Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 9
Современные концепции управления природоохранной деятельностью промышленных предприятий 9
Анализ нормативно - законодательной базы управления природоохранной деятельности промышленных предприятий 28
2 СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 43
Совершенствование экономических методов управления природоохранной деятельностью промышленных предприятий 43
Методические подходы к определению экономического ущерба от загрязнения окружающей среды 59
2.3 Экономическая оценка последствий хозяйственной деятельности
промышленных предприятий Орловской области 72
3 МОДЕЛИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
103
Разработка системы моделей формирования факторов, влияющих на эффективность природоохранной деятельности предприятий промышленности 103
Методика оценки психосоциальных «эффектов» от антропогенного загрязнения атмосферного воздуха 111
3.3 Эффективность управления природоохранной деятельностью
промышленных предприятий на основе автоматизированной
системы 125
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 145
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 149
ПРИЛОЖЕНИЯ 163
Введение к работе
В условиях перехода страны к рыночной экономике все острее проявляются проблемы, связанные с последствиями антропогенного загрязнения, происходящего в результате хозяйственной деятельности промышленных предприятий. Развитие производства без учета его воздействия на окружающую природную среду приводит к нарушению равновесия в природе, поэтому природоохранные затраты являются общественно необходимыми расходами для повышения эффективности производственной деятельности промышленных предприятий.
По данным Министерства природных ресурсов Российской Федерации уровень загрязнения в целом остается высоким, а наблюдающийся в последние годы подъем производства вновь приводит к увеличению объема антропогенного загрязнения. При этом существующий комплекс экономических и административно-правовых методов управления, направленных на снижение уровня загрязнения окружающей природной среды, не позволяет в достаточной мере возместить наносимый ей ущерб.
В этой связи необходимо совершенствование экономического механизма управления природоохранной деятельностью промышленных предприятий с учетом специфики конкретного региона, а также совершенствование методов экономической оценки эффективности природоохранных мероприятий и оценки ущерба, наносимого антропогенным загрязнением.
Эти проблемы должны решаться с использованием как основных механизмов рыночной экономики в сфере охраны окружающей природной среды, так и разработкой системы управления природоохранной деятельностью промышленных предприятий на основе методов экономико-математического моделирования и применения современных информационных технологий.
5 В исследованиях отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам экономического развития и управления природоохранной деятельностью, наиболее существенный вклад внесли О.Ф. Балацкий, Э.Ю. Безуглая, М.Е. Берлянд, Э.В. Гирусов, Ю.Н. Гладкий, А.А. Голуб, К.Г. Гофман, А.А. Гусев, Э.Д. Долан, Л.А. Козлов, B.C. Кулибанов, М.Я. Лемешев, В.В. Леонтьев, Д, Линдсей, П.М. Нестеров, Р.А. Фатхутдинов, Т.С. Хачатуров, П. Хейне, Н.С. Чистяков , Г.В. Шалабин и многие другие.
Однако, несмотря на значительное количество публикаций зарубежных и отечественных авторов, затрагивающих различные аспекты управления природоохранной деятельностью предприятий, остаются малоизученными многие вопросы, среди которых можно выделить проблемы разработки современной концепции управления природоохранной деятельностью предприятий, совершенствования управления природоохранной деятельностью, совершенствования методических подходов по определению экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды, экономико-математического моделирования системы управления природоохранной деятельностью промышленных предприятий с учетом принципов современного менеджмента и использования компьютерных технологий.
Целью диссертационной работы является разработка научно-методических и практических рекомендаций по формированию системы управления деятельностью промышленных предприятий с учетом экологических факторов.
Для достижения поставленной цели в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
- рассмотрены современные концепции управления природоохранной
деятельностью промышленных предприятий;
- выявлены мероприятия по совершенствованию экономического
механизма управления природоохранной деятельностью промышленных
предприятий;
- исследованы социально-экономические последствия хозяйственной
деятельности промышленных предприятий Орловской области;
- исследованы методики экономической оценки психосоциального
ущерба, возникающего под воздействием антропогенного загрязнения
окружающей природной среды;
выявлены мероприятия по совершенствованию методики экономической оценки эффективности природоохранных мероприятий.
Объектом исследований являются промышленные предприятия региона.
Предметом исследования является система управления производственно-экологической деятельностью промышленных предприятий.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды зарубежных и отечественных ученых-экономистов, законодательные и нормативные акты Российской Федерации по проблемам природоохранной деятельности промышленных предприятий.
Информационной базой диссертационного исследования послужили: статистическая отчетность и материалы Госкомстата РФ, Орловского областного комитета государственной статистики, материалы Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Орловской области, данные статистического учета об экономической и природоохранной деятельности промышленных предприятий за 1992-1999 годы.
В процессе исследования применялись системный подход как общий метод познания, сравнительный анализ, сопоставления, группировки, логическое моделирование, корреляционно-регрессионный анализ, математическое, моделирование и другие методы математической статистики.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- предложен экономический механизм управления природоохранной
деятельностью промышленных предприятий с учетом загрязняющих веществ,
оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую природную
среду в исследуемом регионе и выработаны рекомендации по дальнейшему его
совершенствованию;
разработана комплексная оценка социально-экономических последствий хозяйственной деятельности промышленных предприятий Орловской области;
предложена методика экономической оценки психосоциального ущерба от антропогенного загрязнения атмосферного воздуха;
- разработана методика оценки эффективности природоохранных
мероприятий с учетом зависимости объемов выбросов загрязняющих веществ
от объемов производства на основе автоматизированной системы.
Как совокупный результат проведенных в диссертации исследований, на защиту выносятся следующие положения:
- экономический механизм управления природоохранной деятельностью
промышленных предприятий с учетом загрязняющих веществ, оказывающих
недопустимое воздействие на окружающую природную среду в исследуемом
регионе;
- методика комплексной оценки социально-экономических последствий
хозяйственной деятельности промышленных предприятий Орловской области;
многофакторная модель экономической оценки психосоциального ущерба от антропогенного загрязнения атмосферного воздуха;
методика оценки эффективности природоохранных мероприятий на основе автоматизированной системы с учетом зависимости объемов выбросов загрязняющих веществ от объемов производства.
Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные научно-методические рекомендации направлены на совершенствование управления и обеспечение эффективной производственной деятельности предприятий промышленности в условиях антропогенного загрязнения окружающей среды, которые могут быть использованы специалистами местных органов управления природопользованием, а так же хозяйствующими субъектами региона.
Реализация результатов работы. Результаты научных исследований, содержащихся в диссертационной работе и отдельные ее положения внедрены в практику деятельности промышленных предприятий Орловской области в
8 виде автоматизированной системы оценки эффективности природоохранных мероприятий в Комитете природных ресурсов по Орловской области. Для «Межрегионального объединения профессиональных оценщиков и экспертов» внедрена методика и автоматизированная система, позволяющая учитывать психосоциальный ущерб от антропогенного загрязнения при оценке объектов недвижимости, в том числе промышленных предприятий.
Научно-методические разработки данного исследования используются в учебном процессе при изучении дисциплин «Экономика предприятия», «Менеджмент», «Автоматизированные информационные технологии в экономике», «Информационные технологии в управлении», «Разработка и применение пакетов прикладных программ в экономике».
Апробация результатов работы. Основные положения исследования доложены и положительно оценены на Международных научно-практических конференциях в Липецком государственном техническом университете (1997г.), Санкт-Петербургском государственном техническом университете (1998г.), Орловском государственном техническом университете (2000г.), нашли отражение в научных отчетах кафедры «Экономика и менеджмент» Орел ГТУ за 1997-1999 годы.
По теме диссертации опубликовано 5 научных работ общим объемом 1,12 печатных листа.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 155 наименований. Содержание работы изложено на 162 страницах машинописного текста, включает 25 таблиц, 9 рисунков, приложения.