Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИЗДАТЕЛЬСКОЙ СИСТЕМЫ НОВОГО ТИПА 22
1.1. Государственное регулирование книгоиздательской отрасли 22
1.2. Развитие книжного рынка 54
1.2.1. Ситуация в смежных отраслях 54
1.2.2. Система общественного книгопользования и читательский спрос 62
1.2.3. Электронное книгоиздание и его перспективы 65
1.3. Национальное книгоиздание в Российской Федерации 72
ГЛАВА II. ВЛИЯНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СРЕДЫ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА РАЗВИТИЕ КНИЖНОГО РЫНКА В УДМУРТИИ 87
2.1. Частное книгоиздание 88
2.2. Полиграфия 105
2.3. Книжная торговля 116
2.4. Система общественного книгопользования 122
ГЛАВА III. ЭВОЛЮЦИЯ ИЗДАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 1990-е ГОДЫ 128
3.1. Издательская деятельность государственных и общественных организаций 128
3.1.1. Государственное унитарное предприятие «Книжное издательство «Удмуртия» 128
3.1.2. Удмуртский институт истории, языка и литературы УрО РАН 145
3.1.3. Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования УР 148
3.1.4. Удмуртский государственный университет 150
3.1.5. Удмуртское отделение Литературного фонда РФ " 156
3.1.6. Общество М.А. Кастрена (Финляндия) 158
3.2. Проблемы и перспективы развития книжной отрасли 165
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 181
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 192
ПРИЛОЖЕНИЯ 211
- Государственное регулирование книгоиздательской отрасли
- Частное книгоиздание
- Издательская деятельность государственных и общественных организаций
Введение к работе
Подавляющее большинство образованных людей считают, что книга находится вне конкуренции с точки зрения решения многочисленных задач современной культуры. На протяжении многих веков книга является наиболее эффективным инструментом передачи знаний, а чтение самым активным образом содействует развитию человека, стимулируя его участие в жизни общества как гражданина.
Книга и чтение оказывают на личность исключительное влияние в самых различных аспектах ее деятельности. И потому, как эффективно и масштабно функционирует книгоиздательский сектор, можно с уверенностью судить об экономической и социально-политической обстановке в стране. Не случайно большинство развитых в экономическом отношении государств имеют развернутую и динамичную издательскую систему1.
Наше отечество практически всегда относилось к странам с высокой книжной культурой. Однако последнее десятилетие XX в, стало временем становления издательской системы нового типа, подобной которой в России советской никогда не было. Российское общество стало строить рыночную экономику. Впервые за всю современную историю российского книжного дела система книгоиздания не формировалась методами тоталитарного управления, а складывалась в результате последовательной демократизации процессов учреждения издательских структур, снятия цензурного гнета и жесткого партийно-государственного контроля тематики выпускаемых изданий и других показателей производственной деятельности.
Будучи органической частью общероссийской экономики, книгоиздание проходит те же стадии преобразования в рыночное хозяйствование, что и другие отрасли. Но в отличие от иных рыночных сфер, книжный рынок более чутко и болезненно реагирует на социальные изменения. Он в гораздо большей степени зависит от уровня реальных доходов населения, его покупательной способности и морального психологического состояния2. Резкие социально-экономические перемены в стране привели к существенным изменениям в образе жизни значительной части населения. Стало меняться и отношение к книге, понимание ее места в жизни, ее социальной, нравственной, эстетической и философской роли.
Изменились условия книгоиздательской деятельности в регионах в связи с произошедшим в начале 1990-х г. процессом суверенизации республик. В результате прочную законодательную основу получило национально-язычное книгоиздание, потребность в его развитии еще более усилилась. Однако первый опыт в большинстве субъектов федерации показал их несостоятельность, неспособность в финансовом отношении создать полноценную систему книгоиздания на национальных языках. И каждой республике пришлось по-своему определять пути дальнейшего развития в этом направлении.
История книгоиздания Удмуртии - часть российской истории книжного дела. За последнее десятилетие XX в, книгоиздание республики прошло трудный путь преобразования. Этот переход в иное качество требует принципиально нового осмысления пройденного пути. И чтобы наметить векторы будущего развития, необходимо проанализировать деятельность издательств за прошедшее десятилетие, определить реальные результаты работы.
В российском книговедении в последнее десятилетие наметился интерес к изучению провинциального книжного дела. Отрадно отметить, что и ученые Удмуртии направили свои изыскания на изучение истории книги родного края; начали вести работу по изучению истории местной книги многие библиотеки; в республике стали проводиться научные конференции и круглые столы, посвященные истории книги и современному состоянию книгоиздания. И это неслучайно, ведь история книгоиздания Удмуртии - это часть культурного наследия народов республики.
Историография темы.
В числе научных исследований, посвященных проблемам вхождения книжной отрасли в рынок, развития книгоиздания России на современном этапе, важное место занимают научные публикации ведущих теоретиков и практиков издательского дела; эксперта по книжному делу, кандидата филологических наук Ю. Майсурадзе3, заведующего кафедрой книжного бизнеса Московского государственного университета печати Б. С. Есенькина4, генерального директора Российской книжной палаты, профессора Б.В.Ленского5.
Развитие книжного дела в 1990-е г. рассмотрено также в работах ряда авторов, являющихся специалистами отрасли, научными работниками, управленцами. Свой вклад в разработку рассматриваемых проблем внесли: Е.Марголин, С.А. Кушелев, Г.И. Матрюхин, М. Лесин, В. Воргачев, И.Кириллова, Ю. Сапожников, Н. Тимофеева, С. Борисова6 и др. Их выступления, опубликованные в отраслевых изданиях, были посвящены анализу текущего состояния книгоиздательской отрасли, ее определенных проблем.
Некоторые наиболее острые проблемы нашли отражение в трудах большинства исследователей. Так, например, осознание значимости книги для сохранения культуры общества в период перехода к рыночным отношениям привело к появлению значительного количества публикаций, отражающих данную проблематику. Отраслевая пресса стала своеобразным рупором и послужила инструментом воздействия на государственную политику в книгоиздании.
Результаты исследований, проведенных специалистами Российской книжной палаты, Института книги и социальных программ, НИЦ «Экономика» регулярно публиковались в отраслевых изданиях, особенно в начале 1990-х г. Статистика давала представление об изменениях, происходивших в обществе по отношению к книге и чтению, о ситуации в книгоиздательской отрасли. Как отмечал ведущий научный сотрудник НИЦ «Экономика», начальник управления научно-технической политики Госкомпечати РФ Е. Марголин, при всех издержках переходного периода отрасль демонстрировала завидную жизнестойкость и способность достаточно быстро и адекватно реагировать на изменения внешней социально-экономической среды. Даже несмотря на то, что она в числе первых активно включилась в систему рыночного хозяйствования, а значит, первой испытала на себе все трудности переходного периода7.
Анализируя структуру современного книжного рынка, Б.В. Ленский8 приходит к выводу, что к 2000 г. в России была создана издательская система нового типа. Он подвел итоги развития отрасли к началу нового века - в 2000 г, по числу названий Россия вышла в число крупнейших книгоиздающих держав мира. Полученный результат означал, по сути, смену вектора в развитии издательского дела в стране, переход от постоянного, жестко заданного числа названий к его росту и расширению разнообразия издательского репертуара, т.е. к тенденции качественного развития книжного дела, идущей на смену количественной модели, когда основное внимание уделялось тиражным показателям. Сегодня российское книгоиздание стабильно развивается, выпуск названий продолжает ежегодно расти.
Итогом научно-исследовательской работы периода 1990-х г. Ю.Майсурадзе и Б. Есенькина9 стала совместная книга «Книжный рынок России; 1990-2000 гг. Динамика, экономика и организация», вышедшая в издательстве Московского государственного университета печати в 2001 г., в которой авторы подвергают тщательному анализу развитие книжного рынка России конца минувшего столетия и дают прогнозы его будущей динамики.
В частности, говоря о ситуации в современном книгоиздании, они сходятся во мнении, что «в известной мере о книжном рынке теперь можно говорить как о рынке стабильном. В том смысле, что в данный момент спрос на нем в достаточно полной мере уравновешен предложениями». Однако исследователи считают преждевременным утверждение, что это рынок цивилизованный. Они определяют сегодняшнюю фазу книжного рынка как переходную, со всеми вытекающими отсюда чертами его подвижности и неопределенности. В своей работе исследователи рассматривают только товарную компоненту книги (не культурную), ее прагматичные и потребительские характеристики, целевое назначение, т.е. рассматривают книгу именно с той стороны, с которой она представлена на рынке.
К числу причин, вызвавших изменения в тематике книжного рынка, а также значительное сокращение продажи литературы, исследователи относят: значительное снижение покупательной способности и жизненного уровня населения России, резкое увеличение стоимости книг, существенные изменения в структуре российского общества, переориентацию его на новые ценности, прекращение большой целенаправленной работы по пропаганде интереса к книге и чтению. Все более важную роль, по их мнению, в определении приоритетов в чтении играют СМИ и особенно телевидение. Книжный рынок становится все более прагматичным. В нем все меньше отдается предпочтение жанрам эстетическим и нравственным. Чтение в рыночной среде стало еще и функциональным, чему способствуют прямой доступ покупателя к литературе, реклама в СМИ, по Интернету и в специальных изданиях.
Проблемам состояния национально-язычного книгоиздания в республиках России, вопросам издательской политики в федеративном государстве посвящены статьи В.Ц. Худавердяна, Х.Д. Хамракуловой, Н.Я. Тихомировой10. В работах этих авторов приводятся данные, характеризующие состояние и удмуртско-язычного книгоиздания. Они позволили дополнить общую картину национального книгоиздания Удмуртии, сопоставить ее с показателями книгоиздания на национальных языках соседних с Удмуртской Республикой регионов.
Следует пояснить, что в диссертационной работе в отношении терминов «национальное книгоиздание» и «национальная книга» используется терминология, предложенная ведущим научным сотрудником Российской книжной палаты, профессором В.Ц. Худавердяном11. Под национальным книгоизданием подразумевается выпуск книг и брошюр для титульных и малочисленных народов, а также национальных меньшинств, как на языках данных народов, так и на русском языке.
Одним из наиболее конкретных показателей состояния национального книгоиздания является статистика. В частности, В.Ц. Худавердян12 отмечает, что, начиная с 1995 г., постоянно сокращаются названия книг в республиках, как на русском языке, так и на языке титульной нации. Он подчеркивает, что национальная литература в количестве и тиражности сокращается на фоне роста выпуска книг и брошюр по России в целом, рост названий книг и брошюр главным образом происходит за счет Москвы и Санкт-Петербурга. В.Ц.Худавердян считает необходимым более активно решать проблемы национального книгоиздания.
Значительный вклад в исследование книгоиздания внесли авторы учебника «История книги» , вышедшего в 2001 г. под редакцией А.А. Говорова и Т.Г.Куприяновой. Издание раскрывает ключевые вопросы развития книги в стране вплоть до середины 1990-х г. Современное состояние и перспективы развития электронного книгоиздания в России, а также особенности и место электронных изданий в современной медиа-индустрии рассматривает в своей книге В.А. Вуль14.
Кардинальные изменения всей системы книгоиздания и книгораспространения в России периода 1990-х г. привели к появлению диссертационных исследований в области новейшей истории книжного дела, а также по экономическим и социологическим специальностям в данной области. В методологическом отношении ценными работами по истории российского книгоиздания 1990-х г. можно считать докторскую диссертацию Ю.А.Горшкова «Переход к регулируемой рыночной экономике в книгоиздательском деле России (опыт ХГХ и XX вв.)»15 и кандидатскую диссертацию В.Н. Соловьева «Государственная политика в области книгоиздания в условиях рынка»16.
Появление в последние годы значительного количества научных трудов по новейшей истории книжного дела позволяет говорить о том, что на общероссийском уровне методология изучения истории книги обозначенного хронологического периода уже имеет сложившиеся традиции. Теперь необходимо более тщательное исследование истории книги в отдельных регионах России.
В научной литературе более интенсивное исследование вопросов истории региональной книги началось только в последней четверти XX в. На протяжении многих лет изучением издательского дела в Удмуртской Республике специально не занимались. И только в 1982 г. появилось первое издание по этой теме - работа Г.Д. Фроловой «Удмуртская книга. История книгопечатания. Современная книга» . Это научное исследование было посвящено изучению издательского дела в Удмуртии с дореволюционного периода вплоть до 1980 г. В издании рассматривается появление первых книг на удмуртском языке, возникновение и развитие книгопечатания в Удмуртии, централизация удмуртского книгоиздательства. История издательского дела в республике анализируется как составная часть культурной революции в Удмуртии. В названной работе были использованы малоисследованные материалы ежегодников Кировского краеведческого музея, Государственной библиотеки им. А.И. Герцена в Кирове, Государственного архива Кировской области, Партийного архива Кировской области и др.
Материалы обобщающего характера по данной теме приводятся также в сборниках и статьях, посвященных юбилейным датам УАССР, в «Очерках истории Удмуртской АССР». К библиографическим разработкам в данной области следует отнести и книгу К.Н. Дзюиной «Удмуртская книга. 1917-1974: Каталог удмуртских изданий» . Эта книга вышла в свет в 1976 г. в удмуртском национальном издательстве. Издание явилось наиболее полным каталогом основных удмуртских изданий, выпущенных в период с 1917 по 1974 гг. В каталоге приведен краткий очерк истории книгоиздательского дела в Удмуртии.
Проблеме использования родного языка удмуртским населением республики, а также вопросам выпуска книг на удмуртском языке посвящена статья Л.С. Христолюбовой, опубликованная в 1993 г. издательством Удмуртского института истории, языка и литературы в сборнике «Удмурты: историко-этнографические очерки» .
В начале 2000-х г. интерес к теме истории книги Удмуртии проявился с новой силой. Об этом свидетельствует состоявшаяся в 2001 г. в Национальной библиотеке Удмуртской Республики конференция «Библиотека и книга в контексте истории», собравшая ученых, краеведов, научных сотрудников библиотек, архивов, музеев республики. А в 2003 г. Институтом социальных коммуникаций Удмуртского госуниверситета, в котором впервые в республике была открыта специальность высшего профессионального образования «Издательское дело и редактирование» и соответствующая ей кафедра, проведена Всероссийская научно-практическая конференция «Современные социально-политические технологии и информационное пространство российских регионов»; в рамках этой конференции обсуждались, в частности, и проблемы издательского дела Удмуртии. Новый толчок к развитию получили темы по истории библиотечного дела, книгоиздания, книжной торговли. Это дает основание надеяться на публикацию новых данных по истории края, а также на развитие теоретико-методологической основы истории местной книги.
В республике уже имеется опыт в изучении истории местной печати. Диссертация А.А. Вахрушева «Становление и развитие печати Вятской губернии (XIX - начало XX вв.)» была первым специальным исследованием печати Вятской губернии. В этой работе рассмотрены предыстория Вятской печати, экономические и социальные предпосылки возникновения местной периодики, зарождение культурных и литературных традиций, становление удмуртской национальной печати. Вопросы возникновения и развития партийной и советской печати в Удмуртии, ее места и роли в социалистическом преобразовании края получили освещение в книге Л.П. Емельянова «Печать Удмуртии. Из истории возникновения и развития партийно-советской печати Удмуртии (1905-1934)»21.
Таким образом, анализ историографии данной темы показывает, что проблемы развития книжного производства республики в обозначенный хронологический период еще недостаточно освоены региональной исторической наукой; отсутствуют работы, позволяющие представить целостную картину развития книжного пространства Удмуртии, связывающие региональную историю с общероссийской историей книги.
Цель и задачи исследования.
Цель исследования - проанализировать развитие книгоиздательской отрасли в Удмуртии в изменившихся социально-экономических условиях 1990-х г.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи;
1. Осуществить историографический и источниковедческий анализ развития отечественного издательского дела в 1990-е г.;
2. Рассмотреть основные этапы формирования законодательной базы книгоиздания России и Удмуртии;
3. Рассмотреть проблемы развития национального книгоиздания в условиях федеративного государства;
4. Определить степень влияния социально-экономической ситуации и государственной политики в Удмуртии на развитие регионального книжного производства, книгораспространсния и системы общественного книгопользования, дать оценку деятельности местных органов власти по созданию оптимальных условий и стимулированию развития книгоиздания в республике;
5. Проследить пути развития ведущих издательств республики в условиях рыночных отношений;
6. Выявить характерные черты, проблемы и перспективы развития книгоиздания Удмуртии, а также роль удмуртского книгоиздания в формировании целостного облика книгоиздательской отрасли страны.
Объектом исследования является отечественное издательское дело как система хозяйственной деятельности издательств и частных лиц по выпуску книжной продукции, контролируемая государством. Культурологическая специфика отрасли не позволяет оценивать ее только по хозяйственным результатам, поэтому как синоним в диссертации используется и общепринятый термин «книгоиздание». Развитие книгоиздания рассматривается в увязке с проблемами полиграфической промышленности,
книжной торговли и системы общественного книгопользования.
Предмет исследования; становление, функционирование и тенденции исторического развития издательского дела в Удмуртии в рыночных условиях.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1991 по 2000 гг., что составляет понятие «1990-е годы».
Современная издательская система страны начала складываться еще в перестроечное время с принятием решения коллегии Госкомиздата СССР «О расширении прав и самостоятельности издательств и совершенствовании тематического планирования» от 20 ноября 1986 г. Очередной вехой в ее биографии следует считать апрель 1991 г., когда было принято Постановление Совета Министров РСФСР «О регулировании издательской деятельности в РСФСР» №291, которое утвердило «Временное положение об издательской деятельности в РСФСР». Этот факт и определяет нижнюю границу исследования.
2000 г. - верхняя граница исследования - с формальной точки зрения является завершением временного отрезка, именуемого как «1990-е годы». К этому времени тенденции развития книгоиздания, наметившиеся во второй половине 1990-х г., упрочились и приобрели устойчивость: книгоиздание смогло преодолеть глубокий кризис середины 1990-х г. и удержаться после дефолта августа 1998 г. Издательская система республики претерпела существенные изменения, а книжный рынок обрел определенную стабильность, достиг равновесия спроса и предложения. Новые тенденции в развитии книгоиздательства как составной части народно-хозяйственного комплекса получили отражение в соответствующих государственных актах 2000 - первой пол. 2001 гг.22
Методология и методы исследования:
В методологическом отношении диссертационное исследование основывается на принципах историзма и научной объективности, что предусматривает изучение исторических явлений в процессе развития и взаимосвязи с учетом конкретно-исторических условий их возникновения.
В диссертации использованы наиболее характерные для изучения истории книги методы:
- сравнительно-исторический метод: изучая факты, мы находим их соответствие с явлениями предшествующими или параллельными. В истории книги для нас важна ее взаимосвязь с общим развитием культуры, экономики, техники, промышленности; - эвристический метод: совокупность фактов достигается путем сплошного поиска в источниках и последующей их классификации, группировки, отделения главного от второстепенного, доказательного от вероятного; - метод статистических группировок: в исследование введены как экономические данные (товарооборот, цены, общие хозяйственные показатели), так и социологические (демография населения, культурный и экономический уровень, этносостав) и книговедческие (объемы книгоиздания, типы, тематика книг). При этом количественные показатели рассматриваются как исторический факт, а их статистическо-математическая обработка дает основание для выводов о качестве процесса.
В работе использован и метод интервьюирования. Задачами этого метода являлось получение информации по теме исследования, а также выявление мнения собеседников по конкретным вопросам.
Источниковая база исследования.
С переходом к рыночной экономике в системе издательского дела происходили существенные изменения, однако книгоиздание в республике в 1990-е г. не подвергалось детальному статистическому анализу, не проводилась экспертная оценка состояния и развития отрасли. Это существенным образом осложнило изучение темы. Чтобы полнее выявить картину книгоиздания региона, к исследованию было привлечено множество дополнительных источников, частично затрагивающих или косвенно отражающих ситуацию в книгоиздании. Источниковая база исследования может быть подразделена на четыре группы.
Первая группа - текущие архивы издательств республики, Министерства печати и информации Удмуртской Республики и общественных организаций.
Документы, касающиеся издательской деятельности предприятий и организаций республики в 1990-е г., в фондах Центра документации новейшей истории Удмуртской Республики отсутствуют по причине текущего состояния законодательства, которое не требует от предприятий и организаций передавать свою документацию в местные архивы. Поэтому и увеличивается ценность материалов диссертации, т.к. со временем их источники будут не доступны исследователям.
Обращение к документации Государственного унитарного предприятия «Книжное издательство «Удмуртия», например, позволило не только установить количественные показатели его работы, но и составить перечни изданий, вышедших в издательстве в 1990-е г. Удалось собрать и статистические сведения по Издательскому дому «Удмуртский университет», а также данные об издательской деятельности Удмуртского отделения Литературного фонда РФ и деятельности Общества М.А. Кастрена (Финляндия) в Удмуртии в рамках «Программы поддержки финно-угорских народов России».
Информация о работе отрасли Министерства печати и информации УР позволила уточнить данные, касающиеся состояния и развития полиграфии республики и книжного издательства «Удмуртия», а также выяснить общую ситуацию в подведомственной министерству отрасли и основные направления работы ведомства,
Нужно иметь в виду, что данные о лицензировании предприятий и организаций, предоставленные Министерством печати и информации УР, не полностью отражают картину лицензирования издательской деятельности в регионе: местное министерство не располагает всеми данными об издательствах, получивших соответствующие лицензии в Москве. Вторая группа - печатные источники фондов Национальной библиотеки Удмуртской Республики (г. Ижевск), Областной научной библиотеки (г.Екатеринбург), Российской государственной библиотеки (Москва).
Эти фонды имели большое значение, как для осмысления истории книгоиздания в целом по России, так и для получения данных о состоянии, функционировании и тенденциях развития регионального книгоиздания в 1990-е г.
Необходимой информационной базой, отражающей достижения науки и практики в области издательского дела на общероссийском уровне, послужили научные и научно-практические издания: «Полиграфист и издатель», «Полиграфия», «Читающая Россия», «Витрина», «Книжное дело», «Книжный бизнес», «Книга. Исследования и материалы», а также газета отрасли «Книжное обозрение».
Для отражения ситуации в региональном книгоиздании использована местная периодика, многочисленный пласт газетных и журнальных статей по предмету исследования.
В 1990-е г. вопросы книгоиздания, книгораспространения и книжного спроса достаточно часто освещались в публикациях государственных периодических изданий («Известия Удмуртской Республики», «Удмуртская правда»), в газетах («Неделя Удмуртии», «Экспресс-Ижевск», «АиФ в Удмуртии», «МК в Ижевске», «Свое дело», «Инфо-Панорама» и другие). К этим публикациям в диссертации использован дифференцированный подход в зависимости от характера источника: неофициальные данные требовали дополнительной проверки, подтверждения.
Некоторые сведения о состоянии регионального книгоиздания, полиграфии, книжной торговли дали результаты исследований, проведенных в республике в 1998-1999 гг. Ассоциацией по методологическому обеспечению деловой активности и общественного развития «Митра», опубликованные в журнале «Митра-Консультант». Журнал «Полиграфия на Волге» освещал состояние полиграфической отрасли в регионах Поволжья в конце 1990-х г. Третья группа - электронные источники фонда Национальной библиотеки УР (г. Ижевск) - это официальные документы России и Удмуртской Республики, собранные в единый банк данных справочной поисковой системы «Гарант» (в примечаниях и в разделе «Библиографический список» обозначено, как СПС «Гарант»); по Удмуртии система включает документы с 1980 г. по настоящее время.
В диссертационном исследовании были использованы нормативные документы, юридически обеспечивавшие деятельность издающих предприятий и организаций; документы, касающиеся социально-экономического развития Удмуртии, развития полиграфии, книжной торговли, библиотечной сети, а также документы о работе Министерства печати и информации Удмуртской Республики, о концепции государственной национальной политики УР, об обязательных экземплярах изданий и другие.
Четвертая группа - документальный фонд предприятий и организаций республики, собранный исследователем в ходе разработки темы. Устные свидетельства сотрудников этих предприятий и организаций, работавших здесь в 1990-е г., позволили, что называется «изнутри», увидеть развитие ситуации в отдельных издательствах, предприятиях полиграфии и книжной торговли. Эти материалы имели важное значение в детализации общей картины книжного производства республики,
Научная новизна исследования заключается в том, что диссертация:
- вводит в научный оборот новый пласт эмпирического материала по структурному развитию издательской системы Удмуртской Республики, систематизирует и обобщает изученный материал;
- дополняет имеющиеся научные исследования по истории удмуртской книги и книгопечатания;
- прослеживает развитие книгоиздания Удмуртии в условиях изменяющейся социально-экономической среды на фоне общероссийской истории книгоиздания, определяет общие тенденции и специфику развития; - выявляет сильные и слабые стороны в издательской деятельности предприятий и организаций республики, в государственной книгоиздательской политике и предлагает возможные пути решения имеющихся проблем;
- являет собой попытку проследить изменения читательских потребностей в республике в 1990-е г., а также сравнить условия и итоги развития книгоиздания Удмуртии с соседними регионами.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования полученных результатов в проведении дальнейших научных исследований, обобщающих трудов по истории книгоиздания, книжной торговли, библиотечного дела Удмуртской Республики.
Как составные части современного издательского дела в диссертационной работе рассмотрены полиграфическое производство и книжная торговля. Поэтому диссертация может стать необходимой основой, позволяющей начать изучение и истории развития региональных печатных средств массовой информации в обозначенный хронологический период, которые уже стали объектом научных исследований на уровне кандидатских диссертаций в Республике Татарстан23 и Центрально-Черноземном регионе России24.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы преподавателями и студентами вузов в рамках учебных курсов по проблемам новейшей отечественной истории, краеведения, истории книгоиздания. Особенно актуально данное исследование в подготовке кадров для книжной отрасли республики, будущих специалистов, получающих высшее образование по специальности «Издательское дело и редактирование» в Удмуртском государственном университете.
Кроме того, исследование может представлять интерес для книгоиздателей, руководителей государственных структур, участвующих в формировании книгоиздательской политики, а также специалистов, занимающихся реализацией книжной продукции. Полученные результаты помогут выработать стратегию и тактику в производстве и распространении национальной социально значимой книги.
Сведения, содержащиеся в диссертации, также могут быть использованы в качестве информационного наполнения Интернет-сайта по вопросу состояния и развития книжного производства республики.
Апробация результатов исследования.
Основные положения диссертационного исследования изложены в пяти научных публикациях, включающих две статьи. Отдельные положения и выводы работы обсуждались в выступлениях на Российской университетско-академической научно-практической конференции в 2001 и 2004 гг. (г.Ижевск), Всероссийской научно-практической конференции «Современные социально-политические технологии и информационное пространство российских регионов: история, проблемы, перспективы» в 2003 г, (г. Ижевск), Международной научно-практической, конференции «PR в некоммерческой сфере» в 2004 г. (г. Ижевск), заседаниях кафедры издательского дела и книговедения Удмуртского госуниверситета.
Материалы по издательству «Удмуртия», представленные в диссертации, включены в книгу «Национальное книгоиздание Удмуртии: история и современность» (составитель Дзюина К.Н.) Это издание готовится к выпуску в национальном издательстве к его юбилейной дате.
Структура и объем диссертации.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, приложений. Объем диссертации (без учета библиографического списка и приложений) составляет 191 страницу. В первой главе приведено 8 статистических таблиц, во второй главе 6 таблиц и один рисунок, в третьей главе 5 таблиц. Библиографический список диссертации включает 223 наименования. В приложениях приведены количественные показатели развития книгоиздательской отрасли, а также перечни книг и брошюр, выпущенных в 1990-е г. некоторыми издательствами Удмуртской Республики, и перечень предприятий и организаций, получивших лицензии на издательскую деятельность Б 1991-2000 гг. Три приложения отражают динамику книгоиздания в России, и 14 приложений характеризуют показатели деятельности системы книгоиздания Удмуртии.
Структура диссертации обусловлена предметом и задачами исследования. Материал излагается в соответствии с проблемно-хронологическим принципом.
Государственное регулирование книгоиздательской отрасли
В первой половине 1990-х г. книга и книжное дело в нашей стране характеризовались динамичными изменениями в соответствии с происходившими в России экономическими и социально-политическими преобразованиями. Постепенно ослабевает прежняя административно-распределительная система руководства отраслью, внедряются арендный подряд, кооперативные формы организации деятельности. Книжное дело оказалось в числе первых отраслей народного хозяйства в решении проблем внедрения рыночной экономики.
Проблемы перехода книгоиздания к рынку были обусловлены спецификой книгопроизводства, существенно отличающегося от других областей предпринимательской деятельности. В то же время, в полной мере отразился на книгоиздании и общий спад производства в Российской Федерации.
Переход к рыночным отношениям поставил перед книгоиздателями целый ряд абсолютно новых задач. Прежде всего, речь идет о распаде сложившихся ранее производственных связей между издательствами, полиграфическими предприятиями и сбытовыми организациями, обострении конкурентной борьбы между производителями, необходимости найти свою потребительскую нишу и т.д. Произошел пересмотр отношения к книге как к объекту предпринимательской деятельности. Книга должна была не только компенсировать затраты на ее производство и распространение, но и приносить прибыль всем субъектам книжного дела. Эта прибыль должна обеспечивать финансово-экономическую и материально-техническую базу для развития отрасли. В рыночной экономике по-новому проявились противоречия, обусловленные двойственным характером книги: с одной стороны - это явление культуры, носитель интеллектуального духовного богатства общества, а с другой стороны, книга - это коммерческий товар.
Начиная с 1988 г. в выпуске книг и брошюр наметился целый ряд негативных тенденций, которые приняли ярко выраженные формы в 1990-е г. В этих условиях важной стала политика государственного протекционизма по отношению к культуре и книжному делу как ее части.
17 апреля 1991 г. было принято постановление Совета Министров РСФСР №211 «О регулировании издательской деятельности в РСФСР»1, в котором утверждалось «Временное положение об издательской деятельности» и устанавливалось, что издательская деятельность на территории РСФСР осуществляется на основании лицензии. Временное положение декларировало права граждан на получение и распространение информации, расширение прав и полномочий издательств и полиграфических предприятий, а также освобождало издательскую систему от цензуры. 27 декабря 1991 г. был принят Закон РФ № 2124-1 «О средствах массовой информации»2, который стал основной законодательной базой деятельности СМИ и книгоиздания на долгие годы. Принятие этих законодательных актов положило начало процессам преобразования издательской деятельности: трансформированию сети издательств, изменению и расширению их функций.
Наиболее важным явлением в развитии издательского дела стало возникновение большого числа негосударственных издательств. Параллельно с государственным книгоизданием стало функционировать так называемое «альтернативное» книгоиздание; это совместные предприятия, малые предприятия, кооперативы, издающие организации фондов, ассоциаций. Развивалось оно динамично, и в определенной степени эти процессы оказывали стимулирующее влияние на государственные издательства, возникали элементы творческого соревнования, борьбы за читателя. К концу 1991 г. малых коммерческих издающих предприятий в стране было зарегистрировано уже около тысячи, а государственных издательств - менее трехсот . Только за 1989-1990 гг. выпуск книг совместными предприятиями возрос в 8-10 раз; кооперативами в 2,5 раза. В 1990 г. ими было выпущено около 150 млн. экземпляров книг 1. В частности, по предприятию «Союзкнига» удельный вес кооперативных изданий составил в 1991 г. 31,9%, а физические объемы литературы государственных издательств, отправленной «Союзкнигой» в книготорговую сеть за 1991 г., снизились по отношению к 1990 г. почти вдвое по количеству экземпляров и остались прежними по сумме.
Появление параллельного книгоиздания способствовало насыщению потребительского рынка издательской продукцией в основном массового спроса. Однако основная доля выпуска книжной продукции приходилась на сравнительно небольшое число крупных специализированных предприятий -подобное положение было характерно для стран с развитой рыночной экономикой.
Вместе с тем происходило общее сокращение государственного книгоиздания. За 1990-1991 гг. оно сократилось в тиражах на несколько сот миллионов экземпляров. В этом количестве невыпущенных государственными издательствами книг было более 200 млн. детских. Причем особенно показателен 1990 г. Детское книгоиздание сократилось на 33%, учебников выпущено в стране на 15% меньше, научно-технических книг - на 14%б.
Создавалась принципиально новая ситуация - суть ее в том, что по существу была разрушена государственная монополия, возникла реальная конкуренция между государственными и коммерческими издательствами. Негативная сторона ее в том, что произошла коммерциализация книжного дела, которая стала свойственна в равной степени и государственным, и коммерческим издательствам. В условиях развития рынка им пришлось заботиться о своей рентабельности. Увеличивался выпуск книг невысокого интеллектуального уровня, в плохом оформлении, направленных на удовлетворение весьма невзыскательных вкусов, но реализовавшихся при этом по необоснованно высоким договорным ценам.
Частное книгоиздание
В 1990-е г. законодательная база республики в области книгоиздания была приведена в соответствие с федеральной. В это время был приняты документы и программы, направленные на создание системы регулирования издательской деятельности в условиях рыночных отношений, а также на укрепление материально-технической базы печати Удмуртии.
В первую очередь, речь идет о Временном положении об издательской деятельности в Удмуртской Республике , утвержденном Советом Министров УР 30 марта 1992 г. в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 17 апреля 1991 г. № 211 «О регулировании издательской деятельности в РСФСР». Конечно, принятый в декабре 1991 г. Закон РФ «О средствах массовой информации» стал впоследствии основной законодательной базой деятельности СМИ и книгоиздания, но, тем не менее, определенные нормы «Временного положения» продолжали действовать вплоть до 2000 г.
В Положении провозглашалось, что свобода издательской деятельности в Удмуртии гарантировалась действующим законодательством РСФСР и Удмуртской Республики и призвана обеспечить права граждан на информацию и пользование достижениями культуры, свободу мысли, совести, религии и убеждений, свободу выражения мнений, научного, технического и художественного творчества; цензура издательской деятельности не допускалась. Действие Положения распространялось на все книжные, газетные, газетно-журнальные и иные издательства на территории УР независимо от их организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности и форм собственности.
Теперь в соответствии с Временным положением издательства могли самостоятельно формировать тематические планы выпуска литературы, выпуск которой должен был производиться с учетом требований авторского права. На изготовление тиража издательства вправе были заключать договоры с полиграфическими предприятиями. В распространении печатных изданий издательствам была предоставлена полная самостоятельность. Таким образом, коммерческий риск по выпуску печатных изданий полностью возлагался на производителя.
В постановлении также определялся порядок оплаты и стоимость лицензии на издательскую деятельность, при этом выдача лицензий и ведение Единого реестра издательств УР были возложены на Государственный комитет Удмуртской Республики по делам издательств, полиграфии и книжной торговли.
Издательская деятельность в силу относительно малой капиталоемкости, возможности организации издательского процесса в помещениях, не требующих специального инженерного обеспечения, а также благодаря высокой норме прибыли, которая была свойственна книгоизданию в первые годы реформ, привлекла в эту сферу в республике множество новых лиц и организаций. По мере снижения нормы прибыли уменьшался и приток желающих получить лицензию на издательскую деятельность, что наглядно иллюстрирует табл. 2.13. Некоторый рост количества выданных лицензий в 1996 г. по отношению к предыдущему году может быть объяснен не столько возросшей привлекательностью издательского дела с точки зрения его прибыльности, сколько желанием владельцев капитала расширить возможности его использования.
Издательская деятельность государственных и общественных организаций
Учебное книгоиздание, книгоиздание научно-исследовательских учреждений, а также выпуск книг на удмуртском языке, произведений местных авторов - основные направления книгоиздания в республики в 1990-е г. Этот сектор книжного рынка был представлен издательствами: «Удмуртия», Издательским домом «Удмуртский университет», издательскими подразделениями при Удмуртском институте истории, языка и литературы УрО РАН, Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования УР, а также несколькими редакционно-издательскими отделами высших учебных заведений республики. Существенный вклад в развитие национального книгоиздания Удмуртии внесло Правительство Финляндии по «Программе поддержки финно-угорских народов России».
Государственное унитарное предприятие «Книжное издательство «Удмуртия» Выпуском учебной, детской, художественной литературы удмуртских авторов, а также другой социально значимой литературы в республике занимается национальное книжное издательство (лицензия ЛР№010045 выдана Министерством печати РФ в 1991 и 1996 гг.). На протяжении 21 года руководил издательством «Удмуртия» И.М.Васильев1. Сейчас директором Государственного унитарного предприятия «Книжное издательство «Удмуртия» является Ю.В. Кузнецов .
Издательство ведет свою историю с января 1920 г., когда был организован издательский отдел Удмуртского комиссариата при Наркомнаце РСФСР. Этот отдел, который возглавлял поэт, ученый, общественный деятель, просветитель удмуртского народа Кузебай Герд (К.П. Чайников), выполнял все функции книжного издательства. У истоков становления и развития издательского дела стояли видные деятели удмуртского народа Т. Борисов и И. Наговицын. В послереволюционных условиях книгоиздание имело исключительное значение: книги на родном языке знакомили читателей с творчеством удмуртских писателей, с произведениями русской и мировой классики.
В 20 - 30-е гг. в переводе на удмуртский язык были выпущены произведения А. Пушкина, М. Лермонтова, Л. Толстого, В. Маяковского, Т.Шевченко, А. Чехова и других писателей. Выпускали и учебники, детскую, массово-политическую, сельскохозяйственную литературу, плакаты, листовки, газету («Гудыри»/«Гром») и даже детский журнал («Муш»/«Пчела») . Организация книгоиздания в Удмуртской автономии имела большое просветительское значение в жизни удмуртского народа и сыграла огромную роль в его культурном развитии.
В послевоенный период наиболее благоприятными для издательства по тематике выпускаемой литературы, по количественным и финансово-экономическим показателям были 1980-1987 гг. Издательство работало на полном хозрасчете, без дотаций из бюджета республики. Оно пополняло из своих прибылей бюджет республики, Госкомиздатов РСФСР и УАССР. В доперестроечный период действовала четкая государственная политика и программа книгоиздания. Госкомиздат Российской Федерации ежегодно определял тематические направления литературы для издательств, в соответствии с утвержденными тематическим планами выпуска литературы выделялись гарантированные фонды на бумагу, переплетные материалы, полиграфическую базу4.
