложностях и трудных условиях по административному управлению отдалёнными населёнными пунктами, дают представление о выработке руководством края механизма стабилизации обстановки в регионе в годы первой русской революции 1905–1907 гг.
В ГАИО были исследованы документы, освещающие работу Иркутского губернского жандармского управления и подведомственных ему по оперативно-розыскной деятельности жандармских подразделений Приамурского генерал-губернаторства (фонд 600). Объёмные материалы фонда позволяют раскрыть личный вклад отдельных жандармских руководителей в дело борьбы с антиправительственным движением и иностранными разведками в регионе.
В ГАХК были изучены материалы дальневосточных жандармских органов (фонды И-16, П-44, 1736). Переписка контрразведывательного отделения с жандармскими управлениями, командами, охранным отделением по противодействию иностранному шпионажу позволила внести ясность в механизм их взаимодействия по данному вопросу. Материалы по деятельности членов региональной организации социал-демократической партии способствовали выявлению основных источников антиправительственного движения в крае.
Опубликованные источники можно объединить в несколько групп: законодательные и нормативно-правовые акты; сборники документов и материалов; статистические сведения, обзоры и отчёты; периодическая печать; мемуары.
В первой группе источников особое место занимают императорские указы, законы Российской империи, положения, уставы. Они дают представление о нормативно-правовой базе деятельности жандармов, динамике развития органов безопасности. Ведомственные приказы, распоряжения и инструкции раскрывают особенности организации подразделений и службы жандармских чинов (в жандармских управлениях, охранных и контрразведывательных отделениях, крепостях, на линиях железных дорог, в пеших командах, розыскных пунктах), а также нюансы кадровых перестановок руководящего состава.
Обширную группу источников представляют опубликованные сборники документов и материалов, в том числе для служебного пользования жандармов. В данной группе источников подробно изложен порядок производства следственных действий, разграничены обязанности жандармов и общей полиции, дана характеристика антиправительственных партий России, раскрыты вопросы организации русской контрразведки и материального обеспечения чинов Отдельного корпуса жандармов.
Делопроизводственные материалы, отчёты, центральные и местные издания справочного и статистического характера описывают условия службы и жизнедеятельности на Дальнем Востоке, акцентируют внимание на некоторых проблемах функционирования органов безопасности. Они позволяют судить о системе взаимодействия силовых структур в столице и провинции.
Четвёртая группа источников – материалы центральной и местной периодической печати. Журналы «Разведчик» за 1898–1914 гг. и «Вестник полиции» за 1909 г. содержат информацию по актуальным вопросам служебной деятельности столичных и местных жандармских учреждений. Газета «Приамурские ведомости», публикующаяся с 1895 г., даёт сведения об основных событиях в столице России и на Дальнем Востоке. При написании диссертации были использованы материалы, опубликованные на страницах «Далёкой окраины» за 1907, 1908 и 1915 гг., «Дальний Восток» за 1905, 1911, 1912 гг., «Эхо» за 1912 г. и др.
Последнюю группу представляют немногочисленные мемуары офицерского и руководящего состава силовых ведомств, краевой администрации и исследователей жизни Дальнего Востока. При всей субъективности данной категории материалов они дополняют общую картину деятельности органов политической полиции царской России. К большому сожалению, отсутствуют мемуары жандармских офицеров, прошедших службу на Дальнем Востоке.
Достоверность полученных автором результатов обеспечивается и применением совокупности научных методов исследования, адекватных предмету исследования, его целям и задачам, которые позволили провести всесторонний анализ собранных по теме диссертации материалов. Основные положения и выводы диссертации отражены автором в научных статьях и обсуждались на 58-й международной молодёжной научно-технической конференции «Молодёжь-Наука-Инновации» (г. Владивосток, МГУ им. Адм. Г. И. Невельского), VII-х Гродековских чтениях (г. Хабаровск, Хабаровский краевой музей им. Гродеково), научно-практической конференции «Деятельность органов безопасности на Дальнем Востоке: история и современность» (г. Хабаровск, Хабаровский пограничный институт ФСБ России). По теме диссертационной работы опубликовано 11 статей, в том числе 5 в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях по перечню, определённому ВАК. Результаты исследования внедрены в практику деятельности Управления ФСБ России по Хабаровскому краю.
Структура работы определена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.
