Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современных российских условиях инновационная трансформация инфраструктурных отраслей становится одним из важных приоритетов развития страны, поскольку улучшение качества инфраструктурных услуг создает основу для повышения эффективности и снижения уровня издержек всех секторов экономики.
В ряде отраслей социальной инфраструктуры именно жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) требует ускоренной модернизации на инновационной основе. Это обусловлено кумулятивно нарастающей величиной экономических и энергетических затрат, для радикального снижения которых требуется внедрение принципиально новых технологий. В связи со сложностью прогнозирования рентабельности инвестиционного капитала, связанной с социальной средой (непредсказуемость демографических сдвигов, миграционных процессов, скорость изменения стереотипов общественного сознания и др.), финансирование подобного технологического перевооружения приобретает высокорисковый характер. Актуализация привлечения венчурного капитала в ЖКХ позволит воплотить в практику проекты, способствующие повышению качества жилищно-коммунальных услуг, экологизации жилой среды, повышению энергоэффективности функционирования производственных и социальных объектов и др.
Привлечение венчурного капитала в России сопровождается рядом существенных экономических проблем: медленное развитие институтов государственной поддержки, низкий предпринимательский потенциал, отсутствие необходимых квалифицированных специалистов, бюрократические барьеры и высокие налоговые ставки, низкая активность рационального использования материальных ресурсов и др. Масштабность и серьезность перечисленных проблем обусловили необходимость формирования теоретических и методико-прикладных основ венчурного капитала в системе предпринимательства в ЖКХ.
Степень научной разработанности проблемы. Отдельные теоретические и практические вопросы венчурного капитала в системе предпринимательства являются объектом активных исследований российских и зарубежных ученых.
Основы формирования венчурного капитала в системе предпринимательства рассмотрены в работах М. Аоки, К. А. Багриновского, Д. Барлет-та, Л. Баттерсона, М. А. Бендикова, Н. В. Бекетова, К. А. Бовайерда,
A. В. Власова, О. Г. Голиченко, П. Гомперса, А. Г. Гранберга, П. Г. Гулькина,
B. В. Ивантера, В. Л. Иноземцева, Е. В. Пилипенко, В. Н. Самохина,
A. Ф. Суховея, А. И. Татаркина,В. А. Фирсова, И. Э. Фролова, Е. Ю. Хрусталева.
На формирование авторской точки зрения существенное влияние оказали труды зарубежных ученых Д. Лернера, Ф. Найта, Ф. Хайека, И. Шумпетера и российских ученых А. Н. Асаула, М. М. Баранникова, В. А. Воробьева, И.А. Гришина, А. Н. Кизилова, В. М. Попова, Л. С. Шаховской, Ю. В. Яков-ца, посвященные проблемам предпринимательства.
Исследование особенностей функционирования социальной инфраструктуры и ее отраслей нашло отражение в работах С. Г. Важенина, М. П. Комарова, В. П. Красовского, И. А. Морозовой, О. С. Пчелинцева, Е. Г. Руссковой,
B. Г. Терентьева, Г. В. Тимофеевой, Ж. Т. Тощенко, О. Ю. Ульяновой,
И. Ф. Чернявского, А. Ю. Шарипова и др.
Специфика предпринимательской деятельности в ЖКХ рассмотрена в работах В. В. Бузырева, Е. А. Каменевой, Н. Б. Косаревой, Д.В. Очеретяной, А. Н. Ряховской, В. С. Чекалина, Л. Н. Чернышева, В. 3. Черняка и др. Изучение работ этих авторов позволило обосновать роль и значение венчурного капитала в системе предпринимательства в ЖКХ.
Актуальность, теоретическая и практическая значимость исследования привлечения венчурного капитала и эффективности его использования в системе предпринимательства в современном ЖКХ, а также недостаточная степень разработанности проблемы, ее многоаспектность и дискуссион-ность обусловили выбор темы диссертационной работы, определили ее цель и задачи.
Цель исследования - теоретико-методическое обоснование целесообразности привлечения венчурного капитала в развитие предпринимательской деятельности на рынке ЖКХ России.
Осуществление поставленной цели потребовало решения следующих основных задач:
- расширить теоретические представления о венчурном капитале,
обосновать его необходимость для развития предпринимательства в соци
альной инфраструктуре;
обосновать экономическую и социальную целесообразность привлечения венчурного капитала и его специфику в системе предпринимательства в ЖКХ России;
выявить современные условия и факторы формирования и эффективного использования венчурного капитала в системе предпринимательства в ЖКХ России;
разработать организационно-экономическую модель венчурного капитала в системе предпринимательства в ЖКХ России;
обосновать комплекс мероприятий по совершенствованию взаимодействий субъектов венчурного капитала в системе предпринимательства в ЖКХ России;
предложить технологию финансирования венчурного проекта в ЖКХ и выявить возникающие при их реализации риски.
Объектом исследования является процесс привлечения венчурного капитала в развитие предпринимательской деятельности субъектов ЖКХ России.
Предметом исследования являются организационно-экономические и управленческие отношения, обеспечивающие процесс привлечения венчурного капитала в системе предпринимательства в ЖКХ России.
Работа выполнена в рамках паспорта научных специальностей ВАК 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: область исследования: 10. Предпринимательство (п. 10.20. Венчурный капитал в системе предпринимательства)».
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, представленные в классических и современных исследованиях зарубежных и отечественных ученых; программные, прогнозные разработки государственных органов власти и научно-исследовательских коллективов по изучаемой проблеме; Указы президента Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации, федеральные и региональные программы и нормативно-методическая документация, использованные
автором для выявления закономерностей формирования венчурного капитала в системе предпринимательства в российской экономике. В рамках системного подхода к исследованию привлечения венчурного капитала и эффективности его использования для развития предпринимательства в ЖКХ современной России использован инструментарий исторического, логического и аналитического методов, приемы экономико-статистического анализа и экспертного прогнозирования.
Информационно-эмпирическая база исследования представлена материалами Федеральной службы государственной статистики, характеризующими социально-экономическое состояние регионов России; проектной документацией функционирования субъектов предпринимательства в ЖКХ на региональном и федеральном уровнях; Интернет-ресурсами; публикациями в периодической печати; авторскими исследованиями.
Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:
Смена экономических приоритетов страны в сторону радикальных инновационных преобразований требует привлечения венчурного капитала, направляемого в развитие услуг социально-ориентированных отраслей. Стратегические инновационные приоритеты: инновационная трансформация здравоохранения, образования, культуры, ЖКХ, туризма, транспорта, рынки услуг которых выступают для предпринимателей новыми рыночными нишами для производства и внедрения инновационных продуктов.
Инвестиционно-инновационная привлекательность ЖКХ для субъектов венчурного капитала в системе предпринимательства обусловлена следующими обстоятельствами. Во-первых, спрос на жилищно-коммунальные услуги является постоянным в результате их базисной первичной необходимости удовлетворения человека и общества, способствует формированию других инфраструктурных элементов. Во-вторых, одновременно предоставляется возможность диверсификации деятельности субъектов венчурного капитала в системе предпринимательства в ЖКХ за счет поиска новых рыночных ниш по реализации инновационных продуктов. Объектами венчурного капитала в ЖКХ выступают производство и использование новых энергосберегающих и экологичных материалов и технологий, капитальная реконструкция и модер-
низация систем энергоснабжения, строительство жилых экологических энергосберегающих комплексов, использование новых экономичных источников, которые ориентированы на решение социально-экономических проблем отраслей ЖКХ и способствуют повышению качества жилищных условий граждан.
Условиями формирования венчурного капитала, которые определяют перспективы развития инновационных рыночных ниш в системе предпринимательства в ЖКХ современной России, являются: экологическая и гуманистическая безопасность венчурных разработок; рост объема и качества услуг ЖКХ; повышение социальной ответственности субъектов венчурного капитала; усиление роли государства в реализации венчурных проектов в ЖКХ; рациональное использование экономических ресурсов; диверсификация структуры источников формирования венчурного капитала.
Организационно-экономическая модель венчурного капитала в системе предпринимательства в ЖКХ России включает множество организационных связей, объединяющих цели венчурных предпринимателей, государства и общества в инновационной трансформации ЖКХ. Данная модель отражает тесную взаимосвязь ее элементов: экономических субъектов и их интересов, объектов вложения венчурного капитала, экономических ресурсов (финансовых, трудовых, информационных, природных, предпринимательских), условий и факторов формирования венчурного капитала, институциональной среды, методов государственного регулирования (административных, программно-целевых, кооперации, налоговых льгот, государственно-частного партнерства), что позволяет провести оценку социально-экономической эффективности венчурных проектов в ЖКХ.
5. Совершенствование государственного регулирования венчурного
капитала, направляемого в развитие предпринимательства России, состоит
в создании эффективных государственно-частных инициатив (Российская
венчурная компания, региональные венчурные фонды), подготовке спе
циалистов по венчурному предпринимательству (например, risk-adviser -
советник по нестандартным ситуациям), диверсификации инфраструктуры
венчурного финансирования, создании информационной площадки для
венчурных фирм и проведении информационной работы по повышению
инновационной культуры граждан.
6. Реализация венчурных проектов в ЖКХ сопровождается высокой степенью рисков ввиду социального характера объектов вложения венчурного капитала. Финансирование венчурных проектов целесообразно осуществлять на основе использования механизма государственно-частного партнерства. Это позволит снизить возникающие при реализации венчурных проектов в ЖКХ риски: организационные (отсутствие институтов развития, инфраструктурные риски, отказ государства от сотрудничества в инновационных проектах), инвестиционные (низкая инвестиционная привлекательность проекта ЖКХ, низкая доля участия государства в финансировании венчурных проектов ЖКХ), институциональные (социальная инертность, пробелы в нормативно-правовой базе, коррупция, бюрократизация).
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
расширены теоретические представления об источниках формирования венчурного капитала, в качестве которых выступают формальные и неформальные секторы, а также определена его социальная направленность, обусловленная тенденциями постиндустриального общества и направлениями использования инноваций современного технологического уклада;
определена специфика венчурного капитала в системе предпринимательства в ЖКХ России, которая состоит в необходимости государственной поддержки в связи с капиталоемкостью инновационных проектов, устойчивом объеме спроса на инновационные технологии в ЖКХ, снижении зависимости от традиционной инженерной инфраструктуры, сложности прогнозирования изменений развития социальной среды, что позволило обосновать социально-экономическую целесообразность привлечения венчурного капитала в развитие предпринимательской деятельности в ЖКХ России;
обоснованы условия и факторы, которые влияют на формирование венчурного капитала в системе предпринимательства ЖКХ России: высокий уровень научного потенциала; диверсифицированная инфраструктура венчурного финансирования; наличие институтов развития (федеральные и региональные инновационные и инвестиционные фонды, государственные компании); развитие государственно-частного партнерства в реализации социально-ориентированных венчурных проектов; инновационная политика в стимулировании частных инвестиций; высокая инновационная культура общества;
разработана организационно-экономическая модель венчурного капитала в системе предпринимательства в ЖКХ России, которая представляет собой систему комплексной поэтапной организации и реализации венчурных проектов при одновременном достижении социо-эколого-экономического эффекта и интересов различных экономических субъектов (предпринимателей, государства, общества);
обоснована приоритетность совместных акционерных предприятий над использованием концессии в качестве формы государственно-частного партнерства при реализации венчурных проектов в ЖКХ, которая состоит в возможности учета интересов органов государственной власти и представителей частного бизнеса как акционеров, степень свободы и риски которых определяются их долей в акционерном капитале венчурного предприятия, а также интересов непосредственных потребителей услуг;
предложена технология финансирования венчурного проекта в ЖКХ на основе использования механизма государственно-частного партнерства, которая включает четыре фазы финансирования проекта и сопровождается на каждой из них организационными, технологическими, инвестиционными и институциональными рисками.
Теоретическая и практическая значимость работы. Предложенные в диссертации подходы к развитию привлечения венчурного капитала в системе предпринимательства в ЖКХ России расширяют области использования венчурного капитала, а также совершенствуют методическое обеспечение данной формы предпринимательства. Полученные результаты могут быть использованы органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации при разработке стратегий и программ развития ЖКХ и других отраслей социальной инфраструктуры, которые целесообразно реализо-вывать посредством использования механизма венчурного финансирования.
Апробация работы. Полученные на различных этапах исследования результаты прошли апробацию и получили положительную оценку на Международной научно-технической конференции «Инновационные организационно-технологические ресурсы для развития строительства доступного и комфортного жилья в Волгоградской области» (г. Волгоград, 2008), Всероссийской заочной научно-практической конференции «Специалист XXI
века» (г. Волгоград), а также семинарах, совещаниях и заседаниях «круглых столов», федерального, регионального, межвузовского и вузовского уровня. В 2011 году автор занял первое место в номинации «Тенденции развития современного предпринимательства России» конкурса, проводимого Центром экономических исследований. Результаты исследования используются в процессе преподавания курсов «Экономика», «Экономическая теория» и «Основы предпринимательства» в Волгоградском государственном архитектурно-строительном университете. Основные положения диссертационного исследования использованы при разработке разделов Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2020 года. Материалы диссертации учитывались при проектировании полигона твердо-бытовых отходов и санитарно-защитной зоны горнообогатительного комбината по выпуску калийных удобрений Минерально-химической компании «ЕвроХим» в Котельниковском районе Волгоградской области; отдельные параграфы диссертации учитывались при разработке альтернативных вариантов финансирования инвестиционных проектов по комплексному освоению территории ООО «Строительная компания «СТС-ВОЛГА».
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 10 работ общим объемом 4,8 п.л., в том числе авторский объем составляет 4,3 п.л., из которых две работы - в рецензируемых научных журналах, утвержденных ВАК РФ.
Объем и структура работы. Содержание работы изложено на 174 страницах, включает 16 рисунков, 25 таблиц и библиографический список из 167 источников.
