Введение к работе
Актуальность исследования. Современный этап в развитии хозяйственного комплекса Российской Федерации и ее регионов связан с появлением кризисных явлений во всех составляющих его отраслевой структуры. Финансово-экономический кризис не мог не затронуть малый и средний промышленный бизнес, экономическая природа которого подразумевает необходимость формирования и реализации бизнес-стратегий на принципах гибкости, адаптивности и инновационной активности. Значимость этих принципов в условиях нарастающей нестабильности внешних факторов неуклонно возрастает. Одновременно возрастают и объективные сложности в процессе стратегической адаптации малых и средних промышленных предприятий (МСПП), отягощенных ресурсными ограничениями. Представители "малой экономики", как правило, не располагают достаточными ресурсами в отношении использования нрогрессивных производственно-технологических, технических и управленческих инноваций, а значит и полноценного использования собственного инновационного потенциала. Крайне затруднено функционирование МСПП как неотъемлемого элемента сложившейся бизнес-среды, обладающего инициативностью и хозяйственной самостоятельностью и способного реализовать свои инициативы в динамичной конкурентной среде. Малые и средние предприятия сталкиваются с проблемой обеспечения конкурентоспособности как в стратегическом, так и в тактическом периоде, и не решив этих проблем, не могут реализовать той особой роли, которая отводится малому бизнесу как доминирующему сектору экономики - обеспечение сбалансированности спроса и предложения на отраслевых и территориальных рынках, рационализация использования инвестиционных возможностей российских регионов, создание условий для обеспечения занятости населения и претворения в жизнь новаторских идей. МСПП это своеобразный полигон для предпринимательских инициатив, которые нуждаются в адекватной управленческой поддержке со стороны органов государственного и регионального регулирования. Госсектор не просто располагает возможностями для поддержки малого бизнеса в сложных хозяйственных условиях, он выполняет принадлежащие ему общественно значимые прерогативы и функции по стимулированию развития реального сектора экономики (и малого бизнеса - его важнейшей составляющей). Однако взаимодействие МСПП и органов государственного и регионального регулирования, обладающие вполне устойчивыми теоретико-методологическими основами, нуждается в создании конкретных методических приемов и механизмов, способных обеспечить использование стимулирующей роли государства в управлении малыми и средними промышленными предприятиями. Необходимость решения методических за-
дач в области взаимодействий между МСПП и органами госрегулирования обуславливают актуальность темы диссертационного исследования.
Целью исследования является разработка методических рекомендаций по формированию и реализации эффективных взаимодействий между малыми и средними промышленными предприятиями и органами государственного и регионального регулирования.
Для достижения указанной цели ставились и последовательно решались следующие задачи:
охарактеризовать проблемы и перспективы развития малого и среднего промышленного бизнеса;
выполнить анализ отечественного и зарубежного опыта в области функционирования и развития малого и среднего бизнеса;
разработать типологию малых и средних промышленных предприятий, адаптированную к российской практике;
исследовать направления, структурные составляющие и методы взаимодействия представителей "малой экономики" с органами государственного и регионального регулирования;
исследовать возможности для привлечения предприятий малого и среднего промышленного бизнеса к реализации федеральных и региональных целевых программ и системе государственных закупок;
обосновать принципы и методы формирования государственно-частного партнерства в секторе "малой экономики";
сформировать методические основы реализации государственно-частного партнерства при создании малых и средних промышленных предприятий.
Объектом исследования являются малые и средние промышленные предприятия, нуждающиеся в поддержке со стороны органов государственного и регионального регулирования.
Предмет исследования - процесс взаимодействий предприятий "малой экономики" с органами госрегулирования.
Теоретическую и методическую основу исследования составили положения, сформулированные в трудах ведущих представителей отечественной и зарубежной научных школ в области теории управления, общей экономической теории, теории организации, менеджмента. В работе использованы принципы системного подхода, методы научной типологи-зации, функционального и предметного анализа, моделирования, экспертных оценок, а также статистические методы.
Структура диссертации определена целью и задачами исследования.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.
