Содержание к диссертации
Введение 3
Главаї. Теоретические основы формирования и распределения земельной
ренты 8
1.1.Понятие и особенности земельной ренты в сельском хозяйстве 8
1.2.Проблемы изъятия и распределения земельной ренты в условиях рыноч
ной экономики 31
1.3.Отечественный и зарубежный опыт изъятия земельной ренты через налог
на землю 41
Глава 2.Методические основы рентной оценки сельскохозяйственных
угодий 50
2.1 .Воздействие комплекса природно-экономических факторов на формиро
вание земельной ренты 50
2.2.Методические подходы к расчету земельной ренты в сельском
хозяйстве 65
2.3.Совершенствование метода расчета земельной ренты в условиях рыноч
ной экономики 82
ГлаваЗ. Совершенствование механизма изъятия дифференциальной ренты
через налог на землю в сельском хозяйстве 94
3.1.Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий
предприятий 94
3.2.Налог на землю на основе ГКОСХУ как способ изъятия и распределения
дифференциальной ренты 113
3.3.Совершенствование механизма изъятия земельной ренты в современных
условиях экономики 125
Выводы и предложения 133
Список литературы 141
Приложения 154
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В комплексе мероприятий по реформированию сельского хозяйства в современных условиях особенно большое значение имеет преобразование земельных отношений. С начала 90-х годов в России наблюдается процесс вовлечения земли в сферу товарно- денежных отношений, создаются условия для функционирования рынка земли. Однако разработка способов регулирования рынка земли требует глубокого теоретического обоснования.
При этом бесспорную актуальность приобретает научно-обоснованное формирование и использование земельной ренты. Теория земельной ренты относится к числу самых сложных категорий для понимания. В то же время вопросы образования и распределения земельной ренты имеют жизненно важное значение, потому что существование этого экономического феномена затрагивает интересы многих людей. От успешного решения данной проблемы в большой степени зависят устойчивость и повышение эффективности сельскохозяйственного производства.
Особо актуальными являются проблемы формирования земельной ренты и разработка на этой основе методик и способов исчисления дифференциального дохода для совершенствования его распределения, отвечающих задачам выравнивания экономических условий хозяйствования на различных по качеству и местоположению землях, роста производства в сельском хозяйстве, сохранения и повышения плодородия. Отмеченное свидетельствует о большой научной и практической значимости проблем формирования и изъятия земельной ренты.
Основные сведения, касающиеся проблемы земельной ренты, содержатся в трудах А. Тюрго, А. Смита, Д. Рикардо, Д. Андерсона, К. Маркса, Н.Н. Суханова, Е.С. Карнауховой, И.Б. Загайтова, А. Э.Сагайдака. Отдельные аспекты теории земельной ренты нашли развитие в трудах таких экономистов, как
Гайсин Р.С., Иванов А.С., Коваленко Н. Я., Корнеев А. Ф., Назаренко Н. Т., Носов СИ., Семенович В. С, Тяпкин В. А.
Вместе с тем в научной литературе недостаточно внимания уделяется комплексным исследованиям земельной ренты, охватывающим её сущностный и функциональный аспекты, рассматривающим проблему не только со стороны практических, но и со стороны методологических вопросов экономической науки. Практически отсутствуют работы, связанные с учетом и методами взимания земельной ренты, определением ставки налога на землю на базе кадастровой оценки земли.
Отсутствие таких научных работ не позволяет полно и всесторонне раскрыть сущность и особенности формирования и изъятия земельной ренты в сельском хозяйстве, оценить реальную долю аграрной сферы в валовом внутреннем продукте страны. Все это предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертации является ракрытие тео-ретико- методологических основ формирования земельной ренты на современном этапе и разработка практических предложений по изъятию дифференциальной ренты для дальнейшего её перераспределения в сельском хозяйстве.
В соответствии с данной целью были поставлены и решены следующие задачи:
-раскрыть теоретические и методологические основы формирования земельной ренты в условиях рыночной экономики;
-обобщить отечественный и зарубежный опыт изъятия дифференциальной ренты в сельском хозяйстве;
-обосновать целесообразность изъятия отдельных видов ренты через налог на землю и перераспределения их государством на удовлетворение только тех потребностей общества, которые соответствуют функционально- экономическому предназначению изъятых видов ренты;
-выявить влияние природно-экономических факторов на формирование земельной ренты в сельском хозяйстве;
-разработать и обосновать предложения по совершенствованию метода расчета дифференциальной ренты в сельском хозяйстве;
-дать оценку государственной кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения с точки зрения точности расчета земельной ренты; -обосновать методические подходы изъятия дифференциальной ренты у сельскохозяйственных организаций через налог на землю в условиях рыночной экономики;
-уточнить методику изъятия земельной ренты через налог на землю на основе государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий.
Объект и предмет исследования. Объектами исследования являлись сельскохозяйственные предприятия Московской области. Более детально исследование проводилось на материалах Наро-Фоминского района Московской области. Предмет исследования- экономические отношения по поводу формирования, изъятия и распределения земельной ренты в условиях рыночной экономики.
Методы исследования: исторический и логический, системный, монографический методы, методы научной абстракции, анализа и синтеза, корреляционно- регрессионный и индексный методы анализа, расчетно- конструктивный метод и др.
Информационной базой исследования послужили материалы Госкомстата РФ, Министерства сельского хозяйства Московской области, Госкомзема РФ, отчеты комитета по земельным ресурсам и управления сельского хозяйства Наро-Фоминского района Московской области, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, результаты исследований РосНИИземпро-ект, решения законодательных и исполнительных органов власти.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
-уточнено содержание категории "земельная рента" на основе
двухфакторной теории стоимости (ценности) благ и земельной ренты: величина и динамика земельной ренты определяется одновременно воздействием факторов как со стороны производства, так и со стороны потребностей общества, соотношением этих факторов;
-обоснована необходимость дифференцированного подхода к перераспределению и использованию различных видов земельной ренты в соответствии с их функционально-экономическим предназначением;
-предложена уточненная формула определения дифференциальной ренты как дохода от дополнительного урожая на участках земли, отличающихся от других участков более высоким плодородием почвы или более высокой отдачей затрат на основе рыночных цен и нормативной стоимости сельскохозяйственной продукции;
-дана оценка методам изъятия земельной ренты через налог на землю на основе государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в условиях рыночной экономики, выявлены их достоинства и недостатки; - обоснованы предложения по изъятию земельной ренты через налог на землю с учетом финансово-экономического положения каждого сельхозтоваропроизводителя и форм собственности на землю.
Практическая значимость работы. Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в ней теоретические и методические разработки, выводы и практические рекомендации могут быть использованы для дальнейшего совершенствования кадастровой оценки земли и определения ставок налога на землю сельскохозяйственного назначения; в преподавании курса экономической теории и экономики сельского хозяйства при изучении вопросов земельных и аграрных отношений; при разработке и чтении спецкурсов.
Апробация работы. Основные положения исследования докладывались на научно-теоретических конференциях молодых ученых МСХА им. К.А. Тимирязева (2002, 2004гг), профессорско-преподавательского состава МСХА им. К.А. Тимирязева (2002г) , молодых ученых ВНИИЭСХ (2003г). По теме диссертации опубликованы 6 работ общим объемом 1,2 печатных листов.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Она изложена на 140 страницах машинописного текста, содержит 30 таблиц, 19 формул и 6 приложений. Список использованной литературы включает 168 наименований.