Введение к работе
Актуальность исследования. Одним из гарантов неприкосновенности и целостности государства выступает армия. "Главной целью строительства Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации является создание и развитие войск (сил), способных обеспечить защиту независимости, суверенитета и территориальной целостности страны", - гласят Основные положения Военной доктрины России. Армия в настоящее время проходит этап серьезных преобразований. Принимая во внимание тот факт, что на протяжении десятилетий в структуре войск присутствовали национальные воинские формирования, представляется важным и интересным проанализировать основные закономерности их развития, тем более, что реформы осуществляются с учетом "отечественного опыта", поэтому актуальность избранной темы обусловлена следующими факторами:
- вниманием, уделяемым государством, обществом, политическими партиями и движениями национальной политике Советского государства в области обороны;
исследованием опыта формирования теоретических принципов, касающихся управления многонациональной страной, и их конкретную реализацию на практике, в том числе и в области обороны;
потребностью объективно оценить результаты национального военного строительства в Бурятии, выявить его позитивные итоги и упущения.
- важностью продолжения патриотического воспитания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, требованиями дальнейшего совершенствования деятельности всех звеньев военного и государственного управления, которые обязаны воспитывать у молодежи и всех граждан верность историческим традициям, идеалам дружбы и добрососедства.
Актуальность темы определяется и тем, что сегодня наша страна продолжает движение в направлении строительства демократического, правового государства. В силу этого необходимо еще раз более точно оценить опыт национального военного строительства в Бурятии, который является в определенной степени уникальным.
Проблема национальных воинских формирований в многонациональном государстве в переломные, кризисные моменты развития общества приобретает, как правило большой размах и особую остроту. Она накладывает свой отпечаток на все сферы деятельности государства, политических партий и социальных групп. Поэтому проблема национальных воинских формирований остро стоит перед всеми без исключения бывшими республиками Советского Союза и требует своего решения. Кроме того, эта проблема получает и политическое звучание, ибо позволяет понять, какие общественные силы и партии заинтересованы в существовании нацчастей, как может влиять фактор их создания на укрепление позиции той или иной власти среди населения данной национальности и так далее.
В практическом плане изучение темы позволяет избежать наиболее характерных ошибок в национальном военном строительстве, творчески использовать структуру управления национальными частями, аппарат их строительства и подготовки кадров, применявшихся в 20-30-е годы.
В научно теоретическом плане изучение этой темы дает нам возможность выявить те объективные и субъективные причины, которые приводят к возникновению национальных частей, прогнозировать модели их развития и территорию, на которой они могут получить наибольшее распространение.
Историография проблемы. В отечественной историографии история военного строительства в СССР располагает большим количеством авторских монографий, книг, брошюр, серьезными и глубокими диссертационными исследованиями. Первые публикации, появились после гражданской войны и имеют агитационно-пропагандистский характер. В них идет осмысление происходящих событий. Эти работы выполнены в основном непосредственными участниками гражданской войны, что накладывает на них отпечаток субъективизма, излишней эмоциональности.
Разработка настоящей проблемы прошла несколько этапов, соответствующих общей периодизации истории Советского государства и истории строительства Советских Вооруженных Сил.
Первый этап - 1917 - середина 30-х годов- связан со становлением отечественной историографии по истории создания РККА и национальных воинских формирований в составе Красной Армии.
В теоретическом плане важными работами стали публикации В.И.Ленина, Л.Д. Троцкого, М.В. Фрунзе, К.Е. Ворошилова, М.Н. Тухачевского, В.К. Триандафилова, Б.М.Шапошникова. В этих источниках были заложены основы советского военного строительства. Эти публикации тем более интересны, что их авторы (исключая В.И.Ленина) непосредственно на практике занимались военным строительством в СССР. Хотя организаторы Красной Армии не уделяли специального внимания теме национальных воинских формирований, но они создали прочный научный фундамент для разработки проблемы.
В середине 20-х годов появляются первые публикации историков по проблеме - "национальное военное строительство."
Среди источников общетеоретического характера посвященных основным моментам военной реформы в СССР и новым принципам военного строительства, выделяются следующие труды историков и военных политических работников, изданные в 20-е годы: Захаров М. "Национальное строительство в Красной Армии" (Л., 1927), Львов В.'Терармейцы, допризывники, национальные части" (М., 1925), Рамшан М. "Национальные формирования в буржуазных государствах и в СССР"(М.-Л., 1928), Дубровинский И. "Что такое национальные войска"(М.-Л., 1927), а также брошюру, изданную ОК РКП(б) "К призыву бурят-монгол в Красную Армию"(Верхнеудинск, 1925).
Несомненным успехом стала публикация в журнале " Жизнь Бурятии " статья " Национальные части Красной Армии в Бурятии." (1927 г. - N 1). Наиболее значительной работой этого периода является работа Берхина И.Б. "Военная реформа в СССР (1924-1925 г.г.)"(М., 1958), в которой дан анализ пятилетнего плана национальных формирований и его осуществления.
На этом этапе вырабатывается национальная политика СССР в области обороны, что стало отправной точкой для становления и развития военной истории вообще, и военной мысли национальных субъектов федерации в частности.
Тогда же в 20-е годы начинается массовая публикация военных исследований эмигрантами, принимавших активное участие в гражданской войне на стороне противников Советской власти.К их числу следует отнести дневники барона А.Будберга, двухтомный труд Г.К.Гинса, трехтомный капитальный труд С.П.Мельгунова, работа генерала К.В.Сахарова и других, где наряду с проблемами политического и экономического характера политические противники обращают пристальное внимание на становление молодой Красной Армии.
Что касается бурятских национальных формирований, то до середины 30-х годов - это юбилейные публикации посвященные 10-й и 12-й годовщине Буркавбр'игады - Любимов И., Метелица С. "Десять лет: литературно-художественный альманах" (Улан-Удэ. Бур-Мон. Госиздат. 1934), "Красноармейцам, командирам и политработникам Бурят-Монгольской кавалерийской бригады " (приветствие к 12 - летию национальной кавалерийской части) (Бурят-Монгольская правда. 1936. 18 ноября), статья Д.Хилтухина "Песня Буркавдивизиона"( Весна Республики. Книга 2. Улан-Удэ. 1934).
Несомненный интерес представляет поэтическое произведение
Д.Дашинимаева "Плещут красные знамена" (отрывок из поэмы
"Буркавдивизион"(Улан-Удэ.1935), публикации "Орденоносцы Бурят-
Монголии"(Улан-Удэ. 1936).
Со второй половины 30-х годов - 50-е годы авторы пытаются дать объективную критику событий гражданской войны и проанализировать причины победы Красной Армии.
В 1938 году национальные части расформировываются и армия переходит на кадровую систему с экстерриториальным принципом комплектования.
Национальные части вновь формируются и используются в годы Великой Отечественной войны. Из широкого круга работ этого периода следует отметить диссертацию П.А. Вотинцева, в которой впервые было выявлено влияние национальной политики РКП(б) на процесс строительства многонациональной армии, показана закономерность объединения военных сил национальных образований с целью защиты Советской власти в годы гражданской войны.
Однако, изучение проблемы в этот период существенно сдерживалось культом личности.
Новый этап в разработке проблемы национальных военных формирований начинается со второй половины 50-х годов. Наряду с работами, в которых исследовалась история Советского государства в целом или отдельно период гражданской войны, появляется ряд работ, рассматривающих историю вооруженной борьбы на региональном уровне. Что касается Бурятии, то здесь следует выделить диссертации Бажеева Д.Г. "Борьба трудящихся Бурят-Монголии за власть Советов в 1917-1920 г.г."(1952), Батуева Б.Б. "КПСС в борьбе за победу и укрепление Советской власти в Бурятии" (1958), Хаптаева П.Т. "Октябрьская революция и гражданская война в Бурятии" (1962).
Работы этого периода отличает стремление осветить деятельность и роль компартии в создании федеративного государства, изучить ее практику в области национальных отношений.
Кроме этого, на этом этапе, разработка этой проблемы посвящена участию национальных формирований в Великой Отечественной войне. Что касается бурятских воинских формирований, то они не упоминаются в фундаментальных многотомных сочинениях по истории КПСС, истории СССР, истории Сибири даже в связи с событиями на КВЖД.
В конце 60-х - начале 70-х годов публикуются очерки и воспоминания "Бурятская Краснознаменная" (Улан-Удэ. 1968), книга "Воины-забайкальцы на страже Родины", где помещен очерк "Бурят-Монгольский кавалерийский дивизион" (Улан-Удэ. 1968), Золотоев А.К. "Воины Бурятии в Великой Отечественной войне" (1963), Криченивкер Е.М. " Золотые звезды Бурятии" (1968), статьи Гуружапова А.Г. "Боевая слава Буркавдивизиона" ("Байкал", 1969, N9), "Руководящая роль партийной организации Бурятии в создании первых национальных воинских частей (1924-1927г.г.)". В книге: "Некоторые вопросы общественных наук". Ученные записки (выпуск 35) БГПИ им.Д.Банзарова (Улан-Удэ. 1970), "К истории бурятской кавалерийской бригады. В книге: "Некоторые вопросы подготовки кадров и коммунистического воспитания трудящихся в Бурятской партийной организации." (Улан-Удэ. 1972),"Бурятский кавалерийский полк" (на бурятском языке)
("Байгал", 1974, № 2), Комякова В. "Сказание о комдиве Балдынове" (1974), "Партией мобилизованные"(1975), Тимина Т.Н."Ученик Котовского"(1976), серия газетных публикаций журналистов Бурятии, посвященных отдельным эпизодам деятельности бурятских воинских формирований: А.Базархандаев " Нас водила молодость...", Д.Гомбоев " У реки Халхин-Гол: Бойцы вспоминают минувшие дни", А.Гуружапов " К.Е.Ворошилов и бурятские кавалерийские части", "Героическая жизнь" (памяти Дондока Дылгырова), "Красный командир. К 75 - летию со дня рождения М.И. Кундо", Ж. Доржиев "Бурятский кавалерийский дивизион: К 45 - летию событий на КВЖД", К.К.Рокоссовский "Гордость бурятского народа" (в книге: "Бурятская краснознаменная", Улан-Удэ. 1968) и многие другие.
В настоящей работе впервые собраны и расставлены в единый логический ряд- публицистические статьи помещенные в республиканской прессе на бурятском языке. К их числу относится: А.Гуружапов " Башкирии хэблэл буряадай морин сэрэг гухай", Д.Мижитов " Дайшалхы габьяагай замаар. Дулэтэ жэлнуудэй баатарнууд", Л.Рубашкевич "Дорюухан буряадай сэрэгууд-най", Ц.Номтоев "Буряад ороной морин сэрэгшэд" и многие другие.
К сожалению, история национальных частей в республике лишь фраг-ментально показана в академическом издании "История Бурятской АССР (т. 2, 1959) и в книге "Очерки истории бурятской организации КПСС", (Улан-Удэ. 1957) при том, что именно Областной Комитет партии являлся одним из инициаторов их создания. Слабо показана история создания и развития бурятских кавалерийских частей в военно-исторических очерках "Забайкальский военный округ" (М., Воениздат, 1980) и "Краснознаменный Дальневосточный" (М., Воениздат, 1980). Так, в последнем лишь упомянут в перечислении подразделений Забайкальской группы войск ОКДВА, участвовавших в событиях 1929 г. на КВЖД. Характер этих публикаций обусловлен также национальной политикой КПСС и существовавшей военной доктриной, направленную на чрезмерную интернационализацию всех сторон жизни общества в ущерб национальному.
Наиболее значительной работой по данной проблеме стала диссертация Гуружапова А.Г. "Партийное руководство формированием националь-
ных частей Красной Армии и оборонно-массовой работой в Советской Бурятии (1923-июль 1941 г.г.)" (1974). В данной работе широко были использованы материалы периодической печати Союза ССР и БМ АССР периода 20-30-х годов и современные газетные и журнальные статьи. Привлечены архивные материалы, в том числе и ранее не публиковавшиеся, в числе которых материалы Национального Архива Республики Бурятия (Партийного Архива Бурятского Обкома КПСС) и материалы Архивов Управления ФСБ РФ по Республике Бурятия.
В конце 80-х в начале 90-х годов появляется новая политическая конфигурация, возникает новое государство - РФ. В эти годы по теме исследования опубликованы очерки и воспоминания Хандажапова СБ."Мои однополчане" (Улан-Удэ, 1985), "Краснознаменный Дальневосточный" (Москва, 1985), "Ордена Ленина Забайкальский" (Москва, 1985), Самойлова А.Д. "На страже завоеваний Октября" (Москва, 1986), "На берегах Халхин-Гола" (Улан-Удэ, Бур.книж. издат, 1989), специальная историко-публицистическая работа Вос-кобойникова Г.Л. и Хандажапова СБ." Кавалеристы в боях за Родину" (Улан-Удэ, 1990), "Мы службу несем в Забайкалье" (Чита, 1995). В этот период затрагивается тема репрессий командного состава Буркавбригады. В 90-е годы создается общая благоприятная историческая ситуация. Она обусловлена принятием новой Конституции РБ, Закона "Об образовании РБ", серьезными структурными изменениями в вузовском образовании, принятием Концепции Государственной национальной политики РФ, выработкой новых приоритетных научных направлений, представленных на научно-практических конференциях БИОН СО РАН.
К настоящей проблеме появился пристальный интерес в конце 80-х -начале 90-х годов в связи с начавшимся реформированием Вооруженных Сил страны. Исследователи вновь обращаются к опыту 20-х - 30-х годов (Н.А. Мальцев "Кадровая или милиционная ?" ( о принципах комплектования советских вооруженных сил ), (Военно-исторический журнал -1989 -N11), П.Ф. Ва-щенко, В.А.Рунов "Военная реформа в СССР" (Военно-исторический журнал-1989-N12), С.В.Козинец "Бурятская кавалерийская бригада"(Мысль-1994-Ы1).
Актуальность проблемы, ее недостаточная разработанность в историографии послужили основанием для выбора ее в качестве темы диссертационного исследования.
Территориальные рамки исследования охватывают территорию Республики Бурятия, являющуюся крупным национальным образованием Сибири в административных границах 20-30-х годов.
Хронологические рамки исследования обусловлены самим историческим отрезком существования национальных воинских частей. Как составная часть Красной Армии они функционировали с 1920 года. Но в силу того, что законодательно национальные части были оформлены лишь в 1924 году, и в этом же Году была сформирована школа младшего комсостава в городе Верх-неудинске, рамки данной работы охватывают с 1924 по 1939 г.г. История национальных формирований заканчивается в 1939 году, когда все части начинают комплектоваться по экстерриториальному принципу.
Объектом исследования является исторический процесс национального военного строительства в Бурятии в 1924-1939 г.г., которые являлись важной составной частью РККА в 20-30-е годы.
Целью данной работы является изучить, систематизировать и обобщить ход развития национальных воинских частей в Бурятии, как одной из форм военного строительства в советский период истории нашего государства в различных регионах.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач: - показать историю развития нацформирований, выделить ее основные этапы;
- провести анализ процесса формирования национальных воинских частей в Бурятии;
выявить наименее изученные стороны избранной темы, требующие серьезного дополнительного анализа;
сделать обобщение и выводы, выявить характерные черты и дать практические рекомендации, которые могут быть полезны при проведении военной реформы в современных условиях;
- выявить особенности, наиболее типичные ошибки и упущения в строительстве национальных воинских формирований в Бурятии.
Источниковой базой исследования послужили документы и материалы партийных организаций и органов государственного управления. Материалы эти публиковались в основном в 20-30-е годы в периодической печати, или же отдельными изданиями более в поздний период. В диссертации широко использовались материалы отечественных архивов. В первую очередь это документы центральных архивов (ГАРФ, РГВА.РЦХИДНИ). Документы, характеризующие отношения Советского правительства к национальным частям, а также порядок управления ими достаточно полно представлен в фондах Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) - особенно в фонде народного комиссариата по делам национальностей (Наркомнац ф. 1318). Отдельные документы, показывающие отношения местных органов власти - губернских и уездных органов исполнительных комитетов Советов к этому вопросу, их деятельность по мобилизации нерусского населения в ряды Красной Армии и их работу с национальными частями, хранятся в различных областных государственных архивах. Документы эти в достаточной мере изучены и по большей части опубликованы в различных книгах, сборниках статей. Часть документов находится в фондах ГАРФ, а также ряда областных архивов, где хранятся копии указов и распоряжений позволяющие судить об указах правительства в отношении национальных частей .
Одним из важнейших источников стала разнообразная по содержанию и наиболее значительная по объему документация политорганов. В ходе ее изучения удалось получить более объективные представления о настроениях бойцов и командиров, проходивших службу в национальных частях, оценить степень их дисциплинированности, обученности и организованности.
Богатый материал по национальным войсковым формированиям имеется в Российском Государственном Военном Архиве (РГВА). Автором данной работы исследованы фонды РВС (НКО) СССР, Управление Забайкальского военного округа (ф.25871), Управление 5-й Кубанской кавалерийской бригады (ф.7831), Управление Бурят-Монгольской кавалерийской бригады (ф. 35135), Управление 5-й Забайкальской кавалерийской бригады (ф. 35820), Полит-
управление РККА (ф.9), Инспекторат РККА (ф. 31899), Управление СибВО (ф.25833), Управление ОКДВА (ф.33879), Управление Забайкальской группы войск ОКДВА (ф.32114), Управление 22-й кавалерийской дивизии (ф. 32151), материалы Чжалайнор-Маньчжурской операции частей Красной Армии. В данной диссертации использованы ранее неопубликованные документы из фонда РВС СССР о формировании частей, о военном обучении допризывников и вневойсковиков в системе Осоавиахима; из фонда ЗабВО - приказы по итогам боевой и политической подготовки, политдонесения помполита бур-кавполка, статотчеты по партийно-политической работе; из фонда 5-й Кубанской кавбригады - приказы по формированию буркавшколы и буркавэскадро-на, материалы бригадных партийных конференций; из фонда буркавбригады - документы штаба и политотдела, материалы первой и второй бригадных партийных конференций, протоколы партийных и комсомольских организаций. Боевые действия буркавдивизиона в Чжалайнор-Маньчжурской операции даны на основе докладов командиров соединений и частей, в том числе командира дивизиона Л.А.Бусыгина.
В Государственном архиве Иркутской области (ГАИО) использованы некоторые решения Восточно-Сибирского крайкома ВКП(б) по работе Осо-виахима, подготовку к призыву в Красную Армию. В Государственном архиве Читинской области (ГАЧО) найден интересный доклад начальника политотдела Забайкальской группы войск Ф.И.Зайцева об операции Красной Армии на советско-китайской границе, сделанный на 1 пленуме Читинского окружкома ВКП(б) в январе 1930 года.
Среди архивных материалов важными для данной работы являются документы Национального архива Республики Бурятия (НАРБ). В фондах бывшего обкома КПСС имеются многочисленные документы - решения партийных конференций, президиума (бюро) обкома, горкома и аймаков (райкомов) партии, письма, директивы, доклады начальника политотдела Кубанской и Бурятской кавалерийской бригад, политдонесения комиссара Буркавдивизиона и Буркавполка и другие, показывающие работу партийных организаций по вопросам национального военного строительства.
Важнейшими источниками стали " Собрания законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства СССР" (1925 г.), отчет начальника Управления по начальствующему составу РККА НКО СССР Маршала Советского Союза Е.А.Щаденко от 20 марта 1940 года, сборник документов "КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза (1969 г.)". В ходе работы автор использовал "Военный энциклопедический словарь",двухтомный словарь "Герои Советского Союза",материалы периодической печати 20-30-х годов, а также современного периода.Все источники несмотря на различие их происхождения, раскрывают идеологическую основу формирования национальных воинских частей, отражают дух и противоречия своего времени, стремление решить задачи укрепления обороноспособности страны. Все это помогло достаточно полно отразить процессы организации и деятельности бурятского национального воинского формирования.
Научная новизна диссертации состоит в том, что она является одим из первых комплексных исследований национального военного строительства в Бурятии в 20-30-е годы. Анализируя практику создания национальных частей Красной Армии в Бурятии, выявлены общие,и особенные подходы Советского государства в центре и на местах в этом вопросе. Определен теоретический фундамент идей строительства национальных воинских частей, делается попытка преодоления односторонности в ее интерпретации, имевшейся в отечественной науке. Показана конкретно-историческая обстановка, в которой осуществлялся переход от образования нацформирований к упразднению, рассмотрены положения национальной теории КПСС, сыгравшие определенную роль в их судьбе. Анализируется степень участия нацформирования в военном конфликте на КВЖД в 1929 году и особенности его боевого применения. Объективно показана необоснованность репрессивных мер в отношении командного и политического состава Буркавбригады.
Практическая значимость исследования в том, что полученные диссертантом результаты могут быть использованы для теоретического осмысления ряда дискуссионных проблем советского и российского военного строительства, для определения подходов и способов организации обороны в мирное и военное время. Содержащиеся в работе выводы и обобщения, могут способ-
ствовать формированию более взвешенного и обьективного отношения к национальному строительству в общественном сознании, а также преодолению стереотипов тотального мышления во всех сферах национальной жизни в деятельности политических партий и движений, государственных лидеров. Некоторые методы и приемы работы с населением в национальных частях могут найти свое применение в военной сфере.
Методологической основой диссертации явились научные принципы исторического познания - историзм и объективность, комплексный подход, сочетающий исторический анализ процессов зарождения, становления и развития национальных воинских частей. Применение общенаучных методов исследования позволило автору решить поставленные задачи по избранной теме.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, приложения, и списка источников и литературы.
